脱贫范文10篇
时间:2024-03-23 07:19:38
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脱贫攻坚帮扶计划
2019年,我局要切实履行帮扶工作职责,认真贯彻落实省、市、县脱贫攻坚相关会议精神,按照贫困村“一低五有”、贫困户退出贫困的“一超六有”标准的要求,突出帮扶重点,合力脱贫攻坚,确保2019年挂联帮扶村如期完成脱贫攻坚任务。
一、帮扶重点
(一)、继续抓好村脱贫攻坚巩固提升工作1、协助贫困村两委抓好脱贫攻坚工作,布旦村易地搬聚集后续建设,配套通村硬化公路、安全饮水、土地开垦、户道硬化。通古村巩固提升工作。白定非村贫困户帮扶的后续工作。2、协助村两委抓好已建产业培育壮大和管理工作,使其早见效益,确保村、贫困群众稳定脱贫。3、协助村两委抓好集中供水后续工作,让老百姓及早用上安全的水。4、制定帮扶年度计划,落实专人联系对接贫困村脱贫工作,完成今年贫困户的脱贫任务。5、领导班子每2个月集中研究1次联系村的脱贫攻坚后续工作。6、单位主要负责人每季度召集驻村工作组、第一书记、驻村干部及村两委研究1次脱贫工作。7、组织本单位帮扶责任人每1个月到帮扶的贫困户中开展1次帮扶活动,宣传扶贫惠民政策,加强感恩奋进教育,记好收支登记账薄。8、全程留下脱贫工作影像资料接受检查,每月按时上报信息3条。9、重点协助村制定好全村产业发展和贫困户易地搬迁新建房房屋后续工作。10、与县级领导一道,帮助指导完成脱贫攻坚年度计划,有安排意见、有落实清单、有半年总结,有年终总结,有任务落实相关图文资料。11、协助帮村领导班子成员每两月召开1次专题集中会议,专题研究脱贫攻坚工作。有会议方案、签到册、会议记录、纪要、图片等资料。12、建立贫困户帮扶台账,落实一户一策帮扶措施。做到有落实台账、开展帮扶的图文资料,有帮扶明白卡,有一户一策帮扶清单,有一户一策帮扶措施落实记。
二、帮扶措施一是加强领导
成立挂联帮扶村工作领导小组,由局长为组长,副局长副组长,相关人员为成员,负责挂联帮扶村脱贫攻坚工作的组织领导、统筹协调和督促检查工作。同时,、二位同志担任挂联帮扶村工作指导员,负责挂联帮扶村脱贫攻坚工作。二是宣传政策。采取多种宣传方式,广泛宣传党的脱贫攻坚政策,加强观念引导,摒弃等靠要的思想,牢固树立辛勤劳动、致富光荣,自己的事情自己办、自己的家园自己建的自力更生理念,切实转变贫困群众的思想观念。广泛开展法制、法律、法规宣传,引导党员干部和群众增强法治观念,教育群众尊法、守法、知法、用法。三是落实责任。围绕挂联帮扶村重点工作,实行任务到人、责任到人、考核到人。明确重点工作任务、明确完工时间、倒排工期、“挂图作战”,保证重点工作任务如期全面完成。四是主动协调。为帮扶村脱贫攻坚工作列入工作的重要议事日程,在全系统内形成人人参与脱贫、共同抓脱贫,我为脱贫献力量的浓厚工作氛围。五是保证时间。驻村指导员、“第一书记”、驻村工作组成员要到岗到位,驻村开展工作,与村“两委”一道主动谋划脱贫攻坚的各项工作,要保证工作时间,全身心投入到帮扶村脱贫攻坚工作中,全面完成挂联帮扶村2019年脱贫攻坚的各项工作任务。
全镇脱贫攻坚计划
为认真贯彻省、市、县关于脱贫攻坚的决策部署,我们将深入总结2019年扶贫经验成效,认真贯彻落实关于坚决打赢脱贫攻坚战的总体要求,坚持精准扶贫、精准脱贫,注重扶贫同扶志、扶智相结合的脱贫方略,进一步健全工作机制,瞄准扶贫脱贫“靶心”,提高政策实施精准度。我们根据各级脱贫攻坚工作要求,经镇党委研究制定计划如下:
一、镇自然情况
镇位于县西南17公里处,幅员面积214.12平方公里,常住人口43284人,其中农村人口占 36834人,2020年底预脱贫29户69人。
