体育伤害范文10篇

摘要:通过文献资料等方法，对国外学校体育伤害事故的防范与处理模式进行了梳理．认为我国应在借鉴国外学校体育伤害事故防范与处理经验的基础上，结合我国的现实状况，积极完善体育伤害事故处理的法律法规建设，进一步强化安全教育与体育伤害事故防范制度建设，并建立与完善“强制与自愿”相结合的学校体育保险体系，以有效保障学校体育的健康发展．

关键词:学校体育;伤害事故;防范;处理

激烈的竞争性是体育运动的特点之一，在竞争与对抗的运动情境中受到伤害是很难完全预测与避免的．在学校体育领域，不管是体育教学还是课外体育活动，均存在一定概率的运动伤害，根据教育部、公安部、卫生部的调查统计，体育运动伤害亦占到学生伤害事件的首位［1］．但我们不能因为在体育运动中会发生运动伤害，而不去参与体育运动．我们所要做的是如何减少和防范体育事故的发生，以及在伤害事故发生后如何公正合理地进行处理．然而，由于我国在防范与处理学生伤害事故上缺乏完善的制度保障与法制体系支撑，故而学校体育伤害事故频发，在具体的事故处理中很难做到有理有据有节，各方对处理意见也很难达到一致的满意．甚至出现有些学校为了避免体育伤害事故的发生，有意弱化体育教学与课余体育锻炼等活动，在校内比赛中取消一些风险较大的项目，如三铁、长距离跑等．因此，我们有必要对学校体育伤害事故的防范与处理方面进行深入研究，并积极借鉴国外相关经验，结合我国学校体育运动实践的具体情况，制定相应的措施，以保障我国学校体育的健康发展．

1国外学校体育伤害事故的防范与处理

美国是世界体育强国，不管是学校体育、社会体育还是竞技体育都位于世界先进行列，且三者紧密相连，相互促进，和谐发展，共同推动着美国体育事业的健康持续发展．学校体育不仅为社会体育的发展奠定了坚实的基础，还为竞技体育培养了大量的后备人才，是美国竞技体育后备人才培养的主要阵地．而学校体育的健康发展又得益于社会化的体育管理体制与完善的体育法规法制建设，以及美国人的体育情节与将体育运动作为生活一部分的价值观念．美国的学生、教师、家长等都对体育运动的价值与存在的风险有较理性的认知，一方面积极地引导学生参与体育运动，以培养其优秀的社会品质与终身体育能力，另一方面通过一系列安全教育与制度保障等减少运动伤害的发生，并依靠其发达的体育保险业，将体育运动风险有效地转移和化解．在美国，体育保险充分涵盖了学校体育领域，包括中学体育保险、学生意外保险和大学体育保险等，对学生参加校内外各种体育活动中的意外伤害提供强制保险［2］．而我国在体育保险方面正处于发展阶段，尚未形成完善的学校体育保险体系，仍存在很多的不足之处．在处理学校体育伤害事故的归责原则上，美国主要以过错责任原则为主，其构成要件包括:(1)学校依法负有某义务而事实上未履行;(2)体育伤害事故实际发生，(3)学校未履行该法定义务与发生的体育伤害之间为近因关系，即存在实质性的因果关系，且学校只对教职工的职务行为负责［3］．国内对于处理学校体育伤害事故的归责原则上尚未形成统一的定论，主要集中在学校在事故处理中应承担怎样的责任问题上，有学者建议以过错责任原则为主，以公平责任原则为辅，以减轻学生及家庭所承受的损失［4］．加拿大在学校体育伤害事故的防范上，以安全教育为主，并以行政法规的方式来强化安全教育在学校教育教学中的地位．通过专门的安全教育课程以及体育运动安全与风险教育，使学生了解和掌握一定的安全教育与风险预防及处理知识，以减少体育运动及其他伤害事故的发生．如各级各类学校成立的“健康与安全委员会”，根据学生的实际情况，结合健康与安全课程内容，积极开展针对性极强的健康安全培训活动［5］．在处理学校体育伤害事故上，加拿大更加谨慎与细致，在适用的归责原则上也更有特色，如细心父母原则、替代性原则、共同责任原则等［6］．加拿大在具体判断伤害事故的责任时，按照事故出现的场域将学生体育伤害分为两类情况，即操场受伤和运动损伤两种情况．如果学生是在操场上参与体育运动时受伤，则需要考虑是否有充分的监管系统、教师是否充分履行职责以及场地器材是否存在安全隐患等，并根据调查取证情况，来判断学校和教师是否应承担相关责任．此外，他们还会考虑很多细节因素，例如师生比、天气情况、体育活动性质、地理状态等．根据这三个基本原则，法律部门判断学校与教师在校园体育伤害事故中有无过错以及过错的程度，来断定各方应承担的法律责任，并依此进行追责．同时，即使使用细心父母原则，法官也会认为体育老师基于职业特性应该承担更高的注意义务，如关于学生的运动能力、身体状况、运动特点以及器材设备情况等，体育教师应进行更为详尽的了解和把握［7］．可见，加拿大对体育教师的要求非常高，不仅要求其具备一定的体育教学能力与素养，还要求具备一定的风险管控能力．此外，在学校体育伤害事故赔偿问题上，加拿大组建了专门的教育保险公司，并给予专项资助经费，帮助公司非赢利运作，以解决学生伤害事故处置的理赔问题，如目前加拿大全国50%以上的高校在加拿大大学互惠保险公司投保［8］．作为世界体育强国的日本，非常注重相关立法，通过法律条文来规范体育教育过程与体育环境设施建设，并对学校体育伤害事故的处理作出了明确的规定．如《日本学校安全法》、《体育振兴法》等均有明确的规定．由于日本特殊的自然地理位置，地震、台风等自然灾害频发，使得日本学校体育教育中十分重视安全教育．而安全教育的内容主要是讲授各类伤害事故的预防及应急措施等，涵盖了自然灾害、人为事故等各种体育致害风险的防范和应对［9］．在日本，学校与社区联系密切，场地器材建设非常完善，能够满足居民与学生的体育需求，且场地设施质量非常高，管理严格．故而因体育环境设施质量不合格导致的体育伤害事故比例不高，主要为自然灾害、体育教师不够尽心以及学生自身存在问题等导致的体育伤害事故．因此，教育部门对体育教师要求非常严格，他们不仅要教授体育知识技能，还要教授基本的安全教育．在出现体育运动伤害事故时，首先会考虑体育教师是否尽到职责．如果体育教师在教学或训练中进行了“危险预见”、“危险避免”的工作以及在事故发生后处理及时得当，即教师在工作上不存在失误，则不承担责任，反之，则需承担责任．在事故赔偿问题上，日本早在1960年就建立了学校事故互助保险制度，主要通过各类体育保险来实现．日本学校体育保险体系非常完善，并具有明显的普及型与公益性，如体育安全保险、学生教育研究灾害伤害保险、学校灾害互助支付制度、都道府县立学校管理者赔偿责任保险和社会体育设施保险等，保险项目多样、保险范围较广［10］．由于日本自然地理环境以及对学校体育伤害事故的重视等原因，使得日本绝大多数学校都加入了学校灾害互助保险，通过互助保险等来解决事故的赔偿问题．可见，美、加、日三国在学校体育伤害事故的防范与处理上，都非常重视法制建设，并通过安全教育和制度建设来防范和规避伤害事故的发生，在事故的处理上，均依靠完善的体育保险体系予以转移与化解，有效地降低了学校体育伤害事故的发生率，缓解了事故处理过程中的多方矛盾问题．

