提供范文10篇

编者按：本文主要从服务营销的一般特点；服务营销的质量管理体系；服务营销的质量管理进行论述。其中，主要包括：服务营销是企业在充分满足消费者需求的前提下,在营销过程中所采取的一系列活动、服务营销所提供的服务产品其供求具有分散性、有形产品的营销方式有经销、和直销多种营销方式、服务营销的产品购买方是多元的、广泛的、复杂的、需求者会因各自所处的社会环境和各自具备的条件不同而形成极大的需求差异、企业治理者要对质量体系的设计和运行负全责,使该体系的质量方针能够成功实施、服务是员工与顾客共同完成的、合理的质量结构能够对营销的全部作业过程进行恰当而连续地控制、构建服务营销文化、服务营销规范化、服务营销质量控制等，具体请详见。

[摘要]服务营销是市场经济发展到一定阶段的产物。服务营销是一种营销理念。消费者购买产品仅仅意味着销售工作的开始。企业不仅要关心产品的销售,更要注重消费者在享受企业通过产品所提供的服务的全过程的感受。在服务营销提供的过程中,通过服务和服务质量的提高来提高顾客满意度和建立顾客忠诚。

[关键词]服务营销质量管理客户忠诚

服务营销是企业在充分满足消费者需求的前提下,在营销过程中所采取的一系列活动。随着产品服务密集度的日益增大,消费者需求层次的提高和消费者消费需求的多样化,企业必须将服务作为一种营销组合要素。服务营销要求企业关注顾客,进而提供服务,最终实现有利的交换。所以,服务营销对企业而言,既是一种营销手段,也是一种营销模式,更是一个营销过程。作为服务营销的重要环节,“顾客关注”工作质量的高低,将决定后续环节的成功与否,影响服务营销整体方案的效果。

一、服务营销的一般特点

服务营销具有以下特性。

1、凡查阅和借用干部人事档案，利用单位必须派中共党员干部持《查阅干部档案审批表》和工作证到保管档案单位办理查阅借用手续，不得凭借调查证明材料介绍信和行政介绍信查阅和借用干部人事档案。

2、干部人事档案管理单位，要根据有关规定确定是否提供或提供什么材料，查档人只能根据查卷用途查阅有关部分，任何个人不得查阅和借用本人及其直系亲属的档案。

3、查阅借用干部人事档案的单位或个人，不得擅自复制档案内容。因工作需要利用档案材料取证的必须请示主管干部档案工作的同志批准后才能复制拍摄。

4、查阅借用干部人事档案，必须严格遵守保密制度和阅档规定，严禁拆卸、涂改、圈划、折叠、批注、抽取和撤换档案材料。要注意保护档案不得弄脏弄湿，阅档时严禁吸烟，查阅借用档案一定要登记。

5、干部人事档案一般不外错，如必须借出使用时，要说明理由，经主管部门批准，并严格履行借用手续，期限为半个月，如需延长需办续借手续，不得擅自转借他人。

鉴定文件之一鉴定文件目录

鉴定文件之二鉴定大纲

鉴定文件之三计划任务书(含项目申请书等)

鉴定文件之四标准(含国家、行业及企业标准）

上述两项是鉴定产品的依据

鉴定文件之五试制总结报告

总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调把领导干部作风建设放在更加突出的位置。学习贯彻总书记的重要讲话精神，切实抓好领导干部作风建设，对于进一步做好党风廉政建设和反腐败工作，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

