探讨范文10篇

摘要：随着近些年来我国对于气象服务模式的要求不断提升，当前公共气象服务模式为了迎合国家的发展也在逐渐进行自我创新与改革。本文针对当前我国公共气象服务模式中存在的问题以及改革措施进行分析介绍，以期能够转变当前公共气象服务模式，促进行业的全面快速发展。

关键词：国家改革；公共气象服务；模式

公共气象服务作为当前由我国主导的政府服务模式，其主要目的是通过将气象科技的预测技术与科学测算技术所得来的气象数据以及计算结果通过服务机关展示给人民群众，其实质是公益性质的服务行业，基本不以盈利为目的。随着社会的不断发展，特别是我国社会主义市场经济的影响，当前公共气象服务的整体水平已经无法应对不断发展的社会现状，人们对于气象服务的要求也在不断攀升，为了进一步解决其中的问题，就必须结合当前公共气象服务模式中存在的问题进行深入探究。

1当前我国公共气象服务模式中存在的问题

1.1当前公共气象服务能力有待提升

在大多数人的印象中公共气象服务行业的基本业务就是天气预报，对于其他领域的了解却很少。随着现代化气象技术的不断发展，通过气象预测生产只是基本的气象服务内容，其他发达国家甚至利用气象状况来预测商场中产品的销售量来指导进货，从而促进商业的发展。

摘要：旅游形象定位与设计在城市旅游中发挥着越来越重要的作用，它对于指导城市旅游规划与开发、城市旅游产品设计和影响游客旅游决策以及旅游目的地重游率有着重要的意义。本文在论述城市旅游形象定位和设计内涵以及回顾国内外相关研究进展的基础上，对南通市现有旅游形象定位中出现的问题做了简单的剖析，同时对其进行了重新的定位，认为应当采取多头定位的方法，即对市内和市外采用两中不同的宣传口号。并对南通旅游形象的设计和宣传做了相关的论述。

关键词：旅游形象；旅游形象定位；旅游形象设计

作为非传统的旅游目的地城市，南通在我国旅游业发展过程中占有的地位并不明显。尽管从近十年来的总趋势上分析，南通市接待游客数量和旅游经济效益均平稳和持续地上升，但与其他城市的旅游发展相比，这种增长明显缺乏有效的动力机制，主要表现为游客数量增长缓慢、平均停留时间过短、人均消费不高，总体经济效益差等问题。这些问题的出现除了因为本身缺乏极具特色的旅游资源及开发项目外，也与旅游目的地形象的研究不足有很大关系。当今众多城市在旅游的规划与开发中对于旅游形象的重视早已有目共睹。但翻阅南通旅游相关规划，旅游形象相关的研究却相当有限。城市旅游开发缺少一个统一、整体的形象来引导。本文正是基于这一思路，试图通过对南通城市旅游形象的研究，推动南通旅游经济实现跨越式、非常规发展。

一、国内外旅游形象研究概况

从20世纪70年代初，英国城市规划学家凯文•林奇在其著作《城市意象》中率先从感觉出发，提出城市形象的“可识别性”和“可印象性”概念[1]，从而对城市和区域形象产生影响开始，旅游形象的研究逐渐成为热门。而在众多的相关研究中，对于旅游形象概念、旅游定位与设计的研究最为深入与成熟。下面就这两方面来概括地谈一下国内外旅游形象的研究情况。

（一）对于旅游形象概念的研究

古典吉他以其优美的音质、丰富的和声、独特的曲目深深的抓住了我们每一位爱好者的心。在欣赏的同时，不由的会萌发出学习并演奏它的强烈兴趣。在经过最初级阶段的了解与学习之后，很多朋友对于进一步的提高开始茫然，不明确怎样去练琴，该练什么，如何去练。这篇小文是个人对学习古典吉他的一些感悟，放上来与大家共同探讨，或许对你我的思路都会有一个启迪。不过它不是一篇讨论最基础技术的文章，有些最基础内容将不会涉及。

一、姿势

在练琴时，需要有一个确定的姿势状态。良好的姿势状态标准需要满足：1、身体的放松；2、左右手的放松。这是达到完美演奏的基本条件。在坐姿演奏时，由于脚踩在脚凳上面，因此我们需要找到一个与平常坐姿不同的稳定状态。踩在脚凳上的左脚，施加给身体一个向后向右的力，故需要通过右脚给予一个相反方向的力以保持平衡，这个力是向左向前的。根据这个特点，我们很容易找到右脚的位置应当放在身体的右后侧面。所以当坐在凳子上时，不应坐在正中间，而因坐在右前角，以利于右脚的合适位置。

