铁路运输范文10篇

同志们：

这次全国铁路运输安全工作座谈会，是在深入推进铁路局直接管理站段体制改革的关键时期，部党组决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：全面总结上半年运输安全工作，广泛交流各单位在铁路局直接管理站段新体制下，理顺安全管理关系，加强安全管理的做法，深刻分析运输安全工作面临的新形势、新问题，部署下半年运输安全重点工作，动员全路广大干部职工，在铁路局直接管理站段的新体制下，进一步深化安全基础建设，全力以赴确保运输安全持续稳定。刘志军部长对开好这次会议高度重视，多次作出重要指示，会前做了大量的调查研究，亲自主持召开了部安全监察特派员和部分铁路局、铁路办事处及站段负责人参加的座谈会，广泛听取了意见和建议，明天将作重要讲话。下面，我讲两个问题。

一、20**年上半年全路运输安全工作的简要总结

上半年，全路认真贯彻党的**、**精神和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，全面落实全路运输安全工作会议的各项部署，紧紧围绕铁路跨越式发展战略，以确保铁路局直接管理站段体制改革和生产力布局调整安全顺利实施为重点，强化基层、基础、基本功，做了大量卓有成效的工作，促进了“规范管理、强基达标”的进一步深化。全路没有发生性质严重的客车重大事故，运输安全保持了相对稳定的局面。

（一）铁路局直接管理站段新体制促进了安全管理的不断改进和加强。针对铁路局直接管理站段体制改革带来的新变化、新情况、新问题，界定安全管理职责，完善安全管理制度，安全管理工作得到不断改进和加强。

一是初步界定了安全管理职责。撤销铁路分局后，有关铁路局迅速对安全管理机构和力量进行了调整，一方面组建了39个铁路办事处，50%的人员从事安全检查监督工作；另一方面，将原铁路分局部分专业技术管理人员充实到铁路局专业部门和站段，加强了安全技术管理力量。有关单位按部要求，重新界定了铁路局、路局专业部门、站段的安全管理职责和铁路办事处的安全检查监督职责；铁道部及时下发了《铁路办事处安全检查监督职责指导意见》，制定了铁路办事处安全监察室工作职责。为进一步明确新体制下的安全管理职责,完善检查监督体系,加强专业安全管理工作，铁道部专门成立调研组，进行了深入调查研究，起草了《关于发挥铁路局直接管理站段新体制优势加强运输专业管理的指导意见》、《关于完善和强化铁路局安全检查监督体系的指导意见》讨论稿，已发给与会代表，请大家提出意见建议。

本文作者：陈洪涛工作单位：中国铁建电气化局集团第一工程有限公司

铁路交通运输经营模式存在弊端虽然,我国铁路交通运输业的体制改革取得了重大突破,但是以现有的运营管理体制来看,各个铁路局的运输生产任务均是为了满足其所属省市的运输需求,加之各个铁路局均执行铁道部下达的年、月、日计划,存在着严重的相互制约,导致铁路交通运输消耗相当严重,没有对有限的运输资源进行高效利用,从而影响了铁路交通运输经济效益的提高,制约了铁路企业的长远发展。

强化内部管理,创新管理方式铁路交通运输要从强化内部管理,创新管理方式入手,使经济管理模式的改革与完善能够适应市场经济的变化与发展。首先,创新营销管理。我国是人口大国,劳动力流动性较强,然而由于铁路运输企业存在竞争意识较弱的问题,从而导致了资产资源的浪费。所以,铁路交通运输应当全面建立面向市场的高效运营机制,增强营销攻势,利用市场营销理念开展营销工作,搞活运输业务,提高市场竞争力;其次,创新质量管理,我国铁路交通运输单位要积极引用质量管理体系,通过外部咨询认证方式健全自身质量管理机制,适应国际化运作需求,提高员工标准化意识,提升内部管理水平;再次,财务管理创新。当前部分铁路运输部门存在资源浪费严重、资金压力大等情况,这主要源于单位财务管理不善所造成的。所以,铁路交通运输部门应当通过强化财务管理来控制费用支出,降低运行成本,确保实现经济效益目标。在具体操作上,要落实成本责任制,分解成本目标,使铁路运输支出根据人工物料、运量来确定,维修费用根据实际需要和运量来确定,提高员工主动控制成本的意识。