2我国学校体育伤害事故防范与处理的思考

竞技体育比赛的激烈程度和高强度的对抗，往往伴随着高风险。国内外竞技体育赛场，每年都会发生大量的伤害事件，其中不乏一些恶意伤害行为。例如:1997年“世纪之战”拳王争霸赛上，泰森咬破霍利菲尔德的右耳;2012至2013年赛季CBA联赛第24轮北京金隅对阵青岛双星的比赛中，吉喆遭到麦迪报复性的肘击;2014年巴西世界杯小组赛，苏亚雷斯在与基耶利尼的抢位中怒咬对方肩膀，等等。竞技体育中的伤害行为不仅威害了运动员的生命健康，降低运动员的技术水准，更可怕的是它会形成心理阴影，使得越来越多的运动员在比赛中为了避免受伤，而不敢进行激烈的身体对抗，从而可能使竞技体育整体质量大打折扣。面对竞技体育中日益增多的恶意伤害行为，是否有必要动用刑法加以规制，竞技恶意伤害又该如何认定，无疑已经成为刑法学界和体育学界急需解决的共同问题。

1我国规制竞技体育中伤害行为的立法梳理

2001年北京申奥成功以来，我国体育事业一路突飞猛进，但是相关的立法工作却相对滞后，现行的《中华人民共和国体育法》也仅有第36条规定:“国家鼓励、支持体育社会团体按照其章程，组织和开展体育活动，推动体育事业的发展。”第49条规定:“在竞技体育中从事弄虚作假等违反纪委和体育规则的行为，由体育社会团体按照章程规定给子处罚;对国家工作人员中的直接责任人员，依法给予行政处分。”在体育法法律责任一章中，并没有明确规定竞技体育伤害行为的法律责任。我国理论界通常以正当业务行为作违法阻却事由［1］，排除了竞技体育伤害行为的犯罪性，但在恶意伤害行为与正当业务行为的界限区分上，仍未有详实的论述使之与我国现行的刑法相协调。这致使许多竞技体育中的恶意伤害行为因界定标准模糊，被笼统划入正当业务行为之列，而难以追究其法律责任。