身体与琴有以下几个接触点，左腿、右腿、左手、右手臂、右手和前胸。其中除了前胸以外，都属于主动接触点，三个固定点即可将琴良好的固定住。左右手需要自由的移动，不能固定；因此理想的固定点式左腿、前胸与右手臂接触点，右腿可以视为辅助固定点。

右手臂作为一个固定点存在特殊性，因为涉及的右手的移动与灵活性问题。在某些演奏方法时右手臂会离开与琴的接触点，比如泛音演奏等。右手臂担负着两大功能，其一是作为固定点，其二是作为右手整体的组成部分。它与琴身的理想接触位置，是在琴码的侧面延长与琴边缘的交汇处。这个位置能够使手自然的落在一个合适的拨弦位置上。

二、右手

1一般资料和方法

1.1一般资料

从急诊科专科护士中选取20名专科护士，均为女性，年龄23～45岁，从事急诊科护理工作3年至20年，其中主管护师1名、护师16名、护师士3名，学历为本科者13位，学历为大专者7位。

1.2方法

1.2.1设计急救模拟演练方案。（1）成立评委小组：由急诊科主任、两名护士长以及急救护理技术组的两名护理骨干组成评委小组，负责急救模拟演练方案的拟定，进行人员配置，且负责考核评价演练的结果[2]。（2）模拟演练方案：所选取的病例涉及到的疾病均是急诊科常见的危重症，采取积极有效的抢救措施，做好护理记录，使用规范性语言与患者及家属进行有效的沟通。1.2.2情景设置。四名护士组成一个抢救小组，其中一人作为抢救组长兼任主治医生的角色[3]。（1）心源性猝死情景：病房患者突发意识丧失，护士A立即上前判断意识，呼叫急救小组，同时摆好体位，行胸外按压。另三名护士携抢救仪器及用物到场，护士B站于患者头端，取下床头，打开气道，连接氧源，简易呼吸器控制呼吸，同时作为组长，下达医嘱：“除颤仪监护，建立静脉通道”；护士D转至患者左侧迅速建立静脉通道，护士C推除颤仪至床旁，检查患者有无起搏器，清理除颤部位皮肤，开机至监护位后，报告B“除颤仪到位”；B下医嘱：“停止按压，电极板监护”，“心电示波室颤，非同步200J准备，继续按压”；护士C涂导电糊，选择能量，调至除颤位后，报告：“非同步200J准备完毕”；护士B指令：“停止按压，准备除颤，请所有人离开”；护士C给予除颤，除颤结束，护士B指令：“继续按压，心电监护”；护士C给予心电监护，护士D此时建立静脉通道完毕，口述：“通道建立完毕”，护士B指令“肾上腺素1mg静注”；护士D给药并复述医嘱，此时，护士C报告：监护完毕，护士B指令：“准备气管插管”，护士C准备插管用物，护士D准备吸痰用物，后两人协助护士B行气管插管，确保插管成功后护士A与护士C交换位置继续按压，如此5个循环后，检查患者心跳呼吸是否恢复，经检查,患者颈动脉搏动可触及，恢复窦性心律，呼吸尚未恢复，抢救小组共同将患者送往EICU进一步治疗[4]。（2）重度颅脑损伤情景：“120”送入一位重度颅脑损伤患者，呈深昏迷状，呼吸不规则。抢救小组到场，护士A（医生的角色）判断意识，观察瞳孔，判断有无脑疝的发生；观察呼吸，下达医嘱：“准备插管”；护士B准备插管用物，吸痰，清理呼吸道，协助护士A气管插管，连接呼吸机；护士C建立静脉通道；护士D心电监护，记录，联系相关科室会诊。（3）急性有机磷中毒情景：一位患者自服甲拌磷50ml,由家属送入，神志不清，口吐白沫。抢救小组到场，护士A判断意识，询问病史，护士B吸痰,准备插管用物，协助护士A气管插管，连接呼吸机；护士C心电监护，准备洗胃用物,等护士A插管成功后,给予患者洗胃；护士D建立静脉通道，采集血标本，遵医嘱给予阿托品、氯解磷定等药物并做好抢救记录。

