摊点范文10篇
时间:2024-03-20 10:15:13
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整治饮食摊点方案
为认真贯彻《蚌埠市饮食摊点群管理办法(试行)》(市政府令第18号)和蚌政办[**]65号文件精神,全力推进饮食摊点群整治工作,优化城市环境,保障市民身体健康,积极争创省级文明城市,特制定本方案:
一、整治目标
(一)一类道路禁止设置饮食摊点群,沿街巷口街面底线10米内禁止设置饮食摊点。
(二)全区所有饮食经营户一律进入摊点群或室内经营。按照《蚌埠市饮食摊点群管理办法(试行)》(市政府令第18号)第五条规定,全区目前布设11个饮食摊点群,具体分布如下:
(三)统一开市、闭市时间:早市时间为夏季6:00——9:30,冬季6:30——9:30;夜市时间为夏季18:00——24:00,冬季17:30——24:00,不得提前设市或延长撤市。
(四)按照《蚌埠市饮食摊点群管理办法(试行)》(市政府令第18号)第九条规定,饮食摊点群要达到以下标准:
流动经营摊点设置制度
第一条为保障城市道路畅通、安全、整洁,方便群众生活,制定本管理办法。
第二条禁止在城市主干道从事流动或固定摊点的经营活动。
主干道沿街门面不得在店外堆放物品,从事经营活动;车辆清洗、维修不得违章占道;加工、焊接及修理行业不得占道施工,并坚决制止严重影响市容市貌和道路交通的其他占道行为。
第三条严格控制次干道沿街门店店外经营的批设。次干道、巷道许可设置的占道经营摊点应符合城市市容市貌标准,并报相关部门批准。
第四条次干道、巷道许可占道经营的流动摊点(餐饮、烧烤、冷饮等)、店外经营不得在机动车道上设置;设置占用人行道的须固定地点、控制范围,不得影响行人通行、市容市貌及周围居民正常生活。
第五条次干道、巷道钟点市场的设置应靠墙、靠边、靠后,按规定时间开、闭市,业主应负责经营摊点周边的环境卫生。
市区占道摊点治理方案
为深入落实新一轮创建文明城市工作,认真做好市区摊点管理工作,落实长效管理责任,进一步提升市容管理水平,实现“文明城市持续文明”工作目标,现制定市区占道摊点整治工作方案如下:
一、组织领导
为确保各项工作组织到位,市市容管理局成立整治领导小组,组长由局长担任,副组长由副局长担任,成员由各区执法局局长、分管副局长以及市局市容处处长、执法处处长、政策法规处处长、监察室主任组成。领导小组下设办公室,挂靠市容处,负责整治期间联系、协调工作。
各区执法局对应成立领导小组,负责本辖区整治任务的指挥、协调、实施工作。
二、整治内容
1、清理市区主次干道以及窗口地区周边各类占道流动摊点、夜间饮食大排档、烧烤摊点。整治重点区域为拟建立严管街的路段、节点。
规范区内冷饮摊点通知
各有关单位、部门:
为进一步规范城管秩序,维护区容区貌的整洁美观,按照市有关会议精神,结合我区实际,决定对区内冷饮摊点进行统一规范,现将有关事项具体通知如下。
一、高度重视,加强领导
我区由于以往没有进行统一的冷饮摊点管理,陆续设置了大量冷饮摊点。其中大部分冷饮摊点没有依法办理行政审批手续,摊点多而乱现象非常突出。有的占压盲道,有的超范围经营,周边环境脏乱差,严重影响了我区的城市管理工作秩序。各有关单位、部门要进一步提高认识,高度重视此次冷饮摊点集中整治规范工作,成立相应的组织机构专门负责,把这项工作作为当前城市管理的一项重要任务切实抓紧抓好。要坚持统筹安排、合理布局、规范设置、强化管理的原则,对全区的冷饮摊点进行公开招标拍卖,为拍卖出去的摊点办理合法的审批手续,对未拍卖出去的现有摊点进行集中清理取缔。
二、明确责任,抓紧推进
为保证此项工作取得实效,对相关单位、部门进行了责任分工,明确工作时限。