一、加强领导干部作风建设是建设和谐社会首善之区的重要保障

加强党的作风建设，尤其是领导干部作风建设，对把首都建设成为和谐社会首善之区，具有十分重要的现实意义。

全面贯彻落实科学发展观，必须大力加强领导干部作风建设。贯彻落实科学发展观，首先必须坚持一切从实际出发，实事求是，把工作力度和科学态度紧密结合起来，靠真抓实干的作风来保证。如果作风问题解决不好，科学发展观就很难落到实处。近年来，首都经济社会呈现平稳较快发展的良好局面，这与全市各级领导干部对科学发展观的正确认识理解和坚定不移地贯彻落实，与全市各级领导干部坚持立党为公、执政为民的执政理念，与全市各级领导干部坚持以人为本的亲民作风，是分不开的。而工作中出现的一些不顾实情、违背规律，只看眼前、不顾长远，好大喜功、脱离实际等与科学发展观格格不入的现象，大多数是由于背离了党的优良传统和作风而产生的。因此，端正领导干部的作风，对全面贯彻落实科学发展观起着重要的作用。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，教育和引导广大党员干部切实转变作风，才能坚决纠正违背科学发展观的观念和行为，解决好制约科学发展的突出矛盾和问题，不断开创首都工作的新局面。

搞好“四个服务”，确保中央政令畅通，必须大力加强领导干部作风建设。北京作为首都，是全国的政治中心、文化中心和国际交往中心，承担着为党政军领导机关服务，为日益扩大的国际交往服务，为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务，为北京市民的工作和生活服务的“四个服务”的重要职责。做好北京的工作，要有更强的责任意识、更高的标准要求、更过硬的作风来保证。我们强调作风建设，首先要进一步增强各级领导干部的大局观念，坚持小道理服从大道理、局部服从全局，严格遵守党的纪律，坚决维护中央路线方针政策的统一性和严肃性，切实做到有令必行、有禁必止，确保中央政令畅通。决不能借口地方和部门的特殊性，影响中央大政方针的贯彻执行。我们必须牢记首都工作的特殊性和艰巨性，在任何时候、任何情况下，都要自觉地在思想上和行动上与党中央保持高度一致，以良好的作风促进各项工作的落实，努力把北京建设成为社会和谐的首善之区、社会稳定的首善之区、先进文化的首善之区、党风廉政建设的首善之区。

实现“新北京、新奥运”战略构想，必须大力加强领导干部作风建设。成功举办一届有特色、高水平的奥运会，是我们国家的一件大事。奥运工程建设工作范围广，投入资金多，建设规模大，监督检查工作任务十分艰巨。要保证奥运工程建设安全、质量、工期、功能、成本“五统一”目标的实现，领导干部的作风显得尤为重要。作风代表形象，作风凝聚人心，作风产生力量。只有领导干部作风过硬，抓工作落实才能保障有力。我们一定要认真贯彻总书记考察北京奥运工程建设时的重要讲话精神，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，脚踏实地，真抓实干。要认真抓好监督检查，克服麻痹情绪，健全监督机制，严格管理环节，堵塞漏洞，杜绝一切可能发生的隐患，确保奥运筹备的工作人员和场馆建设不出问题，确保奥运建设的各项任务高效节俭、保质保量完成，为“新北京、新奥运”战略构想的落实创造良好的条件和环境。

各市、县（区）教育局、财政局：

为贯彻《中华人民共和国义务教育法》、落实《财政部教育部关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知》（财教〔20*〕337号）精神，教育部财政部联合印发了《关于全面实施农村义务教育教科书免费提供和做好部分教科书循环使用工作的意见》（教基〔20*〕23号，以下简称《意见》），明确要求从20*年秋季开始，对全国农村地区义务教育阶段学生全部免费提供教科书。为贯彻《意见》要求，现就我省农村义务教育教科书免费提供和部分教科书循环使用有关工作通知如下：

一、充分认识免费提供教科书和循环使用教科书的重大意义。义务教育由政府财政保障是《中华人民共和国义务教育法》的明确规定，免费提供教科书并逐步建立教科书循环使用制度是贯彻义务教育法的又一重大举措，是完善义务教育经费保障机制的重要内容，同时也是关注民生、构建和谐社会的切实行动。各地要充分认识做好这项工作的重大意义，将这项惠民利国的大事抓好、落实。