1.3评价方法

摘要：行为金融学理论着重分析金融市场中由于心理因素引起的投资者的失误偏差和市场的反常，它是现代金融理论的有益补充。行为金融学不仅在学术研究中得到了重视，在实践中也得到了运用。对行为金融学与现代金融学的关系、行为金融学的基本理论作概述，并探讨如何在证券市场投资中实际应用行为金融学的研究成果。

关键词：行为金融；现代金融；防御型投资策略；进攻型投资策略

行为金融学是从微观个体行为以及产生这种行为的更深层次的心理、社会等因素来解释、研究和预测资本市场的现象和问题。在美国和欧洲，行为金融学不仅在学术研究中受到越来越多的重视，它在实践中也已经得到了应用。个人投资者在应用行为金融学的知识来避免心理偏差和认知错误，机构投资者也正在以行为金融学的精髓来发展以行为为中心的交易策略。

一、行为金融学的基本概念和理论

迄今为止,行为金融学还没有形成一套系统、完整的理论。目前绝大部分的研究成果都集中于确认那些会对资本市场产生系统性影响的投资者决策心理特点以及行为特征。

第一，投资者的心理特点。处理信息的启发法。现代社会信息量越来越大，传播速度也越来越快，金融市场决策者面临的情况日益复杂。决策者将不得不更多的使用启发法。启发法是使用经验或常识来回答问题或进行判断，它意味着对信息进行快速的、有选择性的解释，在很大程度上取决于直觉。由于决策的速度很快以及不完整性，使用启发式方法可能得不出正确的结论，从而造成认知错误和判断错误。启发式方法一般包括：一是典型性。这种启发性方法是一个谚语的起源：“如果它看起来像只鸭子并且呷呷的叫声像只鸭子，它可能是只鸭子。”在形成预期时，人们通过评估未来不确定事件的概率与其最近所观察到事件的相似程度。典型性使得投资者对新信息反应过度，也就是投资者在形成预期时给予新信息太多的权重。二是显著性。对于发生不频繁的事件，如果人们最近观察到这种事件，那么人们倾向于过分估计这种事件在未来发生的概率。例如，如果最近一架飞机坠毁的消息频繁地被媒体传播，人们将过高估计飞机未来发生坠毁的概率。显著性可能使得投资者对新信息反应过度。

摘要：在体验经济社会中，设计师不可能以某种特定审美标准来进行设计，从而感觉到设计无据可依，不能量化，但我们可以从细节上来体验创新设计，人性化的关怀和体贴入微的设计会让消费者为之一震，围绕消费者的心理感受展开设计研究的情感化设计方法已经成为产品设计的主要趋势。

关键词：情感化设计理论；产品设计、体验

现代机械化的生产和高科技产品让我们感觉到似乎正在被操控，产品反客为主，以人为本的工业设计似乎违背了自己的初衷，在体验经济社会中，围绕消费者的心理感受展开设计研究的情感化设计方法已经成为产品设计的主要趋势。好的设计会给我们带来不一样的体验，在使用这个产品的时候我们的情感会有所升华，使用好的设计的产品的时候感觉放松，愉悦。设计师设计的产品不仅仅是产品，而是具有感情的载体，这种具有感情载体的产品能够给消费者带来情感上的真实满足或超越情感。

一、诺曼的情感化设计理论

人们有时会购买一些用不着而仅仅是外观好看的物品；有时候又会购买一些并不好看，但却方便使用的物品；还有些时候会购买一些既不好看也压根没有什么使用功能的物品，如做工粗糙的旅游纪念品。究其原因，就是人们在选择产品的时候融入情感，对其除了理性的分析、使用之外，还有加入了感性认识的成分，还重视物品带给我们的一种情感体验。美国认知心理学家唐纳德•A•诺曼认为，人的这种情感体验有三个层次本能、行为和反思，由这三个层次延伸出三种设计，本能设计追求产品外观设计，行为水平追求产品的功能和易于使用，反思水平注重人和产品交互体验中产生的共鸣。

二、本能水平设计

摘要:随着汽车行业竞争的不断加剧，汽车企业营销策略对汽车行业的发展至关重要，本文通过分析我国汽车行业发展现状，对我国汽车企业营销的发展进行了初步探究。

关键词:汽车行业;营销;趋势

一、目前国内汽车行业营销现状

在过去的2015年中国生产汽车2450．33万辆，销售汽车2459．76万辆，再创历史新高，连续七年蝉联全球第一，比2014年分别增长3．3%和4．7%，总体呈现平稳增长态势，而产销增速比2014年分别下降4%和2．2%(数据来自中国汽车工业协会)。2015年以来，中国宏观经济增长放缓，人民消费和金融信贷均进入谨慎调整期;中国汽车市场容量增长较小，汽车进口关税的降低，产能过剩，竞争的激烈，导致汽车价格让利程度大幅上升，汽车经销商利润大幅摊薄。