城区夜市摊点管理调查汇报
市委二届十七次全委(扩大)会议对中心城市管理工作提出了新的要求。按照局党组的安排部署,自己通过认真学习会议精神,结合学书记庆祝建党90周年讲话精神,重点对城区夜市摊点管理情况进行了调研分析,提出一点自己不太成熟的想法,供局领导参考。
一、城区夜市摊点现状
为了完善中心城市服务功能,方便市民群众生活,缓解就业压力,2009年由我局组织,相关部门配合,经多次实地考察论证,广泛征求各方意见,汇报市政府批准在等地共设立了八处夜市,其中:水果市场2处,为甘沟路夜市和四夜市;食品烧烤夜市2处,为夜市和虹光路夜市;小百货夜市1处,为公园路夜市;综合夜市3处,为金江广场夜市、水桥沟夜市、汽车东站夜市。为加强管理,还指定了监管部门。八处夜市的设立极大地丰富了市民群众和外地游客的夜生活,有力地促进了中心城市的经济发展。
但是近年来,随着中心城市规模的不断扩大和城市经济社会的发展变化,城区夜市也发生了较大变化,主要表现为:一是数量有所增加,先后增加了崆峒古镇、果园路、广成路、广成花园、新民路、商城等六处夜市,其中广成路和广成花园夜市已发展成为城区规模最大、从业人员最多的夜市。据不完全统计,城区各类夜市摊点达200多家。二是类型有所变化,表现为公园路小百货夜市变为食品烧烤夜市。三是公园夜市摊点不断增加。为了方便游人休闲,增加公园收入,柳湖公园、南山公园也都先后在公园内开辟了多处啤酒夜市摊点。
二、存在的问题
从夜市摊点的危害看,首先是对环境的污染,尤其是食品烧烤摊点,在生产过程中产生大量油烟,直接污染空气,影响空气质量;其次是对道路的污染,夜市摊点为节约成本,不自备垃圾污水收集容器,不防护城市道路,在生产经营过程中,为图省事往往将产生的垃圾、污水随意乱扔乱泼,使人行道路污染严重,周边环境卫生脏、乱、差;其三是安全的隐患,由于夜市摊点多数占用人行道、盲道,甚至有的占用了机动车道,造成人车混杂,不仅妨碍车辆、行人通行,还造成了安全隐患,个别食品烧烤摊点由于质量不过关,甚至引发中毒事件;最后是对周边居民的影响,现有的夜市分布全部在人口密集区,由于经营时间过长,加之客人猜拳行令,对周围居民的休息造成了严重影响,这类问题也是网上投诉的重点。
规范临时占道摊点管理通知
根据市政府办公厅《关于开展“十项”专项整治工作方案》(府厅发号),为较好解决城市流动摊点管理难题,促进全市环境有较大改善,市容环境全面提升,按照“疏堵结合、分类错时、规范管理”的要求,市政府同意在南昌市内部分街道、区域设置“便民服务点”。通过该项便民服务工程,完善城市便民功能,提高城市品位。经研究,作出如下流动摊点管理规范要求:
一、便民服务点与区域管理相结合
根据道路交通、市容环境、市民需求等实际情况,划分为严禁、控制、划定三种区域,设置“便民服务点”实施区域差别化管理。
严禁区域:各类交通主干道、机关、学校、重点文物保护单位等为严禁区域,禁止以任何形式设置摊点。
控制区域:各条交通次干道为控制区域,禁止设置临时摊位集中点。对居民日常生活需要的冷饮、自行车修理、修锁补鞋等单个摊位酌情设置,划定设置位置。
划定区域:指严禁、控制区域外的其它区域。主要是各社区不妨碍人、车通行的区域,将市民日常生活确定需要的冷饮、蔬菜瓜果、自行车修理、修锁补鞋等,集中设置后入场经营。
规范摊点管理实施方案
为进一步加强城市管理工作,营造整洁有序市容环境,切实解决当前我区范围内流动无证经营、违法占道经营、搭棚乱摆乱卖等影响市容环境和交通秩序的问题,结合我区实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕“工业立区、三产富区、功能活区”的整体发展思路,按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管”的总体要求,坚持“以人为本、疏堵结合、规范管理、常抓不懈”的原则,规范摊点管理,同时坚突击性专项整治和经常性常态管理有机结合,固化整治成果和经验,落实长效管理措施,全面提升城区序化管理水平,促进我区市容市貌在整体提档升级。
