四项措施范文10篇
时间:2024-03-19 14:52:30
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四项措施交流
为有效促进选调生的成长进步,敦化市从选调生的实践出发,加大对选调生的培养工作力度。
一是建立工作责任机制。明确提出乡镇党委副书记作为选调生培养直接责任人,直接负责选调生的培养、教育和管理工作。指定一名工作经验丰富的党委成员与选调生结成“帮带对子”,定期与其谈心交流,做好他们的政治思想教育工作,指导帮助他们协调处理多方面关系,提高他们的农村基层工作能力。
二是实行跟踪培养制度。每半年召开一次选调生座谈会,为选调生互相交流提供平台,交流经验体会,听取选调生本人及所在单位的培养意见和建议;每季度最后一个工作日确定为选调生例会日,选调生向乡镇党委汇报该季度的工作、生活情况,提出今后打算和设想;乡镇党委直接负责人每月与选调生进行一次约谈,建立约谈记录,发现问题及时协调解决;“帮带对子”不定期对选调生有关情况进行家访,及时掌握他们的思想状况,为他们解决一些实际困难。
三是列入后备干部管理。将选调生列入后备干部队伍进行管理,有计划地加强理论培训和实践锻炼。结合选调生自身特长和工作实际,有针对性地安排他们参加各类业务培训和考察学习,不断提高其政治理论水平和业务能力。每年拟订调研课题参考题目,选调生同后备干部共同选题进行调研,撰写调查报告。并围绕本职工作、经济建设、基层党建开展调查研究,每月至少撰写一篇信息,信息上报情况作为干部实绩考核的一项内容。
四是实行年度考核制度。将选调生纳入农村基层干部年度考核范围,每年年末对选调生进行一次全面考核,切实提高他们的工作效率和质量。建立《选调生实绩考核档案》,选调生自我制定年度目标,明确完成时间和完成效果。通过考核对其在基层的工作情况进行综合评估和分析,考核结果作为任期结束干部任用的重要依据。对各方面比较成熟、发展潜力大、有培养前途的选调生,充实到相关岗位。
四项措施实施民主评议实效
为增强服务企业、服务群众意识,提高行政效率和服务水平,改善优化投资服务环境,促进经济社会又快又好发展,XXX街根据市区纠风办要求,结合街道特点,采取了四项措施,保证民主评议政风行风工作效果。
1、领导重视,明确责任。民主评议政风行风工作做了三件事:一是成立街道民主评议政风行风和辖区“科、队、站、所”面对面评议两个领导小组;二是制定了民主评议政风行风街道和“科、队、站、所”两个工作方案;三是召开了工委、机关、科队站所、社区企业4个会议。
2、自我加压,全面推进。年民主评议政风行风工作重点对象是“6+8”所属的“科、队、站、所”,为了公开、公正、公平全民推进,街党工委办事处自我加压,经过研究把全街对外服务的城市管理、经济发展、社会事务、计划生育科、社会服务中心、清洁环卫所全部列入了被评对象,这一举措得到了辖区科队站所以及企业、居民的好评。
3、不走过场,形式多样。为了把民主评议政风行风工作落到实处,取得实效,我街在前段工作的基础上先后进行了问卷调查、入户上门、集中座谈、公开测评等方式,征求了社区、企业群众、30个单位意见,共征集意见建议31条,经过逐一梳理后以书面形式及时反馈到被评部门,督促整改建章建制。
4、客观公正、力求实效。我街是区民主评议政风行风面对面活动试点之一,为了使这次活动组织好、落实好、效果好,体现实事求是、客观公正、公开公平的原则,真正为企业、群众办好事做实事,提高行政效能,增强两个服务意识。8月7日上午,街道6个科室、10个科队站所、4个委办局、行政投诉中心、行评代表现场与企业群众开展了面对面活动。现场会接受投诉60条,征集意见建议50条,咨询10条,近百名群众现场对上述部门进行了测评,满意、基本满意率达96%以上,树立了政风行风工作在人民群众中的形象,增强了居民对行政、行业的满意度,取得阶段性效果。
四项措施乡土人才交流
