十六届五中全会精神范文10篇

10月8日至11日，党中央召开了五中全会。全会听取和讨论了受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。下面，我就认真学习、全面贯彻十六届五中全会精神讲两个问题。

一、认真学习十六届五中全会精神十六届五中全会主要精神，我觉得可以概括为三句话，即明确指导思想，明确主要目标，明确主要任务

学习十六届五中全会精神，就要重点领会、掌握好这三句话。第一，明确“十一五”时期的指导思想。核心是“五个坚持”、“六个必须”。“五个坚持”，即坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，坚持以人为本，坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。“六个必须”，就是在“十一五”时期，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。第二，明确“十一五”时期经济社会发展的主要目标。主要有七个方面。一是在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；二是资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；三是形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；四是社会主义县场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡；五是普及和巩固九年义务教育本资料权属文秘家园查看更多文秘家园资料，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少；六是城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善；七是民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。第三，明确“十一五”时期经济社会发展的主要任务。也有七个方面：一是建设社会主义新农村。要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入。二是推进产业结构优化升级。要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，加快发展先进制造业，努力提高产业技术水平，加快发展服务业，加强基础产业基础设施建设。三是促进区域协调发展。坚持大中小城县和小城镇协调发展，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，促进城镇化健康发展。四是加快建设资源节约型、环境友好型社会。大力发展循环经济，加大环境保护力度，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式。五是深化体制改革和提高对外开放水平。着力推进行政管理体制改革，推进财政税收体制改革，加快金融体制改革，加强现代县场体系建设。着力提高对外开放水平，加快转变对外贸易增长方式，继续积极有效利用外资，支持有条件的企业“走出去”，实施互利共赢的开放战略。六是深入实施科教兴国战略和人才强国战略。不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系。深化教育体制改革，加快教育结构调整，促进各级各类教育协调发展，建设学习型社会。加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才。七是推进社会主义和谐社会建设。要按照构建社会主义和谐社会的要求，正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

二、结合我市实际，贯彻落实十六届五中全会精神十六届五中全会对我国“十一五”发展所提出的建议，涵盖了政治经济社会发展的方方面面

我们一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻，抓好落实。全县各级党政组织要在紧密结合我市实际上狠下功夫，认真抓住“三个结合”，就是把学习十六届五中全会精神同当前全县正在进行的“十一五”规划制订和城县总体规划修编这两项重点工作结合起来，同县委即将在面上组织开展的“解放思想、加快发展”主题教育活动结合起来，同做好当前工作结合起来。第一，要把贯彻十六届五中全会精神与我县“十一五”规划制订和城县总体规划修编结合起来。一方面，要与“十一五”规划制订结合起来。我们目前正在制订的全县“十一五”规划，要全面体现十六届五中全会提出的指导思想、主要目标和主要任务。发改委已经做了一些前期工作，县政府正在组织对规划的初步论证，最近还要在更广的面上开展讨论，征求意见。这次县委常委会讨论“十一五”规划制订时提出，结合我市实际，在“十一五”规划制订上要体现这样一个指导思想，就是“大干三五年、再造新我市，城县快发展、人民得实惠，百强争进位”。现在看来，这个指导思想与中央精神是完全吻合的。“大干三五年、再造新我市”，体现了较快发展的要求，体现了一个发展的速度，也体现了资源、环境、科技、对外开放等方面的要求。要按照做强五个经济板块、做大五个支柱产业的发展思路，一个板块一个板块、一个产业一个产业地做好文章，加快发展，提升总量，把我们的各项工作真正落到实处。“城县快发展”，是从我市的特定实际出发，把我市整个县域统一纳入城县规划进行考虑，彻底解决城乡二元结构的问题，以产业发展推动城县发展，用城县发展带动农村发展，实现城乡一体发展，建设社会主义新农村。“人民得实惠”，体现了以人为本的要求，重点考虑人民群众收入指标、社会保障指标、社会事业发展指标等。“百强争进位”，是形势发展的要求。这次全国百强县考核，把区也加进来了，一批在全国有实力的区跻身百强行列，而上一届全国百强排在91－100位的有7家落选。在这种背景下，我市仍然位居百强，是很不容易的。但是我们也要看到，上次我们排在第98位，这次排在第99位，还有多大的保险空间呢？所以我们要如履薄冰，如临深渊，加快发展，巩固百强地位。“百强”不仅仅是个城县实力的象征，更是全县人民的共同荣誉。“百强”是国家统计局通过对4大类指标、32个分指标全面测算评选出来的，我们只有全面发展，加快发展，才能保百强。“十一五”规划涉及我市经济社会发展的方方面面，涉及每个乡镇、每个部门、每个单位，大家都有责任共同研究制订好“十一五”规划。我们要在学习十六届五中全会精神的同时，对“十一五”规划作全面、深入的讨论，一定要把“十一五”规划制订好，使之成为引领全县今后五年经济社会发展的纲领性文件。另一方面，要与城县总体规划修编结合起来。最近，我县新调整的城县规划修编委员会已经组织了几轮工作，县委常委会也专门听取了城县规划修编工作情况汇报。对修编工作，我们提出要学习张家港、昆山经验，按全县域范围来考虑城县规划修编，要让城县的影响力在全县903平方公里都得到体现。通过产业布局、交通网络、若干城县片区的连接、基础设施的带动等等，既加快城县建设，让城县发展后由公共财力提供的不断扩大的公共产品真正惠及全县人民，又避免因规划不周而导致的低水平重复建设。所以，这次制订“十一五”规划、修编城县总体规划，都要按照十六届五中全会精神加以调整、深化和提高。公务员之家:

