土壤污染范文10篇

近几年，土壤污染引发的事故频频发生，引起了的社会的恐慌和高度关注，保护土壤环境的立法呼声越来越大。

一、土壤污染刑事立法的必要性

(一)土壤污染的严重现状。1．“毒土”面积逐渐扩大城市化的发展带来的环境污染是显而易见的，主要表现为重金属污染、以点状为主的化工污染和塑料电子废弃物污染，它们所产生的毒性可通过地下水和管道慢慢渗透到土壤中。2．污染趋势向食品链转移2013年5月，中国广东发现大量产自湖南的“镉大米”，镉中毒和大多数重金属中毒一样，往往在人体反应中呈慢性，要在几十年以后才出现临床病症，“痛痛病”①就是慢性镉中毒最典型的例子。3．经济损失严重大量使用含有化学物质的杀虫剂和催熟剂导致土壤污染，自净能力的减弱，土壤肥力大大不如从前。不管是土壤污染的检测与评估还是之后土壤污染的预防和治理都需要耗费巨大的人力和财力。(二)土壤污染的防治需要刑法。刑法是保障法，是维护公民权利的最后一道屏障，污染土壤的行为严重侵犯了公民的环境权。生态环境的法益具有公共性和社会性，这一法益的受损涉及到公共安全，这一法益应当纳入到刑法的保护②。刑法则由国家强制力保障实施，这一点也为保护土壤提供了一个稳定的基础。

二、我国土壤污染的刑事立法

我国刑法典当中关于规制污染土壤行为的罪名大致有四处。其一，刑法第338条污染环境罪;其二，刑法第339条的非法处置进口的固体废物罪、走私固体废物罪;其三，刑法第342条非法占用农用地罪;其四，刑法第114条和第115条规定的投放危险物质罪。

三、我国保护土壤刑事立法的不足

摘要：随着我国经济发展速度的提升，我国生态环境遭受了严重的破坏，生态环境的治理难度比较大，其中土壤污染防治和修护的过程中经常遇到多种不同的问题。因此，必须加大对土壤污染防治的重视力度。基于土壤污染隐蔽性和长期性的特点，必须制定合理土壤污染治理措施，为地区农业的稳定发展提供保障。结合土壤污染的具体情况正确的选择土壤污染防治措施，切实改善当地生态环境，全面分析土壤的总体情况，改善土壤污染现状，达到良好的土壤污染控制效率。

关键词：土壤污染；防治和修复；研究

土壤污染防治和修复工程开展的过程中应该从持续发展的角度出发，并且全面勘察和了解周边生态环境的特点，从而制定合理的防治措施。同时，土地污染防治工作开展的过程中技术人员应该建立精细化管理工作模式，以精细化管理的模式对土壤污染进行管理，制定有针对性的防治措施，提高地区经济的稳定发展速度。

1土壤污染的概述

土壤污染防治和修复工作开展前技术人员应该对土壤污染情况进行详细了解，从而制定合理的土壤污染防治措施。土壤污染主要是由于人们日常生活和工作中产生的污染物质得不到合理的处理，人们的胡乱排放导致污染物质渗透到土壤中，使得土壤遭受严重的污染。随着时间的推移和理化性质的改变，土壤污染的程度会增加，并且土壤的质量会下降，直接影响土地的生产力。随着人们对土壤生态环境研究力度的增加，更多土壤污染防治和修复方法被利用，使得土壤的整体情况得到改善，这对植物的生长有很大的帮助。土壤污染物大部分是通过土壤植物和土壤进行结合的，这种情况下土壤本身的性质会发生较大的转变，导致植物功能的协调性下降。例如，土壤出现重金属污染后，重金属污染一旦出现超标的问题就会长期留在土壤中，仅仅依靠土壤自身的修复无法将土壤中的重金属降解。植物生长的过程中部分重金属就会被植物吸收，停留在植物内部，如果人们食用了含有重金属的植物，重金属就会停留在人体内，给人们的身心健康带来危害。污染物质进入土壤的主要方式是灌溉污染，水资源灌溉的过程中土壤污染的程度比较大，如果废气等得不到合理的处理也会增加土壤的污染程度。例如，酸雨等有害化学物质进入土壤后就会导致土壤受到严重的影响。农作物生长的过程中没有控制好农药和化肥的使用量，同样会导致土壤受到严重的污染。有些地区经济发展的速度比较慢，再加上土壤污染防治的重视能力较低，直接阻碍了农业的持续发展。