2刑法规制竞技体育中伤害行为的原则

对于竞技体育中的伤害行为规制的问题，应当优先适用竞技体育内部的行业规范，刑法为维护社会秩序的“最后一道防线”具有最后手段性，只有穷尽行业规范以及民法、行政法等其他法律法规手段的情况下才予以介入［2］。为此有必要将竞技体育中的伤害行为进行分层，按照伤害行为的社会危害性由低到高可分为:超越体育规则所容许的竞技风险、超越民法和行政法所容许的竞技风险以及超越刑法所容许的竞技风险。三个层级作为一个严密的逻辑整体，在处罚力度上呈层层递进关系，明确划分出了刑法对竞技行为规制的具体情况。2．1超越行业规范所容许的竞技风险行为。是指运动员违反了比赛规则，但并未对其他运动员造成伤害或只造成了显著轻微损伤的行为。例如篮球比赛中的“推人、打手、阻挡”等犯规动作;足球竞赛中的“拉扯对方队员、冲撞对方队员”等犯规动作。该行为定性为普通犯规行为，只需用比赛规则进行内部调整和处罚即可。例如在国际篮联的比赛中，运动员打手会被裁判记录为普通犯规一次，当普通犯规累计达到5次时便会被驱离出场。2．2超越民法、行政法所容许的竞技风险行为。前者是指违反了比赛规则并产生了伤害结果，但对伤害结果的发生持过失心理态度的行为。例如足球运动中“背后铲人”犯规，致他人骨骼断裂。除了当场受到比赛规则的处罚外，场下也只要需承担相应的民事责任。后者是指漠视体育道德的技术性犯规。例如篮球比赛中辱骂裁判员，拳击比赛采用臂部肘部攻击、膝部顶击。该行为除受到职业道德上的谴责和比赛规则的处罚外，还需要在比赛结束后对其进行一定行政处罚，例如给与罚款、禁赛、取消参赛资格等处罚。该层竞技风险行为可定性为一般违法行为，社会危害程度并不严重，仍未超出民法和体育法的调整范畴，由法院令其承担相应的民事责任或有关行政主体做出相应的处罚即可。2．3不被刑法所容许的竞技风险行为。是指故意违反比赛规则并造成了重大损害结果，且对伤害结果的发生持故意心理态度的行为。该行为可定性为犯罪行为，社会危害性严重，远远超出比赛规则的可控范围，唯有刑法介入才可予以惩治。界定此类伤害行为，除了从结果的损害程度上加以判断之外，还应当考察行为人的主观方面，只有明知自己的行为会造成损害的结果，仍希望或放任行为且制造了这种风险，才可定性为此层风险的伤害行为。将竞技体育中的伤害行为进行分层，能够兼顾内部救济和外部法律调控，构建了一个由内向外、自外而内的互补式体系。在明确了比赛规则可控范围的同时，为民法、行政法以及刑法的介入疏通了渠道，从而更好地保护了运动员的个人权益及体育事业的有序发展。

3刑法规制体育竞技恶意伤害行为的适用规则

一小学体育教学中伤害事故产生的原因

小学体育教学中伤害事故产生的因素主要有学校、教师、学生和体育运动项目四个方面。

(一)学校方面的因素

(1)学校的管理制度不健全

由于学校领导对体育工作的重视不够，造成小学体育管理理念落后，管理制度不完善，体育教学混乱而且松散，存在很大的随意性。部分小学体育管理制度只是形式和摆设，并未努力去执行，甚至某些学校连体育管理制度都不存在。一些农村小学体育场地杂草丛生，体育器材简陋的仅有垫子、哑铃、篮球、乒乓球、口哨。体育设施极其陈旧、老化，一个学校体育室都没有设定，体育器材就直接放在体育老师的房间内。小学体育制度不健全，体育场地、器材、设施都如此不完整，更谈不上对学生每天使用的体育场地、器材、设施定期检查、修理和更换，这就导致体育器材设施存在严重的安全隐患。如:某小学三年级在低单杠练习时，因单杠有点陈旧，固定高度的螺丝有点松动，在做杠上斜身引体时单杠一端突然下滑，导致伤害事故的发生。如果学校体育管理制度健全，对场地、器材进行定人、定时负责检查，体育教学中就可以避免很多伤害事故的发生［1］。