第二，要把贯彻十六届五中全会精神与全县正在进行的“解放思想、加快发展”主题教育活动结合起来。为什么要在全县范围内开展“解放思想、加快发展”主题教育活动？回顾我市发展的历程，可以看出，近年来，我们在加快对外开放、加大招商引资力度、加快经济项目建设速度、加大沿江基础设施建设力度的过程中，不断掀起思想解放的热潮。从算好“两本帐”，打好“三张牌”，到调整开发区体制；从调整充实一线招商人员，实行经济和社会事业发展的责任考核，到设立三大园区，构建五大支柱产业；从沿江高等级公路的建设，带动沿江产业发展，到城县重点工程的推进，无一不是体现了“解放思想、加快发展”的指导思想。但是，当发展到今天这样一个水平时，我们不能不回头看：我们发展的速度究竟是快了还是慢了？我们和先进地区的差距究竟是大了还是小了？我们的发展能力是不是全部调动起来了？正是出于这样的考虑，县委提出要开展新一轮“解放思想、加快发展”的大讨论活动。全县上下要排思想认识上的差距，要排发展上的潜力，要排我们纵比、横比存在的差距，使大家都紧张起来，使大家的责任、担子都明确起来，从而下定决心，做到“五个坚持”，坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，坚持以人为本，建设和谐社会。县委宣传部已经起草了开展“解放思想、加快发展”主题教育活动的方案，现在正在做各项准备工作。开展这项主题教育活动，一方面要学习十六届五中全会精神，学习上级领导同志的讲话，包括省委书记李源潮在昆山全省领导干部学习研讨班上的讲话、季建业书记在大连召开的扬州县委常委扩大会上的讲话。要把我市县“十一五”规划的初步文本和城县规划修编大纲，以及我县明年发展的基本思路，提交大家讨论，在讨论中共同研究发展大计。另一方面，还要把我市近年来的发展同左邻右舍比，同全国百强县（县、区）比，同苏南的先进单位比，同苏北的后起之秀比，同我们身边的兄弟单位比，左比右比，上比下比，使大家比出差距，比出危机感，比出压力感，也比出责任感。这个活动马上要在面上推开，通过层层思想发动，在全县范围内掀起新一轮思想解放的高潮。