二、认真落实免费提供教科书的各项政策，做好免费教科书的采购发放工作。

（一）免费提供教科书的对象范围。本次免费教科书提供的对象为全省农村地区（按教育事业统计口径统计为“农村”、“县镇”的）义务教育阶段中小学校学生。特教学校学生全部免费提供教科书。农垦、林场等所属义务教育阶段中小学在校学生，按教育事业统计口径统计为农村、县镇的学校学生与所在地区农村同步实施，由中央和省统一免费提供教科书。教科书的版本尽量做到全省统一。

（二）免费教科书的采购。免费教科书实行政府采购，采购工作由省教育厅牵头、省财政厅配合，共同负责组织实施，进行招标采购。特教学校学生免费提供的教科书由各学校自行采购，采购资金由省财政按小学每年生均90元、初中每年生均180元直接拨付到各学校。

“全市人民要站在新的历史起点上，牢固树立崇商重企的时念，要像崇文重教一样崇商重企，推动梅州山区经济实现又好又快发展。”市委书记刘日知在市委五届二次全会振臂疾呼。这一紧扣时代脉搏、催人奋进的时念，得到全市上下的热烈响应和积极拥护。作为党委的重要工作部门的组织部，更要紧紧围绕省第十次党代会精神和“四个梅州”发展战略，深入研究组织工作如何为“崇商重企”服务提供强有力的组织保证，为企业生存发展提供优良的软环境，推动企业的发展。

一、抓组织建设，发挥党组织在崇商重企实践中的战斗堡垒和核心骨干作用。**年11月，刚刚到任的刘日知书记就提出“谁与企业过不去，就是与市委、市政府过不去”的响亮口号，拉开了以发展工业为重点的经济建设帷幕。“崇商重企”理念是几年来梅州工业发展中的一次理论升华，有着深刻的理论和实践意义，其最终目的是要解放和发展社会生产力。只有好的政治氛围才能更好地促进经济发展，才能提高社会生产力。组织部门要着力抓好各级党组织建设，发挥好各级党组织在崇商重企实践中战斗堡垒和核心骨干作用，为崇商重企提供良好的政治氛围。一是要引导基层党组织紧紧围绕省第十次党代会精神和市委五届二次会议提出的主题开展党的工作，努力使工作内容、工作方法和活动形式上都适应崇商重企的需要，调动一切积极因素为梅州经济社会发展服务。二是适应社会主义市场经济需要，合理调整基层党组织设置。增强党的基层组织与各类经济组织的有机联系，扩大党的工作的覆盖面，不断增强党的群众基础和扩大党的阶级基础，提高党组织的凝聚力和战斗力。当前，重点是要抓好“两新”组织建立党组织工作和规模以上企业建立党组织工作，进一步加强与企业的联系，为企业的发展保驾护航。三是要大力抓好党员思想教育，发挥党员在树立和落实崇商重企中的旗帜作用。各级党组织要认真组织本单位本部门的党员深入学习贯彻市委五届二次会议精神，提高党员对崇商重企理念的认识，教育党员在经济社会发展中建功立业，使广大党员成为生产尖兵、技术尖子、改革闯将。

二、抓干部队伍建设，为崇商重企实践提供人才和智力支持。路线、方针、政策决定以后，干部就是决定因素。抓好干部队伍建设是崇商重企实践中的重中之重。刘日知书记指出的“认识欠缺、服务欠缺、诚信欠缺、维权欠缺”，说到底就是我们的干部特别是领导干部对崇商重企的认识欠缺、观念滞后，部门利益严重等方面造成的结果。为此，组织部门要充分发挥职能作用，在抓好干部队伍建设上狠下功夫。一是要选准用好干部。严格按照科学发展观选贤任能，重点选配好各级党政领导班子，从整体上增强领导班子领导经济建设的能力。在干部考察、考核、任用、监督等方面广泛听取商企界人士的意见，听取他们对干部的评价，把那些在崇商重企、完善投资环境、促进企业发展壮大工作中状态良好、政绩突出，得到企业认可的干部，及时提拔重用，把他们派往经济建设主战场。对那些与企业过不去，故意刁难企业的干部，要进行教育，屡教不改的要采取严厉的组织措施。二是注重在实践中培养锻炼和教育使用干部，造就一批有真实本领，善于掌握经济规律，驾驭市场经济的行家里手。三是坚持德才兼备和群众公认原则。要通过深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。四是重视和加强干部的培训。要把崇商重企纳入干部培训内容，提高干部对社会发展规律的认识，进一步增强干部崇商重企的理念。一定要使干部深刻认识到，崇商重企是梅州山区实现又好又快发展的根本选择，是解决一切问题的根本举措，不断提高为企业全情服务的意识和能力。