(2)学校的经费投入不足

1淡化的原因分析

1.1动作难度大，危险系数高

现器械体操的技术动作对小学生的身体协调性、力量素质、平衡能力等提出了较高的要求。如分腿腾跃山羊、跳上成支撑、前翻下等一些技术动作，虽然锻炼价值高，但要求小学生要有较好的速度、力量、柔韧素质和体能。而目前小学生的身体素质和体能难以达到这样的要求。这就使普通小学生在动作技术的学练过程中，时常会发生一些小伤害、小碰擦，如擦破皮、身体撞到柱子上、局部摔伤等。教师眼中的一些“小伤害”，在部分家长看来就是“大事故”，这些伤害事故的频发会妨碍体育教师的正常工作。因此，在实践中，高危险性是器械体操教学淡化的主要原因。这种高危险性使体育教师放弃了器械体操的教学，甚至有的学校把单杠、双杠、肋木等器材都拆掉，和山羊、跳箱等被“打入冷宫”。

1.2保障体系不健全

据笔者了解，目前由于教育行政部门和学校对学生意外伤害保险没有硬性规定，所以小学生参加意外伤害保险的比例不高。小学生在学校体育课上受到意外伤害后，即使参加了保险，由于某些原因也难以得到理赔。一般的原则是在学校领导的直接调解下进行内部处理。由体育教师负担一部分医疗费用，学校负担一部分，家长自己负担一部分。而有些家长则直接要求学校和教师负担全部的医疗费。学校学生众多，发生体育伤害事故的几率大。如果都要学校和教师来负担全部医疗费，那么学校和教师的压力实在太大；同时学校也无力承担如此之多的费用。我国公立学校的办学经费主要来源于国家财政拨款，这些有限的经费主要用于学校教学开支与教职工的福利待遇。学校不可能承担学生意外伤害的所有医疗费用。因此，在保障体系不健全的前提下，教师们为了避免意外伤害的发生，就把器械体操排除在体育教学内容之外，使得器械体操教学被淡化。这也是学校和体育教师的无奈之举。

1.3技术动作差，保护帮助水平低

摘要：采用文献资料法、专家咨询法、逻辑分析法对高校体育运动伤害中学校应承担责任进行了法律层面的分析。认为高校体育伤害事故产生原因复杂，形式多样。归责原则(过错责任原则、无过错责任原则、公平原则责任)认定应具体条件具体分析。确定责任时要明确高等学校的性质、学校与学生的法律关系；高等学校应承担的责任有直接责任、间接责任和无责任。

关键词：高校体育伤害事故责任对策研究

1学校体育伤害事故的概念、范围

1.1高校体育伤害事故的概念

高校体育中学生伤害事故属于学生伤害事故的一个特殊类型，它是指在高校体育教学、体育课外活动、体育运动训练和体育竞赛中发生的致使学生死亡、伤残、组织器官损伤等人身后果。它具有多样性、突发性和复杂性的特点。

1.2学校体育伤害事故的范围

摘要：学校体育教学难免出现意外伤害事故，给教学及学生身心健康造成影响。很多意外伤害可以规避和减少，本文在分析体育意外伤害成因的基础上，给出了具体的意见和措施，并且这些措施都易实施，以此保证学校体育教学的正常进行。

关键词：学校；体育教学；意外伤害；措施

学校体育是学校教育教学的重要组成部分，它关系到学生的身体健康和全民族的素质，同时，因为学校体育的特殊性，它不同于室内理论课教学，易发各种各样的意外伤害，有些意外伤害如摔伤等不可避免；而有些则完全可以做到事先防范，防患于未然。