建设一支素质高、能力强、示范性好的乡土人才队伍,是人才为中心工作服务的重要载体。***县通过强化四项措施,推进乡土人才队伍建设。
一是强化教育培训。一方面,强化学历教育。在县农广校建立了乡土人才学历培训基地,每年拨出***多万元培训经费,对***岁以下、***至45岁的乡土人才分别进行本科和大专层次的学历培训。通过培训,全县村干部及乡土人才中有8**多人的学历层次得到提升。另一方面,强化技能培训。在全县建立了10家实用技术培训基地、***家实用技术示范基地,每年组织乡土人才进行轮训。同时牵头组织农业系统1***多名专家建立了农民科技素质培训讲师团,常年开展送科技到村、企活动,促进了乡土人才总量的增加和能力素质的全面提升。
二是强化作用发挥。在农村建立了各类经济合作组织、专业协会及行业商会,为乡土人才发挥作用搭建平台。全县已建立各类农村合作社、农业商会等44个。近*****名乡土人才依托这些组织,培育出7家省级农业星火龙头企业及49个绿色食品、***个无公害食品、9个有机食品,培育出鑫缘蚕丝、条斑紫菜、中洋河豚、“里下河”大米等一批在国内有较高知名度的农产品品牌,转移农村劳动力7万多人,形成了“一村一品、一镇一业”的规模农业发展模式。
三是强化政策激励。先后组织制定下发了《关于加强农村人才队伍建设的意见》、《***县乡村优秀科技人才选拔管理办法》等一系列政策性文件,形成了促进乡土人才脱颖而出的政策体系。建立奖励机制。对优秀乡土人才,县财政给予每人每年8**元津贴,所在单位也适当给予书报补助和上网补贴;对“十佳优秀乡村科技人才”,县财政还给予奖励,有效的奖励政策成为激发乡土人才继续学习的“推进器”。建立保障机制。规定乡土人才可比照城镇职工办理社会保险,优秀乡土人才及“十佳优秀乡村科技人才”可比照事业单位人员办理养老保险,有效调动了乡土人才的工作积极性。
四是强化典型引路。组织开展了乡村优秀科技人才的评选工作,全县各基层党组织共推荐初步人选103名,经过严格评审,评选出60名“优秀乡土人才”和10名“十佳优秀乡村科技人才”。全县涌现出一大批在农村工作中“挑大梁”的优秀乡土人才,通过报纸、电视、网络及宣传展板等形式,对这些乡土人才的先进事迹进行大力宣传,为全县广大农村党员干部和基层群众树立了可亲易学的先进典型形象,为社会主义新农村建设提供了坚强的人才保证。
非公委四项措施教育思考
为提高非公企业党员整体素质,促进非公企业健康发展,非公委采取四项措施,认真抓好党员的教育培训工作。
一是活化教育培训形式,拓宽教育培训渠道。采取走出去学、请进来教、沉下去做等形式,把脱产学习与在岗培训、外出考察与内部学习、县上组织培训与企业组织办班结合起来,最大限度地拓宽培训学习的渠道。近年来,非公企业聘请高校授课教师20余人、举办化工大专班学习6期,组织员工培训64期,128个班次,1320人次;聘请医疗专家教授40余人,专家会诊60余次,受教育面达95%以上。
二是坚持分类施教,提高教育培训的针对性。根据非公企业各自的行业特点和业务要求,进行“分岗位、分类别”的党员教育培训。对企业中的党员生产经营骨干、技术骨干、中层以上管理人员,除进行党课教育、专业知识、岗位技能等基础培训外,实行重点岗位、关键岗位人员重点培训,积极创造条件让更多的优秀党员到非公企业的前沿岗位、管理岗位、领导岗位工作,把党员中的优秀技术能手推荐到企业管理层。目前,进入企业领导层的成员中党员占91%。
三是坚持理论与实践相结合,增强教育培训效果。在抓好理论教育的同时,狠抓党员实践教育,按照“小型、业余、分散、务实”的原则,开展党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区、双岗双责等活动,通过形式多样的主题实践活动把对党员的教育培训具体化、形象化、直观化,提高了党员教育培训实效。
四是建立健全教育培训制度,强化教育培训保障。根据企业各自的行业特点,把非公企业党员教育培训工作融入企业生产经营中心,制定了相应的员工培训办法以及主题活动制度、党员集中培训制度、岗位培训制度、党员帮带制度等党员教育培训制度,从而为非公企业党员教育培训工作提供了制度保障。