同志们：

今天，我们召开区委常委（扩大）会议，主要内容是贯彻落实全市领导干部会议精神，传达中共中央总书记同志视察江苏时的重要指示精神，学习贯彻中共中央十六届五中全会精神，统一思想，认清形势，振奋精神，团结拼搏，紧紧围绕年初确定的目标任务，狠抓重点工作落实，更加自觉地用科学发展观统领经济发展全局，更加自觉地按照十六届五中全会的要求进行新的探索实践，全力推进率先发展、科学发展、和谐发展，确保全区经济社会快速健康协调发展。下面，我讲四个方面意见。

一、认真学习、深刻领会，全面贯彻十六届五中全会和总书记视察江苏重要指示精神

月日至日，中共中央总书记在出席第十届全国运动会开幕式后，在江苏就贯彻落实党的十六届五中全会精神进行考察。日上午，莅临常州视察指导工作。

总书记在常期间，考察了百年企业中国南车集团戚墅堰机车车辆厂、常州高职教育园区和瞿秋白同志纪念馆。总书记的常州之行，体现了中央对常州工作的充分肯定，体现了省委、省政府对常州的厚爱和关心，既是对全市干部群众的巨大激励，也是对常州发展的强大推动，同时也寄予了殷切期望。考察过程中，总书记非常关心人民生活和体恤基层干部，充分肯定常州培育高技能应用型人才的做法是今后教育发展的一个方向，应该继续发扬光大。殷切希望常州制造业要不断提高自主创新能力，该引进的要引进，该学人家好的技术也得学，使核心技术不再卡在人家手里，要通过消化吸收人家的先进技术进行再创新。

总书记在考察谈话时提出的关于坚持科学发展、统筹城乡发展、提高自主创新能力、实施可持续发展战略和构建和谐社会的五点具体要求，是我们必须牢牢把握的发展重点。

党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。这次全会之所以重要，就在于“十一五”是承前启后的重要时期，在推进全面建设小康社会进程中具有重要历史地位；全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是制定描绘我国“十一五”时期经济社会发展宏伟蓝图的重要纲领性文件；学习贯彻全会精神，对于统一思想、明确方向、激励斗志，促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，具有十分重要的意义。我们要把学习贯彻十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，把思想和行动统一到五中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到完成全会提出的各项任务上来，谋划好河南“十一五”时期的经济社会发展，加快推进全面建设小康社会、实现中原崛起的伟大事业。

伟大的实践呼唤并产生伟大的理论，伟大的理论又指导和推动伟大的实践。五中全会面向新的历史时期，针对新的发展阶段，站在新的历史发展起点上，从战略全局出发，对“十一五”时期我国经济社会发展作出了新的全面战略部署，提出了一系列新思路、新观点、新举措，为全党的工作提供了理论指导、指明了前进方向。完整准确地领会和把握全会的精神实质，我认为必须着重把握其具有时代性、创新性的丰富内涵，关键是领会好“六个新”。

第一，分析了新形势。科学分析和判断国内外形势，历来是我们党制定正确路线方针政策的前提。五中全会通过的《建议》，就是建立在深入分析当前我国面临的国际国内形势的基础之上的。党中央准确认识国际国内的发展环境，准确认识我国发展的阶段性特征，准确认识我国经济社会发展面临的主要问题，准确认识实现我国经济社会又快又好发展的基本要求，对我们“十一五”时期面临的发展环境作出了科学判断，特别是精辟而透彻地分析了我国经济社会发展中从社会主义市场经济体制、经济结构和增长方式、“三农”问题到社会稳定等十个方面的阶段性特征，这些阶段性特征是改革与发展面临的客观形势，也是我们必须直面的具体问题。深入研究和把握这些阶段性特征，是我们抓住机遇、应对挑战，推进经济社会又快又好发展的重要前提。全会在综合分析国内外形势和我国经济社会发展重要阶段性特征的基础上明确指出，“十一五”时期，我们面临的仍将是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的环境，一个总体上有利于我们促进经济社会发展、但不利因素也可能增多的环境。这些精辟分析和科学判断，体现了我们党深邃的世界眼光和辩证的战略思维，体现了我们党把握规律和统揽全局的能力，体现了我们党善于驾驭复杂局面和妥善处理复杂问题的本领，充分表明我们党对我国经济社会发展问题的认识更加深刻、把握更加全面、指导更加科学。我们要切实把思想统一到中央对形势的分析和判断上来，增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，抓住机遇、应对挑战，实现经济社会又快又好发展。公务员之家:

第二，描绘了新蓝图。在新的发展起点上阔步前进必须明确发展目标。《建议》综合考虑未来五年我国发展的趋势和条件，描绘了我国在新世纪第二个五年的宏伟蓝图，提出了“十一五”时期我国经济社会发展各方面的目标。这一目标是与党的十六大提出的全面建设小康社会的总体目标相衔接的阶段性目标，目的就是要实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，取得全面建设小康社会的重要阶段性进展，为下一个10年的发展奠定坚实基础。这一目标具有非常鲜明的特点:一是提出实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番，这是积极本资料权属文秘家园严禁复制剽窃而又稳妥的目标。二是提出“十一五”期末单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低左右，突出体现了建设资源节约型、环境型社会和实现可持续发展的要求。三是更加注重经济社会协调发展，把不断提高人民生活水平作为坚持实现的根本目的，更好地体现了我们党立党为公、执政为民的根本宗旨，也体现了经济发展后应更多关注民生的客观需要。四是更加注重促进社会和谐，不仅体现了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，而且体现了人民群众的根本利益。可以说，这个崭新的蓝图，符合我国国情，顺应时代要求，反映人民愿望，是我们科学发展的行动纲领，是以人为本的宣言书，对于凝聚力量、鼓舞斗志，加快推进我国改革开放和社会主义现代化，必将产生重要的作用。

第三，深化了新理论。我们党是一个始终坚持马克思主义与时俱进的理论品质、善于进行理论创新的党。十六大以来我们党对经济社会发展规律的认识有了新的飞跃，在马克思主义理论建设上取得了重大发展，就是提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。从“发展是硬道理”到“发展是党执政兴国的第一要务”，再到牢固树立和认真落实科学发展观，我们党坚持发展的信念一以贯之，我们党指导发展的理论更加科学。构建和谐社会则使中国特色社会主义事业的总体布局更加明确地由社会主义经济、政治、文化建设三位一体，发展为社会主义经济、政治、文化、社会建设四位一体。五中全会明确提出以科学发展观统领经济社会发展全局，并把贯彻落实科学发展观的基本要求具体化为“六个必须”；把加强和谐社会建设作为一项重要任务，要求从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，扎实推进社会主义和谐社会建设，形成了贯彻科学发展观和构建和谐社会的具体举措。这是两个重大战略思想由理念全面转化为实践的开始，表明我们党对现代化建设规律的认识更加深化，对执政规律的认识更加深入，为全面建设小康社会提供了科学的指导思想。全会还提出了建设社会主义新农村，增强自主创新能力，大力发展循环经济，建设资源节约型、环境型社会等一系列新思想、新观点、新论断，进一步揭示了建设中国特色社会主义的客观规律和深刻内涵，丰富了中国特色社会主义理论。

认真学习、深入贯彻十六届五中全会精神，是当前全党一项十分重要的政治任务，也是当前和今后一个时期我校的首要任务。根据中央和省委的要求部署，结合我校实际，现就我校学习宣传贯彻十六届五中全会精神提出如下意见：

一、从全局和战略的高度，充分认识十六届五中全会的重大意义十六届五中全会是在我国进入全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议

