土地规章制度范文10篇

第一条为加强土地复垦工作，合理利用土地，改善生态环境，制定本规定。

第二条本规定所称土地复垦，是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。

第三条本规定适用于因从事开采矿产资源、烧制砖瓦、燃煤发电等生产建设活动，造成土地破坏的企业和个人（以下简称企业和个人）。

第四条土地复垦，实行“谁破坏、谁复垦”的原则。

第五条土地复垦工作，任何部门、单位和个人不得阻挠。

第六条各级人民政府土地管理部门负责管理、监督检查本行政区域的土地复垦工作。

第一章总则

第一条为加强土地管理，合理利用、保护、开发土地资源，维护土地所有者和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《实施条例》）和《河南省实施〈土地管理法〉办法》（以下简称《省实施办法》）等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内从事土地开发、利用、管理的单位和个人，应当遵守土地管理法律、法规和本办法。

第三条市土地行政主管部门统一负责全市土地的管理和监督工作。县（市）土地行政主管部门负责本行政区域内土地的统一管理和监督工作。

市、县（市）土地行政主管部门在区（含开发区）、乡（镇）设立派出机构，负责派驻区域内土地管理的具体工作。

第四条市、县（市）土地行政主管部门、房产管理部门依照《土地管理法》、《城市房地产管理法》的规定，各司其职，各负其责，分别做好土地和房产管理工作。

第一条为完善土地有偿使用制度，促进土地资源优化配置和合理利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《*省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》、《*省国有土地租赁办法》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称国有土地租赁，是指市以上人民政府将国有土地在一定期限内出租给土地使用者，由土地使用者支付租金的行为。

第三条市土地行政主管部门负责全市范围内有土地租赁的管理工作。

薛城区、峄城区、台儿庄区、山亭区城市控制区范围内国有土地租赁，由市土地行政主管部门委托区土地行政主管部门负责。市中区、市高新技术开发区、新城区的城市控制区范围内土地租赁管理工作由市土地行政主管部门负责。

第四条凡在本市行政区域内从事国有土地租赁活动的，必须遵守本办法。

第五条除法律、法规另有规定外，境内外的自然人、法人和其他组织可以通过租赁方式取得国有土地使用权，进行土地开发、利用和经营。

第一条为加强国有土地资产管理，优化土地资源配置，规范协议出让国有土地使用权行为，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内以协议方式出让国有土地使用权的，适用本规定。

本规定所称协议出让国有土地使用权，是指国家以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

第三条出让国有土地使用权，除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式外，方可采取协议方式。

第四条协议出让国有土地使用权，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

一抓学习教育，政治思想引导人

一是采取多种形式，深入开展法制教育，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，认真学习以“三个代表”为主要内容的理论学习，特别是深入学习党的十六届五中、六中全会精神，，学习新形势下新的经济、科技、法律等方面的知识，全面提高自身素质。二是抓好党员干部对“两个条例”的学习，重点对国土资源法律法规，依法行政，国有土地资产管理，国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让，矿产资源管理，地质灾害防治等方面的知识进行学习培训。三是坚持正面宣传与反面典型教育相结合，充分利用电视、工作简报、会议、上党课、集中培训等形式，广泛宣传责任制工作，形成良好的舆论氛围。

二抓源头防范，规章制度约束人

国土资源部门负责全县的土地、矿产资源管理和地质灾害防治工作，我们要针对土地出让评估、矿业权的出让及评估、项目发包等方面，建立和完善防止行业不正之风和治理商业贿赂的长效机制，用正确的行为准则和规章制度规范干部职工的行为。一是根据国土资源部门行政为民十条措施，五条禁令，五不准的要求，将源头治腐纳入党风廉政建设的重要内容，健全规章制度，落实工作责任，明确源头治理工作目标任务。二是增强工作透明度，搞好政务财务公开，进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权，公开政策，公开收费依据和标准，公开征地过程，公开项目发包工作。三是坚持民主集中制原则，广泛征求意见，进行科学决策。对土地征用、审批、变更，探矿权和采矿权的审批，人事变动，项目建设等要严格实行集体会审制度。四是全面推进国土资源有偿使用制度，扩大招标、拍卖、挂牌的范围，对经营性项目和工业用地一律采用招、拍、挂出让，充分体现“公开、公平、公正”的原则。五是加强治理商业贿赂工作机制的建设，成立治理商业贿赂工作专班，对每项工作进行监督检查，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞，及时出台相应的规章制度，防治商业贿赂的发生。

