天网范文10篇

各乡镇（街道、开发区）人民政府（办事处、管委会），县政府有关部门：

为扎实推进平安建设，促进社会和谐稳定，经县政府研究，决定实施平安城市建设“天网工程”。现将有关事项通知如下：

一、统一思想，充分认识实施平安城市建设“天网工程”的重要意义

平安城市监控“天网工程”，是维护社会稳定的“平安工程”，也是保障人民群众安居乐业的“民心工程”。通过社会治安监控“天网工程”的实施，将建成集指挥调度、打击防范、存储查询、城市管理等多项功能于一体的全时空、广覆盖的视频监控系统，实现全县视频监控“资源共享、互联互控”，最大限度挤压犯罪空间，对维护公共安全、提升城市管理水平，提高广大群众的安全感和满意度，促进文明、和谐建设具有十分重要的意义。各级各部门要统一思想，提高认识，积极支持配合“天网工程”的建设实施，确保工程稳步推进。

二、明确责任，确保工程顺利开展

平安城市监控“天网工程”是一项时间紧、规模大、涉及面广社会各届高度关注的系统工程，各级各有关部门一定要从维护全县治安稳定的大局出发，各司其职、各尽其责，集中时间、集中精力全力保证工程的顺利实施。

为贯彻落实《市委反腐败协调小组追逃追赃工作办公室2015年“天网”行动实施方案》要求，经县委反腐败协调小组主要领导同意，现就我县贯彻落实“天网”行动的具体措施要求如下。

一、总体工作要求

按照上级要求，今年将追逃追赃工作纳入县委反腐败工作总体部署，此项工作由县纪委牵头，县委组织部、法院、检察院、公安局、司法局、人民银行等部门各负其责，按照“以条为主、条块结合”的原则，充分发挥各单位职能作用，精心部署，密切配合，集中时间统一开展2015年“天网”行动，实现省委提出的“五个一批”（抓捕一批职务犯罪嫌疑人、清理一批违规因私护照、打击一批地下钱庄、追缴一批涉案资产、劝返一批外逃腐败分子）工作目标。

二、开展四个专项行动

（一）行动内容。从“抓捕外逃人员、追缴涉案赃款、清理违规证照”三方面入手，开展四个专项行动：

1、由县公安局牵头开展“猎狐2015”专项行动。主要任务是继续缉捕外逃经济犯罪嫌疑人，重点缉捕外逃职务犯罪嫌疑人和腐败案件重要涉案人。

为落实九宗发号文件《关于加快推进全市“天网”工程建设实施方案》，乡综治委决定全面启动“天网”工程建设。具体实施方案如下：

一、总体要求

认真贯彻落实中央、省、市、县综治委关于加快推进社会治安防控体系建设的统一布置，按照省、市、县综治委的“综治牵头组织、电信建设维护、公安管理使用、政府分级投入”总体思路，根据“统一标准，统一建设，统一管理，统一维护”的原则，建设“覆盖面较广、科技含量较高、使用功能较全面”的全县社会治安视频监控系统，切实提升社会公共安全管理的科技含量，为我乡赶超发展营造良好的公共环境。全乡的“天网”工程由各级公安视频监控专网、电信全球眼系统及各单位自建的视频监控系统联网组成，建立统一的监控专用平台。“天网”工程以公安专网为骨干，以各单位自建的监控系统为基础，以电信“全球眼”系统为依托，本着立足现有实际、着眼未来发展的原则。当前“天网”工程建设以维护、调整、补充、整合、理顺、完善为重点，在确保自建系统完好率的基础上，不断向纵深发展。