粮食局四项措施经验交流
县粮食局把“解放思想争一流,为民服务树形象”主题教育实践活动作为推动全年各项工作健康发展的总抓手,通过四项措施,狠抓党风廉政建设,积极构建高效廉洁的党风廉政建设新格局,进一步提升了党建工作水平,为黄蓝经济示范区、和谐幸福新建设发展提供了有力保障。
一、加强领导,落实责任。为切实加强组织领导,成立了由党政主要领导任组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,明确规定“一把手”是第一责任人,对反腐倡廉工作要亲自抓、带头做、负总责。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,切实担负起职责范围内的反腐倡廉建设直接领导责任。要按照“谁主管、谁负责”的原则,各司其职,各尽其责。同时还层层签订了《党风廉政责任书》,将党风廉政建设与粮食业务工作同部署、同检查、同考核,在全局上下营造了浓厚的氛围,也确保了把反腐倡廉的各项任务落到实处。
二、强化宣传教育,努力提升干部职工廉政意识。结合主题教育实践活动,制定了学习计划,充分发挥“星期六学校”和支部书记上“微型党课”的作用,认真组织党员干部学习《党章》、《廉政准则》等,引导党员干部认真学习并严格遵守党章,坚定理想信念,做到讲党性、重品行、作表率。加强反腐倡廉宣传教育工作,开设“廉政教育电视讲堂”、举办“廉文月月读”活动,开展主题教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育,提高党员干部拒腐防变的意识和能力。
三、完善制度建设,强化约束力。认真贯彻执行党内监督条例,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的监督检查。全面推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制。建立健全党内情况通报制度和党员定期评议领导班子成员制度等。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。推进廉政风险防控机制建设,从重点领域、重点岗位、重点环节入手,排查廉政风险点,健全内控机制,构筑制度防线,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
四、大力开展效能建设。以“转变作风、改善管理、提升效能、优化环境、服务大局、促进发展”为目标,加大效能监察力度,优化发展环境。严格落实服务承诺制度、首问负责制、AB角工作制、限时办结制和一次性告知制等,不定期对单位各股室、企业进行明察暗访,开展“庸、懒、散、拖”专项治理,切实解决行政不作为、慢作为和乱作为现象。
区采取四项措施抓好“党员致富工程”
乾安县鳞字特色农业园区在开展保持共产党员先进性教育活动及建设社会主义新农村进程中,围绕发展农村经济、增加农民收入、保持农村稳定这个中心任务,以发展党员致富项目、培植党员致富典型、转变农村党员干部作风为重点,坚持把开展“党员致富工程”作为农村基层组织建设的重中之重来抓。
(一)摸清底数、明确责任。全镇组织力量摸清各村主导产业情况和农村党员致富项目情况。根据各自在种、养、加和民营经济发展方面的特点,发挥区域优势和特色优势,确定各自的主导产业。园区和村两委成员结合各村的主导产业特点,每人确定一个产业发展联系点,并在用地、用电、资金、技术、信息、项目等方面给予大力扶持,帮助群众尽快脱贫致富,促进本村主导产业发展壮大。村党支部根据本村经济发展状况,划分党员责任区,建立健全党员联系户责任制,充分发挥党员带领群众发展经济、脱贫致富的先锋模范作用。园区党委重点抓好投资5万元以上和年纯收入2万元以上的党员个人示范项目;达到示范标准的示范项目,由园区党委备案并重点跟踪服务。
