四位一体范文10篇

为构建基层预防和化解人民内部矛盾的长效机制,大力推进平安**建设,维护社会和谐稳定,根据市委、市政府部署，结合我区实际，现就建立街道综治、司法、信访、调解“四位一体”矛盾纠纷排查调处工作机制，提出如下意见。

一、机构设置

街道要建立健全党工委办事处统一领导、综治办组织协调、司法所具体实施、有关部门共同参与的矛盾纠纷调解中心（以下简称“四位一体”调解中心）。“四位一体”调解中心主任由街道党工委分管领导兼任，专职信访员、综治办主任、司法所长为副主任，成员由法庭、派出所、武装部、民政、人口和计生、城管、工商、税务以及工、青、妇、律师事务所等单位有关负责同志组成。综治办、司法所、信访和原调解中心四部门人员组成“四位一体”矛盾纠纷排查调处办公室（以下简称“四位一体”办公室），作为“四位一体”调解中心常设机构，综治办主任兼任办公室主任、司法所长兼任副主任。办公室设在司法所，配齐配强综治、司法、信访、调解等专职工作人员，司法所长负责主持办公室日常工作，“四位一体”办公室要加强组织协调，整合力量，把人民调解、行政调解、司法调解有机结合起来，充分发挥“四位一体”调解中心在维护社会稳定方面的重要作用。

二、“四位一体”办公室主要职责

“四位一体”办公室在调解中心领导下，定期组织矛盾纠纷排查调处工作，建立登记台账，全面掌控辖区内的排查调处情况；统一受理由信访部门移交和社区调委会难以调解的矛盾纠纷；分流指派应由有关部门负责调处的矛盾纠纷；组织协调有关部门做好辖区内重点、复杂矛盾纠纷的调处工作；督查督办矛盾纠纷调处情况，并及时组织回访；推动领导接访和领导包案制度的落实；检查指导各单位排查调处工作，提出奖惩建议；及时报告重大社会矛盾和难点热点纠纷情况；搞好分析预测，制订重大矛盾纠纷、群体性事件和突发性事件应急处置预案；指导基层人民调解组织建设，组织开展调解人员培训工作。

三、工作机制

［摘要］在现有高等法学教育人才培养上，传统三位一体模式往往使高校学生普遍存在着“毕业即失业”的现象。在社会主义法治化进程中，坚持立德树人，将政府、学校、企业、行业协会四方有机结合，改变只有学校单方面育人的传统禁锢，“四位一体”联合把学生逐步放到社会中进行培养。把“四位一体”开放式协同培养模式贯穿到地方高校法学人才培养中，并逐步推广实施，这将提高学生实践能力，让学生更快的融合到法律职业共同体中，实现从学校到社会的无缝对接，推动卓越法律人才早日实现。

［关键词］法学教育；四位一体；开放；协同

一、法学专业高等教育的育人模式的沿革及现状

改革开放以来，我国的高等法学教育培养了大量法律人才[1]。2018年10月13日，教育部、中央政法委关于实施卓越法治人才教育培养计划2.0的意见，对法学教育提出了新的要求和目标。截至2019年底，我国673所高校开设了法学专业，从不同角度提出了“三位一体”的人才培养，有的体现在实践教学体系（体系化的法律实务技年课程＋实质化的深度实习制度＋直接案件实战训练）；有的体现在思政育人模式（综合导师、专业教师、实务导师和校友力量）；还有的体现在人才培养模式（应用型、复合型和地方性）。各种模式各有所长，但要么过于理论化，要么流于表面，操作起来收效不佳，学生职业化培养程度不够，毕业后无法与社会无缝衔接，无法更快适应社会需要。具体表现在如下几个方面：（一）重理论，轻实践目前，我国的法学教育多以培养法律专业知识人才为主，很少有学生能够将理论与实践在大学期间就做到完美结合，现实状况是大多大学开设了法学专业，但学生的就业率却上不来。以2019年为例，我国高等法学本科招生达30万，多数学生专业学习仅以课本学习为主，极少有人有相应的法律案件处理实践经验，教育质量相对偏低，远不足达到卓越法律人才培养的要求。学生专业知识能力不足，理论知识理解不到位，无法活学活用，实践经验不足。如何提升教学质量，使学生能活学活用，用知识解决问题成为头等难题。（二）理论学习与法律实践不匹配我国拥有大量法学知识背景的人，但将法律作为职业的人并不多。其一，学生对法律知识运用不够。其二通过法律职业资格考试的比例不高，很多法律职业，如检法机关、律师等，通过职业资格考试是必备要件。即便是成了律师，现律师生存环境也不乐观。法学生在学校仅仅是对知识简单地学习和记忆，通过职业资格考试后，由于实践经验不足，收入水平达不到预期，甚至难以维系生活，故而退出律师行业；律师行业内的“二八定律”[2]，导致一些执业律师没有案源收入不高。所以，出现了即使通过资格考试也不干律师，干了律师又退出行业的现象。（三）依然单方面依赖校内培养国内法学高等教育教学系统很强，过分重视知识的刻板记忆，缺乏了实践开放性，学生无法真正感受到所学知识的用处，其次学生很少有机会接触实际案件，使得学生处理案件时呆板，知识系统化强，教学开放性低。因此，在新教学模式下，教学的开放性必须得到解决，以提升学生的实践能力。