二、进度安排

按照县政府常务会议的要求，在年8月底前确保完成。

1、年5月底前，完成全县“天网”工程建设宣传发动、调查论证、分布安排和合同签订等启动工作。

同志们：

今天，我们在这里召开全县技防建设汇报展示会，旨在通过对近年来全县技防建设成果的一次全面展示，不断促进我县技防建设向科学化、规范化、制度化发展，进一步提升我县社会治安防控能力和社会管理能力。刚才，电信分公司汇报演示了“天网工程”建设情况，县公安局介绍了全县技防建设、使用情况，并对“3.20”建设作了具体部署，内容很翔实，让我们更系统的、更直观的了解到我县技防建设的现状和未来的发展方向。市电信分公司包总在讲话中也表示，市电信公司将一如既往地为我县技防工程建设、维护、资金等方面提供有力的支持。在此，我谨代表县委、县政府和县委政法委对工程建设的主管单位、承建单位和相关协作单位表示衷心的感谢！

自去年6月25日电信部门与县公安局签订《技防建设合作框架协议》以来，经过一年多的艰苦施工，“天网工程”一期“公安治安专网”建设项目已经峻工，从公安实战出发，实现了以“二圈五道”为框架基础，围绕县城护卫圈和县际护卫圈建设“电子城门”；沿县域内二横三纵交通干线（334和334复线、221、223、225线），主要针对社会治安、道路监控和公共场所改造各镇区老旧监控摄像机143个；新布点设置视频监控点235个，摄像机600个，其中高清摄像卡口31个，安装高清摄像机81个，现每天抓拍和存储过往车辆的照片达32万张以上。此外，公安和电信通过部分技术改造，成功将原有网吧、游戏机厅、旅馆浴室等公共场所共550个摄像机纳入了平台监控，使110指挥中心平台监控摄像机达到1100个以上，有效地密织了技防大网，全县治安防控和社会管理能力得到明显提升。今年1-8月份，全县发生可防性案件下降9.5％，万人刑事发案率下降了1.5％，人民群众对社会治安满意度上升0.42个百分点。

按照省综治办、省公安厅《关于深入推进基层科技防范建设的意见》的要求，今年是建成“城乡一体、全面覆盖、内外结合、公秘配套、技术兼容、资源共享”的技防网络的最后一年，技防建设时间紧、任务重。8月19日，县委、县政府在岔河镇专题召开了全县农村技防规范化建设现场会，对今年的农村技防建设工作目标任务进行了再明确、再部署、再动员，形成以农村小技防快建设推动全县大防控建设的新局面。借此机会，我讲三点意见，供大家参考。

一、提高认识，不断增强天网工程建设的紧迫感

当前，随着社会变革的不断深入，社会的开放性、流动性大大加强，人流、物流、资金流、信息流不断加快，社会管理的广度、深度和难度明显加大，各镇（区）、各部门必须深刻认识到加强社会防控能力的重要性和紧迫性，准确把握当前工作实际，着力做好“天网工程”建设。

公诉机关四川省成都市人民检察院

被告人黄琦（网上笔名：难博），男公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!，年月日出生于四川省内江市，汉族，文化程度大学，住四川省内江市沱江路，现住成都市人民中路号。年月日因本案被刑事拘留，同年月日因涉嫌煽动颠覆国家政权罪，经成都市人民检察院批准，由成都市公安局执行逮捕。现羁押于成都市第一看守所。

辩护人高筱平，四川建设律师事务所律师。

辩护人范军，四川德阳锦绣律师事务所律师。

四川省成都市人民检察院以成检刑一诉字（）第号起诉书，指控被告人黄琦犯煽动颠覆国家政权罪，于年月日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第条的规定，不公开开庭审理了本案。四川省成都市人民检察院指指派检察员刘建强、苏华强出庭支持公诉，被告人黄琦及其辩护人高筱平，范军均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

四川省成都市人民检察院指控，年月至月，被告人黄琦及其开办的“天网寻人”网站主页设置“走向论坛”、“网海拾遗”、“遥看中华”等栏目。在“走向论坛”栏目登载《中国纲领》、《新疆维吾尔人的独立意识：因为历史上我们一直是个独立的国家》等文章；在“网海拾遗”栏目收集发表《可也不可预测的大陆来》、《六、四不是事件，不是风波，是屠杀》等文章；在“遥看中华”栏目中外国链接“中国人权民运信息中心”的“两公民要求平反六、四被捕”、“大赦国际：名六、四政治犯被关押”等信息。