(二)示范带动,以点带面。园区党委将帮助广大党员围绕党委确定的工作发展思路,选择适合自身实际的致富项目。同时,结合开展“学科技、用科技”活动,积极推广长纤维高粱草、麦菜复种、红辣椒黏玉米种植、食用菌栽培、蓝狐和貉子饲养等高产、高效的种养新技术,不断提高经济和社会效益。同时,根据市场的发展需求,培育了一批新兴的党员经纪人队伍,引导农民增强科技种植、养殖的运用能力,大力推进科技创新。对经考核达到党员示范户标准的,园区党委将根据发展规模予以表彰奖励,并鼓励党员致富示范户发挥自身优势,帮助广大群众走共同富裕的道路。通过广大党员的示范带动,以点带面,加快了园区的产业结构调整步伐,推动了全区农村经济持续快速健康发展。
(三)强化考核,严格奖惩。园区党委将把产业结构调整、民营经济发展情况和党员带头致富、带领群众共同致富情况纳为农村基层组织建设考核的重要内容,与农村基层组织建设工作同步研究部署,年终园区党委将组织有关部门对这项工作认真进行检查考核,并把考核情况作为农村支部书记表彰奖励的重要依据。
(四)培植典型,抓点促面。各村党支部选定不同层次的党员致富典型,园区党委将组织人员大力宣传他们的先进经验和做法。通过宣传党员致富典型,在全园区广大党员干部中形成学有先进、赶有目标的良好氛围。
采取四项措施 全力打造城镇名片
今年以来,为切实改善城区环境,提高人民群众生产生活质量,营造良好的人居环境和发展投资环境,XXX镇采取“四抓”措施,努力打造城镇名片。
(一)抓认识,统一思想。我镇党委政府高度重视墟镇建设工作,把墟镇建设工作与招商引资相结合,与发展全镇经济相结合,切实把墟镇建设摆到与工业、农业发展同等重要的战略地位来抓,作为全镇经济发展的新增长点来抓。进一步强化墟镇建设的领导班子和办事机构,建立了一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门领导配合抓的工作机制,结合本镇实际,专门成立了规划协调、环境卫生整改,监督检查、综合整治和文明墟镇建设五个工作组,由5个党政领导任组长,并制定专项工作方案,细化分解工作任务,最终形成领导谋划墟镇建设,干部思索墟镇建设,群众支持和参与墟镇建设的良好氛围。
(二)抓建设,优化环境。充分利用中心镇和陶瓷专业镇的政策优势,继续完善城镇规划修编,合理构筑城镇体系,强化墟镇功能,树立城镇经营理念,以改造老城区和扩展新城区为目标,积极实施“路灯亮化、环境净化、植树绿化、道路硬化”等工程,努力提高城镇化水平,提升墟镇的档次和品位。一是改造老城区。重点是铺筑猪仔行桥至沿江二路水泥路面,积极实施镇区十字街头、万川路等道路整修工程以及镇府门前河道两旁绿化工程;继续完善大街、后街、明星码头、八字码头、河唇街至粮所路段居民下水道排水排污后续工程建设,积极实施乌槎堤陂村陂寨堤路灯亮化工程和老街路灯线路改造工程;二是扩展新城区。盘活土地资源,以XXX城区为中心,积极抓好陂寨小区、黄塘小区、沿江金岸小区等新区的开发建设,重点是加快以滩涂荒地换堤岸建设的沿江金岸开发区建设进度,同时,依托XXX陶瓷工业生产基地,在交通便利的陂寨小区规划兴建陶瓷商贸一条街,着力凸现“白玉城”特色。同时,着力抓好罗基至渡头、渡头到黄坑、赤山到百丈寨、红星至桃源、古田至古西的村道硬底化工程,力争今年内全面完成镇通村公路硬底化的目标。
(三)抓整治,务求实效。为我镇以“半年初见成效、一年基本达标、两年巩固提高”作为整治目标,采取铁的手腕、铁的心肠、铁的纪律,切实抓好“脏、乱、差”和“乱摆乱放乱建”等现象的整治,努力提升城区整体形象。制定了《XXX镇镇容和环境卫生管理办法》,先后开展了“洁净家园、爱我XXX”宣传活动和“整脏治乱保环境”活动,对圩镇“六乱”进行重点整治。组织力量全面清扫街道和清理卫生死角,撤消沿街摆放的垃圾桶和垃圾堆放场,设置了专用果皮箱,供过往行人丢放垃圾;同时,全面禁止商贩占道经营、车辆乱停乱放,解决了垃圾随丢车辆随放的现象,今年以来,我镇共组织开展3次大规模的整治行动,参加人数300多人,拆除违章建筑13多处,清理乱摆卖摊档30多个。通过整治,使我镇城区公共场所呈现干净整洁的景象,增强了城区服务功能。