构建以市场为导向的物流管理模式市场经济体制下,要求各个行业通过竞争以达到优化配置资源的目的,竞争成为了推动行业和企业快速发展的动力。铁路运输业只有在改革的基础上提高自身竞争优势,才能保证在发展上取得一定成效。铁路运输部门要遵循物流原理,根据旅客和货主需求不断扩张业务范围,丰富运输产品和服务功能,促进铁路货运业务向更高层次的物流网络转化。铁路交通运输应建立以市场为导向的物流管理模式,首先,可设立物流中心,以大企业为服务对象,利用专用线的连接优势,从该企业原材料的购买、运输、储存、供应到产品的储存、运输、销售实施全方位立体式服务;其次,确定以货物集散地和大型市场为中心,开展商品供应、存储、运输、发送和销售业务,围绕大港口这一货物集散地,积极开展货物销售、发送运输等服务;其次,以各大城市为中心,立足于城市物流体系和现有物流资源,加快服务产品的转型变革。交通运输是我国经济重要的基础性产业和先导性产业之一,国家为此相继颁布了道路运输条例、交通安全法等法律规章制度,为规范运输行业发展提供了重要依据。市场经济条件下,我国铁路交通运输必须做出一些改革构建经济管理新模式。

提高经营管理信息化水平当前,铁路交通运输虽然建立起了较为完备的信息化体系,但是相对于发达国家而言,我国铁路交通技术装备水平仍然存在较大差距,主要体现下以下几个方面:信息化理论研究滞后,机车车辆装备技术储备不足,高铁综合检测技术尚未成熟,经营管理信息化水平偏低。所以,铁路交通运输必须重视科技创新,依靠科技力量优化运输经济管理模式。一方面,明确各专业领域的关键技术,突破管理障碍,制定若干配套实施措施,构建铁路技术创新体系;另一方面,加快铁路前沿技术和理论的研究,确定重点技术领域,使其形成配套技术,提高经济管理效率,使铁路交通运输保持持续的发展能力。

与其他运输行业协同发展我国运输行业之间存在着激烈的市场和资源竞争,然而就运输行业长远的发展趋势来看,由于其各自拥有优劣势,若不进行协调与配合,势必会导致恶性竞争的出现。恶性竞争是运输行业在忽视服务质量和自身优势的情况下,运用压价的手段争抢客户,最终结果只能造成运输行业共败共伤,不仅浪费了经济资源,也极大地损害了社会效益。所以,铁路交通运输的经济管理必须摒弃恶性竞争的路径,制定良性竞争策略,在自身的目标市场上下足功夫,依靠技术、服务赢得市场,与其他运输行业协同发展,实现“共赢”的目标,使交通运输行业结构趋于完善。

［摘要］铁路作为重要的交通运输工具，为人们的出行和货物的运输带来了极大的便利。随着社会经济的逐步发展，在铁路运输过程中，互联网、大数据等信息技术也被广泛应用起来，不仅使铁路运输管理更加便捷高效，还能使旅客在乘坐过程中感受到更加舒适的体验。然而，在铁路运输速度越来越快的同时，带来的铁路运输安全管理问题也更加严峻。为了保证铁路运输的安全性，本文将对铁路运输安全管理措施进行浅显的探讨，以供参考之需。

［关键词］铁路运输；安全管理；防护措施

在铁路运输安全管理过程当中，由于受诸多因素的影响，铁路运输安全管理工作的进行较为复杂。一方面，由于铁路运输处于长期的运转当中，所经过的路段较多，受外界环境影响较大，所以，铁路运输设备容易发生故障。而现阶段的铁路运输设备的应用又较为先进，其维修难度加大，从而不利于铁路运输安全管理工作的进行；另一方面，在铁路运输过程中所涉及到的人员众多，在管理上呈现高复杂性，也增加了对铁路运输安全管理的难度。

1影响铁路运输安全管理的主要因素

铁路运输系统属于动态系统，所需要进行的安全管理并不是一成不变的，因此，在整个管理过程中复杂多变，影响因素众多，其中最主要的影响铁路运输安全管理的主要因素包括以下几项：1.1人员因素。在对铁路运输安全进行管理过程中，首要的就是对人员的管理，因此，人员因素是影响铁路运输安全管理的一个主要存在因素。人员因素的影响，主要包括运输系统内人员和运输系统外人员对铁路运输安全管理的影响。运输系统内人员对铁路运输安全管理的影响主要表现在其对铁路运输各项技术的掌握程度、职业道德、业务能力等方面；而运输系统外人员对铁路运输安全管理的影响主要表现在旅客、货主等对铁路运输安全事项的认识程度，以及铁路周边居住人群对铁路安全运输的影响。例如旅客在上车之前不能携带的物品、货主对货物托运的危险情况等都要如实汇报、周边居民对铁路的保护意识等，都影响着铁路运输的安全性。1.2设备因素。铁路运输过程中一定要保证铁路线路安全以及通讯信号的畅通。如果所运输的物品为危险物品，一定要选择适合所运输物品特性的车辆来运输，并要求车辆技术状况良好。同时，危险物品所需要的包装也要符合相应的要求，以确保其运输途中的安全。除此之外，在铁路运输过程中，其监控监测设备、应急设备、消防设备等也要按照相关规定来进行建设，必须准备齐全，以做好运输途中安全事故的应急准备工作。1.3环境因素。环境因素的影响也分为车外环境和车内环境。如果外部环境受到影响，将会对行车安全造成严重的影响。例如桥墩支架的偏斜、风沙掩埋线路等都容易对铁路运输造成安全隐患，因此，需要加强对铁路线路的巡查工作。而车内环境更为复杂，乘客的身份、所携带的物品、运输的物品、车内设备情况等都是影响铁路运输安全性的潜在因素。1.4监管因素。铁路在运输过程中，需要对其进行监管。而铁路运输的监管需要通过人力来完成。如果由于铁路监管人员的疏忽或是技术上的纰漏，在铁路运输安全监管过程中出现偏差，将会对铁路运输安全埋下不小的安全隐患。

