屠宰范文10篇

年以来，我县生猪定点屠宰工作在县委、县政府的正确领导和有关部门的密切配合下，经稽查队全体同志共同努力，生猪定点屠宰工作取得了一定的成绩，现总结如下：

一、年三季度工作情况

生猪定点屠宰工作涉及面广，且与人民群众的生活密切相关，为规范市场，生猪定点屠宰办公室加强市场管理，严格执法程序，加大执法力度，全面推进“放心肉”等各项工作的开展。第一至三季度全县共屠宰生猪183924头（其中汇康屠宰生猪157584头），检出病、死猪260头，无害化处理260头，检出无害化处理占定点屠宰量的比例是1.14‰，净化了全县猪肉市场。总之，我们主要抓好了以下几方面的工作：

1、建立健全了各项工作制度。生猪屠宰办公室以全国猪肉产品质量安全检查为契机，狠抓生猪屠宰基础工作和硬件设施建设，在全县范围内共建立了14家生猪定点屠宰场，为屠宰场建立了《值班制度》、《检疫检验制度》、《生猪进场登记制度》、《不合格肉品召回制度》、《病死猪肉销毁无害化处理制度》、《安全生产制度》等制度，配备了检疫员、检验员，对各屠宰场的检验员进行了培训和发证。各项管理工作均有专人负责，分工明确，细化到人。检疫人员每天坚持24小时值班。定点屠宰场做到了有办公室、有制度、有明细台帐。

2、加大执法力度。稽查队伍一般情况下保证7-8人，在公安、动检、工商等部门的密切配合下，从生猪屠宰的源头抓起，严查两章两证是否齐全，严格打击市场上白板肉、注水肉、病害肉等不法经营行为，同时，生猪屠宰办公室组织了各种形式的培训，加强稽查队队员的知识和业务学习，以保证稽查工作的正常开展。

3、乡镇集贸市场整改成效显著。稽查队配合各乡镇政府，重点检查各集贸市场，对市场的猪肉产品进行检查，逐步规范市场，通过重点整顿工作，市场上的猪肉产品证章齐全，有效保证了猪肉食品的安全。

自2018年8月我国出现首例非洲猪瘟病例以来，全国多个省份先后发现非洲猪瘟疫情。强化生猪屠宰环节监管，确保屠宰生猪健康无疫，对于切断非洲猪瘟传播途径，降低流通环节传播风险，做好防控工作意义重大。笔者作为基层兽医工作者，现就如何做好生猪屠宰企业监管工作，谈一下自己的建议，供大家参考。

一、落实企业主体防控责任，加强屠宰检疫

1.做好宣传工作。坚持“谁监管、谁宣传，谁宣传、谁督促”的原则，宣传非洲猪瘟疫情防控科普知识，讲解当前的防控形势和相关要求，增强生猪屠宰企业的防控意识，督促其建立健全防控制度、全面落实防控措施，切实承担防控主体责任。2.把好屠宰环节各个关口。驻场官方兽医要严格落实农业农村部畜牧兽医行政执法六条禁令和屠宰检疫“五不得”，对生猪屠宰企业进行全面监督检查，把好“生猪入场、待宰检查、同步检疫、产品出场”等关口。通过电子出证系统核查产地检疫信息，核实生猪来源，查看证物是否相符，耳标佩戴是否齐全，严禁检疫证明记载目的地为非本场的生猪入场。严格落实屠宰检疫申报制度，官方兽医要根据具体情况决定是否予以受理。不予受理的，书面说明理由；受理的按照《生猪产地检疫规程》（农牧发〔2018〕9号）第四条第三款的规定及时实施宰前检查。按照《生猪屠宰检疫规程》（农牧发〔2018〕9号）第六条第二款和第七条的规定处理宰前检查结果、实施同步检疫、做好检出病害生猪及废弃物的无害化处理。认真核对入场登记、生产出库记录等数据的逻辑关系，确保屠宰数据的真实性。监督企业落实国家和省、市的各项规定，认真做好生产过程中相关表格的记录、签字确认工作，保障生猪屠宰加工业健康稳定发展。

二、督促企业强化生猪经纪人及运输车辆管理

1.实行登记备案管理。畜牧兽医主管部门、动物卫生监督机构要督促生猪屠宰企业履行运输环节质量安全主体责任，强化生猪收购、运输过程中的质量安全管理。建立并执行生猪收购制度，对生猪经纪人、承运人、运输车辆实行登记备案管理，做到来源可溯。2.签订质量安全承诺书。生猪屠宰企业应要求经纪人、承运人签订质量安全承诺书，明确质量安全责任、非洲猪瘟防控规定和相关知识，严格遵守国家法律法规，不得收购国家禁止收购的生猪。

