素质建设范文10篇

为全面提高全区人民的科技文化素质，适应我区实施新的城市管理体制，加快现代化绿色城区建设的需要，根据区委、区政府《关于加强全民素质建设的意见》，区科协结和部门工作实际，主要做了以下几个方面的工作：

一、制定方案，分步实施。

今年六月初，区科协在素质建设工作领导小组的指导下，按照部门承担的工作任务，制定了《关于提高市民科学文化素质工作实施方案》，并就相关工作采取有力措施加以推进，初步取得了成效。

二、凝聚力量，广泛参与。

今年六月二十二日，区科协召开了第四次代表大会，为调动全区广大科技工作者参与素质建设工程的积极性，区科协在会上作出了《关于加强全区人民科学文化素质建设的决议》，并向广大科技工作者发出倡议书，号召全区广大科技工作者积极担当科普工作的主力军，为提高全区人民的科技文化素质做出新的贡献。

三、履行职责，提高素质。

为了促进我区义务教育改革和发展，进一步提升我区义务教育整体水平，高标准、高质量地实施九年义务教育，经研究决定，从年起开展“区素质教育实验学校”的建设工作。现对“区素质教育实验学校”的建设提出如下意见：

一、指导思想

“素质教育实验校”建设是高标准、高质量实施义务教育，促进基础教育现代化的重要组成部分。“素质教育实验校”建设以科学发展观为指南，以现代教育理念为指导，围绕当前新课程教材改革，通过学校改革和科学实验，提高学校可持续发展的能力，提升我区义务教育整体办学水平。

二、“素质教育实验校”建设的基本要求与任务

“素质教育实验校”是指努力实施以德育为核心、以培养创新精神和实践能力为重点的素质教育，能在学校教育、管理等方面积极开展改革实验，有较成熟的成果与经验，学校办学目标明确、办学水平较高，并能对其他学校起示范辐射作用的学校。

为了使“素质教育实验校”的建设更符合教育的实际，更好地促进义务教育阶段各层次学校的发展，“区素质教育实验校”分“单项实验校”和“综合实验校”两个层级。其基本要求与任务是：

机关效能建设活动旨在建立健全规范、高效的机关运行机制，激发工作人员饱满的工作激情和对人民群众的深厚感情，改进领导作风和部门行风。因此，我认为机关各部门应从以下几个方面加强素质建设，提高机关效能。

一、思想素质是前提，只有打牢思想基础、确立为人民服务的宗旨意识，才能切实增进两情、改进两风。

思想是行为的先导。机关工作人员作为人民的公仆，肩负着为人民服务的职责和使命，要通过学习教育，真正从思想上克服当官做老爷、为己谋私利、捞好处的模糊认识，确立群众利益无小事的思想，把以人为本、全心全意为人民服务的宗旨意识根置于头脑之中，才能保证我们机关工作人员正确的工作方向，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；才能从源头上克服脸难看，门难进、事难办及中梗阻现象，对每一名前来办事的群众热情和蔼、周到服务，对每一项工作认真负责、满怀激情。

二、业务能力是关键，只有认真钻研业务知识、提高业务能力，才能完成好党和人民交给的各项工作任务。

想干、愿干是前提，能干、会干才是关键。实际工作中，我们有些同志有着一心为党和人民做些工作的满腔热情，但缺少必备的工作能力，对组织交给的工作，心有余而力不足，经常见他也是两眼一睁忙到熄灯，可工作没有效率、缺少方法，甚至会好心办坏事。轻者给工作造成被动，损害了机关在人民群众中的形象，重则给党的事业带来危害。因此，在效能建设中，要注重提高机关人员的业务能力，提高为人民服务的水平。一是要组织机关工作人员学习邓小平理论和三个代表重要思想，树立科学的发展观。二是要组织机关干部加强对马克思主义哲学的学习，提高辩证思维能力。哲学被称作聪明学，掌握其基本原理，并熟练地运用它，就能科学判断和分析问题，不至于在工作中拍脑门，想当然。三是要认真钻研本职业务，提高业务技能。俗话说卖什么吆呵什么，干一行就要钻一行。有的同志工作中这山望着那山高，吃着碗里看着锅里，不钻研自己的本职业务，不能与时俱进创新开展工作，满足于做了，单纯完成任务，不求质量，致使工作年年岁岁花相同，跟不上形势需要，满足不了群众需求，严重影响了党和政府机关在人民群众中的良好形象。因此，作为机关工作人员，不仅要把自己份内的工作搞清楚、弄明白，成为行家里手，而且要加强对经济、科技、历史、法律等知识的了解和掌握，做个多面手，成为让人民群众服务问不倒、难不住的干部，为党和政府分忧、为人民群众解愁。

