统计建设范文10篇

［摘要］当今时代，民族向心力和创新力的主要根源是文化，综合国力竞争的主要因子之一也是文化，文化的关键性见微知著。统计文化建设是时代赋予我们的重任，是促使统计工作繁荣的根本，是统计工作革新的主要方式，是指导统计工作前行的风向标。文章从增强统计文化建设的必要性入手，探讨了如何加强统计文化建设。

［关键词］统计文化建设;统计人员;统计管理

现如今，有关文化的词条已成为点击率和曝光率非常高的一个词语，文化已经和我们的生活息息相关、密不可分。统计文化作为统计管理的一个重要内容，对于打造现代化的统计队伍、提高统计人员的专业素养、促进统计工作的蓬勃发展具有重要的实际意义。

1统计文化概论

1.1统计文化的含义。所谓统计文化，是指各类统计组织在进行统计活动中形成的具有统计特色的价值理念、思想方式、人文情感、行为手段等的总和。1.2统计文化特点。一是思想性。当代社会主义政治文明、精神文明在统计领域的集中体现就是统计文化。二是人本性。统计文化建设依靠统计人，为了统计人，由全体统计人共享其成果。作为统计文化建设的立脚点是推进人类的全方位进步。三是时间性。它在一定的历史时间中出现，又与时偕行，随着时代的不断变迁而内容变得日益丰硕。四是专业性。其最主要的专业特征是追求真实、甘于奉献、优质服务。五是系统性。物质、制度、行为、精神等多种文化形态为统计文化所包容，这些精神文化有机联系在一起，形成一个完备的系统就成为统计文化的焦点。六是实践性。统计文化建设的开展不是为了图虚名、装门面，而是为促进统计事业科学发展服务的。1.3建设统计文化的现实意义。和实践意义应时展的需求，统计文化建设的基础是以人为本，重心是树立科学的统计价值观，任务是提供最优的统计服务，提高统计生命力，促进统计事业的蓬勃发展。统计文化建设要以经济社会的发展需求为根本，以提高统计人员的业务素养为动力，最终能引领统计事业的发展。

2推进统计文化建设的必要性

上半年我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持以提高统计数据质量为核心，着力推进统计体制改革，强化统计队伍建设，夯实统计基层基础建设工作，精心组织人口普查等大型普查工作，加强对经济运行和社会发展的统计监测，为全市经济社会发展提供优质高效的统计服务。

一、上半年统计工作回顾

（一）高质量地完成各项统计调查任务。

上半年，我局按照省、市统计局的统一部署，精心组织，认真落实，严把基层数据质量关，按时按质完成了2009年度农业、农村住户调查、批发零售贸易餐饮业、工业、建筑业、固定资产投资、节能降耗、服务业、劳动报酬以及国内生产总值等专业的年报统计工作。同时，根据国家、省、市统计调查方案制度要求，按时完成了2010年各专业上半年的月(季)度报表工作及国内生产总值快报任务。

根据第二次全国经济普查资料修订及初步核算，2009年全市生产总值（GDP）实现1949818万元（按可比价计算后同），比上年同期增长15.8%，比上年加快了4.7个百分点。第一产业增加值383517万元，同比增长5.4%；第二产业增加值822032万元，同比增长23.5%；第三产业增加值744269万元，同比增长10.9%，人均GDP为17756元，比上年增加1743元，增长16.97%。三次产业结构分别为19.7：42.2：38.1，与上年相比，第一产业下降3.4个百分点，第三产业上升了3.4个百分点。工业对GDP的贡献率达67.8%，比上年提高24.6个百分点财政占GDP比重进一步提升，达到6.34%，比上年提高0.7个百分点。

2010年1-6月市生产总值预计完成948998万元，同比增长13.5%。第一产业增加值139542万元，同比增长4%；第二产业增加值436940万元，同比增长19.5%；第三产业增加值372515万元，同比增长9.8%。1-6月份财政收入完成83239万元，同比增长23.21%。

各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:

近年来,我市认真贯彻落实《中华人民共和国统计法》和《浙江省统计工作监督管理条例》(以下简称《统计法》和《条例》),全市统计工作取得了明显成效。但通过去年7月至9月《条例》贯彻执行情况专项检查以及11月份市人大常委会组织部分委员和代表对我市贯彻执行《统计法》和《条例》情况的监督检查发现,我市统计工作中还存在着基层统计基础工作不够扎实、县和乡两级统计力量与任务的矛盾十分突出、统计数据管理工作相对薄弱、统计违法行为仍未得到有效遏制等薄弱环节。为进一步规范我市基层统计基础工作,提高统计数据质量,维护统计数据的严肃性,根据《统计法》和《条例》规定,提出如下意见:

一、切实加强对统计工作的领导

统计信息是经济社会信息的重要组成部分。统计工作是党和政府实行有效管理和进行科学决策的一项重要基础工作。各地、各部门、各单位要提高对统计工作重要性的认识,按照统计法律、法规的要求,切实加强对统计工作的领导,认真落实统计工作行政首长负责制,定期分析并解决统计工作中存在的实际问题,支持统计部门和统计人员依法独立开展工作。统计力量与任务矛盾突出的地方、部门和单位,要根据工作需要,充实统计力量,确保统计工作依法正常开展。

二、大力开展统计法制宣传教育

今年是《统计法》颁布实施20周年。各级统计部门要采取多种形式认真组织宣传,各有关部门要积极配合,主动参与,进一步营造依法开展统计工作的良好社会环境,在全市掀起一个学习、宣传、贯彻《统计法》的新高潮。

一、在完成工作目标的基础上，一年中主要做了以下工作

（一）领导重视，努力探索，不断开拓社区优质服务新领域。我镇启动了“以人的全面发展为中心，以技术服务为重点”的优质服务工程，把群众的需求作为计划生育优质服务的拓展方向。以社区建设飞速发展为契机，促使人口与计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区，出台了相关文件，进一步明确了社区人口与计划生育工作“以人为本，全面服务”的宗旨，借助社区这块平台，开展了一系列的优质服务工作。计划生育服务指南、避孕节育知情选择、社区卫生计划生育优质服务内容、社区居委会计划生育优质服务内容、社区计划生育组织机构网络图。同时还为社区居委会配置了计划生育图书柜、避孕药具专柜和新型避孕药具展示柜，建立了社区宣传教育、技术服务阵地。社区居委会征订了《中国人口报》、《家庭生活报》，使干部能及时了解计划生育政策、动态，熟悉掌握计划生育工作方法、要点，以此增强计划生育宣传教育的辐射功能。为广大居民群众印制了“社区计划生育服务指南”宣传10000余份，公开了办理有关计划生育证件的程序、有关计划生育服务的内容和服务部门的电话号码，使广大居民群众能够方便、快捷的享受到基本的生殖保健服务，提高了计划生育宣传教育的品位，拓展了计划生育优质服务渠道。利用社区优生优育、生殖健康培训中心这块宣传阵地辐射到村，针对不同人群开展了一系列的培训工作。首先，对镇的计划生育干部加强了培训，培训的内容有：人口统计知识、优生优育生殖健康知识等，从而为计生工作的开展奠定了扎实的基础；其次对新婚待孕的夫妇在领取《生育证》之前进行优生、优育、优教培训。在各村开办了计划生育服务室，为群众提供办证、咨询、发放药具等服务。目前，在政府领导高度重视和大力支持下，计划生育优质服务工作已取得显著成效，得到了广大群众的一致好评。

（二）依托村卫生站服务体系，全面实施“三大工程”，发挥计划生育技术服务功能。我们充分发挥村卫生站的作用，按照“优势互补、资源共享、联手服务、共同发展”的原则，为育龄妇女提供了包括优生优育、生殖保健、避孕节育知情选择等内容的技术指导和咨询服务，并建立了妇女生殖健康档案。县计生指导站免费为育妇进行孕检和妇科病检查，免费为已婚育龄群众发放避孕节育药具满足了育龄群众的避孕节育需求。以村服务室为基础，扎扎实实地开展对广大群众的优质服务，努力满足群众的需求。

（三）认真组织学习《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》，不断强化依法管理和依法行政的意识。各村居委会全体干部约百余人参加了培训，培训内容主要是：《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及人口统计、优质服务、宣传报道、药具管理等。通过培训，增强了大家学法、懂法、执法的意识，为进一步落实国策，依法行政打下了良好的基础。其次，营造强大的宣传声势和舆论氛围。再次，开展大型的宣传咨询活动，掀起宣传《人口与计划生育法》的热潮。在场镇，采取群众喜闻乐见的文艺活动及免费义诊的形式，开展大型的街头苍尾宣传咨询活动；通过多形式、多渠道、多角度的宣传，使《人口与计划生育法》家喻户晓人人皆知。（四）加强作风建设，严明奖罚制度，落实目标管理，全面提高基层工作水平。为了全面加强我镇计划生育的基础工作，全面完成各项计划生育责任目标。（五）发放《人口与计划生育法》宣传单余份、避孕药具价值500余元，展出图板40块，咨询人数累计达余人。充分发挥和调动广大基层计生干部的积极性和主动性，提高计划生育依法管理和总体服务水平，切实加强计划生育工作，与党委政府签定了目标责任书。