三、开展企业自检，实行产品跨省调运两“不得”

第一章总则

第一条为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量安全，保障人民身体健康，制定本条例。

第二条国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。

未经定点，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。但是，农村地区个人自宰自食的除外。

在边远和交通不便的农村地区，可以设置仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场点，具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。

第三条国务院商务主管部门负责全国生猪屠宰的行业管理工作。县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理。

第一章总则

第一条为了加强生猪屠宰监督管理，规范生猪屠宰经营行为，保证生猪产品质量安全，保障人民身体健康，根据《生猪屠宰管理条例》（以下简称《条例》）和国家有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条商务部负责全国生猪屠宰的行业管理工作，组织制定屠宰行业发展规划，完善屠宰行业标准体系，指导省级商务主管部门制订生猪定点屠宰厂（场）设置规划。

县级以上商务主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理。省级商务主管部门会同畜牧兽医主管部门、环境保护部门以及其他有关部门，按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则，结合本地实际情况制订生猪定点屠宰厂（场）设置规划，报本级人民政府批准后实施。

第三条国家扶持生猪定点屠宰厂（场）技术创新、新产品研发，鼓励向机械化、规模化、标准化方向发展，推广质量控制体系认证。

第四条各级商务主管部门应对在生猪屠宰管理和屠宰技术研究、推广方面做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

建立目标责任制。对卫生差、设备简陋的屠宰场进行治理整顿，4加强对生猪定点屠宰场的业务和法律法规培训工作。对整顿不符合要求的屠宰场进行关停。

县生猪定点屠宰工作在县委、县政府的正确领导和有关部门的密切配合下，年以来。经稽查队全体同志共同努力，生猪定点屠宰工作取得了一定的成果，现总结如下：

一、年三季度工作情况

且与人民群众的生活密切相关，生猪定点屠宰工作涉及面广。为规范市场，生猪定点屠宰办公室加强市场管理，严格执法顺序，加大执法力度，全面推进“放心肉”等各项工作的开展。第一至三季度全县共屠宰生猪183924头（其中汇康屠宰生猪157584头）检出病、死猪260头，无害化处置260头，检出无害化处置占定点屠宰量的比例是1.14‰，净化了全县猪肉市场。总之，主要抓好了以下几方面的工作：

狠抓生猪屠宰基础工作和硬件设施建设，1建立健全了各项工作制度。生猪屠宰办公室以全国猪肉产品质量平安检查为契机。全县范围内共建立了14家生猪定点屠宰场，为屠宰场建立了值班制度》检疫检验制度》生猪进场登记制度》不合格肉品召回制度》病死猪肉销毁无害化处置制度》平安生产制度》等制度，配备了检疫员、检验员，对各屠宰场的检验员进行了培训和发证。各项管理工作均有专人负责，分工明确，细化到人。检疫人员每天坚持24小时值班。定点屠宰场做到有办公室、有制度、有明细台帐。

公安、动检、工商等部门的密切配合下，2加大执法力度。稽查队伍一般情况下保证7-8人。从生猪屠宰的源头抓起，严查两章两证是否齐全，严格打击市场上白板肉、注水肉、病害肉等不法经营行为，同时，生猪屠宰办公室组织了各种形式的培训，加强稽查队队员的知识和业务学习，以保证稽查工作的正常开展。

打击私屠滥宰，强化畜禽屠宰监管。规范屠宰市场秩序，肉品质量平安的重要保证。今年以来，结合市县有关文件精神，局从细、从实有效推进畜禽屠宰监管工作。对日常业务、生产流程、市场规范管理、肉品质量平安进行全范围监督检查。积极促进畜禽屠宰监管规范化、制度化，确保全县人民的食肉安全。根据临商信函【201129号文件通知精神，现将14月以来我县屠宰管理工作情况汇报如下：

一、指标完成情况

比上年同期增长6.43%1营业收入完成66.2万元。

比上年同期增长9.1%2利税实现2.4万元。

占年计划7704047.46%比上年同期增宰2702头。3屠宰量完成36565头。

检出率为．％，4检出病害猪97头。全部做了无害化处置。

摘要：本文系统分析了我国现行屠宰检验检疫制度的演变过程，指出了现行制度存在的责任主体错位、缺位，卫生检验未有效开展等问题，并提出了完善我国屠宰检验检疫制度的思路。建议厘清屠宰企业的主体责任和政府部门的监管责任，整合监管力量，加强屠宰环节追溯体系建设，完善屠宰标准体系，提升行业各方工作能力，进而提升我国屠宰检验检疫工作整体水平。

