统计工作意见范文10篇

为认真贯彻落实《市人民政府办公室关于印发市进一步加强服务业统计工作意见的通知》（政办发〔〕号）精神，确保实现我县“十二五”服务业倍增目标，全面、系统、及时地反映全县服务业发展状况，科学监测发展进程和水平，现就进一步加强全县服务业统计工作提出如下意见：

一、加强领导，高度重视服务业统计工作

（一）充分认识加强服务业统计工作的重要性和紧迫性。近年来，在各镇（街道）和各部门的重视努力下，全县服务业统计工作得到了有力的推进，但还存在统计调查力量与任务不相匹配、基层统计调查网络不够健全、服务业统计数据不够全面等问题。同时，统计对象随着服务业的快速发展日趋增多且频繁变动，统计工作难度进一步加大，不断加强和改进服务业统计工作已势在必行。各镇（街道）和各部门必须高度重视，精心组织，全力支持，共同做好服务业统计工作。

（二）加强对服务业统计工作的领导。服务业分布范围广、行业差别大、单位数量多，各镇（街道）和有关部门要切实加强对服务业统计工作的组织领导。县服务业统计调查工作领导小组要加强对服务业统计工作的指导和协调，明确职责分工，不断改进服务业统计制度方法。各镇（街道）、部门领导要关心支持服务业统计工作，保证服务业统计工作必要的人员和经费等。各级统计机构和广大服务业统计人员要进一步提高自身素质和工作水平，努力提高数据质量。

（三）加强对服务业统计工作的考核。各镇（街道）、各有关部门要进一步完善服务业统计管理机制，健全服务业统计工作考核评价机制，要将服务业统计工作纳入对政府、部门年度服务业发展工作考核的重要内容，对认真开展服务业统计调查与分析研究并做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

（四）建立服务业统计工作的长效保障机制。各镇（街道）、各有关部门要在机构设置、人员配备、业务经费、办公条件和信息化建设等方面加大对统计工作的保障力度，统计工作所需经费，由各级财政按照分级负担和预算管理的原则给予安排。重视建立和稳定辅助调查员队伍，加强业务指导，从源头提高统计数据质量，确保抽样推算数据准确可靠。

各镇乡人民政府、街道办事处，余杭经济开发区：

根据区政府《关于建立服务业统计调查制度，做好服务业统计调查工作的通知》（余政办[*]193号）文件精神，为健全服务业统计体系和统计制度，科学有效地组织实施全区服务业统计调查工作，进一步加强和规范服务业统计调查，以确保在全区范围内顺利开展服务业统计工作，特制定服务业统计工作意见，请认真贯彻实施。

一、统一思想，提高认识

近年来，在区委、区政府确立的加快建设现代服务业大区和旅游经济强区的发展思路指导下，我区的服务业得到了快速发展，在全区经济社会中的地位和作用日益显现，已成为我区经济的重要增长点和加速器。服务业统计工作作为一项综合统计工作，是加快发展现代服务业的重要基础性工作。弄清服务业发展的规模、水平和产业结构，是进行经济结构调整，提高服务业整体素质和竞争力，促进经济社会又好又快发展的重要基础性工作，也是政府部门转变工作职能，实现科学管理的客观要求。加强服务业统计工作，建立健全服务业统计调查制度，有利于全面、系统、及时地反映我区服务业发展状况，提高全区国民经济核算质量，预警和监测服务业各行业发展进程，为各级党委和政府统领服务业发展工作、实施宏观经济管理提供决策依据。

服务业统计调查工作涉及面广、难度大、任务重，各镇乡、街道要充分认识调查工作的重要性和艰巨性，采取切实措施，狠抓落实，确保服务业统计调查工作的顺利推进。

二、落实措施，保障到位

根据《2012年市统计工作要点》精神，2012年，全县统计工作坚持以提高统计数据质量、提高统计能力、提高统计公信力，推进统计改革，强化统计基础，加强统计建设，创新制度机制，抓好经济运行监测、人口普查、“一套表”改革等工作为重点，为各级党委政府提供优质高效的统计服务，为五峰科学发展提供统计保障。