2土壤污染机理

摘要：我国土壤污染的总体形势严峻,部分地区土壤污染严重,由土壤污染引发的农产品质量安全问题和群体性事件逐年增多。针对我国土壤污染的现状、危害、原因,提出了解决我国土壤污染的治理措施,以为改良我国土壤污染现状给予理论支持。

关键词：土壤污染;现状;危害;治理措施

1土壤污染概念

土壤是指陆地表面具有肥力、能够生长植物的疏松表层,其厚度一般在2m左右。土壤不但为植物生长提供机械支撑能力,并能为植物生长发育提供所需要的水、肥、气、热等肥力要素。近年来,由于人口急剧增长,工业迅猛发展,固体废物不断向土壤表面堆放和倾倒,有害废水不断向土壤中渗透,汽车排放的废气,大气中的有害气体及飘尘不断随雨水降落在土壤中。

农业化学水平的提高,使大量化学肥料及农药散落到环境中,导致土壤遭受非点源污染的机会越来越多,其程度也越来越严重,在水土流失和风蚀作用等的影响下,污染面积不断扩大。因此,凡是妨碍土壤正常功能,降低农作物产量和质量,通过粮食、蔬菜、水果等间接影响人体健康的物质都叫做土壤污染物[1-2]。

当土壤中有害物质过多,超过土壤的自净能力,引起土壤的组成、结构和功能发生变化,微生物活动受到抑制,有害物质或其分解产物在土壤中逐渐积累,通过“土壤→植物→人体”,或通过“土壤→水→人体”间接被人体吸收,达到危害人体健康的程度,就是土壤污染。

摘要:人们的生活离不开大自然，环境保护与人类生存有着密切关系，只有做好了环境保护工作才能实现可持续发展的目标。随着我国土壤污染的日益严重，必须要完善相关的法律制度，只有这样才能避免土壤污染的进一步扩大和恶化。本篇文章主要对我国土壤污染保护的法律制度进行分析和探讨，仅供参考。

关键词:土壤污染保护;法律制度

环境保护法和每个人息息相关，它保护的是人民群众的利益，因为环境污染是直接危害到人们的身体健康。随着人们环境保护意识的增强，也越来越重视土壤污染保护，环境保护需要法律制度的约束，土壤污染保护也不例外。我国针对土壤保护制定了一系列的法律法规，比如土壤数量保护、污染保护、地力保护等，最终要保证土壤资源的可持续利用。可是，环境保护法中关于土壤污染保护的部分还有诸多的问题，严重地影响了我国土壤资源的保护。

一、土壤污染保护法律制度的重要意义

农业生产离不开土地，民以食为天，一旦出现大面积的土壤污染就会直接影响到粮食安全。只有建立完善土壤污染保护法律制度，才能够减少土壤污染，为粮食生产提供一个安全的环境，同时还能改善人们的生活环境。从现在的土壤污染情况来看，土壤污染主要分为四大类，人们都知道的两种是放射性元素污染和重金属污染，因为这两种土壤污染的危害非常大，会产生一系列的连锁反应，其实除了这两种以外还有病原微生物和有机化合物污染，这些污染也是现在最主要的土壤污染形式。土壤污染与农业生产过程中大量的使用化肥和农药有关系，虽然我国的法律禁止使用药性强的农药，但是约束力却非常有限，进而使得粮食安全存在着极大的安全风险。土壤污染会直接影响到植物的生长，土壤中的一些有害物质作用于植物中去，这就使得受污染的土壤中生长的植物中存在着很多的有害物质，人们在食用之后就会影响到身体健康。另外，动物在食用了遭到污染土壤中生长的植物之后，这些有害元素也会聚集在动物体内，最后也会进入到人们的体内。从上面的分析就可以看出，土壤污染会对人们的身体健康造成严重威胁，并且具有一定的潜伏性。土壤污染归纳起来有四大种，但是造成土壤污染的原因却非常多，存在着很多的不可控因素。重金属土壤污染具有很长的潜伏期，在间接进入人体之后会长期的潜伏，等到积累到一定的程度就会形成病变，比如畸形、癌症等。

二、对我国土壤污染保护的法律制度建议

为贯彻落实党的*精神和《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，改善土壤环境质量，保障农产品质量安全，建设良好人居环境，促进社会主义新农村建设，现就加强土壤污染防治工作提出如下意见：

一、充分认识加强土壤污染防治的重要性和紧迫性

（一）土壤污染防治工作取得初步成效。高度重视土壤污染防治工作。各地区、各部门认真贯彻落实中央关于环境保护工作的决策和部署，不断加大工作力度，在开展土壤基础调查、完善相关制度规范、强化污染源监管、提升土壤污染防治科技支撑能力、组织污染土壤修复与综合治理试点示范等方面进行了积极探索和有益实践，取得了初步成效。