三、抓商企界人士社会地位的提高，不断拓展他们参政议政的平台。商企界人士是社会财富的创造者，是先进生产力中非常活跃的因素，是解决梅州当前主要矛盾的重要力量，理应受到社会的重视和尊重。商企界人士是人才队伍的重要组成部分，组织部门要切实负起“牵头”、“抓总”的职责，要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，把商企界人士聚集到党的事业中来。要切实提高商企界人士的社会地位。一是要在全社会形成尊重商企界人士的良好氛围。要加强与经贸、企业、工商、工商联等部门，以及各行业协会的沟通联系，通过采取组织措施、政策措施，大力宣传创业典型等方式，关心、信任商企界人士，努力营造有利于企业生存发展壮大的良好社会氛围。二是积极为商企界人士提供参政议政的平台。要适当提高商企界人士党代表、人大代表、人大常委、政协委员、政协常委的比例，充分调动他们参政议政的积极性，真正让他们在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上得实惠，尽力创造更加有利于他们施展聪明才智的良好环境，更好地发挥他们在经济建设中的重要作用。

四、抓组织部门自身建设，不断提高为崇商重企服务的水平和质量。组织部门是干部之家、党员之家、知识分子之家，在新的形势下，还应成为商企界人士之家。组织部门和组工干部要敢于和企业家交朋友，为企业家说公道话，帮企业解决问题，要善于和勇于向企业家学习，努力做企业家的贴心人。一是要从改革、发展、稳定的大局出发，把解放思想、实事求是、转变观念、与时俱进，寻找组织工作与崇商重企紧密结合的新途径、新办法作为大事来抓，增强组工干部崇商重企理念并为之服务的观念。二是要优化组工干部队伍结构。既要有熟悉党建工作、干部工作方面的人才，又要有懂经济工作方面的人才；既要有基层工作实践经验，又要有一定的组织协调领导能力，努力形成一支年龄结构合理，知识相互补充，专长搭配得当，公道正派、廉洁高效、崇商重企的组工干部队伍，为提高组织工作的服务水平和质量打好坚实基础。三是要树立参与和服务意识。广大组工干部要及时了解掌握全社会崇商重企的新情况，从组织工作的广泛联系上和组织工作与崇商重企的特定关系上，深入企业调查研究，切实解决经企业发展的困难和问题。四是要加强组织部门作风建设。要破除旧的思维方式，树立新的观念，不断适应新形势、创造新经验；要摒弃形式主义，坚持求真务实的作风，扎扎实实地做好本职工作；要建立健全各项制度，使广大组工干部明确责权利，充分发挥组织工作为崇商重企服务的效能，促进广大组工干部为建设梅州，开创梅州事业的新局面而建功立业。

同志们：

“七一”前夕，朱快乐同志被中央组织部授予“全国优秀党务工作者”光荣称号。这既是对朱快乐同志个人的高度肯定，也是对全市广大党员和党务工作者的鼓舞，既是朱快乐同志个人的光荣，也是全市广大党员和党务工作者的喜事。在此，我代表市委，向朱快乐同志表示热烈的祝贺和崇高的敬意！今天到建华来，一是受上级党组织的委托，为朱快乐同志颁发“全国优秀党务工作者”证书和奖章；二是和大家一起探讨新农村建设形势下农村基层党的建设问题。

