滩涂范文10篇

摘要：滩涂旅游资源开发是沿海滩涂经济研究的重要课题。江苏沿海滩涂蕴藏着富有特色的旅游资源和自然景观，沿海滩涂旅游的开发不仅为苏北旅游的发展拓展了新的空间，而且对带动苏北的经济腾飞以及全省旅游经济的发展带来了新的机遇。本文对开发江苏沿海滩涂旅游的必要性、开发条件、存在问题等方面进行分析探讨，并就今后如何保护利用提出了发展对策。

关键词：江苏沿海滩涂旅游资源开发与利用

AnalysisontheProtectionandUtilizationofResourcesofJiangsuCoastalMudFlatTourism

Abstract：Thedevelopmentofresourcesofthemudflattravelistheimportantsubjectofcoastalmudflateconomicresearch.ThecoastalmudflatofJiangsucontainsthecharacteristictouristresourcesandnaturallandscape.ThedevelopmentofresourcesofthemudflattravelhasnotonlyopenedupthenewspaceforthedevelopmentofthetouristeconomyinthenorthofJiangsu,butalsobroughtthenewopportunityindrivingtheeconomicliftoffofthenorthofJiangsu.Italsohavebroughtthenewopportunityforthefurtherdevelopmentofthetouristeconomyinthewholeprovince.Thistextanalysesthenecessity,conditionandproblemofdevelopingJiangsucoastalmudflattravel,putforwardthecountermeasuretohowtoprotectandutilizeitinthefuture.

Keywords：Jiangsu;Coastalmudflat;Touristresources;Protectionandutilization

我国现有滩涂面积350多万公顷，滩涂资源的开发利用是缓解我国人口压力的重要途径之一。滩涂是人类最早开发利用海洋的场所,自古“营渔盐之利,行舟楫之便”就与滩涂紧紧相连，现代滩涂开发更是有增无减，新一轮滩涂大开发又掀热潮，政府像参与西部大开发一样重视开发滩涂资源，引起了社会的广泛关注。滩涂是发展海洋旅游业的重要场所，无论是沙质滩涂，还是泥质滩涂，都可以发展具有特色的滨海旅游资源。

为进一步规范水产养殖行为，切实维护养殖生产者的合法权益，保障水产品质量安全，促进水产养殖业持续健康发展，根据《中华人民共和国渔业法》等法律法规规定和《农业部关于印发〈完善水域滩涂养殖证制度试行方案〉的通知》（农渔发〔〕5号）、《省人民政府办公厅转发<省农业厅关于实施水域滩涂养殖证制度意见>的通知》（政办发〔〕129号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以贯彻执行《中华人民共和国渔业法》等法律法规和国家鼓励发展水产养殖的方针政策为契机，以加强对全市水产养殖业的规范管理、全面提升渔业产业素质、保障养殖者的合法权益为宗旨，依法审批发放水域滩涂养殖许可证，力争到年底，全市95%以上的养殖水面实现持证养殖。

二、基本原则

㈠养殖准入原则。凡利用水域滩涂从事养殖生产活动的单位和个人，必须依法取得养殖证。

㈡两权分离原则。即水面使用权与所有权分离原则，核发水域滩涂养殖证只是确定养殖水域使用权，并不确定水域所有权。对有争议的水域，在争议消除前暂不发证。

各位领导、各位来宾，裁判员、运动员、同志们：

身披和煦阳光，伴随送爽金风，我们迎来了全乡社区首届渔农民滩涂运动会的隆重举行。在此，我代表**向参加盛会的各位领导、各位来宾，向来自全乡各村、企业代表队的同志们表示最热烈的欢迎和最诚挚的问候！

体育是社会发展和人类社会文明进步的标志，发展文化体育事业是全面建设小康社会的重要内容。近年来，我们登步始终坚持科学的发展观，经济和社会各项事业取得长足发展；人民生活水平不断提高；精神文明建设不断加强；群众体育运动蓬勃开展，丰富多彩。