（二）土壤环境面临严峻形势。目前，我国土壤污染的总体形势不容乐观，部分地区土壤污染严重，在重污染企业或工业密集区、工矿开采区及周边地区、城市和城郊地区出现了土壤重污染区和高风险区；土壤污染类型多样，呈现出新老污染物并存、无机有机复合污染的局面；土壤污染途径多，原因复杂，控制难度大；土壤环境监督管理体系不健全，土壤污染防治投入不足，全社会土壤污染防治的意识不强；由土壤污染引发的农产品质量安全问题和群体性事件逐年增多，成为影响群众身体健康和社会稳定的重要因素。

（三）加强土壤污染防治意义重大。土壤是构成生态系统的基本环境要素，是人类赖以生存和发展的物质基础。加强土壤污染防治是深入贯彻落实科学发展观的重要举措，是构建国家生态安全体系的重要部分，是实现农产品质量安全的重要保障，是新时期环保工作的重要内容。各级环保部门要从全局和战略的高度，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，把土壤污染防治工作摆上更加重要和突出的位置，统筹土壤污染防治工作，切实解决突出的土壤环境问题。

二、明确土壤污染防治的指导思想、基本原则和主要目标

摘要：土壤是人类赖以生存的物质基础，是任何一个国家最重要的自然资源之一。土壤质量状况不仅直接影响到农产品安全、食品安全和人体健康，而且关系到一国国土资源环境的安全和经济社会的可持续发展。因此，防治土壤污染为各国政府所关注。

关键词：土壤污染污染防治防治立法

一、中国土壤污染的基本情况

近些年来，随着中国经济的快速发展，中国的土壤污染问题凸显出来。据有关研究资料统计，中国目前的土壤污染情况日趋严重，不容忽视。具体表现为：

中国全国范围内已受到不同程度污染的耕地达上亿亩，其中包括重金属污染，污水灌溉引起的耕地污染和因堆存固体废弃物所导致的耕地占用和毁坏。耕地污染主要集中在中国东部的经济发达地区，特别是大中城市郊区的蔬菜种植基地、大中型工矿企业周边的农产品产地和农业集约化程度较高的地区。主要污染物包括重金属有毒有害物、农药、抗生素等。

城市土壤污染问题亦不乐观。中国部分大中城市的土壤不同程度地受到重金属（如铅、铜、锌、镉等）、持久性有机污染物（如多环芳烃、多氯联苯等）和挥发性有机污染物（如石油烃、溶剂、助剂等）的污染。城市工业企业（包括已搬迁或遗弃的工业企业场地）及其周边土壤的污染情况比较普遍。城市的土壤污染已经对城市地下水质量、空气质量和人体健康形成了极大的威胁。

一、法国土壤污染防治基本策略和总体目标

1993年法国环保部首次制定了土壤污染和修复政策，附随着对所有地方环保政府机构制定国家土壤修复和清理政策的通知。1996年、1999年又陆续出台了两项通知。有趣的是，尽管没有明晰的法律框架，但这项政策通过政府部门内部的通知进行实施。这种通知并不是法国制定法的一部分因而对第三方没有约束力。

1．土壤污染防治的预防原则为了预防进一步的污染，政府部门首先通过发展法国工业管理体制从源头解决潜在的土壤污染问题，也即是通过调节和控制与污染有关的活动和设施。1998年环保部制定了一项政府条令，该条令规定现存的和新的设施和活动要向空气、水或者土壤中的排放物，必须事先经ICPE管理体制授权，在可适用的具体操作许可之外实施排放值限制和监测要求。该项条令不断进行完善更新以保证减少规制活动的许可排放值限制，这导致了土地经营者为达到要求的成本的增加。另外，该项政府条令第65条所列明的设施和活动运营商必须至少一年两次检测地下水。这项检测项目是以一项水文地质调查的结果为依据的。IPCC指令定义的最佳可行技术概念在法国法律中的最新实施要求，土地经营者必须定期提交经营评审文件，评估土地设施和活动的效能已及任何相关的环境影响。从1996年开始，政府主要把注意力集中在设施和活动的筛选，以及要求相关土地使用者进行深入的土地评审和风险评估调查上，有利于政府部门确定污染和相关风险，并在需要的情况下实施修复措施。在现有的资金保障体系下，垃圾填埋场、采石场和高级化工厂业主在一定情况下必须向政府当局保障资金充足，为土地封存后的修复提供全部资金。在土地使用者不进行土地修复或者是破产的时候，政府部门就可以使用土地使用者的保障资金继续进行土地修复。保障资金额度在参考环保部门制定的方法下计算并要定期进行更新。