二、我国汽车营销模式现状与不足

(一)4S店营销模式分析

摘要：会计信息是企业财务工作中反馈给企业和市场的重要数据信息内容。通过会计信息能够反映一个企业的发展情况，同时也会在一定程度上影响到市场。会计信息的质量如何直接关系着会计工作的发展以及整个企业的健康发展。当前，企业的会计信息中还存在着很多失真、失实等情况，会计信息的质量有待提升。文章分析了会计信息质量不高的原因，研究了提高会计信息质量的现实意义，并探索性地提出了提高会计信息质量的途径。

关键词：财务;会计监督;会计信息

财务工作是企业整体工作发展中的重要环节，财务工作的质量直接影响着一个企业的健康发展。会计信息是财务工作的重要组成部分，会计信息反映的是一个企业的发展情况和相关的经济状态，因此，如果会计信息出现漏洞和错误，对于企业而言将会产生非常严重的影响，做好财务监督，提高会计信息的质量，是财务管理工作中需要重点关注的内容。

1会计信息质量不高的原因

1.1利益的驱动

在一些企业中，会计信息出现失真的情况，一个很重要的原因在于利益驱动。所谓的利益驱动，是企业的管理层为了隐瞒企业的真实财务情况，授意会计工作人员伪造财务数据，通过造假账等形式来应对审计，出具虚假的会计信息。这种情况出现的重要基础就是利益驱动，一方面，表现在企业的管理层受到利益驱动，由于制造虚假财务信息能够帮助企业隐瞒一些真实的财务内容，而财务数据又直接关系到企业的收益，因此，虚假财务信息就成为管理层利益驱动的首要原因;另一方面，从财务管理工作人员的角度来讲，会计人员出具虚假财务信息也是受到企业管理层的利益诱惑，在利益的驱使下出现伪造财务数据，出具虚假财务信息的情况，这些情况直接导致了会计信息质量下降的出现。

教师应努力提高自身理论修养，掌握教材的精义，理论联系实际，使学生能够比较轻松地认识道德规范的内容。小学思想品德课本第七册第一课《我一定要回到祖国去》是爱国主义教育，目的是引导学生学习爱国人物的事迹，激发他们的爱国情感。一般来说，每个学生都有很高的爱国热情，对于爱国教育比较容易接受。但我并没有因此而简单地对学生进行说教，而是对学生这种爱国热情进行了几点分析。小学生的爱国热情多半是从家长、老师，以及影视媒体处耳濡目染来的，对于爱国的本质要求，他们并不一定清楚。另外，对于一直生活在国内的人来说，对于祖国的热爱，往往流于肤浅，在这方面通常是海外归国的华侨更能理解爱国的本义。我在讲课时先把中美两国当时的经济状况进行对比，得出结果：美国的条件和待遇都要比中国优厚。这时，我问学生，他（钱学森）为什么舍弃在美国的地位和待遇，而回到祖国效力？学生们异口同声：因为他是一个中国人。此话一出，整间教室霎时洋溢起“我是一个中国人”的浓厚气氛，学生们的爱国热情一下子被激发起来。这堂课收到良好的教学效果。