1．学校体育教学意外伤害的成因

1．1准备活动不充分。因为准备活动不充分造成的体育教学意外伤害事故时有发生，而许多伤害其实是可以避免的。准备活动本身就是体育课教学的正常组成部分，中小学一般占每节课的10－15分钟，大学一般占每节课的30分钟，具体的时间长短工具教学内容和天气会有所变化。因准备活动不充分，学生机体温度不够，关节韧带活性差，肌肉僵硬，稍有剧烈的冲撞和倒地等动作，就会发生韧带拉伤、骨折、抽筋、肌肉损伤等。1．2器材设施故障。器材设施故障也是近几年造成学校体育教学伤害事故的原因之一。比如：单双杠不牢固造成的体操教学伤害；篮球架足球门倒塌造成的伤害；跳高架跨栏故障造成的田径教学损伤等等。近年来，很多学校注重教学楼和教学实验仪器的更新与维修，但忽视了体育器材设施的质量问题，导致了意外伤害的发生。1．3缺乏医务监督。因缺乏医务监督造成的伤害也时有发生，主要发生在长距离跑等项目上。长距离跑时，教师没能及时准确地观察学生的表情、动作、呼吸、脸色的变化，也没有因此而做出正确的判断，从而失去良机，造成了许多学生在长跑时发生意外伤害甚至猝死等悲剧。许多学校讳疾忌医，因此就取消了运动会的长距离跑和冬季越野赛等项目。其实，只要注意加强医务监督，许多伤害可以避免发生。1．4授课内容安排不当。授课内容的安排要因地制宜、因材施教。根据学生的年龄、性别、对知识的掌握程度等来安排，如果在这方面疏忽，也可能造成意外伤害事故。比如，让小学生进行长时间大运动量的练习、让女生进行对抗性强的力量练习等，田径教学时，投掷器材的重量、跳跃项目的高度也要根据学生的实际来安排，否则，都有可能造成损伤。1．5队形、场地安排不合理。很多学校由于受时间、场地、师资的限制，有多个班级在同一时间、同一地点上体育课。如果体育教师没有采用较好的教学组织形式，很容易使班级与班级之间发生相互干扰，从而导致意外伤害事故的发生。例如2003年11月26日下午，保定市第17中学组织高一年级学生举行篮球运球折返跑接力赛，每个班各占一条1．2米宽的跑道。11班学生杨某与相向而行的12班学生王某在比赛中相撞杨某右眼受伤，经保定市法医鉴定中心鉴定杨某右眼损伤属7级伤残。保定市中级人民法院依法审理此案法院认为，学校在赛前未对学生进行必要的安全教育，也未在可预见的范围内采取必要的安全措施，使用的场地不完全适合于篮球运动，因此，根据法规规定及本案的实际情况应由学校、王某、杨某三方分担民事责任［1］。1．6其它原因。比如，完全是由于体育本身故有的风险性、对抗性等特点而导致的体育意外伤害事故，这种事故完全是由于意外导致，而非他人责任。还有，因第三人的故意或过失而导致的体育意外伤害事故，这类事故的发生原因并非由于事故双方导致，而是由于事故双方之外的第三人由于故意或过失而导致的［2］。

2．学校体育意外伤害事故的应对策略

摘要：现实中体育教学中学生受伤害事件的屡屡发生严重影响了学校体育教学活动的开展，明确学校体育伤害事故的范围，不仅有利于分清责任，对受伤害学生进行及时有效的救助；而且有利于学校不断规范体育教学活动，避免和减少意外伤害事件的发生。文章从主体、时间和空间、原因、损害后果等几个方面讨论了学校体育伤害事故的范围，认为对学校体育伤害事故的认定，应从“体育”本身出发，避免泛化为与体育有关的伤害事故。

关键词：学校体育伤害事故;主体;空间;原因;损害后果

学校体育伤害事故相关问题的研究是学生伤害事故研究的一个重要领域，涉及体育学和教育学两个学科，产生了许多研究成果，对现实中学校体育伤害事故的预防，及学校体育伤害事故引发的纠纷的解决起到了积极作用。然而，我国目前并没有关于学校体育伤害事故的专门立法，也没有专门性的法律条款，所以，实践中对学校体育伤害事故的认定，主要是参照了教育部2002年6月25日的《学生伤害事故处理办法》的规定。笔者赞同学校体育伤害事故是学生伤害事故的一种具体表现，二者之间是一种种属关系；但是，对学校体育伤害事故范围的认定，笔者认为应从“体育”本身出发，避免被泛化为与体育有关的伤害事故。

一、主体范围

所谓主体范围，这里指的是请求权主体的范围，即受害人的范围。在对学校体育伤害事故的研究中，学者们对于学校体育伤害事故中的受害人主要提出了四种主张。第一种主张从《学生伤害事故处理办法》第37条的规定出发，认为学校体育伤害事故的受害主体必须是学生，并且是在国家或者社会力量举办的全日制的中小学(含特殊教育学校、民办学校)、各类中等职业学校、高等学校及学前教育学校中全日制就读的学生。[1]具体应符合两个条件：一是按照国家有关规定取得学籍；二是全日制就读。[2]第二种主张从《学生伤害事故处理办法》第39条第2款的规定出发，认为学校体育伤害事故的受害人不仅包括全日制的在校学生，也包括非全日制的在校学生。[3]第三种主张从《侵权责任法》第38条、第39条的规定出发，认为学校体育伤害事故中的学生，主要指中小学中的限制民事行为能力人和无民事行为能力人。[4]因为，法律确定学生伤害事故概念，其立意不在于保护一般的学生，而是着意保护在校学习的未成年人，以及被在校学习的未成年人侵害权利的其他人。[5]第四种主张是从伤害事故发生的场所出发，认为学校体育伤害事故既包括学生本人的人身伤害事故和死亡事故，也包括学生造成的他人的人身伤害事故和死亡事故。[6]笔者认为，本质上学校体育伤害事故是学生伤害事故的一种现象，不过是由于体育运动本身具有的危险性，所以，发生在体育课、体育训练和竞赛、体育锻炼过程中的伤害事故较学校的其他场合更多。同时，学术研究中，体育的专业性也使得学校体育伤害事故的研究成为学生伤害事故研究中一个相对独立的领域。但是，这些并不影响到对学校体育伤害事故进行预防和救济的根本目的在于，保护学生人身安全。所以，笔者认为，学校体育伤害事故的受害方只能是学生，不应扩大到学校体育教学活动中受到伤害的其他人。这里的“学生”主要指三种情况：首先是在国家或者社会力量举办的全日制的中小学校（含特殊教育学校）、各类中等职业学校、高等学校取得学籍，全日制就读的学生；其次是在学校注册学籍的非全日制学生，如高等学校招收的函授生、自考生等，他们也会参加学校组织的体育训练、竞赛等活动；最后是在各种教育培训机构学习的学生，他们在参加培训机构组织的体育活动中受到伤害的，亦属于学校体育伤害事故。此外，学校体育伤害事故中受伤害的学生并不仅限于本校学生，参与本校组织的体育锻炼、竞赛的其他学校学生亦包括在内。