二、“四位一体”开放式协同育人模式

高校开展实践育人工作，不能停留在教学与传授技能层面。湖北文理学院在法学专业人才培养已形成“一个目标，两条主线，三支队伍，四方联动”的办学特色，采用政校企行“四位一体”开放式协同育人创新模式，即有效整合政府、学校、企业（律师事务所）、行业四方面的力量，把学生培养的过程由学校单方面培养变成学校和社会共同培养，在塑造学生专业素养、提升专业能力的教育过程中，贯穿职业规划、职业导向、职业衔接，促使学生进一步融入社会，并与职业接轨。（一）制定多层次、全方位培养计划湖北文理学院以“立德树人”为根本坚持，以培养高层次、技能型、应用型法律人才为总目标，大力整合优势资源，为学生学习和实践提供良好的环境。确定了校内实训，校外实践两条主线，从理论教学、实践教学，校内环境营造、校外实践教学等多维度、多层次构建法律人才培育体系，建立了由点到线、由线到面，点线面结合的全员全方位法律人才培育体系。在实践中发挥学生主观能动性，使学生达到愿学，会学的目的，坚持以德育为先，做好学生政治思想工作，进行法律职业伦理的传授，树立正确的价值观。从不同方面，多维度全员参与教育教学工作，从正面教育来引导感化学生，正确理解并具有职业法律人的思维。（二）做好四方联动四方联动，即四位一体，在充分发挥地方特色和学院能力同时，集中政府、学校、企业、行业四方面的办学力量，联合培养应用型、实践性法律人才。1.联合地方政府。湖北文理学院充分与地方政府联合，发挥政府部门优势，将律师学院放在校区内，通过平台，学校师生能顺畅地与各律所交流，用好律师资源培养学生的实务能力，达到以地方政府培养学生的目的。与此同时，将学生送到襄阳市法律援助中心定期值班，为法律援助提供专业人才。实习时，利用律师协会建立好的律校互动，让学生在本地较有名气的律师事务所实习，这些既增进了学校与地方政府的合作，达到了培养学生实践能力的目的，也实现人才培养和使用的双赢。2.联合学校资源。湖北文理学院也充分发挥校内外两条资源。首先充分利用校内已有资源，举举办模拟法庭活动，让学生分角色扮演，直接参与法律援助，进行实践操作，将所学知识活学活用。其次，为加强校与校合作，与三峡大学、湖北民族大学等高校联合举办法律事务大赛，与其他高校学生互相交流，从而激发学生对专业实务的学习兴趣。2012年开设法律诊所以来，联合西北政法大学、湖北民族大学等高校相互派出考察小组，相互学习并探讨兄弟高校的优秀人才培养模式，实践平台资源共享，互通有无，取得很好成果。3.联合职业共同体。学校利邀请法官、检察官做系列讲座，使学生与他们面对面交流，使学生对职业有初步了解和规划。实践中，学校和法检合作举办“隆中杯”辩论赛，并实行专家评审，电视直播，网络实况转播，提升社会知名度，同时使学生辩论能力显著提升。目前，学校教务处与政法学院联合举办了两届“隆中杯”法律实务辩论赛。来自襄阳市公检法系统的工作人员、律师行业的年轻翘楚及学校的优秀学生代表队同台竞技，加强了学生与检法机关、律师协会人员的交流，也增强学生思辨能力。4.联合行业协会。在襄阳现有60多所律所中，很多引领示范型校友是律所的合伙人，这为学校和律所沟通搭建了扎实的桥梁。将律师职业理念以及行业规范用于日常的法学教育，律师作为外聘实务专家承担实务课程教学；在学生中推行律师小助手，从案件开始，发挥律师小助手作用，用律师思维锻炼学生处理法律问题的能力。每年二年级暑期专业实习和第七学期的毕业实习，学校与实习单位都有密切联系，从开始每年学校派出学生参与实习，到后期律所主动要求学生去律所实习，这体现了合作的巨大优势和发展潜力。法学系的多名教师作为兼职律师，对社会需求法律实务人才标准有深刻的了解和把握，在课堂教学中，用实战案例提升学生实务能力，尽量将学生向职业化方向培养。学校举办的校地实务辩论赛既展现了学生在实务领域的学习成果，也见证了律所年轻律师业务水平的提高，“准律师”们与职业律师携手进步，共同成长。