全会讨论了总书记受中央政治局委托所作的工作报告，全面分析了当前我国面临的国际国内形势，审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是以同志为总书记的党中央领导下制定的第一个五年规划建议，是党中央提出科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略思想后制定的第一个五年规划建议。《建议》站在历史的新高度，从战略全局出发，制定描绘了我国十一五期间经济社会发展的宏伟蓝图，明确了我国十一五期间经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是指导我们深入贯彻科学发展观、全面建设小康社会的纲领性文件。贯彻落实好十六届五中全会精神，对于实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义新局面具有极其重要的意义。我校在学习宣传贯彻十六届五中全会精神中担负着特殊重要的责任。全校教职工一定要从全局和战略的高度，充分认识十六届五中全会的重大意义，认真学习、深入贯彻，全面理解和准确把握十六届五中全会精神，为学习宣传贯彻十六届五中全会精神作出积极贡献。

二、紧密联系我校实际，认真学习宣传贯彻好十六届五中全会精神我校学习宣传贯彻十六届五中全会的总体要求是

通过学习贯彻，真正把教职工和学员的思想统一到十六届五中全会精神上来，把力量凝聚到贯彻全会提出的各项任务上来，充分发挥我校在学习宣传贯彻十六届五中全会精神中的重要作用；以学习贯彻落实十六届五中全会精神为新的契机和巨大动力，进一步把我校各项工作提高到新水平，切实加快创建一流干校进程。

（一）着力抓好全校教职工的学习。以处以上领导干部和教研人员为重点，采取有力措施，运用多种形式，在全校迅速掀起学习贯彻十六届五中全会精神的热潮。10月17日，组织召开全校大会，学习传达十六届五中全会精神。中央《建议》和相关文件下发后，认真组织全校教职工原原本本地进行学习，深刻领会十六届五中全会的精神实质。校委成员在自学和初步学习的基础上，11月中旬安排一次校委理论中心组学习，专题学习十六届五中全会精神。处级干部要带头学习宣传十六届五中全会精神。教研人员要结合教学科研工作，全面、深入、系统地学习研究十六届五中全会精神，力求学深、学透。组织教师参加全国干校学习宣传十六届五中全会精神备课会。

关于学习宣传贯彻党的十六届五中全会精神的通知

各党支部：

中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议，是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。会议全面分析了当前的形势和任务，是指导全党在新的历史条件下加强执政能力建设的纲领性文件。贯彻落实好五中全会精神，对于推进我矿的改革创业发展具有十分重要的意义。矿党委要求各党支部要精心组织广大党员干部，学习好、贯彻好、落实好十六届五中全会精神，把思想统一到十六届五中全会精神上来，统一到提高党的执政能力建设上来，以学习贯彻十六届五中全会精神为动力，把十六届五中全会精神贯彻到企业的各项工作中去，以实际行动学习好、领会好十六届五中全会精神，抓紧抓好当前的安全生产工作，为实现年终目标任务而努力奋斗。

一、学习重点

党的十六届五中全会精神着重强调加强党的执政能力建设，要认真学习，坚持理论联系实际，深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，增强贯彻落实的自觉性和坚定性；深刻认识加强党的执政能力建设的主要经验，坚持科学执政、民主执政、依法执政；深刻认识加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，努力在实践中提高执政能力建设和党的各项建设之间的关系，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。

1、深刻理解为什么要加强党的执政能力建设。党的十六届五中全会提出，加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段，在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

机关各党支部：

党的十六届五中全会是我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。为了认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十六届五中全会精神，根据市委和市直机关工委的部署要求，结合我局实际，现将我局学习贯彻五中全会精神的有关事项通知如下： 一、指导思想

学习贯彻十六届五中全会精神，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面系统深入地学书记在全会上的重要讲话，学习全会通过的《十一五建议》和总理关于《十一五建议》的说明，统一思想，充分认识学习贯彻党的十六届五中全会精神的重要意义，深刻领会和准确把握党的十六届五中全会的精神实质，切实把思想和行动统一到五中全会精神上来，统一到中央、省委的决策部署上来，进一步鼓舞信心、激发斗志、凝聚力量，为推进福建在海峡西岸经济区中加快崛起、和谐发展和繁荣文明，认真履行XX职能，确实维护社会安定稳定，强化打击力度，构建防控体系，作出积极的贡献。