二、镇脱贫攻坚工作计划
(一)抓好政策宣传,激发贫困农户脱贫内生动力
加强宣传教育,努力转变贫困户“等、靠、要”思想,加强“精神脱贫”工作力度。为推动实现“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进、同步完成的目标,我镇将在实施文明村风宣教行动、实施志愿服务帮扶行动、实施文化服务惠民行动、实施环境卫生整治行动、实施先进典型选树行动、实施教育、技能培训提升行动等六个方面开展工作,对贫困户从思想上、精神上进行帮扶,帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”,挖掘贫困户自身发展潜力,激发贫困户脱贫内生动力。根据不同贫困户家庭情况,分析贫困原因,找准切入点,举全力为其谋划脱贫的路子,并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情,不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。
镇脱贫攻坚情况报告
镇幅员面积142平方公里,人口24324人,辖11个行政村、1个街道、1个镇办农场。全镇建档立卡贫困户216户,贫困人口402人,经过2017年新的一轮精准识别,剩余贫困户142户296人,其中五保户13户,占比9.15%,低保户77户,占比54.23%,因残致贫34户,占比23.94%,因病致贫108户,占比76.06%。截止到2017年末,未脱贫53户109人,已脱贫89户187人,其中2016年已脱贫37户72人,2017年末已脱贫52户115人。我镇2016年初建档立卡的贫困村1个——东村,共有脱贫户84户186人,2016年末已脱贫20户39人,2017年末已脱贫52户115人,贫困发生率小于2%,贫困村出列。我镇脱贫目标与市同步,按照原有脱贫计划逐步实施,2018年计划脱贫26户52人,2019年计划脱贫27户57人,2020年稳固提升脱贫成效。
一、目前工作落实情况
我们按照市委市政府相继出台的《市“十三五”扶贫开发规划》、《市脱贫攻坚工作方案》、《市全面推进脱贫攻坚实施细则》,针对精准识别后的对象,逐一落实任务清单、时间清单、路线清单,保证脱贫任务如期完成。
按照市委市政府脱贫攻坚的指示精神,镇成立了镇党委书记、镇长为组长的脱贫攻坚领导小组,包保干部直接到户,共同研究脱贫举措,真正做到了领导落实、责任明确、齐抓共管、上下联动,下发了市委市政府制定的《扶贫手册》,从而营造了全镇广大干部、群众参与脱贫攻坚工作的浓厚氛围。按照市委市政府开展的“百名干部包村、千名干部包户、万名党员参与”活动,帮扶我镇的市直部门有市委组织部、市委党校、市总工会,共包保贫困户91户,我镇机关干部包保贫困户49户,形成了“一对一”包保的全覆盖。包保帮扶是市委市政府下达的命令,《市脱贫攻坚工作成效考核评价实施办法》,对于市各级干部来说既是动力,也是压力。脱贫攻坚工作做不好,与其被市委市政府挥泪问斩,不如我们破釜沉舟、背水一战。
在脱贫攻坚执纪监督上,我们主要抓好脱贫攻坚工作廉洁用权问题,要求包保干部做到“三不”,即:到贫困户家走访不准吃饭,为贫困户解决实际问题不要人情,贫困户出列后不求感谢。
二、脱贫攻坚工作的效果
巩固脱贫成效保障稳定脱贫工作方案
根据中共县委办公室和县人民政府办公室印发的《关于巩固脱贫成效保障稳定脱贫的实施方案》的通知要求,为切实抓好帮扶工作,实现精准脱贫任务,严格落实帮扶措施,扎实推进脱贫攻坚工作,做到真心为民、真心扶贫,真心为老百姓做实事,扎实推进行业扶贫和精准扶贫各项工作,巩固脱贫成效保障稳定脱贫,根据包保的腰甸子村的实际情况制定了实施方案。