这次运动会的召开不仅将有助于增强大家的健康意识和身体素质，促进健身运动的普及，还将进一步增强全乡社区干部群众的向心力和凝聚力。希望大家在运动会中，树立竞争意识、协作精神和公平观念，弘扬公平、合作、诚信、开放的精神，培养勇敢顽强的性格、超越自我的品质、迎接挑战的意志和承担风险的能力。

我们衷心希望，这次盛会能够架起一座交流、友谊、发展的桥梁，各位领导和各位来宾通过这次盛会能够更加了解**、关爱**、支持**。希望全乡人民以此为契机，振奋精神，凝聚力量，与时俱进，开拓创新，树立新形象，创造新业绩，实现新跨越，把我们的家园建设得更加美好。

最后，预祝运动会取得圆满成功！

为认真贯彻落实《中华人民共和国渔业法》和农业部《完善水域滩涂养殖证制度试行方案》，进一步完善我区水产养殖业管理制度，科学利用水域滩涂从事水产养殖生产，促进水产养殖持续、健康、快速发展，根据我区自然条件、水资源状况及养殖业现状，特编制本规划。

一、自然地理概况

（一）地理位置

城区位于省东部，东南幕阜山北麓，长江中游南岸。东接市，西接区，南接市，北与区隔江相望。地跨东径114°30＇—115°05＇，北纬30°01＇—30°36＇。全区国土面积522.55平方公里。

（二）地形、地貌

城区东南丘陵起伏伴有低山，是幕埠山余脉的延伸地带，北部沿江属垄岗平原，西南部濒临三山湖是低山丘岗地和湖滨地区。区内最高点是汀祖镇境内的四峰山，海拨高程485.8米（吴淞高程，下同）。全区地形多样，地貌复杂，丘陵、垄岗、平原、滩地、湖泊兼而有之。主要有山地、丘陵、平原三大地形区。

各乡镇人民政府、办事处，市政府有关部门：

为了保障水产养殖生产者合法权益，规范水域滩涂养殖证发放登记工作，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、农业部《水域滩涂养殖发证登记办法》（农业部第9号令）、湖北省水产局《关于规范水域滩涂养殖发证登记的通知》（渔发（）10号）、《关于稳定水域滩涂养殖使用权、推进水域滩涂养殖发证登记工作的意见》（渔发（）11号）等规定，结合我市渔业生产实际，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以发展生态渔业为前提，以有效利用水域滩涂为平台，不断促进养殖模式转变、养殖结构调整、养殖品种优化，保障水产品安全，完善农村基本经营制度，增强农村农业发展活力，实现渔业增效，渔民增收。

二、任务目标

年7月底以前对市域范围内国有、集体水域清理登记上网，符合条件的换发颁发新版《中华人民共和国水域滩涂养殖证》。

1水文、地质条件

工程位于九龙江南港延伸，地貌上属九龙江河口区感潮段，工程区处河床高程为2.28～－2.42m，一般高程为2.47～－1.75m，河滩坡度约1∶(2.5～2.0)，坡度平缓;岸上路面高程一般为2.28～4.53m，场地内地层主要为人工填土、全新统海积层及全新统冲洪积层。

2沿海滩涂地域水闸施工方案

根据现场地形地质条件、施工条件、企业施工水平和施工经验，结合规范及技术标准，经充分研究论证，对建造在滩涂地域上的水闸采用以下施工程序:筑岛围堰→基础处理→基础开挖→水闸施工→土方回填。

2.1筑岛围堰施工

由于工程范围内淤泥较厚，属感潮段，若只采用围堰式施工，围堰完成后作为基础的淤泥处理较复杂，而且在基础处理时段内抽水费用增加不少。规范表明，采用筑岛围堰方式，基础处理施工无需抽水，且在基础处理后淤泥通过回填砂挤压排水而固结硬化，便于开挖，减少了排水和开挖费用。该工程采用筑岛围堰的方法。