为了使德育课更加生动、吸引学生，在课堂教学时，教师不妨借鉴语文教学的一些手段。其实，品德课和语文课有很多相通的地方，比如品德课的课文很像语文课的记叙文部分，只不过没有语文课上分析字词等部分。有的老师在上品德课时，是利用一个个和该课教学有关的小故事串联而成。这种方法固然不错，但成也萧何，败也萧何。当教师在课堂上过分依赖故事的时候，学生们往往会只被故事本身所吸引，而忽视了故事背后的东西。小学生毕竟涉世不深，他们还缺乏独立思考的能力，假如教师只是一味地将品德课上成“故事课”，听任他们自发地探索问题，那么非但教学效果成效甚微，严重者会使一些其他不良影响趁虚而入，使学生走上弯路。因此，我的观点是不必过多地讲“故事”给学生们听，只需选取一二典型事例，像分析语文课文一样，给学生们讲解，引导他们向正确的方向思考问题，得出正确的结论。当然，这其中就更需要教师付出巨大的努力，不要把课上得教条乏味，走上歧途。我在上品德课时积极借鉴语文教学的方式，精心设计各种容易引发学生思考问题，力争使学生听得有滋有味，而且学会独立思考。比如，我在讲《诚实是美德》时，在讲课的最后，我问学生：诚实是一种很高贵的品质，你们能不能找出一些事物来比喻它，形容它的高贵？于是学生们开始积极思考，踊跃回答，有的说诚实像宝石，有的说诚实像清泉，有的说诚实像大熊猫。我问为什么，学生回答，像宝石说明了诚实的宝贵；像清泉，说明诚实的人的心地清澈无比；像大熊猫说明诚实的人和大熊猫一样可爱。这些各种各样的形象的比喻，充分说明了学生们对于诚实已经有了很形象的把握，从而为他们认识诚实，并努力做诚实的人铺平了道路。教师上德育课应该永远保持旺盛的精力，充沛的感情，讲究以“德”服人。所谓以“德”服人，就是在宣扬各种美德时，不是向学生们灌输大道理，而是引发他们自觉接受；不是利用教师的特殊地位，强迫学生同意教师的观点，而是允许学生质疑，通过师生辩论，得出正确的结论。有的老师可能觉得这么做，会使教学目的落空，怕学生为了“辩论”而“辩论”。其实不然。不是有一句话吗，“真理越辩越明”。既然我们的德育课所讲的都是历经考验真金不怕火炼的真理，又何惧学生们的大胆质疑呢？而且学生们会通过辩论这种形式，逐渐形成独立思考的习惯，同时又锻炼了口才和胆识，真是一举多得，何乐不为！比如我在给学生上《诚实是美德》，听到有的学生窃窃私语“诚实值几个钱”时，我没有粗暴地训斥那名学生，而是很欣赏地把他叫起，首先肯定他敢于质疑的好品质，接着又鼓励他大胆说出说“诚实值几个钱”的理由。那名学生在认定我不是在“刁难”他时，说出了他自己的看法：这个社会上“老实人吃亏”。既而我又问全班还有谁也持同样的看法，不一会儿，又有几个学生举手示意。在这样的情形下，我没有长篇大论地“讲道理”，而是把持正反观点的学生分成两大组，进行辩论，我自然站在“诚实是美德”一方。经过当堂辩论，那几个持反对意见的学生终于放弃了他们原先的立论，倒向了我们一边。我相信，那些学生的转变是真诚的，因为他们的质疑精神已经被我肯定并且欣赏，所以他们没有必要作出虚伪的选择再博得一次我的“欣赏”。可见，德育课不仅向学生宣扬美德、真理，同时也鼓励学生们大胆向这些真理质疑，使他们真正地、心悦诚服地接受正确的观点，进而以此指导自己的行为。

德育过程是培养学生品德的过程，而学生的品德又由道德的知、情、意、行等四个因素构成，所以德育过程也就是培养学生知、情、意、行的过程。知即道德认识，是指人们对一定社会道德关系及其理论、规范的理解和看法，包括人们通过认识形成的各种道德观。情即道德情感，是指人们对事物的爱憎、好恶的态度。意即道德意志，是指人们为了达到某种道德目的而产生的自觉能动性。行即道德行为，是指人们在一定道德认识或道德情感支配下采取的行动。知、情、意、行是彼此联系，相互影响，相互促进，相互转化的。因此，学生思想品德的培养必须是：“晓之以理、动之以情、导之以行、持之以恒”，促进四要素统一和谐地发展。

在进行德育课教学时，教师应该注意“以情育情，以情动人”。我在进行品德课时，总是事先积聚真实的情感，努力把这种情感渲染给学生，使他们和我同喜同悲，产生共鸣。比如我在上《可爱的亲人解放军》一课时，讲到解放军叔叔为了保卫人民的生命财产不惜牺牲自己时，很动感情地把书上的第二个事例叙述给学生听。当我说到故事中的奶奶在生命的最后一刻把她最亲的小孙女推到树上，说的最后一句话是“坚持住，帽子上有红五星的叔叔一定会来救你的！”时，全班静悄悄的鸦雀无声。学生们都沉浸在深深怜悯那对祖孙俩的感情中。这时，我忽然提问：帽子上有红五星的叔叔指谁？学生们齐声回答：解放军叔叔。我接着问：为什么那位奶奶在生命的最后一刻，把她最亲的人托付给解放军叔叔？学生们回答：因为解放军叔叔是保卫人民生命财产的。这堂课上到这里，现场的气氛十分感人，学生们无疑都感到了解放军的可爱、可敬、可亲。