四抓管理,增强活力。一是搞好规划管理。认真抓好城镇二轮规划修编,强化精品意识,突出小城镇的品味和特色,做到高起点规划,高质量建设。二是抓好墟镇管理。加强对城镇居民的思想教育、文化教育、法制教育,引导他们用健康、科学、文明的生活方式改造和规范自己的言行及生活习惯。重点加强城镇环境和治安工作,采取强有力措施,集中力量对城镇的环境面貌和社会治安进行综合治理。结合本地实际,成立了城监队和充实了保洁队伍,规定居民生活垃圾由环卫工人每天从下午4:30分开始以摇铃为号沿街进行收集,做到日产日清,保持街道洁净。同时,派出所、工商所等部门密切配合,联合执法,共同管理,切实加强对镇容镇貌的监督管理,对违反管理有关规定、肆意破坏公共设施和经营秩序的行为进行清理和处罚;设立举报电话,鼓励广大居民群众参与和监督,强化对我镇城区“六乱”现象的督促,从而形成全民齐抓共管的局面,保证城镇面貌和社会秩序稳定。
区采取四项措施抓好“党员致富工程”
乾安县鳞字特色农业园区在开展保持共产党员先进性教育活动及建设社会主义新农村进程中,围绕发展农村经济、增加农民收入、保持农村稳定这个中心任务,以发展党员致富项目、培植党员致富典型、转变农村党员干部作风为重点,坚持把开展“党员致富工程”作为农村基层组织建设的重中之重来抓。
(一)摸清底数、明确责任。全镇组织力量摸清各村主导产业情况和农村党员致富项目情况。根据各自在种、养、加和民营经济发展方面的特点,发挥区域优势和特色优势,确定各自的主导产业。园区和村两委成员结合各村的主导产业特点,每人确定一个产业发展联系点,并在用地、用电、资金、技术、信息、项目等方面给予大力扶持,帮助群众尽快脱贫致富,促进本村主导产业发展壮大。村党支部根据本村经济发展状况,划分党员责任区,建立健全党员联系户责任制,充分发挥党员带领群众发展经济、脱贫致富的先锋模范作用。园区党委重点抓好投资5万元以上和年纯收入2万元以上的党员个人示范项目;达到示范标准的示范项目,由园区党委备案并重点跟踪服务。
(二)示范带动,以点带面。园区党委将帮助广大党员围绕党委确定的工作发展思路,选择适合自身实际的致富项目。同时,结合开展“学科技、用科技”活动,积极推广长纤维高粱草、麦菜复种、红辣椒黏玉米种植、食用菌栽培、蓝狐和貉子饲养等高产、高效的种养新技术,不断提高经济和社会效益。同时,根据市场的发展需求,培育了一批新兴的党员经纪人队伍,引导农民增强科技种植、养殖的运用能力,大力推进科技创新。对经考核达到党员示范户标准的,园区党委将根据发展规模予以表彰奖励,并鼓励党员致富示范户发挥自身优势,帮助广大群众走共同富裕的道路。通过广大党员的示范带动,以点带面,加快了园区的产业结构调整步伐,推动了全区农村经济持续快速健康发展。
(三)强化考核,严格奖惩。园区党委将把产业结构调整、民营经济发展情况和党员带头致富、带领群众共同致富情况纳为农村基层组织建设考核的重要内容,与农村基层组织建设工作同步研究部署,年终园区党委将组织有关部门对这项工作认真进行检查考核,并把考核情况作为农村支部书记表彰奖励的重要依据。
(四)培植典型,抓点促面。各村党支部选定不同层次的党员致富典型,园区党委将组织人员大力宣传他们的先进经验和做法。通过宣传党员致富典型,在全园区广大党员干部中形成学有先进、赶有目标的良好氛围。
四项措施引领党员实践先锋活动
*年以来,*县按照地委开展“*先锋”实践活动要求,积极探索党员发挥作用的平台,通过抓好党员活动设施建设,提供党员展示先进性的舞台,引导党员增强服务群众的意识,拓宽党员参与管理的渠道,切实提高了党员队伍整体素质。