关键词：屠宰；检验；检疫；监管；机制

生猪屠宰检验检疫，是保障生猪产品质量安全和防止疫病传播的重要手段。现行生猪屠宰检验检疫制度存在责任错位、工作重复、可操作性差等问题，亟待改革和完善。本文在系统分析我国现行屠宰检验检疫制度演变过程、存在问题的基础上，提出了完善我国屠宰检验检疫制度的改革思路。

1我国屠宰检验检疫制度的演变过程

1.1“企业自检、部门监管”阶段（中华人民共和国成立至20世纪80年代初）。为明确屠宰场及场内卫生和兽医工作的责任和监督主体，改善屠宰场经营管理，1955年8月8日，国务院了《关于统一领导屠宰场及场内卫生和兽医工作的规定》，明确屠宰检验检疫由食品公司负责，同时规定“屠宰场的肉品卫生工作由卫生部门监督和指导，屠宰场的兽医工作由农牧部门监督和指导，出口肉类由商检部门监督与检查。”[1]1959年11月1日，农业部、卫生部、对外贸易部、商业部联合了《肉品卫生检验试行规程》（以下简称“四部规程”），进一步明确“各地商业部门领导所属屠宰厂（场），按照本规程进行肉品卫生检验，卫生、农业部门对本规程的执行情况进行监督指导，对外贸易部门对出口肉品的检验进行监督检查。”这个时期的屠宰检验检疫统称为肉品卫生检验，其主要特点：屠宰场自检并出具证书，农业、卫生、对外贸易等部门按照职责分工对企业的检验行为进行监督管理。1.2“分类检疫、农业部门统一监管”阶段（20世纪80年代中期至90年代中期）。为了适应生猪屠宰从食品公司独家经营变成多渠道经营的新变化，加强经济转型时期的屠宰行业管理，国家陆续出台了一系列涉及屠宰检验检疫的政策法规，逐步调整改革屠宰检验检疫工作。1985年2月14日，国务院《家畜家禽防疫条例》，规定“屠宰厂、肉类联合加工厂的畜禽防疫、检疫工作，由厂方负责，厂方出具检疫证明，加盖验讫印章，农牧部门进行监督检查”，同时规定“其他单位、个人屠宰家畜，由畜禽防疫机构或其委托单位实施检疫”。1985年8月7日，原农牧渔业部了《家畜家禽防疫条例实施细则》，其中第6条第3款规定，“大中型屠宰场、肉类联合加工厂具备检疫条件的，畜禽防疫、检疫工作由场（厂）方负责，其畜禽产品由场（厂）方出具检疫检验证明，加盖胴体验讫印章，由农牧部门防疫检疫机构和派出的兽医检疫人员进行监督检查。”该细则第20条规定，“凡不具备本实施细则第6条3款规定的畜禽屠宰、加工单位、个体户所屠宰、加工的畜禽、畜禽产品，由所在地畜禽防疫检疫机构或乡（镇）畜牧兽医站进行宰前检疫和宰后检验，并由其出具证明，胴体加盖验讫印章。”[1]这一时期，“家畜宰前检疫、宰后检验及其处理，按《肉品卫生检验试行规程》规定执行”。1992年4月8日，农业部修订了《家畜家禽防疫条例实施细则》，继续明确屠宰厂、肉类联合加工厂生产的畜禽产品，由厂方实施检疫检验，厂方要有专门兽医卫生检验机构、专职工作人员、检验检疫人员和设备。1995年12月22日，国务院办公厅下发《关于进一步加强生猪等畜禽屠宰检疫管理工作的紧急通知》（国办发明电〔1995〕38号），规定屠宰厂、肉类联合加工厂的屠宰检疫由工厂负责，农牧部门可派驻兽医监督员进行监督检查。这个时期，屠宰检疫实行分类管理，具备检疫条件的屠宰厂、肉类联合加工厂（即“两厂”），由企业自检，农业部门监督；其他的屠宰场则由农业部门负责检疫。1.3“三检分设、多头管理”阶段（20世纪90年代中后期至今）。1996年9月28日，国务院办公厅下发《关于生猪屠宰检疫管理体制有关问题的通知》（国办发〔1996〕40号）。这是一个关于屠宰检验检疫体制的转折性文件。该通知明确生猪屠宰检疫是政府行为，由农业部门的畜禽防疫监督机构实施，同时规定农业部、国内贸易部协商确定范围的“两厂”屠宰检疫，由企业自检、出证、盖章，畜禽防疫监督机构监督，必要时派防疫员驻厂监督。1997年7月3日颁布的《动物防疫法》和1997年12月19日的《生猪屠宰管理条例》，继续沿用国办发〔1996〕40号文“协商确定范围的‘两厂’屠宰检疫由企业负责”的要求。但此后多年，屠宰检疫由企业自检的“两厂”名单并未确定。2007年8月30日修订的《动物防疫法》取消了屠宰检疫“两厂”企业自检的要求，规定由动物卫生监督机构指派官方兽医实施现场检疫。2007年12月19日修订的《生猪屠宰管理条例》规定，肉品品质检验由企业负责，生猪屠宰的卫生检验依照《食品安全法》的规定执行。这一阶段，逐步确定了屠宰检疫、卫生检验和肉品品质检验“三驾马车”并行的制度，即屠宰检疫由官方兽医实施，主要在宰前、宰后检验传染病和寄生虫病，由官方兽医出具动物产品检疫证明；肉品品质检验由屠宰企业负责，主要检验健康状况、传染病和寄生虫病以外的疾病、注水或注入其他物质等，并由企业出具肉品品质检验合格证；卫生检验的执行则并不理想。从我国屠宰检验检疫制度的历史沿革看，自1949年以来，我国屠宰检验检疫制度经历了多次变革，在相当长的历史时期内，均由屠宰场作为检验检疫工作的实施主体，政府相关部门负责监督。直到20世纪90年代中期，国办发〔1996〕40号文明确了生猪检疫是政府行为，进而在此后的一系列立法中，将动物卫生监督机构的官方兽医实施屠宰检疫这一职责逐步确定下来。