今年以来，乡社会管理综合治理工作深入学习贯彻党的十八大精神，在乡党委、政府的领导下，在县政法委和综治办的具体指导下，进一步落实领导责任制，认真贯彻落实上级政法工作会议精神，深入推进“三网”工作体系和天网工程建设重点工作，大力开展“平安”创建活动，加强矛盾纠纷排查化解工作，全力维护社会和谐稳定，为经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将工作情况汇报如下：

一、以党的十八大精神为指引，认真贯彻落实上级有关政法综治会议、文件精神。

按照党的“十八大”精神关于把握维护重要战略机遇期间社会稳定的总要求为指引，根据《省社会管理体系建设规划纲要（2012—2015年）、《市委、市政府关于推进社会管理“三网”工作体系建设的实施意见》（宜发[2013]4号）和靖发〔2013〕2号《中共县委、县人民政府关于推进社会管理“三网”工作体系建设的实施意见》大力推进“三网”工作体系建设，重点抓好社会管理信息平台、城镇社区网格化管理、社会管理服务中心建设。认真贯彻落实县第二期天网工程建设工作的精神，抓好我乡社会治安视频“天网”工程体系建设。同时认真贯彻落实上级关于开展综治宣传月、平安创建、排查化解矛盾纠纷维护社会和谐稳定的会议文件要求抓好抓实相关工作。

二、以加强和创新社会管理为动力，扎实推进“三网”工作体系和天网工程建设。

今年以来，我乡以加强和创新社会管理为动力，把在规定时间节点内完成“三网”建设任务摆在工作的重中之重，调集最大人财物力投入到“三网”工作体系建设当中。在社会管理服务中心和村级社会管理服务站建设上，努力做到启动快、建设好、投入早，及时顺利完成社会管理服务中心和红星村社会管理服务站建设任务,共投入资金3.1万元，其中乡政府投入2.8万元，村投入0.3万元；在社会管理信息平台建设中，坚持专线接入、信息采集、信息录入、平台建设统筹协调，积极创新工作思路，加大工作力度，努力加快建设进度，目前完成信息采集任务的100%以上，信息录入和平台建设正在紧张推进当中。上半年，我们按照乡天网工程建设工作实施方案，积极配合安装监控的施工单位，负责协调指定安装位置，合理规划，由综治办、派出所工作人员进行探头的布点规划，积极有效推进天网工程建设。

三、以扩大综治工作覆盖面为要求，扎实开展综治宣传月和系列平安创建活动。

（一）健全完善矛盾纠纷化解机制

1、完善社会稳定风险评估。严格落实永办发[2010]34号文件精神，全面推行社会稳定风险评估。对应进行社会稳定风险评估而未评估，或不积极运用评估结论，引发稳定问题的，按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，严肃查究责任。

2、建立矛盾纠纷调处化解平台。按照“统一、便民、高效”的原则，建立县人民来访接待和矛盾纠纷调处联合中心。落实组织领导和办事机构，加强硬件设施建设。赋予中心“交办调度、督查督办、失职追责”三项权利，制定相关工作细则和工作流程，完善正常访交办、越级访转办、无理访终结稳控、违法访依法处理的相关规定和程序。

3、完善突出矛盾纠纷调处化解机制。一是进一步完善落实“三调联动”工作机制、行政调解制度，加强人民调解组织网络建设和人民调解队伍管理培训。

4、健全机构、落实保障。成立加强和创新社会管理工作领导小组，领导小组办公室设在综治办。

（二）加强各类社会人群服务管理

为严厉打击各类破坏越冬候鸟保护的违法行为，进一步加强候鸟资源保护工作，积极推进湖生态经济区建设，维护良好的对外形象，按照市政府关于候鸟保护的统一部署，经县政府研究决定，从年10月20日至年6月30日，开展辖区内越冬候鸟保护专项行动，并制定本工作方案