一、行业扶贫
在交通运输行业扶贫领域,推进基础设施建设,改善提升人居环境,补齐基础设施建设短板,积极推动“四好农村路”建设是县委对交通扶贫提出的重点要求;贫困村及其重点屯通硬化路,行政村通客运班车是全县脱贫的硬指标。
四年来,累计投资4.3亿元,改建农村公路78条348公里,改建桥梁29座,县、乡、村及专用道路建设里程达到936.847公里。截止到2019年9月末,全县8个乡镇政府所在地、111个行政村(55个贫困村、56个非贫困村)及1个重点屯(缸窑屯)所在地全部通硬化路及客运班车。通硬化路率为100%,行政村客运班车通达率为100%,均已达到脱贫攻坚任务指标要求。
在县委县政府和上级有关部门的正确领导下,以深入推进“四好农村路”为载体,紧紧围绕为广大农村全面建设小康社会而服务这一核心目标,以加快建设农村公路、完善农村运输网络、推进城乡交通一体化为目标,建立健全农村公路“建管养运”工作机制,大力抓好农村公路养护和管理工作。
二、精准扶贫
农村脱贫致富思考
努力采取多种措施,帮助农村贫困党员脱贫致富,基层党组织的凝聚力得到进一步增强,党员的先锋模范作用进一步得到体现。
思想上扶志。一是乡镇党委和村党支部领导成员在深入调研的基础上,摸清思想落后党员的不同表现形式、心理特点,分析研究解决办法。结合党支部“”制度、副科级干部为基层上党课制度的开展,有的放矢帮助解决一些思想认识上的问题,帮助他们树立致富的信心和勇气。二是明确主题,采取召开座谈会的方式,专题讨论“为什么贫困”、“如何摆脱贫困”等问题,积极帮助他们克服消极、畏难情绪。三是由支部班子成员采取个别走访的形式,定期开展面对面的教育,帮助他们树立“自立、自信、自强”意识,克服“等、靠、要”的懒惰思想和陈旧观念。四是有针对性地召开一些科技致富、勤劳致富、带头致富党员的致富经验介绍会和先进典型报告会,用活生生的事例来说服、引导他们。
生活上扶困。村级党支部建立困难党员档案,根据困难党员的收入、身体、思想等实际情况,分为一般困难、比较困难、特别困难三个层次,视情况采取不同措施进行帮扶。对一般贫困和比较贫困的党员,结合“千个支部帮千村,万名干部下基层”活动,实行机关党员和农村贫困党员“**”结对帮扶。全县4**个党总支(支部)分别挂到4**个村组,结对帮扶431名贫困党员。对特别贫困党员,县委组织部从县管党费中拨出经费**万元,各乡镇拨出一定配套经费,建党节、春节开展慰问活动,帮助解决一些生产生活上的实际困难,子女就学难的问题。
项目上扶业。农业、畜牧、林业、水利、科技、扶贫等涉农部门充分利用各自的职能优势,对农村贫困党员在发展项目给予倾斜扶持。农业、财政和扶贫等部门,在政策规定范围内,积极安排扶贫资金和小额贷款。党支部组织和带领党员积极调整农业产业结构,党员致富能手牵头发展市场中介组织,逐步建立各种专业协会,增强村级组织带领群众闯市场的能力,不断拓宽农业产业化经营的路子,带动贫困党员致富。目前为止,全县已有各类农村专业合作组织80多个。
技术上扶能。一是充分发挥县乡党校、农民夜校、农民技术学校的阵地作用,开办贫困党员技术培训班。20**年以来,共举办培训班98期,53**多党员参加培训。二是结合农村生产实际,涉农部门的干部职工挂钩到村、定点到户进行结对扶贫,加强技术指导,开展技术咨询,推广普及先进实用技术,提高农民党员的科技致富能力。马路乡结合大力发展林果经济的实际,由乡林工站、科协、农科站共同开办培训班和长期提供技术咨询服务,由村党支部牵头,根据村民需要适时邀请科技人员为农民授课,实施技术帮扶。三是结合实施“双培双带”活动,在县、乡、村三级培植示范基地,培养了党员科技示范户,采用组织贫困党员参观学习等形式,发挥致富大户、致富能手的典型示范作用。目前,全县共培养致富能手8**余人,致富带头人4**余人。