教师在讲课当中还要注意让学生“知其然”，更“知其所以然”，即提高学生的道德认识。在讲《共产党员孔繁森》时，我在使学生了解了孔繁森的种种感人事迹后，让他们体会孔繁森的名言“一个共产党员爱的最高境界是爱人民。”告诉他们，因为共产党的宗旨是“为人民服务”，所以才说“一个共产党员爱的最高境界是爱人民。”从而使学生更容易理解本课的中心思想。

教师在上德育课时，最重要的是要使每个学生最终把道德规范转化为其自身的品质。这是德育课的最终目的。因此，在讲课时，还要注意道德认识与道德实践相结合。多创造条件让学生有实践的机会，如讲卫生、爱护公物、团结同学这些随时随地都可以监督学生实现的道德规范。如果有条件，则可以参考品德课本上的实践活动，带领学生们去实践，在实践当中使学生接受道德规范的要求。

摘要:习针对现实情况，总结实践基础，提出“精准扶贫”的思想。其主要内容包括扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准在内的“六个精准”以及发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批在内的“五个一批”。“精准扶贫”思想的提出对全面推进新时代的扶贫工作，保障全面建成小康社会的目标如期完成具有划时代的意义。

关键词:;“精准扶贫”;“六个精准”;“五个一批”

贫困问题一直是中国发展进程中面临的重要难题，中国历经几代领导人和全体国民的努力，已经取得巨大成就。与此同时，区域发展不平衡、贫困类型多样化等问题依旧突出，这急需我们提出新思想新方法，确保全民奔向小康的路上不落下一人。针对现实情况，总结实践基础，习提出“精准扶贫”的思想。这对全面推进新时代的扶贫工作，保障全面建成小康社会的目标如期完成具有划时代的意义。“精准扶贫”思想可以简单概括为“六个精准”和“五个一批”。

一、“六个精准”