三、制度建设是保障，只有建立健全法规制度、规范自己的行为，才能做到以法行政。

人们常用“给钱给物不如给一个好好书记”来形容农村党支部书记的重要性。的确，作为农村基层党组织的“一把手”和“班长”，村党支部书记（以下简称“村书记”）是党在农村政策的具体执行者、组织者和实施者，是党和政府联系群众的“桥梁”，是党员群众的主心骨，是农村工作的领头雁。可以毫不夸张地说，农村基层党组织有没有创造力、凝聚力和战斗力，农民富不富裕，农村稳不稳定，很大程度上取决于有没有一个优秀的党支部书记。尤其在建设社会主义新农村的大背景下，对村书记的素质和能力提出了更高的要求，面临新的挑战。那么如何当好村书记，上半年,通过对我市部分乡镇的近十几位镇、村干部的的座谈了解，特别是与村书记面对面的交流探讨，倾听他们的心声，以为有五个方面的素质尤为重要。

首先要有发展经济的能力。总书记鲜明地指出，发展是执政兴国的第一要务。同样，发展也是村书记的第一职责，是农村党支部开展工作的基础。如果不发展，没有相当的村级经济作后盾，没有农民群众的富裕和增收，村党支部也难有威信，村书记说话也不会硬气，很多社会公益事业你想做也只能是空中楼阁，构建和谐社会也无从谈起。在这方面，上级党委和政府与基层干部和普通群众，想法一致，目标相同。调研中，一些村干部和群众就直言，“你做村干部的，自己穷的叮当响，还谈什么带领群众致富，没有说服力吗？”现在问题的关键是如何提高村书记发展经济的本领，尤其是对那些既没有区位优势、也无资源条件、经济薄弱、群众基础又不好的农村，村书记发展经济的本事和个人素质就显得尤为重要。解决这一问题，从短期来讲，在坚持“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，群众信得过”的原则下，优先把那些招商引资能力强的，有外出务工经商和办企业经历的，农业种养业搞的好的率先致富的，脑袋活络有一定经济实力的，且具有为民服务思想的农村优秀分子特别是党员，纳入到村干部任用的视野，经过组织和合法程序，任命为农村党支部书记，或者是经过其他村干部岗位的锻炼后再培养为村书记。为这些人提供了舞台，实际上为群众致富带来了希望，也使村级经济的发展有了可能，这也是东部地区和村级经济搞的比较好的农村的一条普遍经验。从长远来看，加强对村干部尤其是村书记的教育培训，通过培训，尤其是针对性、实用性和案例式的培训，坚定他们为民服务的思想，提高他们“双带（带头致富、带领群众共富）”能力，培养他们抢抓机遇的意识，锤炼他们敢于坚持实事求是的品格，增强他们在市场经济的大潮中搏击风浪的本领，在率先致富的基础上，肩负起领富和共富的责任，是提高村书记队伍素质和本领的固本之举。而在一些地方实行的组织动员和支持公务员和各方面专业人才轮流到农村工作，鼓励和引导大学生到农村创业发展，也为提高村书记队伍整体素质，改善队伍结构，开阔了思路，受到到了基层干部和群众的欢迎。

其次要有公道清廉的作风。俗话说“公生明，廉生威”。农村的每项工作都可能涉及到许多人的利益，有时还牵涉到村书记家人、亲戚和朋友。处理好这些问题，仅凭讲大道理未必管用，群众更多的是看你处事的作风是否公道，看你为人是否诚信？在调研中，一位村书记介绍了他的“公道观”。他说，在处理户与户之间的矛盾时，一定要站在中间的立场，不偏不倚；在处理户与政府之间的矛盾时，要尽可能照顾到农民的利益，因为这时农民是弱势群众。平时对群众承诺的事一定要办到，不能信口开河，说了不算，更不能随便许诺。如果你对群众承诺的事办不到，一件或许可以说个理由，二件勉强群众也会原谅，但时间一长，群众就会认为你这个村书记不讲诚信，从此以后也就不会有威信。而对于个别总喜欢占小便宜、不讲道理、甚至霸道的人，村书记要有包公铁面无私的勇气，敢于碰硬，敢拨钉子，不怕得罪人。

