通行费范文10篇

高速公路作为一个高投资、高收益的行业，已经引起投资专家和金融家们的重视，但真正要提高高速公路的经济效益和社会效益，特别是提高高速公路的投入产出比例，就必须在投入和产出两个方面着手。本文主要是通过对联网收费条件下高速公路通行费流失的渠道、导致通行费流失的原因的分析，探讨阻止通行费流失的对策。

一、通行费流失的渠道

通过对实行联网收费以来收费员作弊案件的归纳与分析，发现收费员作弊导致通行费流失的渠道有以下几个。

渠道之一，个别收费员与司机串通一气，利用超宽车道不常用，不被监控员注意的特点，通过砸坏活动护栏，并拔掉车道电源消除录像资料的办法私自收费，放走应缴费车辆。

渠道之二，收费员利用目前执行的轴轮计费法中C、D型车辆不太容易区分的缺陷，收取司机钱、物后，在发卡或收费过程中，在明知是D型车的情况下，却按照C型车的标准发卡或收费，造成通行费的大量流失。

渠道之三，收费员利用模拟过车套取有入口信息的IC卡，然后将卡倒卖给从较远方向过来的司机，从而达到作弊的目的。

第一条为加强对贷款建设城市路桥车辆通行费的征收管理，保证按期偿还道路建设贷款，根据《中华人民共和国公路法》及有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市市区内贷款建设城市路桥车辆通行费的征收管理工作。

第三条本办法所称贷款建设城市路桥车辆通行费包括河滩快速路车辆通行费和外环路车辆通行费。

第四条市市政市容行政主管部门负责本办法的组织实施。市政设施有偿使用管理机构负责车辆通行费征收的日常管理工作。

市公安、价格、财政、交通、行政综合执法等有关部门应在各自职责范围内，做好车辆通行费征收管理工作。

第五条市区在籍机动车辆和进入市区的外地机动车辆，除部队、武警的专用车辆外，均应缴纳车辆通行费。逾期未缴纳的，每逾期1日加收应缴费额2‰的滞纳金。

第一章总则

第一条为了规范公路车辆通行费收取行为，维护收费公路投资者、经营者和使用者的合法权益，促进公路事业的健康发展，根据《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》，制定本办法。

第二条本办法所称收费公路是指经批准依法收取公路车辆通行费的政府还贷公路和经营性公路。

政府还贷公路是指县级以上人民政府交通主管部门使用贷款或者有偿集资款建成的公路。

经营性公路是指国内外经济组织依法投资建成的或者有偿受让政府还贷公路收费权的公路。

本条规定的收费公路包括公路桥梁和公路隧道。

一、统一思想。情况复杂，实施还有一个过程。提高认识。逐步有序取消政府还贷二级公路收费站涉及面广，各地要准确把握成品油价格和税费改革的主要政策，省人民政府未正式出台实施方案前，各级政府各部门要统一思想，提高认识，服从和服务于经济社会发展大局，切实维护好正常的收费秩序。要一如既往地重视和支持公路通行费征管工作，为公路通行费的征收保驾护航，为全市公路建设提供资金保障。

二、加强组织领导。具体负责维护收费秩序、整治收费环境的工作。各地工作专班成员名单报市政府办公室。各地要成立由纪检（监察）宣传、交通、公安、物价及相关部门组成的整治公路通行费收费环境工作专班。

三、齐抓共管。创建良好环境。各级政府及有关部门要加大对通行费征管工作的支持力度，对恶意干扰正常收费工作、暴力抗费以及其他严重扰乱收费行为和严重阻碍公路畅通的事件，应及时打击并按规定处理，确保正常的收费秩序和收费人员的人身安全，切实维护社会稳定的大局。

四、严格征管。切实履行职责。各级公路通行费征管部门要进一步严格通行费的征管。对“绿色通道”车辆、经省政府批准减（免）征通行费的车辆，继续执行原政策；对不属于减免对象的车辆，一律按规定征收到位；对超限超载运输车辆，要按规定实施计重收费，切实做到应征不漏、应免不征”任何单位或部门都不能越权减免公路通行费，对违纪违规擅自越权减免公路通行费行为，要按照国务院《收费公路管理条例》规定，严肃查处。

五、规范收费行为。树立窗口形象。各级交通公路部门要进一步加强管理，强化工作纪律，规范收费行为，做好文明服务工作，积极做好宣传解释工作，及时化解矛盾，争取社会理解和支持，确保道路畅通和费收征管工作平衡有序进行。