二、时间与空间范围

摘要：近些年来，随着我国体育事业的不断发展，以高校为代表的体育教育工作有了很大的进步，与此同时高校体育伤害事故也越来越多，高校体育伤害事故问题如果不及时的解决，不仅会影响到体育教育工作的良好开展，更会给高校以及社会造成不良的影响。而高校体育伤害事故问题的解决一方面需要制定积极的预防措施，明确不同对象的责任以外，更重要的是要明确体育伤害事故的责任到底该谁负责。从高校体育伤害事故的概念和类型入手，结合我国侵权法，对高校体育伤害事故的责任构成以及归责原则等方面作了重点介绍。

关键词：高校体育；伤害事故；法律责任

体育运动是一项挑战自我、处理人与人、人与自然等关系的一项活动，体育伤害事故的产生从某种层面上来讲是不可回避的一种现象，根据相关文献资料显示，我姑哦高校体育伤害事故最为普遍的为常见性运动损伤，而这其中闭合性软组织损伤现象最为常见，占体育伤害事故的60%左右，开放性软组织损伤事故占到了25%左右，危害性体育伤害事故占到了5%左右，其他类型的体育伤害事故占到了10%左右，体育伤害对于学生的身体威胁主要以下肢为主，一半以上的体育伤害事故都表现为下肢损伤，如脚踝、膝关节、单踝关节损伤等，而随着高校体育教学方式的不断创新发展，体育伤害事故的类型以及发生率也不断增加，体育伤害事故的产生不仅会影响到学生的身心健康发展，严重的还会影响到体育活动的正常开展，面对这样的现状，必须在保证体育教学质量的前提下，以法学为基础，逐步的明确的体育伤害事故的范围，明确界定事故范围以及伤害事故主体间的法律关系，进而为高校体育伤害事故的责任划分以及承担提供可靠地法律依据，更好的维护各主体的合法权益[1]。