朱快乐同志担任村党总支书记以来，十几年如一日，以发展经济、富裕百姓为己任，怀着对群众的真挚感情和无私情怀，带领干部群众艰苦创业、开拓进取，把一个芦苇滩上的经济薄弱村发展成为全市闻名的“小康建设示范村”。他的事迹，蕴伟大于平凡之中，是近几年全市农村基层涌现出来的优秀共产党员的楷模，是全市1200多名村党组织书记的杰出代表。在先进性教育活动中，朱快乐同志被确定为全省重大典型到各地巡回演讲，市委专门作出决定，号召全市党员干部向朱快乐同志学习。朱快乐同志的事迹感染了无数党员和干部群众，已经成为我市“三个文明”建设的一面鲜红旗帜。

当前，全市上下正在深入学书记“七一”讲话精神，奋力推进“全面达小康，建设新**”目标，以崭新的业绩迎接市第五次党代表大会胜利召开。“全面达小康，建设新**”，重点在农村、难点在农村。以为总书记的党中央，从事关中国全面、协调、可持续发展的高度，作出了建设社会主义新农村的决策部署。这是党中央用创新的思路解决“三农”问题的重大战略举措。最近，省委作出了“以工业化致富农民，以城市化带动农村，以产业化提升农业”的总体部署，为江苏的新农村建设指明了方向。新农村建设任务的实现，关键在于加强和改进党的基层组织建设，关键要有一个坚强的领导班子和好的带头人。建华的经验，很好地验证了这个道理。在新农村建设新的征程中，我们特别需要一大批朱快乐式的好支书、好党员，特别需要一大批像建华村一样的好支部、好班子，用越来越多的先进典型，鼓舞我们的党员，凝聚我们的群众，推进我们的事业！我们要以快乐同志获得“全国优秀党务工作者”为新的动力，组织广大农村党员、干部，继续深入学习朱快乐，争做建设社会主义新农村的带头人。

下面，我根据中央和省、市委有关精神，就如何深入学习朱快乐，做建设社会主义新农村的带头人，如何围绕新农村建设，加强和改进农村基层党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，讲几点意见：

第一，进一步找准农村基层党建工作的目标定位，充分发挥基层党组织在新农村建设中的领导核心作用。农村基层党组织，是我们党联系群众、动员和组织群众的一个非常重要的环节，是我们党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。总书记指出，“党的领导是建设社会主义新农村的根本保证”。过去，无论是在革命战争年代，还是在改革开放时期，我们党的基层组织都发挥了极其重要的领导核心作用。今天，在新农村建设的宏伟大业中，我们党的基层组织同样要发挥领导核心作用。这些年，我市农村基层组织建设总体是好的，涌现了很多像朱快乐、像建华村一样的好典型，但也必须看到，部分地区和少数地方仍然存在“不适应、不符合”的问题。随着新农村建设步伐的推进，农村的经济结构、社会意识形态、生产生活方式都将发生进一步的转变，对我们党在农村基层的领导方式、执政方式、作用发挥、功能转变等等，都将提出新的更高要求。我们要以新农村建设为契机，进一步调整基层党组织的功能定位，改进基层党组织的领导方式，把基层党组织建设成为新农村建设中“统揽全局”的坚强领导核心。下半年，市委组织部将开展“新农村新党建”专题调研，还将在调研的基础上，召开现场研讨推进会。各地要上下联动，大胆探索、加强研究，超前做好调研、思考，为建设社会主义新农村提供强大的组织保障。

五月九日至十五日，市委党校十七期中青班对库尔勒等七个县市进行了为期七天的实地考察，这次考察使我们深切感受到：人才创造思路，思路决定出路。优秀的管理人才、先进的发展理念是经济发展壮大的基石，人才队伍建设是经济发展的核心。加强我市人才队伍建设、构筑各项事业发展平台，促进我市经济持续、快速、健康地发展是我们工作中亟待解决的一项重大课题。