建筑企业要意识到工程造价预算在整个工程项目施工中的重要性，工程造价预算体现在各个环节当中，只要其中任何一个环节出现问题，势必会直接对工程造价的最终管控效果产生影响。因此，针对这一情况，在针对现阶段建筑行业的工程造价预算实施管理措施的时候，将“四位一体”的方式应用其中，从施工材料的角度出发对其进行有效的造价预算控制，这样有利于提高建筑单位的经济效益。

1工程造价预算管理概述

在当前建筑行业快速发展的背景下，建筑企业在市场中的竞争力越来越激烈，建筑企业要想在市场中占据有利位置，提高其综合竞争力，就需要从各环节着手提高其工程造价预算的管理能力，特别是要加强对施工材料的分析和应用。在现阶段建筑企业在采取有针对性的措施实施工程造价预算管控时，都会与一些新型技术和新型手段进行结合，其中“四位一体”的管理模式被广泛应用。该模式的应用，不仅能有利于提高建筑企业的经济效益，而且还能提高其在市场中的份额，在保证实现工程造价有效管控的基础上，能够有利于对建筑企业的工程成本起到良好的控制性作用。

2“四位一体”工程造价预算管理模式的实现

2.1“四位一体”的概念分析。“四位一体”主要是针对工程项目管理领域实施的一种措施，其属于一种全过程控制和监管模式，将其应用到工程造价预算和材料控制当中，需要借助企业的一些外部力量。四位主要指的是造价内部审计、业务部门配合、造价技术手段和第三方复审，一体指的是通过将以上四位合为一体，共同对工程的施工技术、工程量及造价进行审核和监督，提高整个工程预算和造价核算的准确性，施工技术的落实性及质量的保障性。2.2“四位一体”工程造价预算管理模式的具体实现措施。2.2.1重视造价与工程招标部门之间的配合。在实施“四位一体”工程造价预算管理模式的时候，要从根本上意识到造价与工程招标部门相互间配合的重要性。造价措施实施过程中，要与工程招标部门进行合作，实施公开招标的模式，这样不仅能从中筛选出实力雄厚、信誉度比较良好的施工企业，且还能保证整个施工项目能够按照规定的时间完成，并且达到规定的标准要求。2.2.2重视造价与物资采购部门之间的配合。“四位一体”工程造价预算管理模式在实际落实过程中，要重视其与物资采购部门相互之间的配合，特别是要重视材料的造价控制。无论是任何一个施工项目在实施过程中，都会由于材料、设备等价格问题，导致最终工程结算受到影响。设备、材料费用是工程造价控制过程中非常重要的部分，一旦材料和设备的价格上涨，就会直接导致工程造价成本也随之上涨。由此可知，在实施工程造价预算的时候，要与物资采购部门形成良好的衔接，随时关注材料和设备的价格变化趋势，这样不仅能够及时提出有针对性的造价控制措施，而且还能够尽可能保证对成本的有效控制。2.2.3重视造价技术手段的应用。在“四位一体”工程造价预算实施过程中，要重视BIM、造价指标数据库等造价技术手段的应用，及时与工程项目设计部门进行沟通和了解，为整个投资情况进行分析。为达到良好的造价控制效果，可将造价与设计进行有效结合，这样不仅能实现标准化设计，且还能促使设计部门主动在设计中控制成本，对工程投资产生积极影响，最终达到良好的控制效果。2.2.4重视内部审计和第三方造价机构复核。最后要重视内部审计和第三方造价机构的复核，造价审核除了内部审核外委托第三方造价机构对造价预算进行复核审查。造价复核通常是由业主委托具有审核业务资质的第三方机构，独立按照当地施工收费标准建立的对建设单位呈交的结算单据进行审核。由于此第三方具有法律地位的公正性，审计业务的专业性，故可以对业主委托的建筑财务审计起到事先审核、事中把关、事后清楚的作用。

3“四位一体”工程造价与及对应材料分析方法

州局征管科：

“四位一体”互动是税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查各环节的有机结合，以税收分析指导纳税评估,纳税评估用于税源管理和税款征收，并为税务稽查提供案源，税源监控和税务稽查又促进税收分析和纳税评估，实现税收科学化、精细化管理，提高税收征管质量与效率。根据省局和州局的要求，我局积极开展了“四位一体”互动机制工作，并强化了税源管理，进一步提高了税收征管的质量和效率。