在公道的前提下，保持清廉的作风，对于提高村书记的威信也很重要。这几年，村官腐败的案件屡有报道，已成为农村基层组织建设中的一个突出问题，也是反腐败斗争的一个新领域。作为党在农村基层组织的负责人，村书记的形象在群众心中就是党的形象。因此，村书记要牢记立党为公、执政为民的从政准则，做到嘴不馋，手不长，严以律己，干净干事。不但要管好班子，还要管住自己、管严家人，自觉接受党员和群众的监督。在当前，尤其要落实好民主管理的各项制度，要让党员和群众知道事是怎么办的，钱是如何花的，真正做到为官一任、造福一村。在这方面，江苏省华西村原党委书记吴仁宝堪称楷模。吴仁宝有一个座右铭：“家有黄金数吨，一天也只能吃三顿；豪华房子独占鳌头，一人也只占一个床位”。在他几十年村书记经历中，吴仁宝坚持做到“不拿全村最高工资，不住全村最好房子，不拿全村最高奖金”。而正是有一个以他这样为好书记的村党组织的坚强领导，才铸就了中国农村发展的一面旗帜，成为江苏全省乃至全国学习的一个典型。

三是要有做好群众工作的本事。村书记作为最基层的“官”，直接面对群众，天天打交道的是农民，涉及到的大都是些鸡毛蒜皮的事。因此，树立强烈的群众观念，增强做群众工作的本事，是新形势下提高村书记能力素质的必然要求，也是构建和谐社会的现实需要。提高群众工作的本领，第一要提高村书记的政策理论水平。特别是随着农村基层自治组织的发育和民主建设的推进，农民的民主意识、法制意识、政治参与热情增强，对村书记的的能力素质提出了更高的要求，仅凭过去那套老经验、老习惯、老办法，甚至是“高压”、愚民政策、吓唬人的老作风已经不行了。要增强法律意识，学会依法行政，要学习和掌握必要的法律知识，尤其是涉及到农民切身利益和农村工作的一些法律法规，如土地法、土地征用和房屋拆迁、邻里纠纷、土地承包、计划生育等的法律法规。二是要掌握群众工作的方法。在基层有这样一句顺口溜，“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不管用”，折射出了在发展经济、处理各种复杂的利益冲突和矛盾纠纷面前，一些村级领导班子束手无策的现状。为什么同样的一件事，同一个工作对象，有的村干部一到现场就能解决，有的就是解决不了。这其中，固然有权力因素和人格魅力的关系，但科学的工作方法对解决矛盾和纠纷也是至关重要的，是解决棘手矛盾的“桥”和“船”。在这方面，首先要坚持走群众路线，经常深入到群众中，虚心听取群众的意见和建议，然后对此进行科学的分析比较，从中得出正确的意见，作出科学的判断和决策。其次，村书记要提高“说”的能力。做农村工作的同志都有一个体会，有的村民能言善辩，是老百姓俗称的“好嘴把子”，你当村书记的口才讲不过他，又怎么能说服得了他呢？三是要为民多办实事。行胜于言。办一件实事就暖一片人心，多凝聚一份力量。群众就是从一件一件实事中认识我们党的，我们党的事业也是通过为人民群众解决一个又一个困难、办一件又一件实事，不断凝聚人心、发展壮大的。尤其在农村税费改革后的新形势下，村书记已从催粮收款等事务中解脱出来，应该说有更多的时间和精力为农民群众服务了，特别是在一些地方实行村干部规范化管理后，村干部的工资发放有了保证，社会保障基本得到解决，这个时候村书记就更应当集中精力，去为民解忧排难，多做一些社会公益事业，多关注一下困难群众。

四是要有保持稳定的办法。我国是一个农业大国，十三亿多人口，九亿多在农村，农民占全国人口的绝大多数，这是基本国情，这一国情决定了“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”。保持农村的稳定，农村基层党组织起着至关重要的作用，是责无旁贷的大事。当前，总体看，农村是稳定的，但也存在不稳定的因素，主要反映在因为宅基地问题、土地承包、邻里纠纷等而引起的群众之间的矛盾和纠纷，群众对干部的不满和反感，群体性的上访和矛盾，等等。消除不稳定因素，化解上述矛盾和纠纷，村书记首先要有高度的责任感。要认识到保持一村稳定是保持一方稳定的基础，是发展经济的前提，是构建和谐社会的要求，是对村书记执政能力的考验。只有充分认识到保持稳定的重要性，工作才会有压力，解决问题才会有定力。其次要靠前指挥。要高度重视矛盾纠纷和不稳定因素的排查工作，做到眼观六路，耳听八方，既有见微知著的本事，也有登高望远的水平善于发现问题，把各类矛盾纠纷和不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态。三是要善于说服宣传教育群众，依法、依理、依情依靠群众把工作做好。四是要善于总结经验教训。不能事到临头无主见，眉毛胡子一把抓，或者当一天和尚撞一天钟。要善于思考，对实践中管用的一些土办法、“土政策”，从理性上予以总结提炼，形成一套排解矛盾的科学方法，建立一个保持稳定的有效机制。