2现阶段铁路运输安全管理中所存在的问题

同志们：

今天，省经委和铁路局召开上半年重点物资运输协调例会，主要是听取各地贯彻落实省经委和铁路局下发的《关于加强…省重点物资铁运输协调工作意见》的情况，总结上半年重点物资铁路运输工作，分析铁路运输面临的形势，研究部署下步铁路运输工作的重点和措施，继续为我省经济持续、快速、协调发展，确保全年目标的实现，提供有力的运输保障。刚才，各地、各部门汇报了本地、本行业铁路运输的情况，提出了一些很好的建议。…局长通报了上半年铁路运输的情况，对下步铁路运输工作提出了意见，我都赞同。下面，我结合全省经济运行形势和对铁路运输的需求情况，回顾一下上半年重点物资铁路运输协调工作情况，并就确保全年经济工作目标的实现，做好铁路运输重点保障工作讲几点意见，供大家参考。

一、关于重点物资铁路运输协调工作情况

上半年，全省经济保持了持续、快速、健康发展的良好势头，GDP增幅达到了10.6％，创十五年最高水平。全省工业增加值同比增加了14.3％，经济效益稳步提高，工业速度和效益创十多年来最好水平。我省铁路运输在全国铁路运输总体紧张，经济发展对运输需求增加，特别是3月份以来国家集中调运我省粮食及口岸过货物资激增，铁路局辖区内物资运输矛盾十分突出的状况下，重点物资运输取得了很好的成绩。1-6月份，…省境内铁路运输货物完成6961万吨，同比增加125万吨。铁路运输为全省经济发展提供了有力的保障，做出了很大贡献。重点物资和重点企业的铁路运输取得了重要突破。

]运的阶段性任务圆满完成

今年3月份，京、津、沪、江、浙等粮食主销区一度粮食紧缺，价格上涨，上海地区大米从每市斤1.2元涨到1.8元，部分地区出现了抢购现象。为落实中央指示和国家发改委和铁道部有关文件精神，根据省委省政府的要求，我们将粮食调运作为当时铁路运输的头等大事，全力以赴、采取一系列切实有效的措施组织落实。局、省农垦总局联合下发了《…省近期加强粮食调运管理工作实施意见》，并成立了四部门人员组成的粮食调运管理工作办公室，在铁路局局集中办公，专门负责粮食调运管理工作。为有效解决粮食运输的矛盾，使粮食调运管理力求公平、公开、有效，调运办制定了管理规则、建立了例会制度和动态信息通报制度，实行计划集体审批，重点落实，并对外公布监督电话。二是加强粮食调运组织。特别是在“一部两省”铁路粮食运输协调会议后，抓住国家支持调运的机遇，加强粮食调运组织，对车站站台积压待运粮食组织集中抢运，20天共抢运站台粮食9600车（约58万吨），化解了粮食经营散户的运输矛盾。实现了粮食外运计划归口管理，对各铁路专用线站台积压粮食进行了调查并进行集中运输。对国家重点调运的粮食按方向、品名安排旬计划，铁路局以调度命令下达给各分局执行。三是根据粮食调运形势适时调整工作安排。进入4月下旬以来，粮食调运出现了销区粮食价格下滑，大豆运输已近收尾和粮食外运请车数量急剧下降，而工业品积压比较严重的新情况，我们立即采取了应对措施。专程去北京向国家发改委、铁道部进行汇报，并分别以省政府和省经委名义致函铁道部和国家发改委反映情况，恳请国家适当调减粮食装车计划，解决工业品积压问题。在4月下旬全国经济运行工作会议期间，我省将粮食抢运完成情况和市场变化情况向国家发改委欧新黔副主任等领导作了汇报，引起了重视。发改委有关部门专门研究，并与铁道部沟通，同意我省请求的意见。铁道部决定从5月份起日均进关装车每天增加48车，粮食装车每天减少300车。由于抢运及时，4月份当月就抢运粮食292万吨，同比增加127万吨，增长75.8%。1-6月份我省粮食运输完成1253万吨，同比增加179万吨，其中4-6月完成629万吨，同比增加133万吨。从5月份开始，主销区粮食供需矛盾缓解，价格开始回落，由最高时的每市斤1.8元下降到1.65元。国家发改委对铁道部和我省的抢运工作给予充分肯定，圆满完成了粮食抢运的阶段性任务。