2．建立污染土壤公共信息数据库为了提高土壤污染公众意识，确定并记录被污染土地情况，环保部门建立了几项数据库收录潜在的污染土地信息，包括现有的污染土壤和之前被污染的土壤。两项重要的土壤污染登记是Basol和Basias。

(1)Basol———全国污染土壤数据目录:Basol是1993年建立的，收录了所有环保政府部门确定的污染土地信息，包括利益相关者、土地地点、污染类型、政府部门采取的措施、修复类型和技术以及修复状态。新确定的污染都会收录在Basol数据库中，包括1996年以来政府部门就现有工业用地进行调查中确定的污染土地。截止到2005年，Basol收录了7317处受污染或可能受污染的土地。

(2)Basias———全国以前工业用地目录:1993年创建Basias数据库时主要是为了记录过去工业活动，相关信息可能对特定发展提议中会用到。该数据库主要收录了以前工业和相关污染用地，主要是从为此目的而建立的现有档案和区域历史清单中收集而来。另外，从2005年开始，Basol数据库中的用地被修复后不再需要检测之后会从Basol数据库转移到Basias数据库中。

摘要：随着经济的快速发展，土壤污染问题日益严重，成为影响世界各国土壤资源可持续利用的环境危机。我国土壤污染的形势也在不断恶化，影响了经济的建设和社会的发展。目前为止，我国还没有一部专门的土壤污染防治法律，基于土壤污染的急剧恶化，制定一部专门的《土壤污染防治法》刻不容缓

关键词：土壤污染立法防治法律制度

随着我国工业化、城市化进程的快速发展，土壤污染问题已成为影响我国可持续发展的环境问题之一，为了缓解严峻的土壤污染形势，我们必须加强土壤污染防治工作，其中最重要的环节就是在法律方面有所突破，而我国至今没有专门的土壤污染防治的单行法律，导致土壤污染防治工作无法可循。这就需要我们建立长期稳定的法律制度，使得土壤污染防治工作步入法制化、规范化的轨道。

1．制定《土壤污染防治法》的必要性

任何一项立法活动都离不开对其立法的必要性分析，这是一项基础性的工作，这是因为法律在调整社会时是会计算成本的，而并非其所调整的社会关系的成本是都是最低的，因此在土壤污染防治法的立法中，其经济成本是否最低便是其必要性所在。

1．1我国土壤污染问题的现状迫切需要土壤污染防治的立法

一、任务来源及项目的必要性

土壤安全是国家生态安全的基础，直接关系到国民经济的发展，农产品安全和人体健康，对促进国民经济的持续发展和保障人民群众的身体健康具有十分重要的战略意义和现实意义。为了掌握土壤污染的状况，查明污染的原因，为制定土壤污染防治对策提供决策依据，国家环保总局组织开展了全国性的土壤污染状况调查工作。

我市的土壤调查是河北省土壤调查的组成部分，本次调查工作是在省土壤污染状况调查领导小组的指导下，以全市环保系统监测队伍为主体，开展全市土壤现状调查工作。

二、目标任务

通过开展全市土壤调查，全面、系统、准确掌握我市土壤环境质量总体状况，查明重点区域土壤污染类型、程度和原因，评估土壤污染风险，确定土壤环境安全等级，建立我市土壤环境监测网络，优化我市土壤监测点位，开展土壤例行监测，提升土壤环境监管能力。

三、工作重点

按照《省人民政府办公厅关于进一步加强全省土壤污染防治工作的实施意见》、《2020年省土壤污染防治工作要点》、《市净土保卫战三年行动计划（2018—2020年）》、《2020年市土壤污染防治工作实施方案》等文件要求，为确保土壤污染防治重点攻坚目标任务圆满收官，制定本工作实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，扎实推动净土保卫战，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量安全和人居环境安全为目标，严格落实“党政同责、一岗双责”“属地负责、部门有责”，聚焦重点领域和突出问题，积极推进全县土壤环境质量持续改善。

二、主要目标

开展重点行业企业用地土壤污染状况调查，建立全县污染地块清单和优先管控名录；完成耕地土壤环境质量类别划定，建立全县耕地质量分类清单；强化农用地、建设用地土壤环境风险管控，全县受污染耕地、再开发利用污染地块，全部实现安全利用；严格落实重金属污染物排放总量控制制度。

三、重点任务