1.高速公路偷逃通行费用的方式分析

在实际生活中，通过调查我们可以清晰地发现，在很多地区高速公路偷逃通行费用的现象都比较普遍，这在很大程度上大大降低了高速公路收费站设立的有效性。因此，从这个角度来看，为了更好地提升高速公路资深相关部门的管理水平，积极对高速公路偷逃通行费用的方式进行系统的分析与探讨就显得尤为重要。具体来讲，主要包括以下几个方面的内容。1.1基于高速公路路段的偷逃方式分析。相关车辆在高速路段进行行驶的过程中，也会采取一定的手段对相关通行费用进行系统的逃避。具体主要包括以下几个方面的内容。1.1.1基于通行证造假的偷逃方式分析。从相关车辆牌照造假的角度来看，很多车辆在实际进行行驶的过程中，为了达到偷漏通行费用的目标，会采用车牌造假的形式，逃避相关费用的缴纳。比如，很多的车辆假冒军车、警车等特殊车辆，使其自身逃避缴纳通行费用，从而达到偷逃高速公路通行费用的实际目的。1.1.2基于换卡的偷逃方式分析。在高速公路收费系统应用的过程中，车牌尾号相同的车辆在实际进行扫描的过程中会存在一定的检测漏洞，很多的车主利用这一漏洞，在实际运行的过程中互相换换卡，导致一卡多用，多辆通行车只缴纳一次通行费用，这在很大程度上降低了收费站台设立的有效性。1.1.3基于货物转运的偷逃方式分析很多通行车辆在实际对收费站口进行通过的时候，故意将车辆停放在相关的服务区域或者空旷地段，利用货物与转运的时机，一般是在监管环境不利的夜晚，采用甩挂等形式通过收费站口。1.2基于收费站中费用偷逃的方式分析。对于在收费站处偷逃通行费的行为方式来讲，其不仅与收费站相关人员监督与管理不力有关，从另一个角度来看，其偷逃费用的车辆行驶者自身的主观性也是重要的原因之一。1.2.1关于安装假轴的方式研究。随着社会经济的不断进步与发展，很多的车辆在实际进行费用偷逃的过程中也采用了很多技术高超的方式。比如，安装假轴这种方式，需要车辆行驶人在事先就安装好，当通过收费站口的时候，使其有效的发挥假轴的功能与作用。需要注意的是由于这种方式非常隐蔽，在实际生活中被发现的几率是比较小的。1.2.2关于称台的非正常行驶。很多货车在实际进行称重的过程中，为了逃避高额的费用，在收费站口的其中设备上采用非正常行驶的方式逃避相关费用。比如，采用冲磅、跳磅的行为方式进行相关货物的测量，从而达到减少费用缴纳的实际目标。1.2.3关于垫木板。除了上述两种方式以外，垫木板或者垫钢板的方式也是重要的逃避方式之一，这种方式主要是发生在光线暗淡的夜晚，很多货车司机将木板或者是钢板放置于货物称重处，使其受力面积不断增大。在这种情况之下，就会大大减少称重的重量，从而达到费用偷逃的目的。1.2.4关于特殊通道车辆的假冒。很多车辆在行驶的过程中，为了逃避高额的高速公路通行费用，会采用假冒特殊车辆的方式对相关费用的缴纳进行系统的偷逃。我们都知道，很多特殊车辆，比如，军车、警车以及相关绿色通道、ETC通道的车辆在实际进行高速公路通过的时候在费用的缴纳方面是有着一定的优惠力度的。很多的车辆行驶则利用这一内容，假冒特殊通道的车辆，从而达到自身的目的。如下图，ETC通道，只有在相关车辆办理了相关业务与登记，才能够在此通道通过并享受一定的优惠力度。1.2.5关于电子干扰设备。对于电子设备干扰来讲，相关的车辆行驶者在实际进行收费站口通行的过程中，将电子的扰设备隐蔽的安装在车辆之中，使其对收费站中的相关系统的正常运行与相关功能的发挥造成一定的影响。在这种情况之下，由于信号缺失，相关货物的重量无法正常的显示，就会大大减少相关车辆费用缴纳的数额，从而达到偷逃高速公路同行费用的目的。对此，相关收费管理部门要提起充分的重视，并及时探索有效的解决方案，从而更好地提升高速公路管理水平的不断提升。1.3多方合伙偷逃的方式。除了上述所讲的个人完成的偷逃行为方式以为，“合伙作案”也是重要的组成部分，普遍的存在于日常的生产生活中。一般来讲，一方主体负责引起收费站中相关工作人员的注意力，另一个趁机逃脱，从而达到逃避费用缴纳的目的。