在传统的英语教学实践中，教师的一切活动都是围绕“教”而展开的。教师关注更多的是自己的教学任务是否完成，学生考试成绩是否令人满意，教学的目的也就止于教学任务的完成、学生考试成绩的合格。事实证明，这样的教学模式下的教学效果并不理想，也不利于学生作为一个完整的人的全面发展。论文百事通随着社会的发展，当今学生的思维越来越活跃，观念也越来越开放，思想也更“复杂”，“想法”更多，提出的要求也更高。他们不愿意教师只是传授知识的机器，也不愿意自己成为接受知识的机器。我们一再强调要对学生进行素质教育。作为教师，如果不努力学习，加强自身的素质建设，而固守“照本宣科”的原则，终有一天会发现自己“镇不住”学生了。我们面临着由知识的“教学”向将学生作为整体的人来进行“教育”的转换，而这种转换的成功则取决于教师自身的素质。因为我们不仅需要向学生传授知识与技能，更需要以自己的人格魅力感染学生、带动学生，使之成为社会所需要的健康型人才。

一、新世纪英语教师应当更加开放并具有更深的文化底蕴

教师的首要任务就是传授知识，这就要求教师对自己的专业知识进行不断的钻研和学习，成为自己这个领域的专家。同时，英语教师也应当对本国本民族的文化有深入的了解。在进行教学时，我们不仅要能讲解，还要能阐释，能发挥，可以“举一反三”、“触类旁通”，可以由一个知识点将学生带入更为广阔的天地。教师深厚的文化底蕴是学生发育成长的沃土，能使学生不断从中吸取养分。而且教师需要不断地扩充自己的知识，使这块知识的土地不致干涸、贫瘠。

在世界发达国家，语言教师不仅要具备专业知识，同时还应当具备职业资格。后者包括语言教学所必须掌握的教育学、心理学、语言习得理论等专门知识和实践能力。可见，语言教师不仅要掌握大量的语言知识，还要对相关的理论知识进行系统的学习。这些理论知识运用在教学中，使教师更多更好地了解学生，并对学生进行指导，也使教师对自身的教学方法和效果以及自身的素质进行调整。

目前国际化和全球化的大环境对英语教师提出了更新的要求，那就是帮助学生建立起跨文化意识。英语不应只是一门课程，还应当能帮助学生增长见识，开阔视野，接受不同模式的文化异同，为他们能成为未来的世界公民创造条件。“作为英语教师，无论怎样的参考书都不能帮我们解决教学中的‘背景知识问题。我们需要向百科求助，向英特网求助，向各行业的专家求助，我们会迷惑到不知是在教语言还是在教知识”。英语教师将以系统的语言知识向学生解释语言使用中的潜在原则，使他们在学习一门外语的同时学习关于语言的知识及其相关的人文学科的范式。

二、充分运用人文主义教学法，营造充满移情的教学氛围

一是切实加强领导班子思想政治建设。要适应新形势新任务的需要，有针对性地开展理想信念和思想道德教育。要教育和督促领导干部带头讲党性、重品行、作表率。领导干部讲党性，最重要的就是要始终保持政治上的坚定性，忠于党、忠于人民，严格遵守党的政治纪律，坚决贯彻党的理论和路线方针政策及各项决策部署，善于从政治上观察和处理问题，在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，自觉同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。领导干部重品行，最重要的就是要带头实践社会主义核心价值体系，践行共产党人道德观和社会主义荣辱观，保持道德品行的纯洁性和先进性，加强道德修养，遵守从政准则，保持健康向上的生活情趣和精神境界。领导干部作表率，最重要的就是要认真执行党章和党的规定对领导干部提出的要求，在改造客观世界和主观世界中以身作则、率先垂范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性。要教育和督促领导干部强化宗旨意识，牢固树立立党为公、执政为民的执政理念，切实增强群众观念，努力提高做好新形势下群众工作的本领；大兴求真务实之风，大力发扬艰苦奋斗精神，切实做到为民、务实、清廉。

要教育和引导领导干部进一步解放思想、改革创新。解放思想，关键在领导，重点在实践。领导干部要做解放思想、实事求是、与时俱进的表率，在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，在更新思路中转变发展方式，真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决问题上。今年是改革开放30周年，要以此为契机，对广大党员干部特别是领导干部进行解放思想、坚持改革开放的教育，推动各级领导干部在思想观念上实现新解放、新进步。

