外挂车辆范文10篇

根据交通部、国家发展改革委、公安部、财政部、国家税务总局、国家工商总局联合制定的《关于在全国开展车辆外挂治理工作的实施方案》（交公路发〔2007〕271号）和省交通厅、省公安厅、省财政厅、省工商局、省国税局、省地税局关于印发《**省集中治理外挂车辆实施方案》的通知（云交费〔2008〕158号）要求，经州人民政府研究，结合我州实际，制定如下工作实施方案：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。依据有关法律、法规、规章和政策，以促进公平竞争、规范运输市场秩序、保障税费应征不漏为目标，在全州范围内各县按属地管理的原则开展车辆外挂集中专项治理。采取多种形式，广泛宣传，全面排查，有效治理，使外挂车辆回原籍登记、上牌，并通过完善制度，规范管理，逐步建立起车辆管理的长效机制。

二、组织领导和工作分工

(一)组织领导

成立**州集中治理外挂车辆工作领导小组，负责集中治理工作的组织、协调和指挥。领导小组组长由州政府副秘书长担任，成员由州交通局、州公安局、州财政局、州国税局、州地税局、州工商局、**征稽处、州政府法制办、州运政处等部门负责人，以及各县分管交通的副县长组成，领导小组下设办公室在州交通局(领导小组及办公室成员名单附后)。各县政府要成立相应的领导小组，加强辖区内外挂车辆治理工作的领导，结合各县实际，制定切实可行的工作方案，保障人员、经费，确保治理工作落到实处。各级政府职能部门要根据各自职责，制定具体的工作措施和实施办法。同时，各县、各部门要根据总体部署，精心组织，通力合作，确保集中整治工作取得明显实效。

一、指导思想

以国家和省有关法律、法规、政策为依据，以保证国家税费不流失，规范运输市场经济秩序，确保人民生命财产安全为目标，全市各相关部门齐心协力，通力合作，齐抓共管，统一行动，形成强大的治理氛围，确保治理工作取得实效。

二、外挂车辆的认定条件

根据《公路养路费征收管理规定》（〔91〕交工字714号）和《吉林省人民政府关于修改〈吉林省公路养路费征收管理实施办法〉的决定》（省政府令第154号）的规定，对悬挂外省、区牌照，在我市境内营运或停泊超过2个自然月的，有下列情形之一的车辆认定为外挂车辆：

（一）在我市境内组织运输货源或从事运输经营业务的；

（二）运输车辆大额税费在外省缴纳，小额税费在我市缴纳的；

一、指导思想

以国家和我省有关法律、法规、政策为依据。以保证国

家税费不流失，规范运输市场经济秩序，确保人民生命财产安全为目标，全县各相关部门齐心协力，通力合作，齐抓共管，统一行动。形成强大的治理氛围，确保治理工作取得实效。

二、外挂车辆的认定条件

根据《公路养路费征收管理规定》（[91]交工字714号）

和《吉林省人民政府关于修改〈吉林省公路养路费征收管理实施办法〉的决定》（省政府令第154号）的规定，对悬挂外省、区牌照，在我省境内营运或停泊超过2个自然月的，有下列情形之一的车辆认定为外挂车辆：

近年来，以规避公路养路费等税费为主要目的的机动车外挂现象在全国急剧蔓延，不仅造成国家应征税费大量流失，还严重扰乱了正常的公路运输市场秩序，在部分地区甚至已经影响到经济健康发展和社会秩序稳定。根据《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》(国发[20**]11号)和《国务院办公厅关于在燃油税正式实施前切实加强和规范公路养路费征收管理工作的通知》(国办发[20**]103号)及有关规定，交通部、国家发展改革委、公安部、财政部、国家税务总局、国家工商总局等六部委决定在全国开展车辆外挂专项整治活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，以“**”重要思想为指导，以国家有关法律、法规和政策为依据，坚决治理和纠正车辆外挂行为，鼓励车户按章缴纳国家税费，依法从事运输活动，规范全国涉车税费征收秩序和公路运输市场秩序，促进我国经济社会全面、协调、可持续发展，为建设社会主义和谐社会作出积极的贡献。

二、工作目标

(一)工作原则

一是坚持“地方政府领导、主管部门具体负责、相关部门齐抓共管"的工作格局；二是坚持以教育引导、鼓励和劝返为主的原则，努力督促外挂机动车主动转回原籍；三是坚持查纠并重、依法治理的原则，重点是要规范费税征收和执法管理行为，消除外挂车辆产生的利益诱因；四是坚持明确范围、区别对待的原则，在积极治理外挂车辆的同时，切实保护外省籍车辆正常跨区流动的合法权益。