1.高校体育伤害事故

1.1体育伤害事故概念。对于学校体育伤害事故的界定，国家教育部从2002年正是开始有了明确的规定，2002-06-25国家教育部正式颁布了《学生伤害事故处理办法》，教育部这一次颁布的伤害事故处理办法正式的以规章制度的形式对学生伤害事故进行了明确界定[2]。体育伤害事故就是学生在开展体育运动的过程中，学校体育课程教学、体育活动、体育训练以及体育运动竞赛等类型的体育运动过程中所发生的实质性的人身伤害、死亡甚至是对不同主体造成的人身伤害、死亡等事故。实际上，学生体育伤害事故在高校体育活动中比较常见，从学生“德智体美劳”全面发展的角度来分析，学校为了丰富学生的体育运动方式，更好的培养学生良好的身体素质以及对于体育运动的热情，通常会创新体育课程教学，举办多种类型的体育竞赛活动，而在这些教学以及竞赛活动中，难免会出现一些因学生自身或者他人过失而导致的人身伤害行为[3]。1.2高校体育伤害事故的类型。学下体育伤害事故的发生基本上都与体育活动有着密切的联系，其类型主要分为四种：其一是在高校正常的体育课程教学过程中所产生的并且对学生身体造成伤害的事故；其二是在体育活动过程中由于校方管理失职所导致的伤害事故；其三是校方组织的体育课程以外的体育活动、训练以及运动比赛过程中产生的并且对学生身体造成伤害的事故；其四是在开展体育锻炼等活动过程中，由于体育教师的不当教育方式所导致的学生体育伤害事故。所以归结起来看，学生伤害事故的产生可能出现在体育课程中，也可能出现在课程以外的场合；可能是由于学生自己的过失导致的伤害事故，也可能是由于其他责任方的过失导致的伤害事故，所以对于学生体育伤害事故的法律责任追究必须要从体育伤害事故的类型出发，明确真正的责任方[4]。1.3高校体育伤害事故产生的原因。通常情况下，学校出现体育伤害事故都是在体育活动中发生的，而这个过程中所导致的学生人身伤害通常都是由于过失造成的，从不同的责任主体来看，伤害事故产生的原因也有所不同。首先从学生主体来讲，多数情况下体育活动伤害事故都是由于个人原因导致的，例如学生在开展体育课程教学活动的古城中，没有严格的按照校方以及教师所规定的制度进行，不听从体育教师的课程安排，不遵守体育活动纪律等，还有一些伤害事故的发生和学生的个人身体素质有很大的联系，如学生带病参加体育活动和课堂锻炼，但是却没有事先和教师沟通，原本不能参加剧烈运动，由于没有告知教师，进而导致伤害事故[5]。还有一些学生自我主义太强，完全不按照课堂纪律开展体育活动，再加上自身缺乏必要的安全保护意识，个人情绪主义左右体育活动，如篮球课堂一味地想表现，做一些像灌篮危险的动作，由于升高或者起跳不够导致骨折，这些现象都与学生个体原因有很大的关系。当然并不是所有的体育伤害事故都是由于学生或者教师安全意识缺失导致的，高校体育教学设施的安全性对于保证学生体育活动良好开展也有很大的关系，高校的体育教学硬件设施例如足球场、篮球设施等是每一个班级学生都会用到的体育设施，如果这些设施或者场地出现一些不安全的因素，很容易引起伤害事故。同时如果学校不定期的对学生进行体检，做完善的健康检查，也会由于不能及时的了解学生的身体状况而导致体育伤害事故。

2.高校体育伤害事故的归责原则

摘要：为推进学校体育工作的可持续健康发展，法学的审视不可或缺。主要运用文献资料法等研究方法，对学校体育伤害事故的概念界定、学校体育伤害事故的归责原则、学校体育伤害事故责任保险制度的构建进行了回顾与梳理，并简要评述了我国体育法学理论研究中针对上述问题取得的主要成果。

关键词：学校体育伤害事故；归责原则；保险制度

学生是国家的未来，民族的希望，父母的寄托。学生的学习成长和健康安全，受到全社会的关注。现行《宪法》第46条第2款明定：“国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。”因此，其被称作为受教育权条款。作为学校教育工作重要组成部分的学校体育工作，应肩负起培养青年、少年、儿童在体质健康方面的重任。1990年3月12日国家教育委员会令第8号、国家体育会员会令第11号了《学校体育工作条例》，在其第1章总则部分的第3条就释明了学校体育工作的基本任务，即“增进学生身心健康、增强学生体质；使学生掌握体育基本知识，培养学生体育运动能力和习惯；提高学生运动技术水平，为国家培养体育后备人才；对学生进行品德教育，增强组织纪律性，培养学生的勇敢、顽强、进取精神［1］。”值得注意的是，随着学校体育工作的进一步强化与深入推进，学校体育伤害事故却并未得到有效遏制。因此而生之民事纠纷，不仅给当事学生、家长带来身心伤害和经济损失，同时也给学校及其教师造成不安与困惑［2］。由于有关学校体育伤害事故处理的相关法律法规的薄弱，使得安全问题“紧箍”学校体育，很多学校的学校体育工作因“过度安全”而堕入“低级化”、“幼稚化”、“放任化”［3］。学校体育教育活动的内容和范围变得单调和狭窄，学校体育教育的内涵和外延在实践中萎缩，此种“温室教育”显与素质教育相背离，极不利于学生的创新精神与实践能力的培养。长此以往，势必殃及整个民族素质，影响中国的国际竞争力。有鉴于此，为推进学校体育工作的可持续健康发展，法学的审视至关重要。笔者在查阅相关期刊论文和硕博士学位论文以及相关专著的基础之上，对其进行筛选与分类，以“概念界定———归责原则———责任保险制度构建”为脉络并按照其现有研究的数量与成熟水平进行删减，后作归纳与评述。