年，经省科技厅批准，我市申报的“沿海滩涂高效生态化健康养殖模式集成与示范”项目列入省科技富民强县专项行动计划，并顺利通过验收。为进一步延伸省级科技富民强县行动计划项目研究成果，持续集成推广先进适用技术，促进区域优势特色产业发展，带动农民致富和财政增收，我市确定以“滩涂高效生态化健康养殖技术集成与示范”项目为依托，申报承担国家科技富民强县专项行动计划。为确保该项目顺利实施，根据《国家科技富民强县专项行动计划实施方案》（试行）和《科技富民强县专项行动计划资金管理办法》等文件精神，现结合我市实际制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观；以科技进步为支撑，创新发展模式，提高发展质量；以推广转化先进适用科技成果为重点，建立健全科技服务体系，提高科技公共服务能力；通过实施科技富民强县专项行动计划，加快培育现代海水养殖特色支柱产业体系，增强其对农民增收和新农村建设的辐射带动力，促进我市经济社会又好又快发展。

二、总体要求和目标任务

（一）总体要求

以增加农民收入、实现富民强市为目标，针对当前国内滩涂生态环境受损加重、养殖生物病害多发以及养殖设施更新滞后等问题，以我市典型滩涂生态养殖模式为基础，集成课题承担单位的地理、资源、生产、技术和科研优势，重点研发高效滩涂养殖生物中间培育技术、滩涂复合养殖新型专用设施、滩涂养殖环境调控与病害生态防控、滩涂多营养层次综合养殖等关键技术，建立完善生态、高效、健康的现代养殖模式，为滩涂养殖业探索一条生产效率高、生态和社会效益显著、可持续发展的海水养殖技术体系，促进滩涂养殖业健康快速发展，为“两个先行区”建设提供有力的科技支撑。

为进一步深化提高海洋渔业安全生产“三化”、“五个全覆盖”工作，扎实开展隐患治理攻坚活动，切实巩固滩涂运输拖拉机专项整治成果，严防海洋渔业安全生产事故的发生，根据县安全生产工作会议精神、县政府《关于开展全县安全生产专项整治工作的通知》和县政府《县滩涂生产安全管理暂行办法》统一部署，经研究，决定从现在起对全县滩涂运输拖拉机开展专项整治活动。现制订实施方案如下：

一、整治目标

以提升本质安全为核心，以深化源头管理为重点，以防范重特大安全生产事故为目标，坚持地区协作、部门联动，组织开展滩涂运输拖拉机安全生产专项整治活动，积极探索滩涂运输拖拉机安全生产长效监管机制，切实维护海洋渔业安全生产形势的和谐稳定。通过专项整治，使无证拖拉机驾驶人，无牌无证、未检未审车辆，违法载人驾驶人，未培训、保险的生产作业人员得到有效查处，促进滩涂运输拖拉机安全生产设备的正常配备、携带和规范使用，使滩涂运输拖拉机违法违规现象明显减少，滩涂运输拖拉机安全生产保障明显提高，人民群众生命财产安全得到有效保障。

二、整治重点

1.滩涂运输拖拉机违法载客上道路行驶专项整治，重点查处滩涂运输拖拉机载客上道路行驶、无牌无证行驶等违法行为。

2.滩涂运输拖拉机下海作业安全生产专项整治，重点查处滩涂运输拖拉机通讯、救生等安全生产设施配备，违章装载、超载、搭载未培训、保险人员出海生产作业的违法违规行为，杜绝滩涂运输拖拉机违规生产及延时作业、一潮二次下海现象的发生。