各级党委（党组）及其组织（人事）部门要高度关注换届后班子的运行情况，跟踪了解换届后班子成员的工作及作风建设方面的情况，有针对性地采取措施，加强领导班子思想政治建设。

二是强化政治标准，坚持正确的用人导向。选人用人历来具有重要的导向作用。要全面贯彻干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备、以德为先，坚定不移地强化领导干部的政治标准，坚持正确的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位。要大力培养选拔政治坚定，在维护祖国统一、反对民族分裂主义斗争中旗帜鲜明、立场坚定的干部。要进一步加大面向基层培养选拔干部的工作力度，使基层和生产一线成为干部成长进步、脱颖而出的基础阵地。今年，要研究制定树立“领导来自基层”、“一线出干部”用人导向的具体措施。一方面鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦地方去经受锻炼、增长才干；另一方面注重从基层选拔大批善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的优秀干部充实各级党政领导机关，建立来自基层和生产一线的党政干部培养选拔机制。坚持凡提拔担任县处级领导职务的，一般要有两年以上基层工作经历。继续坚持每年从自治区厅局选派一些后备年轻干部到地州挂职锻炼。从今年起，每年选拔一批优秀基层领导干部到自治区机关挂职学习，从自治区、地州市机关选派一批优秀年轻干部到乡镇等基层任职、挂职。坚持和完善选调生工作制度，每年继续精心挑选一批优秀大学生到基层艰苦岗位和复杂环境去锻炼。自治区各级机关招录公务员，除技术性很强的岗位外，新招录公务员一般应面向乡镇、社区，在基层锻炼二至三年。县以上机关补充公务员，坚持从基层选调。

三是大力培养选拔优秀年轻干部。培养干部要有战略意识和长远眼光。要站在培养和造就我区各项事业接班人的战略高度，切实增强紧迫感，进一步解放思想，加大工作力度，抓紧抓好培养和选拔优秀年轻干部工作。要加强和改进后备干部工作，研究制定党政后备干部队伍建设中长期规划，进一步完善后备干部选拔、培养、使用相结合的工作机制。坚持对后备干部进行动态管理，加强理论培训和实践锻炼，加大培养力度。这两年，在各级领导班子集中换届中，一大批优秀后备干部得到选拔使用。今年，要抓紧做好后备干部的集中补充调整工作。结合自治区党委管理干部的年度考核工作，按年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部等不同类别建立后备干部库。要加强后备干部工作的宏观指导，建立地州市向自治区党委组织部报备县市区党政正职后备干部制度。今后，选拔领导干部要坚持从后备干部中产生。在大力培养选拔优秀年轻干部的同时，要认真研究解决领导班子年龄结构合理化问题，合理使用其他年龄段的干部，充分发挥各个年龄段干部的优势和作用。特别是班子配备年龄要有合理结构，任职年龄不能搞层层递减。要进一步做好选派后备干部到中央国家机关、经济发达省市、国家重点工程以及自治区信访局挂职锻炼工作。要继续把培养选拔少数民族干部工作摆在突出位置，制定少数民族干部队伍建设规划和阶段性目标，采取有力措施，通过多种途径，进一步加大培养选拔少数民族干部的工作力度。坚持做好培养选拔女干部、党外干部工作，建立年度工作报告和工作通报制度。

全面做好离退休干部工作。进一步落实好老干部的政治待遇和生活待遇，巩固和完善“三个机制”，发挥好老干部的作用。每年要集中解决一些老干部关心的实际问题，认真做好对特殊困难离退休干部的帮困工作，逐步建立长效机制。

公务员精神的培育与公务员的能力素质建设是紧密联系在一起的。

首先从伦理学的意义上看，公务员作为一个社会的特殊群体，有其自身的价值体系。价值体系是由一系列价值原则构成的，包括目的原则、手段原则、规则原则和制约原则等。在整个公务员价值体系中，公务员精神应视为公务员队伍的“目的价值”，而公务员的能力素质则是实现这一目的价值的“手段价值”。就公务员精神而言，作为“目的价值”，它需要“价值载体”来承载。也就是说，为实现“目的价值”还需要有作为工具的“手段价值”，在这里，作为“手段价值”的公务员能力素质就成为了实现作为“目的价值”──公务员精神的合理性与正当性的手段和途径。从本质上看，公务员的能力素质是“公务员精神”之所指，是公务员精神面貌的表现，是承载公务员精神的载体。