一、继续推进统计制度方法改革

1、把“企业一套表”改革作为提高统计数据质量的重点途径，建好业务平台，实现网上直报。

2、按照国家贸易、投资、建筑业重大统计制度方法改革要求，实现方法制度创新。

二、认真完成大型国情国力调查任务

3、扎实做好第六次全国人口普查工作。以高度的政治责任感、严谨的科学态度，做好普查的组织、技术、物资、宣传准备工作，全面入户登记。

一、实行统计工作行政一把手负责制

各乡镇、部门必须实行统计工作行政一把手负责制，同时也可配备一名副职领导为统计工作负责人，切实加强对统计工作的领导，抓好统计队伍的思想建设、组织建设、业务建设，加快统计工作信息化建设。

二、建立健全综合统计制

按照《统计法实施细则》的有关规定，各乡镇、部门在已配齐专业统计人员的基础上，要建立健全综合统计制度。设立综合统计人员，履行综合统计职能，具体负责本乡镇、本部门统计工作的组织协调，统计资料的搜集、加工、整理、归档和对外统一提供，各专业统计人员负责向综合统计人员提供专业统计数据，实现统计资料的集中管理和统一使用，杜绝数出多门，确保统计数据部门之间的一致性和历史发展的连续性。

三、建立统计数字领导签字制

为了确保统计数据的准确性、一致性，严肃统计资料上报纪律，各乡镇、部门上报的统计资料，必须经统计负责人和主要领导签字。

今年我县的人口和计划生育统计工作要坚持以“*”重要思想、科学发展观为指导，深刻分析“*”期间我县面临的人口形势和规划统计工作存在的问题，努力贯彻上级精神，进一步加大统计工作改革的力度，努力提高统计工作的质量，使规划统计工作更好地服务于人口和计划生育事业。重点要做好以下几点：

一、制定好20*年责任书，并组织对各单位指标完成情况进行客观实际的考核，做好20*年度各项指标的下达与监测

根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《保留合并取消的涉及乡镇一票否决和检查评比达标项目》的通知43号文件精神，根据市计生委为我县下达的各项人口和计划生育工作目标，结合本县工作实际，制定好20*年度的目标责任书，在此基础上，制定严格细致的调查监测措施，坚持常年监控，依据监控结果及时分析通报，对好的给予充分肯定，差的提出整改意见，并严格兑现奖惩，保证各项指标的正常运转。

二、建立人口和计划生育科学决策信息化支持系统

1、在村级继续开展人口和计划生育基本数据“一口清、一遍成、样样清、数数实”活动，充分发挥育龄妇女卡册和统计台帐的作用。在人口统计上，要保证做到村不漏户，户不漏人；在育龄妇女管理上，要做到每个育龄妇女一张卡片，信息全面；在基层人口和计划生育统计综合台帐的使用上，要做到能及时、准确、完整地记录人口和计划生育各种信息，实现“月月清”，达到“五清两相符”。即：人口变动情况清，初婚情况清，生育指标落实与《生育登记单》发放情况清，孕情和生育情况清，育龄夫妇落实节育措施与补救措施情况清；卡册与台帐相符，台帐与实际相符。根据全省人口管理网络版软件的具体要求，全面实施人口和计划生育各种信息属地化统计。变育龄妇女管理为全员人口管理，实现街道办事处、乡镇政府把辖区机关、社会团体、企事业组织和常住人口、流动人口以及特殊人口纳入统计范围。加快以人口管理与服务信息、电子政务信息和公共服务信息为主要内容的人口计生系统信息网络建设步伐，实现省、市、县、乡人口和计划生育部门信息一体化建设，为人口和计划生育科学决策建立信息化支持系统。

2、继续加大信息化建设的力度。今年要继续按照上级要求把城区非农业人口底数澄清，建立健全非农业人口计划生育档卡台帐，并将非农业人口信息录入PFPMIS数据库，争取全县PFPMIS数据库管理率达到100%。