近年来，随着我国经济的持续快速增长，物流业也得到了迅速发展。现代物流从概念产生到形成理念，从理论研究到进入实质操作阶段，人们亲身经历和目睹了物流业的快速进步和巨大变化。铁路运输是我国交通运输体系的骨干和中坚，在现代物流体系中发挥着十分重要的作用。铁路运输是使用铁路列车运送客货的一种运输方式，主要承担长距离、大数量的货运，在没有水运条件地区，几乎所有大批量货物都是依靠铁路，是在干线运输中起主力运输作用的运输形式。现代物流是充分利用现代科技手段，把运输、仓储、包装、配送、信息服务等环节有机结合起来的综合服务。传统的铁路运输向现代物流转型，是适应物流发展趋势的客观需要，是促进铁路货运自身发展的内在需要，也是应对运输市场对外开放的迫切需要。

一、铁路运输发展现代物流的优势

发展现代物流，铁路具有自身的优势：一是统一的全国铁路路网体系，为发展现代物流提供了网络化的基础设施。二是遍布全国的铁路仓储设备，为发展现代物流提供了基本的物质条件。三是发达的路网通讯能力和具有丰富市场信息的铁路运输信息系统，为发展现代物流提供了共享的信息资源。四是完善的规章制度、管理技术和经验丰富的技术人才，为发展现代物流提供了重要的职工队伍。五是大运量、低运价、全天候、持续均衡运输，为发展现代物流提供了最重要的经营基础。

二、我国铁路运输现状分析

(一)陈旧、过时的管理体制长期以来，铁路系统集“高度集中、大联动机、半军事化”特点于一身，计划经济色彩浓重，甚至被称为“中国计划经济体制的最后堡垒”。铁路运输的独家经营，使铁路上下习惯了以“老大”模样自居，降低了企业的市场竞争能力和物流活动效率。体制的僵化反映在物流控制层面与作业层面的表现为：对物流服务不够重视，还在用同一物流服务水平对待所有的顾客，难以及时对物流服务进行评估，对市场形式、竞争对手状况等信息掌握较少，在整个物流系统与外界的互动中调整缓慢。

（二）托运货物手续繁琐铁路货运计划的受理及承运方式是货主普遍关注的问题。铁路托运货物手续繁杂，多窗口、多层次的受理承运程序，阻碍了铁路货运在市场经济下的发展。长期以来，托运人要在铁路托运货物，需要往返多次办理手续。从报批计划、受理运单、组织进货到配车、装车，不仅周期长，而且各环节缺一不可。这种状况，虽已有根本性的改变，但由于铁路货运还要受国家和地方政府有关政令的制约，使得铁路货物受理承运时运输限制较多。而公路、航空和水路为适应市场要求，早已改变了这种带有计划经济烙印的繁琐手续。尤其是公路运输，只要不是违禁货物，货主就可以预交定金、立即签约、货到后付款。一批货物从受理到承运可能只需要10多分钟。