三抓勤俭自律，艰苦创业锤炼人

“历览前贤国与家，成由勤俭几由奢”，我们国土资源部门应该大力倡导艰苦创业、勤俭节约之风，平时严格费用管理，不铺张浪费，加大增收节支力度，把有限的资金用在刀刃上，真正做到该开支的再难也要开支，不该开支的坚决不开支，自觉接受社会监督。在工作上要以身作则，廉洁自律，耐得住艰苦，顶得住诱惑、管得住小节，坚决抵制贿赂，不收受礼金物品，不吃请。我们在基层的干部，哪怕是找我们办事的老百姓给我们送些小菜，我们也应拒绝。我们要管住自己的手，管住自己的口，也要管好自己的家人。在思想上，要坚持敬业奉献、洁身自好、奉公守法。在行为上要能够审慎笃行，注重实干和奋斗精神，严于律已。我们领导干部应当做好表率，要求别人做到的的自己首先做到，要求别人有做的自己首先不做，时时处处以自己的实际行动来影响和带动他人。

市国土局：

根据《关于开展国土资源执法监察队伍建设调研的通知》文件精神，现将我县国土资源执法监察队伍建设调研情况汇报如下：

（一）机构和队伍现状

1、××县土地管理局成立于1988年9月，与县城建局合署办公，1989年5月分开办公，并于1991年5月8日，经县编委旌编字[1991]10号文件批复同意设立土地监察股，专门负责全县的土地违法案件查处，组织制定有关部门土地政策性规范文件，并对贯彻土地法规的情况进行监督检查，负责创建“三无”乡镇的全面工作。

2、××县土地执法大队系××县国土资源局下属事业单位，2000年4月设立土地执法监察大队，并在全县14个乡镇分片设立了五个执法监察中队（旌土[2000]15号），执法大队原定事业编制为5名。2002年县直机构改革中，我县将县农业区划办公室及县矿产资源管理局和土地局合并成立了××县国土资源局，增加了土地执法大队编制3名，调整后，我县土地执法大队编制为8名，经费来源为全额财政拨款。

执法监察股和土地执法大队级别为股级，该队伍的负责人和监察人员由××县国土资源局党组任命产生。

但与上级要求还有一定差距，本人一年来虽然取得了一定的成绩。有时工作中有急于求成的思想，决心克服不足，发扬成绩，以全新的姿态进入新的一年，为我国土资源管理工作及其它各项工作做出贡献。

一、思想政治素养

本人能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十六大、十七大精神，一年来。积极贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策。能够自觉遵守党和国家的各种法规、法律，能够严格地遵守单位的规章制度，特别在十七大精神指引下，通过对十七大三中全会的认真学习，使自己理论水平和政策水平有了一定的提高，进一步坚定了共产主义信念，强化了全心全意为人民服务的公仆意识，树牢了科学发展观，为贯彻执行党的路线、方针、政策，完成上级交给的各项工作任务奠定了理论基础和思想基础。

二、组织领导能力

领导和同志们帮助下，本人能牢记全心全意为人民服务的宗旨。自己的组织、协调、管理能力取得了明显进步。一是安排工作能做到事前有准备，事中有检查，事后有落实；二是能充分调动身边工作同志的积极性，使其发挥主观能动作用；三是有重大问题及难点总是能亲自主动协调；四是遇有解决不了问题能主动请领导及上级业务部门协调解决，通过工作实践自己积累上经验，增长了才干。

三、工作作风

近年来，随着市场竞争的加剧，商业贿赂的存在及其蔓延不仅破坏了社会主义市场经济秩序，妨碍了公平竞争，而且毒化了社会风气，影响了干群关系，滋生了腐败行为和经济犯罪，已成为影响经济社会正常运行的一大“公害”。我们国土资源部门应把治理商业贿赂作为加强党风廉政建设和腐败工作的重要内容，讲正气，树新风，不断强化干部职工廉洁自律意识，提高综合素质，齐抓共管，标本兼治，杜绝商业贿赂。紧紧抓住责任追究这个关键环节,认真履行职责，强化责任，落实“四抓”措施,从源头治理商业贿赂。

一抓学习教育，政治思想引导人

一是采取多种形式，深入开展法制教育，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，认真学习以“三个代表”为主要内容的理论学习，特别是深入学习党的十六届五中、六中全会精神，，学习新形势下新的经济、科技、法律等方面的知识，全面提高自身素质。二是抓好党员干部对“两个条例”的学习，重点对国土资源法律法规，依法行政，国有土地资产管理，国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让，矿产资源管理，地质灾害防治等方面的知识进行学习培训。三是坚持正面宣传与反面典型教育相结合，充分利用电视、工作简报、会议、上党课、集中培训等形式，广泛宣传责任制工作，形成良好的舆论氛围。