脱贫攻坚工作规划
2017年,县供销社要切实履行帮扶工作职责,认真贯彻落实省、市、县脱贫攻坚相关会议精神,按照贫困村、贫困户退出贫困的“七有”标准的要求,突出帮扶重点,合力脱贫攻坚,确保2017年挂联帮扶村如期完成脱贫攻坚任务。
一、帮扶重点
(一)、继续抓好村脱贫攻坚巩固提升工作
1、协助村两委抓好五社聚集点建设,让贫困人口及早搬进新居,配套硬化公路2公里。
2、协助村两委抓好已建产业培育壮大和管护工作,使其早见效益,确保贫困群众稳定脱贫。
3、协助村两委抓好集中供水工作,让老百姓及早用上杨家沟的水。
民企脱贫攻坚战思考
党的将脱贫攻坚战作为必须打赢的三大攻坚战之一。从现在到2020年不到2年时间,但截至去年底全国贫困人口还有约3000万人,其中相当一部分居住在艰苦边远地区,处于深度贫困状态,属于脱贫攻坚“最重的担子”、“最硬的骨头”,可谓时间很紧,任务很重。脱贫攻坚战不仅是这一两年的任务,更事关“两个一百年”奋斗目标的实现,事关小康社会的如期全面建成。这一场只能赢不能输的战役,必须集全社会之力来打。民营企业是在党的领导下、依靠改革开放政策发展壮大起来的,应该在这场战役中有所作为、有大作为,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当全力参与。
进一步提高政治站位,在脱贫攻坚战中尽显民企担当
前段时间,雪松控股规划投入30亿元,通过“强根造血式”旅游扶贫,助推毕节打造贵州旅游集散中心,助力毕节打赢脱贫攻坚战,引起广泛关注。我们这么做,主要基于几个考虑。首先是前面讲到的脱贫攻坚时间紧、任务重,民营企业不能袖手旁观。2020年全面完成脱贫攻坚任务,对如期实现“两个一百年”奋斗目标中的第一个百年目标(中国共产党成立一百年时全面建成小康社会)具有决定性意义,民营企业参与攻坚战责无旁贷。第二,民企参与政府对口帮扶,具有示范意义。根据中央安排,广东省对口帮扶西部4省(区)8市(州),广州市帮扶贵州省黔南布依族苗族自治州和毕节市。这不仅是广东省和广州市党委政府的责任,也是广大民营企业的责任。雪松作为广州最有实力的民营企业,应更好发挥示范作用,带动更多企业加入扶贫大军,为广东和广州完成对口帮扶任务出一份力,为打赢脱贫攻坚战尽一份心。第三,毕节脱贫事关贵州脱贫攻坚大局,具有带动作用。毕节地处乌蒙山集中连片特困地区腹地,集民族地区、贫困地区为一体,山大沟深,人口居住分散,基础设施薄弱,生产力比较低下。目前农村贫困人口仍有72.46万人,约占贵州全省的1/4,贫困面积大,贫困程度深,扶贫成本高、脱贫难度大,是贵州脱贫攻坚的主战场。毕节脱贫,对贵州全省意义重大;毕节如何脱贫,可以对贵州贫因地区脱贫产生带动作用。龙头民企要敢于挑重担子,啃硬骨头。投入30亿元,能给毕节带来什么?我们算了一笔账。一是提供就业机会。雪松建设的毕节文旅小镇管理运营将全面实现本土化,预计80%的景区运营人员为当地人口,可为当地大量贫困人口解决就业问题。二是汇聚人流和资金流。文旅小镇建成后,按每年接待游客200万人次、人均消费1000元计,每年将为当地带来20亿元收入。三是繁荣地方经济。旅游业是综合性行业,一个游客到毕节旅游时的“吃住行,游购娱”,将至少带动20个以上大类产业和50个以上子行业的发展,起到“一业带百业”的作用。四是提高贫困人口创富能力。雪松将在毕节建立文化旅游培训学校,每年至少培训1000人,培训一个,就业一人,脱贫一家,从根本上斩断贫困代际传递。