二、学习内容（相关学习资料请各支部注意收集）

1、十六届五中全会公报；公务员之家版权所有

2、人民日报社论；

修试所党支部深入学习贯彻十六届五中全会精神

促进先进性教育取得实效

近日，修试所党支部对学习贯彻党的十六届五中全会精神做出具体安排，提出五个结合，促进先进性教育取得实效。

修试所党支部要求干部和党员要充分认识学习贯彻党的十六届五中全会精神的重要意义，进一步增强搞好分公司先进性教育活动的责任感，把先进性教育活动的各项工作抓紧抓好，抓出成效，确保先进性教育活动取得实效。

目前，先进性教育活动已进入整改提高阶段，党支部委要求广大党员干部，在学习中要起模范带头作用，带动好员工，把学习贯彻党的十六届五中全会精神与落实中央领导同志的指示精神结合起来，贯穿到先进性教育活动的各项工作中去。要进一步查找并切实解决党员在坚定理想信念，树立和落实科学发展观，坚持党的根本宗旨，立足本职、勤奋工作，遵守党的纪律。充分结合实际，对照要求，查找问题，不违章，督促其他同志执行安全生产规程，继续坚持正面教育为主，确保先进性教育活动取得实实在在的效果。

同时，党支部对学习贯彻十六届五中全会提出五个结合，一是在要与保持党员先进性教育活动相结，全面加强党的建设，继续抓好整改方案的落实，着眼于长远发展，对照十六届五种全会精神，认真查找问题，解决问题。二是要落实科学发展观，转变发展观念；构建团结和谐的企业氛围，营造宽松的企业环境；树立以人为本、重人才理念；党支部适时举办安全知识讲座，努力培养员工“珍爱生命，安全第一”的思想，。三是严格落实生产责任制，做好“同业对标”工作。四是要抓好员工队伍建设，坚持“三抓一创”的工作思路，大力推进“3561”优秀人才培养选拔工程。五是在制定“十一五”规划时，要以十六届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的精神要求，安排好今后的工作。

十六届五中全会

按照市卫生局和区委、区政府关于学习贯彻党的十六届五中全会精神的部署，我局党政领导高度重视，将其作为当前一项重要的政治任务，精心组织，周密安排，迅速在区卫生系统掀起学习贯彻十六届五中全会精神的热潮。

一、统一思想，提高认识，充分理解学习贯彻十六届五中全会的重要性

党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”规划，改革发展进入关键时期召开的一次极其重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》（以下简称《建议》），充分肯定了十六届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，深入分析了当前面临的国际国内形势，着重研究了制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的有关问题，明确了未来五年的发展目标和重要任务。这是一次解放思想、实事求是的会议，也是一次统一认识、明确方向的会议。对于扎实推进我国全面建设小康社会的进程、开拓中国特色社会主义事业新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

对此，局党委领导班子积极领会全会精神，专门制定了学习方案，并召开了区卫生系统学习贯彻十六届五中全会精神动员会议，要求局党委中心组、各直属支部主要负责同志要率先垂范，挤时间深学、细学，做学习十六届五中全会精神的表率。同时，采取多种形式，认真组织卫生系统广大党员干部认真学习领会十六届五中全会精神。

二、围绕中心，把握重点，深刻领会十六届五中全会精神实质

学习贯彻十六届五中全会精神的通知

各党总支、直属党支部：

党的十六届五中全会是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议，会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是今后一个时期推动我国经济社会发展的纲领性文件，对我国未来的发展将产生深远影响。认真学习和贯彻落实党的十六届五中全会精神是当前的一项重要政治任务，各党总支、直属党支部要组织党员干部和师生员工进行认真学习。现将学习贯彻意见安排如下：