二、狠抓落实，“三到位”扎实有效

一是明确目标责任。年初，镇党委、政府出台了《年计生工作意见》、《三结合工作意见》、《后进村治理意见》等一系列加强计生工作的文件，做到目标明、责任清。二是镇党委、政府定期不定期召开会议，专题听取计生工作汇报，研究计划生育工作计划及落实情况。书记和镇长经常深入到村、组，对计划生育工作中的热点、难点问题，调查研究、现场办公，解决具体问题。四是认真考核，严格落实奖惩措施。五是综合治理，齐抓共管。今年，我们从三个方面来强化对镇直属部门的计划生育管理。1、要求本单位的计划生育管理工作上水平，搞好优质服务；2、职能部门对计划生育职责的履行；3、对计生贫困户的帮扶工作。镇政府各单位签订了目标管理责任书，对三结合及职责履行，根据各单位不同情况，把目标责任层层分解。

统计信息化作为国民经济和社会信息化的重要内容，是政府信息化的重要标志。统计部门是专门的信息部门，掌握着十分丰富的信息资源，迫切需要利用现代信息技术进行有效开发和科学管理。信息化是统计工作方式的重大变革，是统计事业发展的必然选择，充分利用信息技术管理好、开发好丰富的统计信息资源，提高统计服务于各级政府和社会公众的效能，是当前统计工作的主题。现就汨罗市统计信息化建设做几点探讨：

一、历史及现状

2004年，汨罗市统计局计算中心在缺少资金、技术力量薄弱、人员不足的情况下，通过自学和查阅大量技术书籍，通过几个月的努力编写并了汨罗市统计信息网。为了更好的让统计网站规范运行，得到政府和社会各界更多的关注等，去年我局准备对统计信息网实施改版，但因多方面原因一直没改成，现在正在积极筹备中。

我省县（市）级统计信息化建设始于1988年，根据省、市统一部署，我局于1990成立电子计算机站，当时设备仅M24微机1台，编制人员1名，主要处理个别专业的统计报表，经过20多年来的发展，在各级领导的大力支持下，我市统计信息化建设取得了长足的进步：

1、网络延伸取得重大进展：2007年底我局开通了与省市统计局专线连接的2M光纤电路，通过光纤物理连接全省统计信息内网，统计资源和信息交流更为方便快捷。通过内网，我们能及时了解各级领导的重要讲话、文件精神和其他重大统计信息，从而提高了统计行政效率。

2、硬件建设突飞猛进：基础设施建设是统计信息化的前提和关键。我局充分认识到信息化建设的重要意义，把统计信息化列入了议事日程，高度重视对信息化的投入。近年来，我市统计系统硬件设施建设力度逐步加大，计算机装备水平不断提升，目前我局拥有计算机21台，打印机10台，添置了复印机、数码设备、视频音响设备、辅助外设，拥有笔记本电脑1台，同时，在省局和政府部门的支持下还添置了1台服务器。硬件设施上到新的水平，局内各机实现资源共享，给网络办公打下了坚实基础。

各乡镇人民政府，县各委、办、局，县各直属单位：

为认真贯彻落实中共淮安市委、淮安市人民政府《关于加强统计基础建设的意见》（淮发[*]32号）文件精神，适应我县经济形势发展的需要，充分发挥统计工作的整体功能，现对加强我县统计基础建设提出如下实施意见：

一、巩固成果完善机构

根据淮发[*]32号文件规定，全县所有乡镇(包括办事处、经济开发新区和工业经济开发区,下同。)已于*年设立了统计办公室,挂靠乡镇党政办公室。各统计办公室要巩固已取得成果，使用好县统一配备的办公设备，做到有一套班子，有牌子、制度、印章、统计网络，有经费预算。乡镇统计办公室依法履行综合统计的职能，对所在乡镇的一、二、三产业统计工作扎口管理，确保数据质量和完整性。

严格按照淮发[*]32号文件精神，涟城镇配备5名统计人员，其他乡镇配备3名统计人员，保证一、二、三产业都有明确的统计员负责统计，并且要明确专职统计员负责第三产业统计。各乡镇党政办公室主任兼任统计办公室主任，带领统计人员做好统计业务工作。各村（居）委会会计兼任村（居）委会统计员。规模以上工业企业、资质以上建筑企业和限额以上商贸企业依法设置统计机构，配备专职统计人员。县直各部门、各单位都要依法设立统计机构或统计岗位，配备统计人员。

统计人员应定人定岗，不能缺位,统一在统计办公室集中办公。凡乡镇、部门未配齐统计人员的，必须在*年3月底之前配齐。各乡镇、县直各部门和单位要在*年3月底前将本单位统计人员名单及岗位以党委（组）文件形式报县统计局备案。

为切实推进全县统计规范化创建达标升级工作，依据省、市统计局双基建设工作总体部署，坚持“依法规范、服务基层、突出重点，分类指导，持续改进、不断优化”的理念，以巩固“基层基础统计规范化”为抓手，结合我县统计工作实际，以依据规范、注重落实、深化成果、加强督导为措施，着力夯实统计基层基础建设，建立长效巩固机制，全面提升基层统计管理水平，使全县基层统计建设工作保持健康发展。为促进全县统计规范化创建达标升级的开展，确保我县统计基础建设工作任务有效提升，特制定本实施方案：