各乡镇人民政府、县级各部门、各企事业单位：

按照《四川省人民政府关于进一步加强和改进基层统计工作的意见》（川办发[2005]31号）、《中共达州市委办公室达州市人民政府办公室关于进一步加强统计工作的意见》（达市委办发[2006]37号）和《*人民政府关于进一步加强统计工作的意见》（渠府发[*]140号）的要求，为进一步确保统计工作在扩权强县新形势下，更加充分发挥服务、监督和调控职能，更好地服务于*地方经济建设，结合统计工作的实际情况，特提出如下实施意见：

一、提高认识，加强对统计工作的领导

各乡镇、各部门、各企事业单位要高度重视统计工作，提高认识，加强领导，落实责任。统计工作应由行政主要领导负总责，分管领导负具体责任。

各乡镇、各部门、各企事业单位要认真研究和解决本地区、本单位统计工作中的具体问题，为统计机构和统计人员依法开展统计调查，进行统计分析，实施统计监督创造良好的外部工作环境和条件。

二、明确职责，按时保质完成统计工作任务

一、规范国内旅游统计方法和手段

1、统计指标

根据世界旅游组织和联合国统计委员会推荐的定义，“旅游”指“为了休闲、商务或其他目的离开他/她们惯常环境，到某些地方并停留在那里，但连续不超过一年的活动。”并提出旅行和访问的目的包括六大类：“休闲、娱乐、度假”、“探亲访友”、“商务、专业访问”、“健康医疗”、“宗教/朝拜”、“其他”。

国家旅游局、国家统计局《旅游统计调查制度》规定，国内游客是指不以谋求职业、获取报酬为目的，离开惯常居住环境，到国内其它地方从事参观、游览、度假等旅游活动（包括外出探亲、疗养、考察、参加会议和从事商务、科技、文化、教育、宗教活动过程中的旅游活动），距离超过10公里，出游时间超过6小时，但不超过12个月的我国大陆居民。国内游客包括过夜旅游者和一日游游客两部分。

国内旅游接待人数即来本地旅游的国内旅客。

国内旅游收入是指国内游客在国内旅行、游览过程中用于交通、参观游览、住宿、餐饮、购物、娱乐、市内交通、邮电通讯等全部花费。

为适应社会主义市场经济体制改革和区域经济发展的需要，进一步发挥统计工作在全市经济和社会发展中的作用，经研究决定，从20*年起，对我市现行统计管理制度进行重大改革，实行在地统计。即：按照行政区域，对其区域范围内的各类单位，除少数不宜按区域划分其经营活动的单位外，不论其行政隶属关系、所有制性质、经营方式，均由其所在区县的统计部门依法行使统计职能。实行在地统计后，各区县的社会经济指标统一按在地口径统计公布并使用。

一、实行在地统计的必要性

长期以来，我市实行的是业务主管部门与区县条块结合、以条为主的统计管理体制。这种体制在了解市情市力、指导全市经济和社会发展发挥了重要作用。但是，随着经济体制改革和区域经济的不断发展，许多业务主管部门转为经济实体，不具有行政职能，不再承担政府的统计职能；大批国有、集体企业改制、重组，非公有经济快速发展，无主管部门的企业（单位）越来越多，原来以条为主的渠道面临中断的危险；加之市区实行“两级政府、三级管理”和税收属地征管的新财税体制，城市管理重心下移，使各级政府对区域统计信息的需求更为迫切。改革现行统计管理制度，实行在地统计势在必行。

二、实施对象与范围

（一）在地统计的实施对象包括中省属单位、市属单位和无主管单位等各类基本统计单位。部分行政上实行垂直领导、财务上实行统一核算、业务上不宜按区县地域分割的单位、涉及国家安全保密的单位和跨地区的建设项目等，经市统计局确认暂不列入在地统计的对象（具体名录由市统计局另行确定），实行向市统计局直报制度。

（二）在地统计的范围包括：政府统计部门组织实施的基本单位调查、农林牧渔业、工业、建筑业、交通运输邮电业、信息传输业、批发零售贸易业及餐饮业、服务业、固定资产投资、房地产开发、能源、劳动、科技、城乡收入调查等统计调查。