实施党员活动室、党员服务中心建设,构筑党建阵地“桥头堡”。*年以来,*县按照因地制宜、注重实效以及标准化、规范化的要求,在全县开展党员活动室标准化建设,采用县下拨专项经费、对口帮扶部门捐资、乡镇村配套资金的方式,按照设施齐全、制度完善、活动有序的标准配齐了112个党员活动室。同时,进一步加强党员服务中心建设,初步建成管理集约化、教育人文化、服务社会化、形式多样化的党员服务网络,更好地体现了上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的要求。
开展“党员示范岗”、“优秀党日活动”评选,谱写党员作用“风采录”。*年以来,*县在县直机关在职党员中大力开展了“党员示范岗”创建活动,每年评选出100多个“党员示范岗”。通过创建“党员示范岗”活动,进一步激励了县直机关共产党员保持先进性,发挥党员先锋模范作用,树立党员良好形象的积极性。同时,在基层党组织中开展了“优秀党日活动”评选,鼓励各基层党组织结合自身建设、工作特点、行业性质等实际情况设计相关主题,落实党的基层组织制度,创新党日活动形式,提高党员主题教育活动的质量和水平,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
推行干部下乡驻村帮扶工作责任制,搭建服务群众“连心桥”。县委成立了干部下乡驻村(社区)领导小组,制定了工作实施方案,确定101个县直单位分别与76个村、6个社区建立帮扶对子;选派30名县直单位机关干部和252名乡镇机关干部进驻114个村(社区)开展帮扶工作。通过项目合作、资金支持、创办企业、人才交流等形式,帮助和带动经济薄弱村加快改变落后面貌。实行挂钩帮扶以来,全县挂钩帮扶单位和广大党员干部共投入帮扶资金160多万元,兴办各类经济项目240多个,全县挂钩的经济薄弱村80%以上实现了转化。
实行“农村参事制”、“无职党员设岗定责”制度,打造党员管理“大舞台”。实行农村参事制,每村选聘3—8名熟悉农村工作、有较强的参政议政能力、在群众中有一定威望的县、乡镇机关事业单位退休干部职工、专业技术人员以及本村老党员、老同志、种养殖大户担任参事,充分发挥他们参政议政、建言献策、咨询政事、沟通联系的作用,在加快发展农村经济、促进农民增收致富、改善基础设施、村务民主管理、民主监督、倡导文明新风尚等方面起到积极促进作用。开展农村无职党员“设岗定责”活动,促使无职党员有发挥党员先锋模范作用的岗位,有服务群众的舞台,有弘扬先进性的责任,进一步彰显了共产党员的先进性。
四项措施建设和谐环境
街不断夯实人口工作基础,健全工作机制,完善基层工作网络,强化综合治理的力度,形成“三位一体”管理、部门配合、各负其责、齐抓共管、资源共享、优势互补的工作新格局,努力使人口计生工作走上规范化、科学化的,统筹管理的轨道上。
一是沟通协调,相互配合,把好“登记”关。保持与物业管理的联系沟通,让居民在物业管理公司交房领钥匙时,填写一份计生信息登记表,社区根据物业管理公司提供的信息,进行入户走访核实信息,提供有针对性的服务。
二是以人为本,计卫联手,把好“服务”关。联合社区卫生服务中心医生们一起进孕妇家庭,送优生知识、送围产期保健卡;进产妇家庭,送优育知识、知情选择及“三查”通知单;进使用避孕药具家庭,送免费药具、避孕药具使用指南、免费孕检。已有2000余名已婚育龄群众享受到免费“三查”服务,受到广大群众的好评,使人口与计划生育工作深入人心。
三是部门配合,亲情服务,把好“流动”关。借助卫生、公安、工商部门的计划生育工作监管力量,及时有效运作流动人口信息平台、计生工作网络,将街1423个商业门点中从事经营的831名流动育龄妇女计划生育信息,清楚准确的登记、存档。开展“三免”、“三送”服务,使流动人口感受到“进了社区门,就是社区人”的温暖,进而自觉地配合计生工作。
四是动员部署,综合治理,把好“清查”关。配合卫生部门对辖区2家医院胎儿性别鉴定、协助药监部门对辖区14家药店终止妊娠手术的药物应用等方面的管理与监督,严厉打击“两非”等违法行为。