虽然农村贫困人口生活水平日益提高，但造成贫困的原因以及类型也愈加复杂多样，出现综合特征，扶贫工作难度向纵深发展。针对出现的问题，在贵州考察调研期间，提出“六个精准”作为“精准扶贫”的基本要求，丰富发展了“精准扶贫”思想，同时也为“精准扶贫”工作指明方向。“六个精准”的主要内容包括:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等六个方面。(一)扶贫对象精准。“精准扶贫”首先要确保扶贫对象的精准，准确地找到需要帮扶的贫困家庭和人口。这有助于完善传统扶贫对象调查的方式方法，增强扶贫对象瞄准的准确性、全面性和公正性。2014年，中央经济会议上强调要“更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫”。针对贫困家庭和贫困人口的不同特点和需求，进行有针对性的扶贫措施，提高贫困人口的生活质量、文化修养和精神境界等，增强贫困人口自主发展能力，做到可持续发展，避免出现脱贫又返贫的现象。可以说“精准扶贫”思想是把贫困单位降到贫困家庭和贫困个人，不再是对贫困地区、贫困县和贫困村的大面积帮扶，而是更有针对性地运用扶贫资源来帮扶贫困对象。我国统计识别贫困人口主要通过大面积普查、民主评议等方式，可以从全局把握我国贫困状况，为中央决策部署提供数据支持。首先，这些方式仅是单方面从人口收入来定位贫困人口，确定贫困人口时缺失多维度的考察。比如，贫困人口的消费大于支出、教育贫困、灾害贫困等因素考虑较少，可能会导致对贫困人口定位的偏差，造成少部分贫困群众遗漏帮扶范围之外。其次，贫困人口的调查深入基层，需要考虑人为因素的存在，包括人际关系的和谐程度、乡镇村负责人的执行能力等，都会影响贫困人口的识别和定位。最后，个别地区为得到政府的帮扶资金，虚报夸大贫困事实，将资金挪作他用，存在贪官腐败的现象，这些都是在贫困对象识别中需要注意的问题。根据现阶段贫困人口识别中存在的问题，充分分析“精准扶贫”思想中扶贫对象精准的部分，可以从以下两个方面入手:首先，加强对基层干部的监督和管理，促进贫困人口识别工作的公平、公正，对工作人员进行思想教育工作，彻底杜绝隐瞒欺诈行为;其次，多方面考虑致贫原因，全面、系统地对贫困人口进行有周期性的排查，适当扩大调查范围，特别是在识别贫困人口的过程中，要注意对贫困人口的动态管理。(二)项目安排精准。项目安排精准是在扶贫对象精准基础上，针对扶贫对象多样的贫困原因、贫困需求进行相应的项目安排，按照贫困人口的具体情况精准施策。贫困人口致贫的原因多种多样，其中，以缺乏资金、技术、人力资源、教育和疾病为主。对于地区而言，西部地区和东部地区贫困原因有较大差异。东部地区在改革开放中最先发展，农村的人力资源大量涌入城市，为城市建设提供劳动力，导致农村缺乏适龄劳动人口，农业种植面积减少，留守老人、留守儿童问题突出，造成因病致贫、因学致贫现象。西部地区自然环境特殊，交通相对闭塞，人口密度稀疏，经济及城市建设较东部地区而言相对落后，由于地区地理位置的现实条件，高校教育建设速度相对较慢，产业项目缺乏资金、技术的支持，劳动人口就业率低。对于贫困个人而言，致贫原因复杂多样，可能存在多个致贫原因，包括内外部原因、短期长期原因等。这些致贫原因成为扶贫项目安排的重要因素。扶贫项目安排要针对不同地区、不同家庭个人的需求和实际能力进行，对于生产劳动力不足的家庭，可以将土地等资源承包或转让出去，请专门的公司、个人进行打理，定期收取分红，这样可以提高扶贫效率和资源利用率。在项目安排过程中，不仅要注重消除产生贫困的因素，还有注意项目安排的具体实践、长期成效的可能性，项目安排要注重保障贫困人口生活质量，将社会保障项目与产业扶贫项目相结合，加大社会企业项目的投入比重，确保贫困群众的基本生活，利用教育产业的发展，提高贫困地区人民的自主可持续发展。长期项目和短期项目交叉进行，改善贫困地区产业结构，丰富贫困地区产业数量。(三)资金使用精准。1.扶贫资金主要通过中央政府根据扶贫需求下放到各个贫困地区，但在地方资金的使用和管理上，有多重的限制和约束，资金管理缺乏灵活性，导致部分不符合规章制度的潜力项目因为没有资金支持而被搁置。这不仅会降低扶贫工作的效率，还会打消企业和群众的生产积极性。对“精准扶贫”造成不良影响。因此地方政府要根据具体情况，适当地调整下放资金的条件，灵活地运用扶贫资金，切实地为贫困人民扶持好项目。2.“精准扶贫”强调精准二字，在扶贫资金的使用上，要根据具体项目的实施情况，有主次、有层次地分配资金，把钱用在最需要的地方，同时要严厉监督相关工作人员的资金使用行为，防止贪污腐败现象出现。3.政府的各类扶贫资金在做到贫困全覆盖的同时，要避免资金的重复补助。我国扶贫资金种类多样，包括专项扶贫资金、地区扶贫资金、各部门扶贫资金等，要确保这些资金的数额及使用方向，各个部门定期整合沟通。