组织人事统计工作是组织人事工作的重要组成部分，是组织人事工作科学决策和宏观管理的重要基础性工作。近年来，在各级党委组织部的统一领导下，在各级组织人事部门及全体统计干部的共同努力下，统计工作确保了各级党委、政府对组织人事统计信息的基本需求，在组织人事工作中较好地发挥了信息、咨询和监督作用。随着党的建设和组织人事工作形势和任务的发展变化，组织人事统计工作面临着许多新的情况，在工作体制与机制、统计内容与形式、统计方法与手段和统计干部队伍建设等方面，还存在着一些不相适应的问题。在新的形势下，加强和改进统计工作，对于加强党的建设、深化干部人事制度改革、实施人才强国战略，具有十分重要的意义。为此，提出以下意见。

一、进一步明确组织人事统计工作的指导思想和工作目标

1.指导思想。坚持以邓小平理论和“**”重要思想为指导，认真贯彻党的**精神，紧紧围绕党的建设和组织人事工作的中心任务，解放思想，实事求是，与时俱进，按照“快、精、准”的要求，以年度统计工作为基础，以加强统计分析为重点，以改革创新为动力，大力加强基层统计工作，大力推进统计工作法制化、现代化建设，为党的建设和组织人事工作提供优质高效的统计服务。

2.工作目标。建立健全新形势下适应党的建设和组织人事工作需要的统计工作体制和机制；健全完整、科学、规范、实用的统计指标体系；建立健全以年度统计调查为主体，以专题调查、抽样调查、重点调查等为补充的统计调查体系；探索建立上下贯通、快速敏捷、信息共享的统计服务体系；建立信息采集规范化、信息处理自动化、信息传输网络化的现代统计信息系统；建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的相对稳定的统计干部队伍。

二、强化组织人事统计工作基础，提高统计服务水平

3.强化年度统计工作的基础性地位。年度统计调查是最基本的统计调查方法，统计年报是全面、系统反映党的建设和组织人事工作的基本情况和发展态势的重要载体，全国年度统计数据是权威性的数据，是中央研究党的建设和组织人事工作的重要依据。各地区、各部门、各单位必须按照中央组织部、人事部的统一部署，确保按时、高质量地完成全国年度统计工作。

各区城管局、局属各单位、局机关各处室：

为夯实统计工作基础，提高统计数据质量，发挥统计工作的信息、咨询和监督作用，根据《中华人民共和国统计法》、省、市有关统计管理规定，现就进一步加强和规范城市管理统计工作提出如下意见，请各单位结合工作实际，认真贯彻执行。

一、统一思想，提高对统计工作重要性的认识

城市管理统计是一项基础性的工作，是城市管理可持续性发展科学决策的依据。各单位要提高认识，高度重视，把统计工作纳入本单位、本部门的绩效工作目标考核内容，贯彻落实《统计法》和《统计工作实施细则》，进一步健全统计机构，加强统计工作力量，以加强基层统计基础建设为主线，以提高统计数据质量为重点，以创新统计服务方式为动力，运用统计信息进行科学决策，改善管理方式并指导实践，不断提高全市城管系统统计工作水平。

二、加强领导，落实统计工作责任制

各区城市管理局和局属各单位的主要负责人为本单位统计工作第一责任人，对本单位的统计数据质量和统计改革发展负总责，班子成员中要由专人分管本单位的统计工作，要有专门的机构落实本单位的统计任务。局机关业务处室实行“一岗双责”，既对本行业统计工作负有组织领导责任，同时对各区局和局属各单位专业业务统计工作负有业务指导和督促检查责任。各单位要根据统计工作量配备专职或兼职统计人员。兼职统计人员要以从事计划统计工作为主业，兼做其它工作，要保证统计工作的连续性，不得随意更换统计人员，确需变更的，应报市局计财处备案。统计数据上报前要有具备统计资格的统计人员签字确认。市局将会同市统计局对专（兼）职统计工作人员组织集中培训，取得统计岗位资格证。