2.提高高速公路通行费偷逃管理水平的措施

在前面的论述中，我们对高速公路通行费用偷逃的方式进行了系统的分析与研究，从其基本内容中，我们可以清晰地发现。很多地区都存在着通宵费用偷漏的问题，这在很大程度上大大影响了高速公路的正常运行与稳定发展。因此，从这个角度来看，相关部门积极采取措施解决目前通行费用偷逃的问题是非常有必要的。具体来讲。其措施主要包括以下几个方面的内容。2.1加强对收费管理人员的培训与教育。在实际对高速公路通行费偷逃这一内容进行分析与探讨的过程中，我们可以清晰地认识到，此类现象与问题普遍存在于社会之中，与人的主观能动性有着很大的关系。因此从这个角度来看，加强对收费管理人员的培训与教育就显得尤为重要，这样可以大大提升收费站整体的管理水平。具体来讲，要定期选派收费管理人员到专业的地区进行培训教育，不仅从理论知识方面进行系统的丰富。在实践技能以及相关问题解决方法方面也要对其进行有效的完善，从而更好地提升高速公路相关事务的管理水平。2.2积极宣传正常缴费观念。良好的社会意识对现存的社会形态具有重要的指导意义。因此，从这个角度来看，为了更好地提升高速公路通行费用缴纳的管理水平，积极对正常缴费观念进行系统的宣传也是非常重要的，在日常的生产生活中，加强对消费观念与意识的宣传，在高速公路收费站口悬挂相关主题的标语，从而使其车辆行驶者更好地意识到正常缴纳费用的重要性。2.3建立健全高速公路费用缴纳管理制度。科学规范的管理制度对。高速公路费用交纳事项的管理具有重要的保障意义。因此，从这个角度来看，相关部门要建立健全高速公路费用缴纳管理制度，使其在一定制度的约束下进行相关工作的开展。2.4积极利用先进的智能化设备。在社会经济不断发展的新时代下，我国的科学技术有了重大的突破，而为了更好地提高高速公路费用缴纳的管理水平，积极对先进的智能化设备进行系统的应用与管理也是非常重要的。在实际对收费系统设置的过程中，可以与其他科技公司进行有效的合作，使其智能化的收费系统更加科学有效地对相关车辆进行系统的识别。

综合以上论述。在对相关数据信息已经调查报告进行系统分析与研究的基础上，我们可以清晰地发现，当前高速公路通行费用偷逃的现象大大阻碍了我国交通运输的安全运行与稳定发展。对高速公路自身秩序的有效监管也造成了非常不利的影响。因此，从某种意义上来讲，在未来的发展过程中，相关部门要积极结合自身的发展实际，并有效借鉴其他国家的优秀管理经验，采取行之有效的措施，从而更好地完善高速公路的管理制度，促进自身管理水平的不断提升。

参考文献：

今上半年来，市处工会在市局工会的正确指导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕市局年度收费目标任务，突出维护和办实事两个重点，全面履行工会各项职能，充分发挥职工在公路桥梁通行费征收的主力军作用，职工思想教育、劳动竞赛、维护权益、文明创建、民主管理等方面取得了较大成效。

一、以思想教育为主导，文明收费窗口创建工作不断推进。

今上半年，我们以内部机构改革为契机，在广大职工中大力开展改革宣传活动，加强思想教育，积极引导职工争当学习型、知识型职工。g等收费站学习积极主动，以班组为阵地开展政治学习，加强职业道德和廉洁收费教育，大力培养“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤奋自强，敬业奉献”的基本道德规范。月份市处工会组织对站领导班子成员和管理人员进行两次综合素质考试，重点考核收费法规制度和业务知识，经考核，达到预期目的和效果。

今上半年以来，我们以学习省市工会文件和市局工会报告精神为重点，认真开展道德规范教育和廉政教育，增强职工防腐拒变能力。站领导视廉政教育为收费工作“生命线”常抓不懈，上班前班长必须不厌其烦地对全班同志进行简要的廉政警示教育，该交待的，该检查的都必须做到。收费员自觉接受教育，自觉检查自身行为，是否挂证挂牌和携带违禁钱物，增强抵抗金钱“糖弹”的能力，从思想牢固树立“手莫伸，伸手必被捉”的遵纪守法意识，行风行纪得到加强。