切实规范我市交通规费征收和运输市场秩序，保障交通安全，促进交通运输业健康发展，按照交通部、国家发展改革委、公安部、财政部、国家税务总局、国家工商总局《印发关于在全国开展车辆外挂治理工作的实施方案的通知》及省交通厅《关于印发省交通厅治理车船外挂工作方案》要求，结合我市实际，决定自2011年8月1日至2012年7月31日在全市开展集中治理车船外挂工作。

一、指导思想

深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以国家有关法律、法规和政策为依据，坚决治理和纠正车船外挂行为，鼓励车户按章缴纳国家税费，依法从事运输活动，规范涉车、涉船交通规费征收秩序和运输市场秩序，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

二、工作目标

(一)工作原则

一是坚持“地方政府领导、主管部门具体负责、相关部门齐抓共管"的工作格局；

为了认真落实陕西省交通厅等六厅局《关于印发〈陕西省集中治理车辆外挂实施方案〉的通知》文件精神，结合示范区实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想和目标

坚持以国家有关法律、法规和政策为依据，以教育引导和经济处罚并用为手段，在示范区管委会的统一领导下，各有关部门紧密配合，坚决治理和纠正车辆外挂行为，不断规范涉车费（税）征收和公路运输市场秩序；教育引导车主依法从事运输经营，按章缴纳公路养路费等国家费（税）；严厉打击各种漏、逃国家费（税）的不法行为，以及引诱车辆外挂的中介机构和个人。力求通过一年的综合治理，切实解决我区车辆外挂问题，促进我区经济社会的全面、协调和可持续发展。

二、治理原则

治理车辆外挂的基本原则：一是坚持“示范区管委会领导、主管部门具体负责、相关部门齐抓共管”的工作格局；二是坚持以教育引导、鼓励和劝返与行政强制、经济处罚相结合，督促外挂机动车主转回我区；三是坚持依法治理，规范费（税）征收和执法行为；四是坚持综合治理，坚决取缔非法中介机构、中介人，消除车辆外挂产生的外在诱因；五是坚持明确范围、区别对待的原则，在积极治理车辆外挂的同时，切实保护外省（自治区、直辖市）籍车辆正常跨区流动的合法权益。

三、工作措施及要求

今年上半年，我县交通工作按照服务国民经济和社会发展、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行的要求，认真抓好年初制定的交通九项重点工作任务落实，达到了工作预期。现总结如下：

一、金园（三涧渡）大桥建成，实现我县无渡县的目标。

金园（三涧渡）大桥位于*县古镛镇积善村三涧渡自然村，是我县最后一个渡改桥项目。该桥桥长248.5米，桥宽19米（桥面行车道15米+2*2米人行道），总投资为1943万元（含连接线部分），由厦门中平公路勘察设计院设计，中交四航局第一工程公司为项目施工单位，福建南平路达监理公司为项目监理单位。大桥于20*年7月20日正式开工建设，在各参建单位的大力配合下，大桥建设进展顺利。20*年11月4日完成栈桥搭设、20*年1月14日完成水下工程施工、1月19日完成T梁预制、1月31日完成T梁吊装、3月26日完成桥面铺装、4月30日大桥工程基本结束。该桥的建成，不仅解决我县工业园区建设中运输及车辆过河交通问题，而且是我县继南口蛟湖、黄潭里地、黄潭祖教渡改桥之后最后一个撤渡建桥项目，待园区公路与大桥对接后，将撤销三涧渡渡口，实现我县无渡县的目标。

二、抓好省道204线南口孙坊至铁岭公路改建前期各项工作

省道204线孙坊至铁岭公路改建工程项目，由三明市交通规划设计院勘察设计，总改造里程34.709公里。拟按二级公路标准改造，路基宽8.5，水泥路面宽7.0米，设计汽车荷载公路——Ⅱ级。预算总投资为13872万元。现已完成工可修编工作，并已报上级待批。下一步将在工可批复后，完成初步设计和施工图审定工作。

三、完成农村客运站和农村候车亭建设扫尾工作，并抓好上报验收工作

漳州开发区交通局公路处2005年工作总结

公路处作为开发区交通局下设科室，主要负责开发区所辖公路的路产、路权、附属设施的管理以及公路的维修、养护等工作。在过去的一年中，我处根据局与开发区有限公司签订的关键业绩合同和局分解到我处的绩效管理合同，将工作进行分类、定岗、定员，在具体操作上坚持“各司其职、各负其责、群策群力、共同提高”的方针，在局领导的正确领导下，各部门密切配合下，通过不懈努力，较好地完成了有关的各项指标，也为开发区的发展作出了应有的贡献。