其次，作为价值主体的公务员可以是个体，也可以是整体的公务员队伍。作为个体的公务员的目的价值与作为整体公务员队伍的目的价值可能不是完全相同的，但个体作为整体的一员，必须向整体的价值体系“归化”。这就是我们为什么要强调公务员队伍精神建设的道理。而且，公务员精神对公务员的能力素质建设具有决定性的指导作用。诚然，具有高尚精神面貌的公务员不一定就是能力很强的公务员，但他会在事业的锤炼中矢志不渝地提高自己的能力；而精神品质低劣的公务员，即使有很强的能力，最终都会走向它的反面而堕落，对党和人民的事业造成破坏，成为腐败分子。所以，公务员的精神建设应该贯穿于公务员队伍能力素质建设的始终。

最后，公务员精神的具体内涵也突显出对公务员的核心能力素质的要求。“热爱祖国、忠于人民”是对公务员的政治道德素质的要求；“恪尽职守、廉洁奉公”是对公务员的依法行政能力和服务能力的要求；“求真务实、开拓创新”是对公务员的执行能力与创新能力的要求；“顾全大局、团结协作”是对公务员的战略协调能力和团队沟通能力的要求。上述能力素质构成了公务员能力素质的核心，抓好这些能力素质的建设才能最终造就一支符合党和人民要求，具备中国特色公务员精神风貌的高素质专业化公务员队伍。这就是我们将公务员精神建设与公务员能力素质建设一致起来的理由。

当前公务员能力与公务员精神要求的差距

培育和弘扬公务员精神与公务员的能力素质建设（尤其是核心能力素质）是紧密联系的，然而，公务员目前的能力素质现状与公务员精神所预期实现的目标还存在一定的差距。

全面提高女职工素质，是推动经济社会发展的基础，也是广大女职工进步和发展的根本。总书记曾强调说：“必须提高广大妇女的素质，让广大中国妇女满怀信心地走向二十一世纪，这对我们中华民族的繁荣强大乃至整个人类的和平发展具有特殊意义。”本文结合了企业女职工工作实践，从女职工素质工程建设的必要性、可行性和具体对策等方面简要进行论述。

一、充分认识女职工素质工程建设的必要性

由于历史和现实的原因，中国女职工队伍整体素质偏低的状况尚未得到根本改变，相当一部分女职工不同程度地在思想观念、文化水平、创新精神、实践能力等方面不适应社会发展的需要。为此，我们要从发展社会生产力、增强综合国力、实现可持续发展战略的高度，从维护妇女权益、争取男女平等的需要，充分认识提高女职工素质的重要性和必要性，增强紧迫感和责任感。

一是全面提高女职工素质，是实现男女平等基本国策的需要。由于各种因素的影响，两性发展不平衡的问题仍然很突出。例如：在企业女职参与民主管理方面，一方面女职工总体数量少，二则女领导干部任职层次低，副职多，正职少；党群宣传干部多，经济部门少等。造成这种差距的原因主要是企业中对女性不公正的认识，在不同程度上压抑了女职工参与民主管理的愿望。广大女职工，只有全面提高自身素质，以不亚于男性的实力参与激烈的竞争和挑战，才能真正实现男女平等。二是全面提高女职工素质，是振兴中华民族的需要。女职工担负着物质生产和人类自身生产的双重生产任务，女职工身心是否健康不仅关系到物质文明建设，而且关系到我们民族的发展和子孙后代的健康成长，这两副担子一肩挑，其中的艰辛和做出的贡献，在一些地方不仅没有得到合理的承认，而且被视为女性的弱点遭到歧视。女职工是在肩负着生养子女和操持家务的重负下与男职工进行竞争。因此，全面提高女职工的整体素质，是我们中华民族在世界的激烈竞争中立于不败之地的基础。三是全面提高女职工素质，是迎接新的挑战的需要。市场经济向女职工提出了挑战，也带来了机遇。从长远看，机遇大于挑战，市场经济不排斥妇女，而是优胜劣汰。随着劳动用工制度的改革，产业结构的调整和女职工素质的提高，社会将为女职工提供更多的机遇，使女职工流向能够发挥自己的特点和专长的职业岗位。但是，计划经济时期长期实行的“统包统配”就业制度，使许多妇女形成了“等、靠、要”的心理定势，这已完全不适应新形势的需要。在新的经济体制下，用人单位在招聘中有了自主权，[更多精彩文章来自“公务员之家:/”]对应聘人员提出种种要求，或存在性别歧视,或所聘女性从事的也大多为辅助性工作，如公关、文秘、宾馆、卫生服务等，而经营管理等高层次的职位则以男性为多。这种招聘中的性别差异，直接限制了一些女性的发展。另外，企业要减员增效时,女性往往处于首当其冲的位置。女职工素质较低的问题，将严重影响女职工的发展。因此，大力提高女职工的文化科技水平，提高广大女职工的文化素质已迫在眉睫。