一、我市人才队伍建设基本状况及存在问题

我市人才队伍可用一句话来进行概括：人才的数量跟不上经济发展需要，人才结构不太合理，高层次人才非常缺乏。

随着经济的快速发展，我市人才队伍建设在改革、发展的实践中进一步得到加强，人才数量有较大增长，年龄、知识和专业结构逐步得到改善，整体素质有所提高，活力有所增强，对我市经济发展的推动作用已日渐显现。但我市人才也存在如下几个方面的问题：

一是人才环境不够优化，引进、培养、使用人才的主体作用尚未完全到位。部门和用人单位的人才观念不适应市场经济发展的要求，对人才是第一资源的认识不到位，突出表现在主动服务少，关心培养不够，对参加高学历培训没有形成政策导向，引进人才的政策与其他地方相比没有优惠，对有突出贡献人才的奖励力度还不够大，人才载体吸纳能力有限。

二是人才开发机制滞后，调控机制相对落后。缺乏与市场经济相适应的宏观调控手段，人才无序流动现象明显，薪酬待遇尚未与业绩有效挂钩，有关知识、技术、管理等要素参与分配的政策还没有得到较好体现；培育机制缺乏力度、缺乏财力支持，全市没有专门的人才资源开发资金；缺乏规范化、制度化的人才培养措施，“重使用，轻培养”现象依然存在；缺少有实力的培训机构，难以满足培训需求；市场化配置机制不健全，市场化的人才开发组织发展滞后，尤其是高级人才开发机构尚属空白，无法用市场化的手段为用人单位猎取关键人才和顶尖人才；人才市场的评价功能弱，缺乏量化考核体系，难以评鉴人才质量。

摘要:PPP项目是新型的公共物品与服务的提供方式,在世界各国发展迅速,我国目前也逐步引入这种模式。文章从PPP项目的定义出发,以北京地铁4号线为例,分析地铁4号线的发展模式和成功经验,并以此提出今后我国PPP项目发展应注意的问题。

关键词:ppp项目政府私营部门地铁4号线

一、PPP项目的概述

(一)PPP项目的定义

公私合作制的概念源于20世纪90年代的英国,为政府提供了新型的公共物品及服务的方式。目前,公私合营制在世界各国已经得到广泛的应用,收到了良好的成效,实现了经济效益和社会效益的统筹发展,而且已经由初级阶段的基础设施项目逐步向能源、环保等深层次领域发展。公私合作制在全世界的应用已经成为一种趋势。自公私合作制被提出以来,受到了越来越多地运用、关注和探索。

被誉为“民营化大师”的萨瓦斯教授将PPP这个概念归为三个层次:首先,它在广义上指公共和私人部门共同参与生产和提供物品、服务的任何安排;其次,它指一些复杂的、多方参与并被民营化了的基础设施项目;再次,它指企业、社会贤达和地方政府官员为改善城市状况而进行的一种正式合作。

县委、县政府响应省委、省政府“推进全民创业、加快富民兴赣”的战略决策，深度激活市场经济主体创业积极性，掀起新一轮发展高潮。我县农村信用社，坚决和县委、县政府保持一致，紧紧抓住新一轮经济发展给农村信用社带来的巨大发展机遇，在有效防范风险前提下，加大信贷投入力度，为支持**经济发展及“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”提供更优的金融环境和更好的金融服务。

一、做大做优小额农贷，支持广大农民创业。一是拓展贷款对象。将小额农贷服务对象，由家庭传统耕作和养殖户拓展到从事专业种养、规模经营的产业经营户。二是拓宽贷款用途。从传统的种养业拓展到加工、运输、经商及为农业产前、产中、产后服务的生产和流通领域。三是提高授信额度。对农户资信和信用额度实行动态管理，并根据农村信用社资金供应状况，将农户小额信用贷款授信额度由原来最高1万元，逐步提高到3—5万元，对“文明信用农户”的最高授信额度提高到10万元。四是合理确定期限。小额农贷期限根据农户的贷款用途、生产经营活动周期和综合还款能力合理确定，贷款允许跨年度使用，林果业贷款最长期限可达3年。五是实行优惠利率。小额农贷在人行规定基准利率以内利率给予上浮。六是提高办贷效率。简化贷款手续，对符合条件的农户核贷发证，推行农户客户经理制，努力提高小额农贷办贷效率，使农民享受到便捷优质的金融服务。