一、行动目标

坚持“打防结合，标本兼治，综合治理，重在治本”的方针，在沿湖各级政府的统一领导下，深入开展候鸟保护专项行动，大力加强候鸟资源保护力度，全面消防危害候鸟资源的安全隐患，实现湖中无天网毒饵、流通无候鸟运输、市场无候鸟交易、酒店无候鸟经营、菜单无候鸟名称、杜绝严重破坏候鸟资源违法犯罪案件发生的“五无一杜绝”目标，确保候鸟在我县辖区内的域安全越冬。

二、行动重点

（一）全面清理天网、毒饵等危害候鸟安全的隐患；

（二）全面清查宾馆、酒店、集贸市场，以及野生动物驯养繁殖场所；

其他组织的合法权益，按照市政府法制办、市监察局、市电政信息办《关于开展规范性文件信息公开年活动的实施意见》的统一要求和《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》、《省行政程序规定》的有关规定，结合我局实际，制定本方案。

一、工作目标

通过开展规范性文件信息公开活动，实现现行有效的环保法律、法规、规章和其他规范性文件的对外公开，完成我局颁布实施的规范性文件的清理和公布，严格规范性文件“三统一”制度，规范公开内容和公开方式，进一步落实法治政府、服务政府、阳光政府建设要求。

二、规范性文件信息公开内容和方式

（一）公开内容

环保系统相关的法律、行政法规、地方性法规、国家部门规章、地方性法规、地方政府规章和其他规范性文件以及配套实施的政策性规定。重点是我市制定的涉及环保方面的地方性法规、政府规章和其他规范性文件以及我局制定的规范性文件。

互联网的重要特征之一就是信息共享，而实现信息共享的最重要手段就是链接，这种无边无际的链接就构成了“万维网”（worldwideweb）。链接引出的法律问题已具有普遍性，研究链接的法律问题已迫在眉睫。大体上，因链接涉及的法律问题可分为两大类：一是因链接而侵权；二是因链接而行政违法。本文对此进行全面研究。

一、规制互联网的价值取向

五年前，听说过互联网的中国人凤毛麟角，而如今互联网已在世界范围内走民化。互联网的崛起，带来了许许多多的法律问题，各界呼吁对互联网的规范，吸引了法律界的关注。

任何一国法律制度的建设，都与其本土资源（政治、经济、文化以及社会习俗、社会心理、社会伦理等）密切相关。但在规制互联网方面就不是这么简单的着重考虑本土资源了。否则，不仅会影响本国在互联网方面的发展，使自己落伍于时代，在世界政治、经济舞台上居于不利地位，也容易因此导致国际争端。例如，有消息称，最近，法国众院通了一项“自由通讯法案”，规定凡在互联网申请注册网站的单位或个人，必须提供真名实姓，否则，政府有权不予受理登记，已经登记的，也将被取消合法资格。参院也将很快研究是否应当将这项在欧洲和美国都没有先例的法案付诸实施。此消息一出，顿时引起一片抗议声。批评者认为，政府这项举措将在全法国境内引发一场大规模的“网络移民”浪潮，生性不愿受到约束的法国网络精英们，为了保卫自己在虚拟世界中的自由权利，很可能将网站挪到没有颁布此类限制的邻国去，如此一来，势必对法国的信息业发展带来极为不利的影响。法国最大的自由网站公司Libertysurf则抗议说，政府的做法将招致公司的用户大幅度削减，并增加许多额外开销。毕竟网络“没有边界”，公民就地注册国外网站易如反掌，因此，除了把网民“赶出国”，自由通讯法案起不到任何其他有价值的作用。可见，规制互联网不仅仅是一个“本国”法律制度的问题。

互联网对社会生活而言，有什么本质属性呢？无非是两个：其一是信息载体；其二是交流工具。围绕这两大属性，互联网的功能不断拓展，触及到社会生活的方方面面，而实现其功能的形式随着电脑和互联网技术的飞速发展也日新月异。因此，对互联网的规制除了应考虑本土资源外，还应深刻了解互联网的本质，以及地域性被弱化等特点，其价值取向主要有以下几个方面：

1、既要有利于信息的丰富和快捷，又要尽可能保障信息的真实性、实用性以及健康有益。