二、加强女职工素质工程建设的可行性

新形势对女职工自身素质提出了新的要求，如何按照新形势的要求塑造新世纪女职工的崭新形象，也是发展妇女事业，实现男女

科学发展观核心是“以人为本”，运用到行业管理上就是要注重人本身素质的发展和提高，只有人的素质全面提高了，才能推动企业管理创新，才能提高企业经济效益，才能丰富企业文化内涵。新时期的邮政工会工作要以提升职工素质为着力点，牢牢把握创新企业文化的主线，着力从打造邮政企业特色文化上不断提高职工的综合素质。没有文化作为铺垫，企业就等于失去了灵魂，没有员工素质的提升，就谈不上丰富的企业文化的创建。更不会促进企业的跨越式发展。

优秀的企业文化是经过广大职工长期积累、创造、升华而形成的一种企业服务理念、企业价值导向、企业发展愿景和企业社会责任。邮政文化的形成浸润了广大邮政干部职工的心血和汗水，它是涵盖了包括科学的管理制度、先进的服务理念和美好的奋斗憧憬在内的一种软性管理模式。邮政工会工作要从打造企业文化上细致研究提升职工素质的新内容和新方式。一是将建设邮政文化作为提高职工素质的动力。文化是经济的无形推手，建设先进的邮政文化，一方面可以促进科学规范、高效运行的管理体制机制的形成，使员工能够在工作中尽情施展才华，在为自身创造广阔的发展空间和发展机遇的同时。不断在实际工作中积累经验、提高技能，有效推动自身素质的提高。另一方面可以促进团结奋进、开拓创新的领导管理体系的形成。提高工作效率不能光靠空洞的说教和苛刻的规章，这与建设和谐社会是相悖的。只有在科学规范的领导组织下，形成企业强大的发展合力，不断提高工作效率，才能实现行业管理的提档升级。只有在先进邮政文化的大背景下，才能形成一种科学规范、公平合理的从业氛围，从而引导邮政员工在有序竞争、奋进创新的工作环境中互帮互促，这样的工作环境在无形中就转化为提高职工素质的有效动力。二是将建设邮政文化作为提高职工素质的旗帜。职工素质的提高要有目标，要有衡量标尺。那么邮政文化就是这个目标，就是这面旗帜。邮政文化使邮政员工明确了应该达到怎样的工作业绩，应该为企业发展做一些什么。通过邮政文化活动的开展，企业文化理念渗透到每个员工的心里，直接影响到了职工日常工作中的一举一动、一言一行。使员工在活动中能够深刻体会到：邮政文化需要邮政员工共建，每一位邮政员工都代表邮政行业服务的整体形象，打造邮政形象品牌，对于每一位邮政员工来讲都责无旁贷。进而将自己的努力方向与企业的发展方向保持了一致，这就是邮政文化对职工的引领和启发作用。邮政文化的创建对于警醒员工要时刻约束和规范自己的举止言谈，要不断充实和提高自己的专业水平发挥了旗帜作用。

邮政文化的建设、发展和丰富归根结底要取决于职工素质的提高，职工素质的提高是邮政文化发展水平的标志。将二者统一起来，是邮政工会工作提升职工素质、打造邮政文化的有效措施。一是将职工素质的提高作为建设邮政文化的基础。首先职工必须要不断提高政治素质，要树立起大局观念，能够为企业发展忘我工作、无私奉献，要切实将自己作为邮政大家庭中的一份子，要有“以企为家”的思想觉悟，不断强化主人翁意识，形成一种人人爱企业、人人为企业谋效益的文化氛围，这样才能够脚踏实地为发展邮政事业贡献力量，为建设发展和不断丰富邮政企业文化打下良好的思想政治基础。其次是职工必须要不断提高专业素质，专业素质是邮政行业开拓经营市场、拓展业务范围的有力武器。尤其是近几年来，随着人们生活水平和消费需求的不断提高，对服务质量的要求也上升到一个新的层面，没有较强的专业素质就注定了服务质量和服务水平的低下，这样的行业服务注定会没有市场，连企业经营发展都谈不上，就更不要说企业文化的发展了。专业素质的提高需要每位员工在工作上主动把握学习机会，认真总结学习方法，在工作中不断学习，在学习上持续提高，从提高专业服务素质上着手，赢得客户的认可，进而树立良好的企业形象，为企业文化建设夯实基础。二是将职工素质的提高作为建设邮政文化的保障。建设邮政文化，没有职工素质作保障，就等于是无源之水、无本之木，即使声势再大，也难以源远流长，即使枝叶再茂，也难以华盖参天。主要表现在：一是职工素质的提高赋予了建设邮政文化的实践内容。职工在日常工作中的积累逐步使得邮政文化发展起来，渐渐形成了企业的管理制度、操作流程、服务标准和发展方向这些内容，这些内容不断趋于科学化、法制化、民主化、程序化和规范化，每一个进步都是职工素质提高的重要标志。反过来说，就是因为职工素质在不断提高，才推动一系列邮政文化内容的变化和发展。从这一层面上讲，职工素质提高是建设邮政文化的现实保障。二是职工素质的提高赋予了建设邮政文化的思想内涵。作为服务型企业，与千家万户的生活休戚相关，取得客户信赖是我们得以生存和不断发展的基础。与客户交流沟通需要有丰富的文化底蕴作为支撑，就是这种需求促使邮政员工在和客户的接触中总结出了应该用什么样的方式更为得体、在和客户的合作中能够达到怎样的远近期目标，也正是这些原始的想法演变成企业文化中的服务理念，企业愿景等。而这些企业文化的各个范畴也同样在职工素质的不断提升中发展演变、凝练沉积，逐渐形成博大精深的企业文化，所以说，职工素质的提高是建设邮政文化的理论保障。