二、创新信贷服务品牌，支持各类专业户创业。对农村的专业户、致富能手兴办企业的大额贷款需求，我们将认真进行贷前调查，评估贷款风险，针对不同专业户的经营特点，积极探索建立与之相适应的有效担保机制，制订大额农贷管理办法和操作流程，积极稳妥开办大额农贷业务。一是按有效担保原则，探索各种有效贷款保证办法。对专业户持有的最低保护粮棉油销售合同，依法获得的服务产业收费权，无争议、有价值、可流转变现的山林产权和水面经营权等，在论证其具有贷款补偿或保证能力的情况下，可以作为贷款保证方式。二是对产业化经营的专业户，引入联保机制，只要有5户以上就可组成联保小组，签订联保和信用共同体协议，设立担保专用基金，严格按照贷款操作程序，解决专业户贷款需求量大而有效抵押不足的问题，进一步支持农村专业户和致富能手创业。三是对进城创业的农民，搞好跟踪服务，主动了解和掌握其生产技术能力、生产经营场所、联系方式、经营状况等情况，对具有偿债能力的，可按照小额农贷管理办法提供资金支持，确保“放得出、收得回、有效益”。四是对回乡投资创业者提出贷款需求的，要认真进行贷前调查，凡符合国家产业政策，在信用社开立基本存款帐户，还款来源有保证的，在其自有资金和固定资产投资总额达到一定比例后，发放配套流动资金贷款。 三、提升金融服务水平，支持个体私营户创业。一是对个体私营户，农村信用社要根据其道德品质、经营状况、偿债能力、履约能力、发展前景，进行分析评估，确定信用等级，建立个体私营户授信机制，实行“一次授信，余额控制、周转使用、随用随贷”。二是对管理规范、经营效益好、有发展潜力的民营企业，可采取灵活有效的抵、质押方式，按照《江西省┐逍庞蒙缙笠悼突庞玫燃镀蓝ò旆ā返墓娑ǎ蓝ㄆ笠敌庞玫燃叮视┐笫谛哦疃取H欠趴矸龀址段Ш投疃取K氖嵌酝蹲市税斓钡卣氐阒С值呐┮挡祷菲笠担杂凶式鸫锏?0%以上、第一还款来源有保证、符合担保抵押贷款条件的可以享受贷款利率优惠、期限延长、额度放宽等优惠措施。五是对“公司+农户”的企业，鼓励农户凭订单并附公司销售合同到信用社办理小额农贷，大力扶持“公司+农户”企业快速发展。

四、开办再就业小额贷款和生源地助学贷款，帮助下岗工人和大学生就业、创业。一是将下岗再就业贷款扶持范围扩大到劳动密集型小企业和再就业基地，扩大到对大、中专毕业生，帮助他们创业就业。二是对利用小额担保贷款创业成功者，扩大规模，实现支持再就业到支持创大业的提升。三是继续办理好生源地助学贷款。帮助我县贫困家庭子女继续圆就大学梦。

五、发挥配置资金功能，为干部创事业提供金融服务。一是力争取得党政事业单位的工资业务，为其提供便捷的金融服务。二是由信用社工资的干部如为创业人员提供担保，农村信用社积极提供金融服务。三是对结对扶助贫困农户的公职人员，在符合贷款条件情况下，农村信用社可为公职人员提供信贷支持和相应的金融服务。四是对各类公职人员离职创业的，可以按自然人贷款条件给予