包钢铁路运输设备现状

包钢厂内老站场大多数始建于20世纪50年代末期，站场布置能够满足当时的生产需求。经过多年的运营，线路、道岔技术状态很差，加之轨型多、备件种类多，给工务养护工作带来极大的困难和不便，不能满足现有铁路运输的需求。为适应新的生产形势，包钢及运输部对厂内铁路进行了局部的技改投入。通过加大对旧有车场的改造力度、增加大中修频度等措施来提高线路等级及质量。在新建和大修的线路中，轨道结构全部采用60kg/m钢轨的配置，逐步取代50kg/m、43kg/m、38kg/m钢轨和与之配套的弹条Ⅱ型扣件，道床采用碎石道渣厚度为300mm级配40～45mm，轨枕为1760根/km的铁路Ⅱ级配置，真正实现铁路的重载化，使线路的强度和稳定性有了很大的提高，但对于诸如耐火站、宋家壕站等处铁路大修改造工作进行缓慢，不适应公司产能1000万t的发展方向，必须对这些旧的站场长大干线进行改造，使铁路线路向着快速，高效，重载的方向发展。包钢运输部自1990年引进内燃机车，逐步替代蒸汽机车，到2009年1月份实现全部内燃化。包钢运输部拥有普通车辆700多辆，冶金车辆500多辆，检修任务相对繁重，随着包钢达到1000万t的生产规模，不论是原料运转还是产品外发都给运输组织带来全新的课题，机车已经实现内燃化，铁路管理也迈向信息化，可是厂内冶金运输车辆没有增加多少，甚至像铁水车、钢渣车等车种严重短缺，超负荷运转，超期服役的车辆越来越多，运用状态呈现越来越差的趋势。铁路信号是铁路安全行车组织工作中的重要组成部分，包钢铁路信号系统经历了机械联锁、电气联锁(继电联锁)2个阶段。随着包钢公司对厂内铁路建设投资力度的加大，尤其是跨越式发展的需要以及铁路运输的提速，基建、扩能改造工程相继施工，新技术，新设备在基建、扩能改造工程中广泛采用，计算机联锁、微机监测等新设备越来越多，大大提高了信号设备的技术装备水平，使铁路信号设备在保障安全生产上的能力有了很大提高。包钢的运输生产主要由两大部分组成:即原料、燃料、产品等的对外运输和以铁水运输为主的内部运输。作为钢铁企业，铁路运输生产是非常有特性的，就是运输为生产服务，运输过程和生产过程需紧密结合起来，除了原料、燃料等的运进和产品的运出外，内部钢铁生产的每一项作业背后都必须有充足的运输能力给予支持，保持工序间前后的紧密连接，保证钢铁生产的有序进行［1］。包钢内部运输具有以下特点:运载物料总量大，整个工艺流程各环节的生产需要以皮带、辊道、管道、汽车、铁路等作为必要的衔接运输方式。由于历史沿革，企业内部铁路运输是一种主导运输方式;工序运送频率高，物料单重大、温度高，对运载工具、方式和技术都有个性要求。如将炼钢连铸坯运到轧钢工序，必须注重热装热送、即送即用的效果，而且对运送路径、运送工具、运送时间以及调度指挥等要素都有严格的要求;需运载的物料种类庞杂，运输作业点多面广。一些大宗原料、燃料和产成品的运送、存储，往往受生产节奏、仓库或堆场容量等因素影响，需要反复倒运，一些种类繁多的生产辅料、副产品以及大量的工业废品、废料、废渣等物料都需要及时运送和处理，而且不可延误，运输作业几乎触及到企业的各个角落。总之，钢铁企业中运输是保证生产顺利进行的重要环节，而铁路运输不论是在企业对外运输，还是内部运输中都扮演了一个相当重要的角色。