五是促进环境改善和文化传承。通过有序的产业化引导,保护濒临失传的技艺,发展地方性民俗文化,能为贫困地区可持续发展奠定坚实基础。扶贫毕节,善莫大焉。为啃下毕节脱贫攻坚的硬骨头,我在雪松进行全员动员、尽锐出战。我自己把它作为“一把手”工程,亲自抓实抓好。我们进一步提高政治站位,明确雪松扶贫不以盈利为目标,不以虚名为诉求,毕节文旅项目在实现盈利后将整体无偿移交给当地政府,支持当地内生发展,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当帮助贫困人口真脱贫、脱真贫。
找准穷根,盘活资源,打通贫困地区发展脱贫的任督二脉
反复强调,脱贫攻坚要找准“穷根”。脱贫攻坚,产业是根,产业扶贫是脱贫攻坚的重要形式。我们经过调研,确立以“强根造血”模式参与脱贫攻坚。这一模式有助于解决当下产业扶贫的几个常见问题。扶贫项目变负担。凭着一腔热情大干快上,项目建起来后问题就来了,由于市场定位不准,盈利模式不清,项目运营收入很少甚至没有,相反还产生人工水电等一大笔支出,贫困地区骑虎难下,有苦难言。短期见效不长远。有的项目对短期效果重视有余,对长期效果关注不足。把更多精力投入短平快产业,在长效产业、品牌打造、市场开拓、产品营销等“内功”上做得不够。于是,扶贫项目短期效果似乎不错,但后续运营堪忧,甚至出现贫困人口脱贫之后再返贫的情况。扶贫对象不精准。一些项目习惯于“大水漫灌”而非“精准滴灌”,产业发展起来了,但贫困人口“获得感”不够。扶贫收益大多流入龙头企业、农民合作社、家庭农场和种养大户等群体,虽然总体收入在增长,但低收入群体的收入没有相应增长,区域内贫富差距在拉大。为找准毕节扶贫的关键,我专门带队前往毕节黔西县新仁乡化屋基、自由村、乌江源百里画廊等地,深入察看当地自然条件、地理环境和人文资源,越看越对扶贫有信心。贵州与重庆、四川、湖南、云南、广西接壤,是西南交通枢纽,同时也是世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省,近年来旅游业保持“井喷式”增长,是中国旅游业的一个重要增长极。地理位置位居西南中心的毕节,自然条件良好,旅游资源独特,民俗文化丰富,开发潜力较大。我们有信心把毕节旅游打造成为增长极中的增长极。我们的思路是,打通产业链,在连接上下功夫,通过强根造血,把资源打通,把优势盘活,将毕节打造成为贵州旅游集散中心,打造成永不落幕的旅游嘉年华。一是打通毕节的“三色”旅游资源。雪松控股旗下雪松文旅集团具有丰富的旅游资源开发和运营经验。而毕节具有丰富的“三色”资源,即绿色旅游资源、红色文化资源、民族特色资源。这里山峦起伏,河谷深切,拥有织金洞、百里杜鹃、威宁草海等知名景点,雪松将补齐毕节旅游业短板,释放绿色旅游资源的产业能量。毕节是革命老区,红色历史文化资源众多,雪松将做好红色旅游资源的挖掘、保护和开发工作,传承红色基因,培育毕节旅游业新增长点。毕节还是多民族聚居地区,有威宁彝族回族苗族自治县、77个民族乡,风土人情多彩多样,民俗民风绚丽多姿,雪松将积极挖掘少数民族文化资源,打造民族特色村寨,因地制宜发展全域旅游。二是打通贵州乃至西部的旅游资源。随着机场、高铁、高速公路等交通基础设施的逐步完善,毕节区位优势将得到显著改善。雪松将通过专业的运营模式,为毕节在全国旅游产业链中找到价值点,完善文旅小镇、精品酒店、主题公园等旅游基础设施,为到贵州和西南旅游的游客提供“吃住行、游购娱”一站式旅游服务,聚拢人气,带动人流,显著增强毕节的旅游吸引力,打造贵州乃至西南的旅游集散中心。三是打通雪松旗下各产业集团的扶贫资源。