二抓源头防范，规章制度约束人

国土资源部门负责全县的土地、矿产资源管理和地质灾害防治工作，我们要针对土地出让评估、矿业权的出让及评估、项目发包等方面，建立和完善防止行业不正之风和治理商业贿赂的长效机制，用正确的行为准则和规章制度规范干部职工的行为。一是根据国土资源部门行政为民十条措施，五条禁令，五不准的要求，将源头治腐纳入党风廉政建设的重要内容，健全规章制度，落实工作责任，明确源头治理工作目标任务。二是增强工作透明度，搞好政务财务公开，进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权，公开政策，公开收费依据和标准，公开征地过程，公开项目发包工作。三是坚持民主集中制原则，广泛征求意见，进行科学决策。对土地征用、审批、变更，探矿权和采矿权的审批，人事变动，项目建设等要严格实行集体会审制度。四是全面推进国土资源有偿使用制度，扩大招标、拍卖、挂牌的范围，对经营性项目和工业用地一律采用招、拍、挂出让，充分体现“公开、公平、公正”的原则。五是加强治理商业贿赂工作机制的建设，成立治理商业贿赂工作专班，对每项工作进行监督检查，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞，及时出台相应的规章制度，防治商业贿赂的发生。

三抓勤俭自律，艰苦创业锤炼人

县国土资源局：

半年来，在县局的正确领导下，***分局在工作中，认真学习和实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，依据《土地管理法》、《矿产资源法》和国土资源部门关于“节约集约用地、促进科学发展”的一系列法律、法规、方针、政策及领导的具体要求，***国土分局全体工作人员团结奋进、努力工作，以切实保护国土资源为核心，以规范用地行为重点，坚持保护与利用、服务与管理并举，不断提高国土资源管理水平，按照年初确定的各项工作目标，较好地完成了一又一项任务。

一、2008年上半年工作小结

1、进一步加大了对耕地、矿产资源，特别是基本农田的保护，完善和修复了基本农田保护牌、界桩等工作。

2、加大国土资源法律、法规的宣传

①“6.25”期间，分发千份资料，宣传国土知识及矿产资源法到各村，深入农户和几家采矿点、企业，送法上门，营造人人知法、懂法、守法的氛围，在横埠镇区人流量集中的街道张贴国土标语。

文明单位创建是加强政治文明、精神文明建设的重大举措。近年来，我局干部职工以"三个代表"重要思想为指导，以"诚信季点评"活动为载体，以提高国土资源管理队伍整体素质为目标，以全方位地公开政务、健全完善各项规章制度为抓手，以开展丰富多彩的文化娱乐活动为着力点，扎扎实实地开展了文明单位创建活动，取得了明显实效。局先后被国土资源部命名为"全国土地资产管理先进单位"，被＊＊省委、省政府命名为"省级文明单位"，被＊＊省国土资源厅授予"全省国土资源执法监察先进单位"、"全省国土资源系统依法行政先进集体"等称号，被××市委、市政府授予"××市职业道德先进集体"。

一、抓班子建设，积极发挥党组织在文明创建中的核心作用

近年来，局领导把学习贯彻党的十六大精神和"三个代表"重要思想作为提高职工政治思想素质的重要工作来抓，用科学发展观指导全局工作，紧密围绕经济建设、文明创建和全党工作大局，以抓班子建设促进国土资源队伍建设。全体班子成员能够精诚团结，务实高效，廉洁奉公，开拓创新，联系群众，决策民主，坚持了民主集中制的原则；能够高度树立全心全意为人民服务的意识，严以律己，充分履行自己的职责，时时以身作则，率先垂范，在群众中有较高威望，较好地发挥了班子的整体效能和集体智慧。由于班子心齐风正，具有较强的凝聚力和感召力，调动了全体干部职工的工作积极性，有力地促进了国土资源各项任务的完成。

二、加强学习教育，努力提高全体人员素质

队伍素质的提高是文明单位创建的基础。为提高国土资源管理队伍素质，我局多年来形成了一系列行之有效的措施：一是坚持周五下午政治业务学习制度，及时学习党的各项方针政策，学习先进人物的模范事迹；二是开展"读明理书、励勤奋志"等读书活动，先后购买了《把信送给加西亚》、《没有任何借口》、《责任胜于能力》等书籍发给全体人员，并要求每人写出读后感。局将全体人员的读后感张榜公布，并组织专家进行奖评。三是每年均组织五次以上专业法律法规的学习培训，通过请专家讲课、局领导及部门负责人授课等形式，来提高全体人员法律法规素质，收到较好效果。通过多层次、多渠道的学习培训，提高了全局干部职工的理论、业务水平，全局上下比学习、比能力、比业绩、比奉献的风气更加浓厚，也带动了队伍整体素质的提高。

三、强力推进政务公开、依法行政，推动文明创建