存在的问题

多年来，随着包钢公司生产规模的逐渐增加，包钢厂内铁路站场也在不断改造、扩建，极大地改善了厂内运输条件，逐步形成了保年产钢1000万t规模的运输能力，有力地支撑了集团公司的发展。但由于受总图布置及环境因素的影响，厂内各站场基本已无扩建、改造余地，而各站场的运输能力已基本趋于饱和，前面的例证已经说明了这一问题。面对包钢公司“十二五”规划的宏伟目标，即新体系建成后公司产能将达到1650万t以上，预计新增运量将超过1800万t(其中原料到达1400万t、成品外发约400万t)，依靠既有各站场根本无法完成运输保产任务。(1)既有线路、道岔轨型多，技术状态很差，加之备件种类多，给工务养护工作带来极大的困难和不便。包钢厂内目前有铁路线路258km，道岔732组，由于养路工人员不足，检修费用低，且每年的大修费不能满足现有铁路的大修周期，所以铁路维护难度比较大。多年来，为了改善人员不足的现状，包钢运输部投入大量资金，先后引进了32t液压轨道吊车、新型轨道牵引车、四轮车、工程车等小型交通运输设备，使作业效率有了一定程度的提高。但铁路设备检修无论是按照检修规程还是既有状态都远远没有达到完好标准，致使现有铁路线路部分年久失修，部分新建和大修线路不能及时调整，导致设备状态变化大，所以，只有尽快提高日常养护维修质量，才能适应公司当前发展的需要。(2)包钢厂内冶金运输车辆严重短缺，超负荷运转。只有运用高新技术，加强厂内冶金运输车辆的管理，实现冶金运输车辆的信息化管理，提高冶金运输车辆的检修和日常维护保养质量，充分发挥现有设备和人力资源，不断提高冶金运输车辆的运用状态，开创冶金运输车辆管理的新局面，才能保证包钢公司运输生产的需要。(3)既有铁路信号系统基本上采用了微机联锁系统，无论是在安全方面还是在工作效率上较以前都有所提高，但基本上都是采用PLC控制技术的双机热备系统，随着新技术的发展，安全性更高的微机联锁系统将逐步取代已有的微机联锁系统。(1)调度指挥模式较落后，不利于提高运输生产效率。调度指挥是铁路运输生产的核心工作，其水平与效率直接影响到整个运输生产的效果与效率。目前包钢厂区铁路应用的调度指挥系统仍是非常传统的调度指挥模式，即各站段都安排有值班员和调度来负责管辖范围内的列车运行指挥和调度工作;运输部调度室负责包钢全厂的运输调度，其对于全厂运输生产情况的掌握是通过各作业区的值班员及作业区调度的电话汇报获取的，这种传统的调度指挥模式存在很多弊端。随着包钢的发展，依然靠现行的管理方式和设备来组织、调整运输生产，已影响到铁路运输效率、整体经济效益、运输组织工作的管理技术水平和工作质量的进一步提高。(2)运输管理机构的结构有待优化。在钢铁企业中，运输是生产过程中一个必不可少的重要环节，但它并不直接产生效益，运输成本是企业生产成本中的一个组成部分，因此在满足企业物料产品运输需求的前提下，运输生产提高效率、降低成本是非常有必要的。运输生产效率的提高，可从优化运输管理结构、有效整合企业内部运输资源入手。(3)机车运用效率较低。钢铁企业一直以来灌输的是运输无条件为生产服务的理念，只要能满足企业内部物料产品运输，特别是铁水运输的要求，对运输的成本及效率的考虑可以放在次位。因为这种观念，对机车车辆的运用效率重视相应不足，只求能保证生产，宁可多花投入购置机车，至于机车运用效率如何，并不是太在意，也未建立有效的管理跟踪记录考核机制。这样造成的后果是一方面机车现场作业随机调动，为保生产还需提前调动到位，产生的等待作业时间较多，效率低下;另一方面上级部门无法掌握机车运用实绩及机车实际能力大小，无法提出有效改进措施。综上所述，近年来随着公司生产规模的不断扩大，铁路站场、信号设备、机车车辆等设备的不断扩建改造、更新，到目前为止仅仅是满足了当前生产规模的需求，结合现场地理环境等各方面因素已无进一步扩建、改造的可能性。因此包钢新体系的建设，铁路运输问题必须优先予以考虑，否则它将成为限制公司生产发展的瓶颈。

包钢铁路运输系统的发展

2011年集团公司提出了“十二五”期间的发展目标:建设新体系，钢铁规模总量达到1650万t以上，铁路运输基础设施、管理水平、作业效率必须全面提升，才能满足公司生产发展及产品外发需要。包钢新体系厂址(包括高炉、炼钢、轧钢、部分公辅)位于现有厂区的西南角。根据包钢“十二五”总体规划，要求在2013年10月份建成新体系，建设2×4150m3高炉、2×500m2烧结机，形成年产铁720万t、钢754万t、烧结矿1029万t的综合生产能力，原燃材料及产品外发量将增加1800万t/a左右，对现有厂内铁路运输提出了新的要求。结合包钢“十二五”规划，依据预测的年度货物运输总量、货物流向、成品流向，实施总图规划方案:(1)开辟第三交接口站，缓解现有站场压力，满足新增运输量需求。包钢新体系铁路专用线共设置3个车站，分别为新体系原料站、新体系成品站和新体系轧钢站，原料站与成品站分开设置，原料站北端与包头北站Ⅰ场接轨，包兰上行到达原料在包头北站交接，原料站南端与包西下行到发场相连，京包下行方向到达原料组织直达运输、直接进入新体系原料站;成品站与包头西站上行到达场接轨，减少在包头北站Ⅰ场及既有轧钢站中转作业环节，提高运输效率。在包西站北侧新建轧钢站，西侧与新建成品站及新原料站连接，东侧与既有包钢西环站连接。包钢新体系建成后到达原料3196万t，成品外运967万t，到发货物均为大宗货物，原材料可基本实现直达运输，消除铁路运输与公路运输转换的中间环节，改善公司内部的物流环境，减少物流支出，消除内部生产物流瓶颈。(2)改变现有落后的调度指挥模式，提高运输生产效率。通过提高运输组织工作的管理技术水平，进一步提高整体经济效益、促进工作质量的进一步提高［2］。(3)优化包钢厂内公路铁路运输分担比例。由于钢铁企业一直以来的运输习惯，包钢厂内绝大多数物料运输一般都倚重铁路，对于发挥汽车、皮带、辊道等其它运输方式的作用不充分，往往造成铁路运输单打独斗，其他运输资源又较少派上用场，难以有效地形成合力的局面。更重要的是，采用比较单一的铁路运输不仅初始投资大，而且投产使用后的再投入也源源不绝。由于企业内部运距相对比较短，车辆往返频率高，经常是机车待命时间长，实际作业时间短，加之时常发生虽货物批量不足而又急需运输的情况，铁路运输往往只能扮演大马拉小车的角色，直接造成大量物料运输费用过高的问题。因此，有必要合理确定厂内各种运输的分担情况。如特种运输，非铁路特种车辆不能运，且目前尚没有更好的替代方式的;大批量的运输，仍由铁路担当运输;而一些小批量、多频次、产生的干扰及影响极大的运输可以考虑移交给公路。一方面可以扬长避短，充分发挥铁路运输大运量的优势，另一方面又可以减少这种小批量、多频次运输带来的作业交叉干扰及影响，有效提高铁路运输能力，更好地适应企业增产后产生的运输需求。(4)提高运输管理信息化程度。包钢铁路运输系统应用先进的信息管理系统，对于提高运输效率是非常有效的。但目前采用的系统功能还不完善，在实际应用的过程中还存在信息自动传输、计划自动编制不足等问题。此外，优化运输信息系统，在运输部与各站场之间以及各站场互相之间，通过计算机和网络，实现数据联通，可以让调度人员及运输管理人员及时、快速掌握和传递信息，从而可以随着运输现场情况的变化，随时调整、提出最优的运输组织方案。