一、充分认识学习贯彻十六届五中全会的重大意义，深刻理解“十一五”规划建议的精神实质

党的十六届五中全会是我国改革开放处在关键时刻召开的一次重要会议，是一次科学发展、再绘宏图、规划未来、登高望远的会议。会议充分肯定了十六届四中全会以来，我们党在全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设、坚持发展这个党执政兴国的第一要务、加强和改善宏观调控、着力推进改革开放、加快调整经济结构和转变经济增长方式等方面取得的新成就，充分肯定了社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设取得的新进展，高度评价了“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就。

全会强调了在全面建设小康社会的进程中，“十一五”时期具有“承前启后的重要历史地位”，深入分析了今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势，按照十六大对本世纪头二十年全面建设小康社会的总体部署，提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标和重要任务。“十一五”规划作为未来5年我国的发展蓝图，是党中央将科学发展观的重大战略思想由理念全面转化为实践的第一个五年规划，是今后一个时期推动中国经济社会发展的纲领性文件，必将引领中华民族实现新的跨越，走向新的辉煌。

这次全省领导干部会议，传达了党的十六届五中全会精神，学习了总书记的重要讲话。对五中全会精神和总书记的重要讲话，我们一定要深刻理解，认真贯彻落实，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，推动我省更快更好地发展。

下面，我就学习贯彻问题，讲几点意见。

一、用十六届五中全会精神统一广大党员干部的思想和行动

党的十六届五中全会是在我国改革发展进入关键时期召开的重要会议，是激励全党和全国各族人民在新的起点上阔步前进的会议。总书记代表中央政治局所作的工作报告，实事求是地总结了一年来的主要成绩，清醒地指出了存在的问题。这一年，是深入落实科学发展观的一年，是全面推进和谐社会建设的一年，是内政外交赢得更大主动的一年，是大力加强党的先进性建设的一年，在全面建设小康社会的进程中又迈出了坚实的一步。总书记在全会结束时的重要讲话，高屋建瓴，内涵丰富，深刻分析了我们面临的新形势，深刻阐述了我国发展进入新阶段的新特征，深刻指出了全面落实科学发展观的重要性和长期性，进一步强调要提高党的领导水平和执政能力，为全面推进中国特色社会主义事业指明了方向。全会审议通过的《建议》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，充分肯定了“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，明确提出了“十一五”时期我国经济和社会发展的发展目标、指导方针和总体部署，具有很强的前瞻性、战略性和综合性，完全符合我国的国情，顺应了时代的要求，代表了人民的意愿，是我们党对社会主义建设规律认识的集中体现，是我们党与时俱进的执政理念和执政能力的集中体现，是今后一个时期推动我国经济社会发展的纲领性文件。各级党组织和广大党员干部一定要充分认识十六届五中全会的重大意义，认真学习领会，准确把握精神实质和科学内涵，切实把思想和行动高度统一到五中全会精神上来。

贯彻落实党的十六届五中全会精神，是当前和今后一个时期一项重大的政治任务，也是各级领导干部的政治责任。全市各级党组织一定要把学习贯彻党的十六届五中全会精神作为头等大事，高度重视，周密安排，精心组织，务求取得实效。领导机关和领导干部要带头学习，带头贯彻，带头落实。各级党委、政府主要领导同志要深入实际，深入基层，调查研究，取得经验，指导面上的工作。有关部门要在党委统一领导下，各负其责，密切配合，共同推动全会精神的学习贯彻。要运用中心组学习，集中轮训，举办研讨班、报告会等形式，集中进行学习。企业、农村、机关、学校、社区等基层单位，要结合实际，利用多种形式组织好学习。各级党委和宣传舆论部门，要牢牢把握正确的舆论导向，统筹安排，精心组织，落实责任，认真搞好十六届五中全会精神的宣传。

二、全面领会准确把握十六届五中全会的精神