以建设邮政企业文化为抓手，旨在不断提高邮政职工的综合素质，赋予了我们邮政工会工作在新时期下探索职工素质建设工程工作的新内容、新方式。

同志们：

今天的会议，是为了贯彻落实全市迎世博600天行动计划动员大会精神，广泛调动全市职工群众建设世博、奉献世博的积极性主动性创造性，努力为*成功筹办世博会作贡献。刚才，我们命名了首批*职工职业道德教育示范基地，明确了开展迎世博窗口服务行业立功竞赛活动要求，听取了工会代表和劳模代表的交流发言以及向全市职工发出的倡议书，充分表明了各级工会和广大职工积极响应市委号召、踊跃投身迎世博行动的责任感和使命感。下面，我就进一步深化职工素质工程，广泛开展立功竞赛活动，全面推进*职工迎世博600天行动计划，讲几点意见。

一、深入贯彻落实中央和市委要求，把思想和行动统一到市委市政府工作部署上来

办一届成功、精彩、难忘的2010年*世博会，是国家交给的任务，是*对世界、对中央、对全国人民作出的庄严承诺。总书记多次强调，办好世博会，是*实现科学发展的重要契机，也是*今后一个时期发展的重要推动力。最近在出席中韩世博会合作交流论坛时，他又进一步指出，我们期待着世界各国各地区以*世博会为平台，充分展示城市文明成果、交流城市建设经验、传播城市发展理念、探讨城乡互动发展，探索新的更好的人类居住、生活、工作模式。*市委市政府高度重视世博会筹办工作，在9月8日召开的全市迎世博600天行动计划动员大会上，俞正声同志在讲话中指出，能不能成功举办2010年*世博会，是摆在我们面前现实而重大的考验；要把2010年*世博会办成“世界文明的盛会、我们大家的世博”，激发全体市民的参与热情，用创意活力打造精彩，用平安和谐铸就成功，用快乐温馨实现难忘，将“成功、精彩、难忘”的承诺通过“创意、和谐、快乐”的行动来实现；要积极借鉴北京奥运会的成功经验，全面推进迎世博600天行动计划，完成我们对世界、对中央、对全国人民的庄严承诺。

全市各级工会要深刻认识筹办好世博会的重大意义，认真贯彻落实中央、市委要求，按照全市动员大会的工作部署，进一步统一思想，明确职责，团结动员全市职工群众支持世博、参与世博、服务世博。要把*职工迎世博600天行动计划更好地融入全市的工作大局中去，把实施迎世博行动摆在工会工作的突出位置，以广泛的发动和有效的组织，动员一切力量，凝聚一切智慧，激发职工群众的使命感、荣誉感和参与热情，为夯实办博的群众基础作贡献。要把实施迎世博行动作为推进工会各项工作的重要抓手，借助迎世博的带动效应，使之成为工会推动科学发展、和谐发展，推动改善民生、提高职工生产生活质量，推动职工队伍建设、促进职工全面发展的重要契机，使职工群众真切感受到*世博会是世界的世博、国家的世博，也是我们的世博；使全市工会工作在服务大局、服务职工中迈上新台阶、展示新水平。

二、加强组织动员，迅速掀起各行各业职工迎世博行动热潮