2现行屠宰检验检疫制度存在的主要问题

第一章总则

第一条为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，保障人民群众的食用安全和身体健康，根据国务院《生猪屠宰管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的生猪屠宰以及生猪产品加工、销售、储存、运输活动及其监督管理。农村地区个人自宰自食的不适用本办法。

第三条对生猪实行定点屠宰、集中检疫制度。

人口较少、交通不便，难以设立生猪定点屠宰厂（场）的农村和海岛，可以设置仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场点。

第四条县级以上人民政府应当加强对生猪屠宰管理工作的领导，落实相关工作责任制，并将屠宰管理和屠宰执法工作所需经费纳入同级财政预算。

2008年**市生猪屠宰专项整治工作方案

为进一步巩固生猪屠宰专项整治成果，加快我市生猪屠宰集约化、规模化、科学化建设，强化肉品质量安全，建立健全长效机制，根据《广东省2008年产品质量和食品安全专项整治工作方案》（粤府办〔2008〕17号）、《广东省猪肉质量专项整治工作方案》（粤经贸整规〔2008〕312号）、《关于印发广东省生猪屠宰专项整治工作方案的通知》（粤经贸市场〔2008〕383号）要求，特制定本方案。

一、工作目标

（一）总体目标：2008年10月底前，城区、东城、南城、万江进点屠宰率达到100%，其余镇（街）进点屠宰率达到95%。

（二）具体目标：专项整治过程中，各镇（街）经贸办实现私屠滥宰、定点屠宰企业违规、违法查处率100%；屠宰企业100%取得相关证照；出厂肉品检验合格率100%；屠宰企业100%执行《生猪屠宰操作规程》（GB/T17236-1998）；屠宰企业100%健全进货、出厂检验制度；病害肉无害化处理率达100%；屠宰企业100%落实“四个制度、三个台帐”。

二、主要措施

我县自开展生猪定点屠宰管理工作以来，经过各乡镇和有关部门的共同努力，取得了一定的成效。但是，由于种种原因，部分乡镇定点屠宰场（点）的生产、经营、管理比较混乱，私屠滥宰现象突出，严重影响着广大消费者的身体健康和生命安全。为全面落实国务院《生猪屠宰管理条例》和省政府《生猪屠宰管理办法》，进一步加强生猪定点屠宰管理工作，严厉打击私屠滥宰等不法行为，杜绝病、死猪肉上市，切实维护消费者合法权益，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，按照“标本兼治、着力治本”的工作原则，把专项整治与日常监管结合起来，规范生猪屠宰和肉食品流通市场秩序，确保城乡居民吃上“放心肉”。

二、整治范围

全县范围内的屠宰场（点）、生猪产品批发市场、集（农）贸市场、从事生猪产品交易的场所、网点和宾馆、饭店、学校、厂矿、机关等集体伙食单位。

三、整治内容