1鹤壁煤矿铁路基本情况

鹤壁煤矿铁路由矿区铁路和鹤大铁路两部分组成。矿区铁路是鹤壁矿区建设的配套工程,承担鹤煤公司煤炭外运任务。由于历史原因,该线为国铁代管方式,年运量300余万吨。鹤大铁路于矿区铁路八矿线K10+121处接轨,终点接入京广铁路鹤壁站,设鹿楼、十矿、庞村、鹤壁交接站四个车站,总长26.93km,最大坡度15.5‰,最小曲线半径350米,线路等级为国铁Ⅲ级。鹤大铁路为完全自营管理方式。承担着八、十矿至135热电厂燃煤和鹤壁同力、丰鹤电厂的外购煤炭运输业务,年运量近300万吨。

2鹤大铁路运输模式

2.1车站基本情况

电厂站为主要卸车站,承担年230万吨达到煤炭的卸车任务,到发线有效长350米;鹿楼站为集配站,所有行车均需在此转头进行折角运输。设正线两条,到发线三条,线路有效长550米;十矿站为通过站,设正线一条、到发线两条,线路有效长550米;庞村站为编组站,设正线一条,到发线两条,线路有效长1050米;鹤壁交接场设交接到发线三条,有效长1050米。各站及区间情况如（图1）:

2.2信号制式及闭塞

摘要：本文通过分析铁路运输企业客运盈亏分析重要性，提出客运盈亏分车次分析的构建方法，通过对客运收入和成本支出进行归集分摊，提出不同类别客运列车盈亏的规律。

关键词：铁路运输；旅客列车；盈亏分析

1引言

铁路运输企业旅客列车客运盈亏分析是制订旅客列车开行方案和评估盈亏能力的重要依据，对于担当旅客列车较多的铁路运输企业，开展分车次客运盈亏分析研究具有重要的实践意义。

2建立分车次客运盈亏分析方法的必要性和原则

2.1客运盈亏分析的重要性。客运盈亏分析是铁路运输企业经营管理工作的重要内容，更是开行旅客列车获取经济效益的评价依据。在铁路运输企业从传统生产型企业向现代物流型企业转型的过程中，只有通过科学的盈亏方法而建立模式化的、科学化的分析体系，才能促进旅客列车运营方案的不断优化，为广大旅客提供优质的客运产品。2.2构建客运盈亏分析方法的必要性。旅客列车的开行质量是铁路运输企业整体运输经营工作中的重要方面。构建旅客列车盈亏分析方法主要是对单趟客车的收入与支出进行细化分解，通过对旅客列车的类别、等级进行划分评价，为优化客车开行方案、提高上座率、降低运行成本等方面提供重要依据，为提高客运经营收益提供有效支持。2.3构建客运盈亏分析方法的原则。有效性原则，即通过定性分析和定量分析相结合的方式，分车次核算客运收支情况，提高客运分析工作的有效性；科学性原则，即运用成本性态分析、回归分析和本量利分析的方法，区别客运收入、分摊成本支出进行分析；理论联系实际原则，即通过将与旅客列车相关的统计、财务因素进行分析，验证客运盈亏分析方法的有效性。