一、指导思想

以夯实统计基础、狠抓数据源头为核心，以提高基层统计数据质量为重心，以适应新常态下统计改革和发展的新要求为方向，以提高统计服务水平为目标，健全统计组织体系，加强统计队伍建设，改善统计工作环境，提高统计业务水平，全力巩固统计基层基础建设，力争年内全面通过省、市级验收，达到统计规范化建设示范标准，为新常态下县域经济社会发展提供坚实的服务。

二、总体目标

通过组织开展“统计基础建设提升年”活动，促进乡镇、部门、联网直报企业统计基础建设，加强统计组织建设，强化统计基础管理和业务工作规范化运行，提升依法统计水平，提高统计信息化建设，确保乡镇、部门、园区全部达到合格规范化建设标准，通过省市验收。完成15个乡镇（开发区）、9个机关部门创建成为省级示范任务；保持县统计局省级示范；确保90%以上联网直报企业规范化建设达标，其中30家单位进入省示范企业行列。

三、计划安排

为贯彻落实省统计局《开展统计“双基”建设年活动的意见》精神，根据《市统计“双基”建设年活动实施方案》要求，现将全市统计“双基”建设年活动主要工作安排如下：

一、职责分工

全市统计“双基”建设工作实行统一领导、分级负责、归口管理的原则。市局统计工作规范化建设领导小组负责全市统计“双基”建设年活动的组织领导；法规处负责县级统计机构规范化创建指导和核查推荐工作；农村处、法规处负责全市乡镇（街道、园区）统计机构规范化创建指导和验收工作；工业处、投资处、贸易处、服务业处负责联网直报企业规范化创建指导和督查工作；综合处、服务业处、法规处负责部门统计规范化创建指导工作。各县区统计局负责本级统计机构规范化达标创建和同级部门统计工作规范化创建指导、验收工作；负责辖区内乡镇（街道、园区）统计机构规范化创建指导、核查工作和联网直报企业规范化创建指导、验收工作。

二、创建目标

1、县级统计机构规范化建设。进一步加强县级统计机构规范化创建工作力度，确保今年全部县（区）统计局和开发区统计中心通过达标验收，力争2-3家县级统计机构创成省级示范单位。

2、乡镇（街道、园区）统计规范化建设。进一步加强乡镇（街道、园区）统计规范化创建工作力度，确保今年全部乡镇（街道、园区）统计机构通过达标验收，力争14家以上乡镇（街道、园区）统计机构创成省级示范单位（其中园区不少于5家）。

根据省局统一部署和全市统计工作重点任务，现将2014年全市统计基层基础建设主要工作安排如下：

一、主要目标

（一）进一步推进各级规范化建设。县级统计机构全面达到国家规范化建设标准；乡镇街道及省级开发区统计规范化建设合格率达到100%；联网直报企业统计规范化建设合格率达到80%以上。

（二）建立健全基层基础工作制度。建立健全双基建设相关工作制度，修订完善乡镇街道、企业指导检查细则，细化落实统计人员调整报备制度、新进人员培训制度等制度规范，完善双基建设长效机制。

（三）发掘推广双基建设优秀成果。继续培育县级、乡镇、企业和部门规范化建设示范单位、示范岗位和示范项目，积极开展规范化优秀成果申报、推荐工作，总结推广基层统计先进典型经验，切实发挥先进典型带动作用。

二、工作安排

乡镇（街道）统计是统计工作的基础，是保证源头统计数据质量的关键。我县基层统计工作基础薄弱，统计力量不足，局领导高度重视统计基层基础建设工作，取得了较好的效果。

一、开展情况

我局按照国家、省、市统计基层基础规范化建设的精神，通过“实地调研、业务培训、建章立制”等主要工作步骤，深入基层，上下联动，狠抓落实。

一是基层统计机构网络全面建立。发文要求建立乡镇（街道）统计中心和配备专职统计人员，各乡镇（街道）都建立了独立挂牌、定编定岗的统计中心。各乡镇（街道）都发文明确了村居统计员，规上企业都配备了专职统计人员，并全面推行从业资格认证工作，确保统计队伍的素质。

二是全力推进乡镇（街道）统计中心规范化建设。按照有机构、有人员、有保障、有制度、有档案、有作为的“六有”标准，开展乡镇（街道）统计中心规范化创建工作，同时加强对统计中心的指导和管理力度。

三是规范统计业务流程。统计业务建设是提高统计数据质量的重要环节。我局要求乡镇（街道）必须具备真实可靠的统计原始记录，做到统计台账与原始记录一致、统计报表与统计台账对应、统计档案与统计资料匹配。