防止过多资金流入同一贫困地区、家庭及个人，避免地区或个人偷取扶贫资金以及贫困地区和贫困人口对帮扶资金过分依赖，对其自身可持续发展产生不利影响。4.扶贫要做到以政府财政收入为主体、以社会帮扶资金为辅的综合帮扶投入，整合社会企业的力量，加大社会产业的竞标比重，在政策和制度上为信誉良好的企业设置便利条件。利用贫困地区的自身优势，寻找适合的企业产业，精准选择扶贫项目，运用企业资金精准发力，带动贫困地区人民摆脱贫困。(四)措施到户精准。措施到户精准是“精准扶贫”在实施过程中至关重要的一步，是实现“精准扶贫”效果最大化的关键实施步骤。指出“坚持精准扶贫，认真落实每一个项目、每一项措施，全力做好脱贫攻坚工作，以行动兑现对人民的承诺”［1］，可见措施到户精准对于扶贫的重要意义。措施到户精准实际上是要确保贫困人口通过扶贫项目精确到户，家庭及个人积极参与到扶贫项目从而实现脱贫。在实际操作中，经常出现很多项目难以到户或者到户后收效不好的现象。造成这样后果的原因主要是配套措施不到位，比如，政府的项目安排精准较适合贫困户的个体需求，政府也补助了所需资金，但是在后续经营和管理中，贫困户因为缺乏市场信息、技术指导、经营管理、教育培训等，导致项目经营不善，难以脱贫甚至返贫。针对这种现象强调要“教会农牧民先进生产技术和市场经营方式，帮助农民增加收益”［2］。措施到户精准就要求政府及社会企业，在帮助贫困户落实项目的同时，要结合贫困户的发展阶段，提供持续的经营帮扶，提高长期生产效益，增强个体竞争力，促使贫困户真正地加入社会生产产业链中，并实现自主可持续发展。要做到措施到户精准需要多方面的共同配合，政府、综合企业和社会福利组织联结力量，为贫困人口扶贫项目到户措施的实施提供长期、多重保障，逐步解决贫困户在项目实施过程中的后顾之忧。(五)因村派人精准。因村派人是指在原有的村级领导组织的基础上，由中央向地区调派专门的扶贫工作人员，帮助“精准扶贫”工作顺利实施。因村派人精准是“精准扶贫”顺利实施的领导保障，在《摆脱贫困》一书中就阐述过基层工作的重要性，他说:“做好扶贫开发工作，基层是基础。”［3］“精准扶贫”的实施重点在基层地区，由村级的领导负责组织实施，对于贫困地区来说，地区领导事务繁忙，外界交流机会较少，特别是贫困村的村级领导年龄普遍偏大，思想老旧，文化程度低，这些都可能会导致“精准扶贫”在地方开展中障碍重重，这就需要在扶贫工作实施期间，向存在问题的村级组织调派相应的工作人员。首先，向贫困村输送书记及工作团队可以为贫困村带来新鲜血液，注入工作活力，增强基层组织的工作能力、组织能力、管理能力，激发贫困人口的生活、生产热情，提高扶贫工作的运行效率。其次，配合原有村级单位人员，了解贫困村实际困难，精准识别贫困人口，贫困成因，制订扶贫计划，运用多种技术手段以及社会力量，培养贫困人口可持续的发展能力，促使扶贫项目协调顺利开展。最后，可以培养派出队伍的工作能力，积累实践经验，为“精准扶贫”的理论和实践创新做出贡献。因村派人精准首先要了解该村该地区的贫困原因、贫困人数、扶贫措施，然后在各个机关工作单位挑选合适的人才，确保帮扶村的需求与调派人员的条件相匹配。对于选派人员方面，指出:“鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作。”在人才选聘的工作中要秉持自愿原则，广开渠道，选派条件可以适当放开，给予调派人员一定的奖励措施和生活补偿，激发各机关单位有识之士的工作热情，为“精准扶贫”的实施提供人才保障。(六)脱贫成效精准。脱贫成效精准是在“精准扶贫”措施实施完成后，对扶贫工作成效进行考核和评估，以及时有效地监督考察“精准扶贫”工作的实施结果，促进贫困人口脱贫目标的实现。“精准扶贫”的最终目的在于贫困人口的精准脱贫，“精准扶贫”是实现全面建成小康社会的重要保障，目标是要到2020年实现7000多万贫困人口的全面脱贫。这一目标的实现不可缺少的是对“精准扶贫”后脱贫成效的考核和评估。考核和评估可以及时有效地查处扶贫工作中的虚假信息，并促使有关单位修改完善扶贫计划，防止返贫现象的发生，保证全面建成小康社会目标的如期实现。要完善扶贫工作考核评价制度，建立多维度的考核评价制度。评价主体要全面，包括受帮扶群众评议、地方政府评议、专家评议等，考核内容要覆盖贫困人口脱贫成效的多个方面，比如，贫困人口收入、贫困人口教育培训、社会保障制度建设、可持续脱贫、绿色生态脱贫等。帮助扶贫工作单位及时修正工作中的不足，提高脱贫人口数量及质量，考核评价制度还要设定相应的奖惩条款，重在监督相关工作人员的工作效率，激励扶贫工作人员的工作热情，提高脱贫工作效率，实现脱贫成效的精准。“六个精准”是“精准扶贫”的基本要求，作为“精准扶贫”的中心要义贯穿于“精准扶贫”过程始终，是“精准扶贫”工作顺利实施的原则保障。“六个精准”互为补充，相互促进，缺一不可，保证“精准”精神覆盖于“精准扶贫”工作的全过程，促进“精准扶贫”工作落到实处。

二、“五个一批”