各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各有关部门和单位：

渔业是我市农村经济的传统优势产业，也是高风险行业。我市海岸线长，海域滩涂面积大，渔业船舶和渔业从业人员众多，沿岸地形和近岸海流状况复杂，极端天气频繁，渔业安全事故和险情时有发生。加强渔业安全生产工作，对于促进渔业经济健康发展、保障人民群众生命财产安全、加快社会主义新农村建设、实现全面达小康具有十分重要的意义。为切实提高渔业安全生产水平，深化海洋渔业安全生产“三化五覆盖”工作，根据《国务院办公厅关于加强渔业安全生产工作的通知》（国办发〔20**〕113号）、《省政府办公厅关于加强全省渔业安全生产工作的通知》（**政办发〔2009〕1号）精神，现就进一步加强渔业安全生产工作提出如下意见：

一、总体要求和工作目标

（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步加强领导，强化宣传教育，完善渔业安全基础设施和装备建设，巩固发展“三化五覆盖”工作成果，提升应急能力，强化渔业安全生产保障措施，加大监管力度，努力构建渔业安全生产长效管理机制，全面提升渔业安全生产水平，有效遏制渔业安全生产事故，切实保障人民群众生命财产安全，促进渔业经济平稳、持续和安全发展。

（二）工作目标。到**末，全面实行滩涂养殖和海洋捕捞公司化安全监管新机制，建设全市渔业安全生产信息管理系统和海洋灾害监测预警系统，加强渔港、码头等基础设施建设，形成较为完善的渔业安全生产支撑保障体系，渔业安全监管和防灾减灾能力显著增强，巩固、发展“三化五覆盖”工作成果，渔业生产经营的组织化程度进一步提升，从业人员素质大幅度提高，杜绝重特大安全生产责任事故、避免较大安全事故、减少一般事故，渔业安全生产状况明显好转。

二、加强渔业安全基础设施和装备建设

×年我镇海洋与渔业工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，以渔业增效，渔民增收为主线，积极实施项目建设，加快渔业经济结构调整步伐，坚持海洋可持续发展战略，促进我镇海洋与渔业经济健康稳步发展，为全县在完成××年度海洋渔业发展目标任务中争先进。为此，我镇海洋渔业经济工作着重做好以下几个方面工作：

一、积极挖掘滩涂潜力，促进渔业支柱产业健康发展

我镇目前拥有滩涂总面积万余亩，其中实际可利用的面积约万亩。海洋渔业经济作为我镇的支柱经济是增加渔民收入的重要途径，今年我镇首先继续立足难涂的开发管理。滩涂养殖依托现有滩涂有针对性的开发利用宜养文蛤的养文蛤宜养紫菜的养紫菜因地、因滩充分利用滩涂提升我镇滩涂利用率，同时积极要求各养殖单位向外沙寻求发展空间，增加养殖滩涂的潜力。第二，加大养殖投入，提升渔业经济在财政收入中的占比。今年我镇文蛤苗种投入确保吨以上，在加大投入的同时，我们要求各养殖单位做好文蛤的护养管理，同时建立苗种质量监管组织，确保投入品种质量。力求高投入，高产出，提高渔民的收入，调动渔民的积极性。第三，增强滩涂养殖的监管力度。各村、场均要建立由村民代表组成的理财监管小组，并定期向村民公开财务状况，让渔民放心。第四，在文蛤苗种管理上，我镇将根据养殖面积和文蛤苗种资源供求情况及各养殖场滩涂现状，建立文蛤自然苗种保护区，确保我镇文蛤苗种蕴藏量和滩涂资源的可持续开发。

二、调整渔业结构，增加渔民收入

增加渔民收入是当前海洋与渔业工作的中心任务，我镇将根据实际情况，积极调整渔业产业结构。

⒈稳定捕捞业。巩固早春鳗苗生产，春汛定刺网作业为主的传统作业方式。在坚持利用保护资源、节能增效的原则基础上，加快海洋捕捞内部结构调整。积极引导渔民一船多业、一网多用、一人多技，充分提高生产时间，提高海洋捕捞综合效益。同时积极推进渔民“双转”工作，做到减船渔民不减收。