二、以征收目标为中心，深入开展征收劳动竞赛。

根据市局工会安排部署，结合收费工作实际，深入开展“交通杯”劳动竞赛活动。以此活动为契机，紧紧围绕省局下达的目标任务，市处工会引导各站通过多种形式的竞赛实现多收多超。月日，收费站组织职工开展点钞、盖章、清理票款军训比武等业务竞赛，形成“比业务，比技术，比征收”的良好氛围。为适应客观形式变化，市处工会今年的竞赛编组将相应调整，107线上的为一组，322线上的四个站为一组，为一组，各组之间天天比、月月比，要形成你追我赶的竞赛局面。各站坚持以征收额和业务素质论实绩。加大了“十佳收费员”评选宣传力度，每个职工涌跃投身，积极为征收事业建功立业。目前，各站按照年初制订出军训计划大纲，确定教官、训练的具体日期和训练内容，按军事化标准检查验收，职工宿舍整理有序，摆设符合要求，各站工作面貌呈现新气象。

公路车辆通行费征收岗位作为一种职业类别，有着自己独特的职业道德，是社会主义职业道德的一个重要组成部分。加强公路车辆通行费征收岗位的职业道德建设，既是改进工作作风、提高工作效率与质量、提升服务水平的需要和途径，同时也是实现交通部门可持续发展战略与构建科学和谐收费环境的前提和保障。在新时期，要以社会主义核心价值观统领职业道德建设，要将社会主义核心价值观融入到工作和生活中。践行和培育社会主义核心价值观就是职业道德的全新“升级”，也是通行费征收岗位职业道德的具体要求和价值体现。搞好公路车辆通行费征收岗位的职业道德建设显得尤为重要。公路车辆通行费征收岗位职业道德的具体内容包括爱岗敬业、尽职尽责、遵章守纪、廉洁奉公、文明服务、优质高效、团结协作、争先创优、见义勇为和奉献社会等。要搞好公路车辆通行费征收岗位的职业道德建设，相关部门就必须要了解和掌握这一职业道德的特点，针对客观实际有的放矢，才能取得良好效果。

一、公路车辆通行费征收岗位职业道德的特点

1.广泛性

作为窗口单位，收费站面对的对象呈现多样性、复杂性和社会性。可以说能够接触到社会各个阶层的人员，与社会的接触面体现广、大、多、繁等特性，所以具有明显的广泛性。

2.代表性

收取公路车辆通行费工作是由各级交通主管部门统一领导和管理的，而且是交通部门与社会各界接触最直接、最频繁的一个工种，其工作人员的工作水平和职业道德关系到整个交通部门的形象，具有一定的代表性。

各市州交通局（委）、省公路局、省高管局：

为保障抗震救灾物资运输和救灾工作的顺利进行，根据交通部《关于继续全力做好四川汶川地震抗震救灾交通保障工作的紧急通知》（交公路明电发〔2008〕28号）精神，经省政府同意，对于各地向四川灾区运送救灾物资的车辆，在经过我省所有普通公路和高速公路时，按照“绿色通道”政策，一律免收车辆通行费。同时，各单位要采取有效措施，加强管理，确保救灾车辆优先、快速通行。

关于开展通行费征收环境

集中治理的情况汇报

各位领导、同志们：

首先感谢各位长期以来对公路局的大力支持，特别是对我局收费工作的无私援助。衡阳市范围内各收费站长期存在本地车征缴矛盾突出的难题，征收阻力大，尤其是近期以来本地车冲卡逃费、堵车抗缴事件明显增多，严重扰乱了征收秩序，为切实搞好收费环境的治理，从源头上加强收费管理，提高实征率，实现收费环境根本好转，为我市公路建设和发展筹集更多资金，根据省交通厅交通规费专项治理领导小组湘交专治[2005]5号《关于将车辆通行费征收纳入交通规费专项治理工作的通知》和省公路局湘路通行字[2005]165号《关于开展车辆通行费征收环境集中整治的通知》精神，结合衡阳通行费征收工作的实际，我局拟于5月16日至6月30日在全市范围内开展车辆通行费征收环境集中整治行动。现将有关事项汇报如下：

一、指导思想

以国务院《收费公路管理条例》和《湖南省实施<公路法>办法》为指针，坚持政府主导，部门配合，上下联动，采取有力措施，打击冲关逃费、抗缴拒缴通行费的违法行为。通过广泛宣传和集中整治，进一步增强车属单位和车主的缴费意识，努力实现收费环境的根本好转，确保车辆通行费稳步增长，为公路建设和发展筹集更多资金。

福建省人民政府令第85号

《福建省高速公路通行费征收管理规定》已经2002年10月28日省人民政府第46次常务会议通过，现予以公布，自2003年1月1日起施行。

代省长卢展工

二○○二年十月三十一日

第一条为加强高速公路车辆通行费征收管理，保障高速公路车辆通行费足额征收，根据《福建省公路规费征收管理条例》等有关法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省行政区域内高速公路车辆通行费征收管理适用本规定。