一、运输进款管理存在的问题和不足

1.收入管理机构独立性相对较弱

长期以来,受重生产轻经营、重支出轻收入经营思想的影响,收支两条线双轨管理机制并不均衡,收入管理机构处于相对较弱的位置。从路局的层面看,收入管理机构长期属于财务处的内部职能管理部门,直到2005年分局全部撤销后,路局才正式成立收入稽查处。从站段层面看,管理运输收入的部门各个站段各不相同,比较复杂,有隶属财务、客货、统计和办公室等多种情况。2011年,侯马车务段、介休车务段和大秦车务段和大同站设立收入科,太原北站、太原车务段、原平车务段和大同车务段在财务科增加一名副科长,分管收入工作,朔州车务段在客货收入科设1名副科长,分管收入工作,太原站和榆次站收入管理隶属财务科,没有分管收入副科长,只有1人负责收入工作。在客货营业车站,运输进款业务归口客货车间管理,层次定位比较低。

2．运输进款人员总量与路网规模发展变化不相匹配

从全路成立收入检查室以来,增加铁路车站63个,其中有40个仍办理客货业务。目前,太原局办理客货业务的营业车站总数达到189个;客票代售点从无到有,发展到目前的179个。与此同时,经过生产布局调整等因素变化,运输站段数量从高峰期的29个,调整为目前的12个,站段的管理区域扩张了1.4倍。在生产布局调整、进款集中代缴、货运中心成立及客货业务变化等因素的影响下,从事进款工作人员从高峰期的203人下降为目前104人,下降了48.8%。

3．运输进款人员配备与运输进款业务变化不相适应

本文作者：车集矿魏大庆工作单位：河南煤化集团

近年来，我国铁路运输计划的调整并没有考虑到供求关系的变化，严重影响了了我国铁路运输计划的合理制订。某些铁路运输公司利用自身的垄断地位制订双重标准，但是在合同中又无法满足煤炭供给和需求两方面的要求，导致供需双方矛盾不断加剧，合同中的运输问题难以解决。在供需双方矛盾调整的过程中，对利益性质相同的运输用户，铁路运输公司往往没有进行严格调查，认定违反合同的永远是用户，供求双方的不是出于平等的地位。在交通安排或流量低于正常需求时，铁路部门往往无理由的取消运输计划，而对供需双方没有任何合理的解释，这给煤炭企业带来了很大的经济损失，导致双方的矛盾进一步加剧。

以市场为导向，对进行优化交通运输资源配置，实现铁路运输企业市场化，使有限的资源配置到最需要的环节。充分发挥和促进铁路运输的资源优势，促进国家交通结构协调发展。同时，政策的制定要符合市场需求。严格关税管理。我国管辖的铁路货运系统实行银行收费，可以参考其他垄断服务行业的运输价格水平，利用银行收取运输的相关费用，实行网络化采集模式，煤炭企业间的网络调度。实行远程支付，既可以提高收费效率，减少收取款项所消耗的煤炭企业的成本；又可以有效地控制坏账存在的风险，利于实施预防监督，杜绝乱收费现象。要改变目前的铁路运输管理和经营理念、规范间的关系，要开拓新的运输资源，探索新的市场配置模式，实现铁路运输公司和煤炭企业的双赢。煤矿企业要以《合同法》为基础，全面调节煤炭运输工作，合理规范市场的供求关系。在履行合同的基础上，交通服务和货物流将逐步形成一个能够真实反映供求关系的合理模式。缓解紧张的煤电油运输矛盾。明确重要材料和重要线路等使用铁路运输的优势，煤电油在国民经济的发展中发挥着重要作用，煤电油运输出问题是关系到国计民生的大事。

从交通运输的角度来看，要抓住我国煤炭运输和过境的7个主要港口。中国东部、中部、南部都在加大煤电油运输的管理力度，要着眼于解决煤电油运输的现有问题。排除贸易垄断经营的影响。运输垄断改革的关键是引入竞争机制，线路运营商之间应完全分离，要实行铁路多元经营，严格执行《煤炭法》，禁止铁路运输企业利用自身的优势进行垄断经营，以保障公平的市场环境。基于市场主体的平等利益关系，建立健全相关政策法规。新的《合同法》对煤炭企业和铁路运输企业之间经济利益的调整有了明确的规范，对交通运输行业和托运人之间的关系也有了合理的说明。旧的法律法规已经不符合社会主义市场经济的发展要求，相关部门要对其进行修改，出台更合理的法律法规，为更多的利益纠纷提供更为合理的制度保障。

我国目前的煤炭铁路运输已不能满足当前和未来经济、社会和交通发展的需要，铁路运输改革势在必行。铁路运输系统的改革不仅是经济和社会发展的迫切需要，也是可持续发展的要求，对于我国煤炭铁路运输业的发展具有重要作用。