1．学校体育伤害事故的概念界定

1．1学校体育伤害事故的概念之争

概念是思维的逻辑细胞，对学校体育伤害事故在其概念的认识上产生错误和混乱，必然不利于确定当事各方在学校体育伤害事故中的责任与责任认定后赔偿原则的适用以及学校体育伤害事故的科学合理解决。目前，学界针对学校体育伤害事故概念的界定有所差异，主要观点如下：张厚福等（2001）认为，学校体育伤害事故是在体育教学或课外活动、运动训练、学校体育竞赛中发生意外伤害，造成重伤、残疾、死亡等的重大事故［4］。邓国良（2004）认为，学校体育伤害事故是学生在学校体育活动中，所发生的学生实质性的人身伤害或死亡事故［5］。郭修金等（2005）认为，学校体育伤害事故是学校组织实施的校内外体育活动，以及在学校负有管理责任的体育场馆和其他设施内发生的造成在校学生人身损害后果的事故［6］。韩勇（2009）认为，学校体育伤害事故是指中小学校在校学生在学校体育教学、课外体育活动、运动训练、体育竞赛和学生在校自发进行的体育活动中发生的人身伤害或者死亡事故［7］。李娟（2012）认为，学校体育伤害事故是指在学校组织实施的体育教育教学活动中，以及在学校负有管理责任的体育场馆和其他体育设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的体育伤害事故［8］。

摘要：近年来，小学体育教学伤害事故频发，这不仅影响了小学生的健康成长，也制约了学校正常体育工作的开展。如何在提高小学生体质与体育安全之间找到一个平衡点，是体育教育工作者需要认真思考的问题。本文对小学体育伤害事故的致因进行了分析，阐述了体育伤害事故的不良影响，给出了预防和减少体育伤害事故的对策。

关键词：小学生；体育伤害事故；原因；影响；对策

近年来，我国小学生校园体育伤害事故频繁发生，引起了社会各界的广泛关注。体育伤害事故不仅危害了小学生的健康成长，也给教师带来了心理压力，还给教育部门带来了管理难题。为了确保学生安全，有些学校减少体育活动以规避体育运动风险，这对培养小学生健康体质不利。根据《学校体育运动风险防控暂行办法（2015）》，学校应以提高学生身体素质为目的积极开展体育活动，同时应加强体育风险的防控。如何在提高小学生体质与体育安全之间找到一个平衡点，是目前亟待解决的难题。本文结合案例分析了小学体育伤害事故发生的原因，阐述了事故的不良影响，并针对性地提出了几点预防对策。

1．体育伤害事故的原因

1．1体育运动存在危险性。体育运动具有肢体动作多、对抗性强的特点。小学生对身体的掌控能力不高，无论是奔跑还是跳跃都潜藏着危险因素。例如：某小学四年级学生在体育课上练习跳绳，首先，学生在教师要求下做完准备活动，然后学生在教师指导下练习跳绳。不料学生张某不慎被绳绊倒，导致手腕受伤，这是典型的不可控因素导致的体育意外伤害事故。另外，一些对抗性强、竞争较激烈的体育项目存在更多的危险因素，例如，在足球比赛中，学生的注意力只集中在足球上，在争抢过程就会产生身体对抗，特别容易引发伤害事故。1．2学校方面的原因。体育教学一般情况下在室外进行，运动场地的不规范和器材故障都会对学生对造成不同程度的伤害。例如：某小学六年级在体育课上进行50米短跑练习，由于运动场地为水泥地，而且地面上有沙子，学生谌某不小心滑到，不幸造成腿部摔伤。通过本案例我们可以看到，硬水泥地面及其沙子是导致学生受伤的主要原因，而运动场地的提供者属于学校。所以，学校有一定的责任。1．3教师方面的原因。体育教师的课堂组织能力和责任心与体育安全密不可分。小学生年纪小，安全意识模糊，老师必须对学生、对课堂高度负责。在课堂开始前，要对体育器材和运动场地进行详细的检查以确保安全。在体育教学过程中，应加强监督指导。如果老师在教学过程中监督不力，就极易发生体育伤害事故。如某小学五年级体育课自由活动期间，学生王某趁教师不注意跑到双杠处玩耍，不慎跌落导致手臂受伤。本案例中，尽管学生王某私自离队不对，但小学生缺乏安全意识，老师对学生监督不到位需要承担一定的责任。1．4学生自身的原因。由于体育课堂空间范围大，而小学生具有活泼好动、自控能力差、好奇心强的特点，容易不顾老师的规定，违反课程纪律。如某小学体育课期间，一年级学生陈某突然推了前面同学一把，导致该同学手掌着地而手腕扭伤。本案例中学生陈某推搡是导致本次事故的根本原因。因该生年纪小，不知道自己的莽撞行为会给他人造成伤害。因此，学生有一定的责任。此外，有些学生体质较弱，健康存在问题，如患有先天性心脏病的学生，在激烈运动情况下可能会出现一些危险状况，从而导致体育伤害事故的发生。

2．体育伤害事故的不良影响