二、工作目标
通过此次专项整治,全面取缔流动无证经营摊点、违法占道经营摊点及搭棚乱摆乱卖现象,合理布局、精心打造整洁有序、便民利民的摊点疏导点,同时落实长效管理,还市民一个整洁有序、优美和谐的工作、生活环境。
三、组织机构
城管局民生摊点经验交流
肩挑手提、走街串巷、沿街叫卖,这种较为原始的商业形式在城市商业快速发展的今天,不仅没有消失,反而日趋频繁。如何科学、合理、有效、和谐地管理好这一群体,是摆在城市管理者面前一个紧迫而现实的课题。城管××分局通过实施“民生摊点工程”,共疏导流动摊贩150多个,规范摊点群12处,设置摊位85个,实现了市容管理与市民需求和弱势群体有保障的共赢。
一、更新观念、统一思想,为全面开展摊点的疏导工作提供了支撑
思想是行动的指南,成功的经验往往取决于先进的工作理念和灵活的工作思路。近年来,××分局结合市区“五城同创”等重点工作和一系列的中心活动,对市区的街头摊点进行了高强度的综合治理,基本实现了市区市容管理的常态,但管理者与摊贩之间形成的“负和博弈”和“驱赶悖论”现象仍然存在。一方面,由于摊贩在自身就业条件处于劣势的情况下,通过在街头摆摊设点满足自身或家庭的基本生活需要,实现了“自我救济”;另一方面,街头摊点经营的范围,大部分是要求低、投入少、见效快的行业,有的季节性较强。对街头摊点采用围堵、驱赶的办法,将会进一步激化管理者与被管理者之间的矛盾,有可能引发社会的不安定,也给系统的行风建设带来一定的影响。因此,在执法理念上要牢固树立“以民为本、堵疏结合、常抓不懈”的理念,在管理手段上必须突出一个‘引’字,从摊主和社会各方面的需求出发,通过归拢安置,使其化零为整,并实行规范化、制度化管理,真正达到规范有序。
二、疏堵并举、分类设置,为全面开展摊点的疏导工作夯实了基础
在对市区街头摊点存在的现状进行调查分析后,××分局根据实际情况和“总量控制、提档升级、特色疏导、规范管理”的原则,制定了《关于市区流动摊点管理的实施意见》和《市区街头摊点的疏导方案》。在疏导点经营业主的确定上,将切实解决弱势群体的就业和生计作为对从业人员优先取舍的准则,由街道社区层层把关,劳动部门择业指导培训;在疏导点的设置上,因地、因路、因街道,进行分类设置、强化整治,将严重影响市容交通、市民生活秩序的摊点予以调整或取缔;对多年自然形成的摊点重新梳理,在适当核减的基础上,进行统一勘察,并进行区域和定位划定;对季节性的摊点,有限制地提供一定额量的销售点进行临时经营;对近郊农民或城中村农民自产自销农副产品,目前尚处于流动状态的,在不妨碍城市交通、不影响环境卫生的前提下,选择一些闲置的场地,实行限时销售,达到方便群众生活的目的。目前,××分局已设置了39个便民修车点,统一设计制作了便民服务车免费发放给摊主使用;在新民街设置了临时擦鞋点和便民修鞋点,利用江州路和沁莲住宅小区、温泰市场附近等地域空地设置了自产自销农民临时菜场,泰州地方风味小吃的疏导点也在进一步的规划选址中。
在实施过程中,××分局通过组织队员上街与流动摊贩面对面沟通,开办“城管学校”,将摊贩请进来,听取他们的心声,同时,将疏导点清单发放给他们,劝其网到可以摆设摊点的路段进行规范有序经营;通过城管法规进社区、在电视上录播《唇枪舌剑—街头摊点要不要存在》,向市民宣传城管法规,曝光流动摊点违章行为及其不良影响,促进市民了解城管法规,理解城管执法难处,从而营造出良好的城市管理公众参与氛围。