一、“十五”期及2005年交通工作完成情况

（一）、基本工作情况

公路处自成立以来，先后完成了对疏港公路路产、路权的确认以及公路红线的核查；及时做好疏港公路边坡滑坡路段的修复工作；配合规划、基建做好南疏港公路延伸段的设计、施工等前期工作；同时还加强路政管理工作，主要表现在：发放治理超限超载宣传广告2000份，处理损坏路产案件3起；累计上路300天，经查验，治理外挂车辆34辆，无超限超载运输车辆；拆除违章建筑5处，审批管线挂靠1起、广告牌1起。

（二）、主要工作及成效

公路处作为开发区交通局下设科室，主要负责开发区所辖公路的路产、路权、附属设施的管理以及公路的维修、养护等工作。在过去的一年中，我处根据局与开发区有限公司签订的关键业绩合同和局分解到我处的绩效管理合同，将工作进行分类、定岗、定员，在具体操作上坚持“各司其职、各负其责、群策群力、共同提高”的方针，在局领导的正确领导下，各部门密切配合下，通过不懈努力，较好地完成了有关的各项指标，也为开发区的发展作出了应有的贡献。

一、“十五”期及2009年交通工作完成情况

（一）、基本工作情况

公路处自成立以来，先后完成了对疏港公路路产、路权的确认以及公路红线的核查；及时做好疏港公路边坡滑坡路段的修复工作；配合规划、基建做好南疏港公路延伸段的设计、施工等前期工作；同时还加强路政管理工作，主要表现在：发放治理超限超载宣传广告2000份，处理损坏路产案件3起；累计上路300天，经查验，治理外挂车辆34辆，无超限超载运输车辆；拆除违章建筑5处，审批管线挂靠1起、广告牌1起。

（二）、主要工作及成效

1、加强队伍建设

着力推进我市物流业市场提档升级。今年，治理外挂。国家出台了取消养路费、运管费等6项规费的政策，为我市通过严格控制货源，出台优惠政策，吸引外挂车辆回流提供了最佳时机。为此，要坚持政策引导与严格监管相结合，积极吸引外挂车辆回流；以提高运输效率、降低运输成本、增强竞争力为目标，规范市内运输企业运营，保障物流业健康发展。

市政府办公室会同市服务业办公室、市局着手研究车辆外挂整治工作，自10月份起。期间就我市的货运量、运力、货源分布及税票开具、抵扣等情况做了大量的调研，此基础上召开了全市服务业大会，重点对车辆外挂治理工作做出了具体部署，并出台了优惠政策。截止目前，全市新增和吸引外挂车辆回流近380余辆。随着调研的逐步深入，越来越强烈地意识到必须从“大物流、大流通”角度，搞好现代物流业的规划，引导我市运输产业不断向前发展；必须有效整合市内的运力和货源，强化监管和服务，形成开放有序的市场环境。现就我市发展现代物流产业的必要性、优势、存在问题及保障措施，提出初步的探讨意见，供参阅。

一、发展现代物流业必要而重要

发展现代物流业是经济社会发展和经济结构调整的必然结果。现代物流是利用先进信息技术和物流装备，首先。整合传统运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等物理环节，实现物流运作一体化、信息化、高效化运营的先进组织方式，也是降低物质消耗，提高劳动生产率以外的第三利润源泉。其次，物流业作为具有广阔前景和增值功能的新兴服务业，正在全球范围内迅速发展。国际上，物流业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业，其发展程度已成为衡量一个国家和地区现代化程度和综合实力的重要标志之一。再次，发展现代物流业是现阶段保持我市经济持续快速增长的必然选择。经过近几年来年的发展，临清经济实现了较大跨越，工业立市、商贸兴市、科教强市、农业支撑、城市带动”方针的指导下，已经步入加速发展的阶段。加速全市工业化进程的同时，加快产业结构调整，积极承接国际国内产业转移，大力发展以现代物流业、文化产业等新兴服务业为主的第三产业，就成为全市经济保持持续快速健康发展的当务之急。

二、市发展现代物流业的优势

（一）区位优势。市位于两省交界处。东接沿海开放前沿，北连京津都市圈，南望中原腹地，重要门户。今年聊城市经济工作会议上，宋远方书记提出聊城要立足区位优势，成为产品和服务业西进占领中西部市场、中西部能源向东进入桥头堡，这种优势在临清有较为集中的体现，加之邢临高高速、德商高速、京九铁路电气化改造、315省道拓宽、南水北调东线工程等项目的实施，市的区位优势必将进一步凸显。同时，市可借力中原经济区大物流业发展格局，实现自我发展。中部地区崛起要“开拓中部地区大市场，发展大流通”而“大市场、大流通”不仅要依托具有优势地位的粮食、煤炭、钢铁等重要原材料和商品，更重要的建设一个多层次、多形态、多品种、全方位、开放统一的市场和流通体系。只要我市融入这个流通体系，就能有更广阔的发展空间和市场前景。