雪松旗下拥有大宗商品供应链、化工、文化旅游、地产、社区生态运营、金融等六大产业集团,将按照“大项目—产业链—产业中心”的发展方向,建设一批具有重大引领作用的高端、前端、深端产业项目,重点补强产业链关键环节、薄弱环节和缺失环节,将整个产业链上、中、下游全部打通,为毕节培育配套完善的产业链,形成具有核心竞争力的产业中心。比如供通云供应链集团可以发挥大宗商品产业链优势,帮助毕节的矿产资源“出山”“出海”和就地深加工,雪松社区生态运营集团将吸纳毕节的贫困人口就业,通过完善的产业链吸引更多优质配套项目投资毕节,形成产业发展的集聚倍增效应。
在“推动”扶贫中激活“能动”脱贫,开创可持续的绿色未来
脱贫攻坚自查报告
自脱贫攻坚工作开展以来,我高度重视此项工作,局主要负责人带头深入联系村组织调度脱贫攻坚工作。2018年,我局进一步加强领导,落实责任,细化措施,较好地完成了2017年的工作计划和任务。根据《县2018年脱贫攻坚工作考核细则(试行)》的通知文件要求,我局经自查,自评分为65分(无扶贫专项分35分),现将相关工作自查汇报如下:
一、组织领导
1.我局制定了详细的帮扶工作方案,成立了帮扶领导组。由局主要负责人任组长,确定了“一把手”带头帮扶制度。每月均有主要领导或分管领导带队到茸木达乡啄坤村开展帮扶工作。
2.局班子经常深入到该村召开扶贫工作专题会议,听取扶贫工作汇报,研究帮扶工作。与该村党员干部共同学习了县委县政府以及相关部门关于精准扶贫工作会议及相关文件精神,制定出切实可行的帮扶计划,在助力扶贫上用真招、见实效。摒弃等、靠、要思想,全力实施精准扶贫,深挖细找致贫原因,多措并举寻求脱贫途径,立足自身、因地制宜创造性地开展帮扶工作。
3.我局积极组织该村开展庆三八、六一、七一等活动。看望联系的贫困户和僧人时,我们还送去了粮油和电热毯等慰问物品等。
二、工作参与
脱贫攻坚工作打算
一、存在的问题
(一)贫困户脱贫内生动力有待加强。主要表现在:部分贫困户把贫困当做习惯,主观上不具有脱贫摘帽的心理准备,或缺少主动脱贫的意愿;受条件所限,部分贫困户自身发展信心不足,不敢突破自身局限脱贫致富。
(二)基础工作夯实不够牢。主要表现在:档案台帐及资料不齐全;扶贫手册缺项漏项且部分未及时更新;为了做资料方便,贫困户档案仍存放在村里;填报资料时,存在闭门造数据、电话走访或进村未入户等现象。
(三)个别村组村庄整治进度不快。主要表现在:项目实施进度不一,大部分村组主体工程基本完工,个别村组没有达到进度要求。
二、下一步打算
(一)激发贫困农户脱贫内生动力。加强宣传教育,努力转变贫困户“等靠要”思想,挖掘贫困户自身发展潜力,激发贫困户脱贫内生动力。加大相关政策宣传力度,完善基础设施建设及脱贫环境,积极引导贫困户自主脱贫。根据不同贫困户家庭情况,分析贫困原因,找准切入点,举全力为其谋划脱贫的路子。
脱贫攻坚活动专题报告
根据《关于开展以“高质量抓好脱贫攻坚工作”为主题的“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》要求,县地税局高度重视,始终将当前的脱贫攻坚任务作为一项重中之重的政治任务来抓,切实端正工作态度、及时召开专题会议,广泛讨论、深挖原因,认真梳理、深入反思,现将工作情况报告如下:
一、存在的问题
一是在抓脱贫攻坚工作中,广大干部职工存在事不关己、高高挂起的心态,且平时工作任务繁重、无时间关注,对脱贫攻坚认识不到位,创新意识不强。
二是在抓脱贫攻坚工作中,贫困群众的思想观念保守陈旧,等、靠、要的思想严重,主动外出就业、自主创收的意识不强,等待观望、依赖思想严重存在。
三是在抓脱贫攻坚工作中,制度执行不彻底、落实不到位。
二、对策建议