办事处小吃摊点整治意见
为整治办事处各中小学校园外小吃摊点,消除存在的安全隐患,净化青少年健康成长环境,经办事处党委会议研究决定,从即日起,在办事处范围内继续开展中小学校园外小吃摊点专项整治工作。
一、专项整治工作重点:
清理小吃摊点乱摆乱放现象,清查不合格食品饮料,预防疾病传播,净化校园门前环境。
二、明确责任,抓好落实
各中小学及各职能部门要各司其职,密切配合,抓好以下几项整顿治理工作:
1、工商部门要合理规划,固定校园小吃摊点的位置,不能挤占道路,影响交通。
县摊点群管理工作情况报告提纲
摊点管理一直是城市管理的难点与热点问题,由此引发的矛盾与纠纷非常普遍,能不能妥善解决好这一问题,既关系到文明创建与城市管理成果的巩固,又关系到广大经营户的民生问题与社会稳定。近两年来,我县坚持教育与处罚结合、管理与服务并重、自治与监管齐抓的原则,通过把好以下“六关”,初步建立了摊点管理长效机制,为解决好摊点管理这一疑难杂症问题进行了有益的探索。
一、把好调查摸底关
因历史遗留问题,长期以来,县城区17条主次干道和16条后街后巷、2个休闲广场上分布着餐饮、烧烤、百货、维修、水果、茶叶、食品、游艺等8大类、400多个临时或流动摊点。由于缺乏规划、设置随意,占道现象普遍,卫生秩序很差,给文明创建与城市管理带来很大压力。为成功争创全省、全国文明县城,消除摊点无序现象,我县主动入位,积极谋划,于年6月召开摊点管理形势分析会议,找准存在问题,制定工作目标,明确管理任务,划分具体步骤,随后组织开展调查摸底,建立了以摊点的数量、分布状况、从业人员情况、经营品种、占道范围等情况为主要内容的摊点管理信息库,并结合城管网格化管理及时更新资料,为下一步工作提供了翔实可靠的资料。
二、把好规划制定关
城市管理,规划先行。如果没有切实可行的摊点设置规划,那么摊点设置就无章可循,摊点管理更没有依据。为此,我县在前期调研基础上,借鉴外地经验,结合实际,特别是在综合考虑居民需要、市政设施、管理要求与交通安全的前提下,围绕以下六项原则,编制了《县城区摊点设置规划》。一是围绕以人为本、堵疏结合的原则,一方面,利用现有的城市基础设施,在不影响市容市貌和交通安全的情况下,安排一定的公共场所供其经营;另一方面,对乱摆摊设点现象坚持以教育说服为主,实行前置性执法,履行事先告知义务,杜绝光堵不疏、光处罚不教育的现象,充分体现执法便民、执法为民的这一执法理念,努力打造和谐城管。二是围绕控制总量、合理布局的原则,在控制摊点总量的前提下,根据不同路况,合理确定摊点数量和经营时段,做到既有利于管理,又方便群众。三是围绕统筹兼顾、关注民生的原则,在同等条件下,优先安排下岗失业、孤寡老人、残疾、贫困等群体的摊位。并在经营范围、品种、时段等方面给予适当放宽,让他们切实感受到来自社会的关怀。四是围绕统一样式、规范经营的原则,按照美观、适用、惠民的原则,根据路段路况和经营品种的不同,分别制定出摊点外观标识标样,做到一街一个式样,努力打造街头摊位景点。五是围绕尊重历史、严格管理的原则,对那些历史遗留摊点,在市容市貌和城市建设许可的情况下,充分考虑经营者的生活需要,只要其服从管理,可以将其纳入规划许可之内,但不得擅自改变经营位置、范围、品种和时段,更不准私自转让或租赁。六是围绕严格审批、动态管理的原则,建立摊点台帐资料,及时更新摊点资料库,对新增摊点一律先审批后经营,对未经同意的一律取缔,对原摊位经营户因故不再从事经营的,摊位由大队收回,任何人不得以任何理由私自转让、出租。这样,我们将县城区内13条主干道、4条次干道、16条后街后巷、2个休闲广场、15条人行道分别确定为禁止设置、限时限量设置、可设置混合摊位和专业摊位四种类型,做到重要路段严禁,次要路段严控,一般路段严管。
三、把好宣传教育关