一、互动机制工作取得的成效

(一)促进了征管质量的持续提升。征管质量的提升极大地促进了税收收入。**年我局完成增值税61.2万元，整体收入及增值税单项收入均创新高。

(二)提高了日常工作质量和效率。“四位一体”互动机制通过联席会议对各部门的提报和反馈事项进行统一研究部署，实现了业务工作的统筹安排。通过“四位一体”工作，实现了业务衔接互动和信息资源共享，减少了大量的重复工作任务，各查各的税、各做各的表、重复检查等现象得到了有效遏制，各部门人员的工作负担进一步减轻，从而提高了工作效率和工作质量。

(三)改善了税收经济环境。通过查管互动、查评互动，进一步强化了行业税收监管，基本达到了同类型同行业企业之间的税负公平，在化解基层一线税收管理人员的执法风险的同时，维护了地方经济发展秩序，促进了征纳关系和谐。

一、进一步解放思想，把推进“四位一体”战略作为落实科学发展观战略层面的理念和自觉，切实增强引深“六大战略”、推进“八大工程”的坚定性

“四位一体”战略是科学发展观与长治市情相结合的产物，是指导我市当前和今后一个时期的行动纲领。我们进一步解放思想，当前最重要的就是要以“四位一体”战略统一思想。要坚持把推进“四位一体”战略放到落实科学发展观的战略层面来认识和把握，更加自觉地将“四位一体”战略同实际相结合，在建设富裕文明和谐新的实践中不断取得新成效。

实践证明，我们提出的“围绕‘三大目标’，引深‘六大战略’，推进‘八大工程’”的发展思路，是贯彻落实市委“四位一体”战略的有效载体和途径。把推进“四位一体”战略作为落实科学发展观战略层面的理念和自觉，就要引导全县广大党员、干部群众进一步把思想和精力统一到县委的战略部署上来，切实增强引深“六大战略”，推进“八大工程”的自觉性和坚定性，在县委的坚强领导下，不断夺取小康建设新实践的伟大胜利。

1、要加快经济转型步伐，在经济建设方面取得突破。今后一段时期，我们必须着力在延伸煤炭链条，发展循环经济上下功夫，着力在发展新型产业、非煤产业上下功夫，进一步巩固提升我县以煤电为主，化工、建材、制药等多元发展的新型工业体系。一是坚持循环发展。以发展循环经济为切入点，对煤炭企业实施兼并重组，整合提升，以高科技改造提升煤电产业，按集团化、清洁型和循环模式的要求，推进煤炭产业规模发展、安全发展、可持续发展，延伸产业链条，提升发展的质量和效益。二是壮大新型产业。就是着力在依托煤、延伸煤上下功夫，大力发展化工、制药、建材等新型产业，全力拉长产业链条，延伸产业经济。三是发展非煤产业。以蔬菜、畜禽、烤烟三大农业主导产业为依托，坚持规模化发展、标准化生产和产业化经营，着力把粮食蔬菜业做成优势产业，把畜禽养殖业做成强势产业，把烤烟业做成特色产业，以此带动农业发展，促进农民增收，推进新农村建设。

2、要着力转变工作作风，在政治建设方面取得突破。干部队伍作风建设事关党的形象，事关民心向背。确保“四位一体”战略落在实处，就要抓住队伍建设这个重点，着力在转变工作作风上取得突破。要围绕提高各级领导干部执政能力和驾驭科学发展能力这个核心，着力解决部分干部中存在的“五不”问题，大力弘扬“高严细实”的工作作风和争先创优的进取精神，着力在全县营造只为成功找方法，不为失败找理由的工作氛围，促使全县各级党员领导干部成为科学发展观的忠实践行者、模范执行者。

3、要注重提升文化软实力，在文化建设方面取得突破。文化产业是一、二产业的有益补充，也是解决劳动就业，促进农民增收的重要载体。重点要打好“千年古县、尧王故里、精卫之乡、西燕国都”四张牌，对文艺团体、文化实体、文化产品进行整合扶持，使民间传统文化成为农民增收的又一重要产业。

[摘要]基于传统化工原理实验教学过程中存在的主要问题，提出了结合仿真平台、课前自讲、实验操作和报告撰写+考试的“四位一体”教学模式。通过课前的仿真练习和测验强化预习效果和安全意识，引入课前自讲环节强化课堂上学生的参与程度和生师互动，加强教学团队建设实现差异化考评，构建完善的考核制度强化过程考核。“四位一体”教学模式更加切合工程教育专业认证以学生为中心、产出导向和持续改进的理念，有利于推动构建重能力、强创新、差异化的人才培养体系。

[关键词]化工原理实验；工程认证；教学改革；虚拟仿真；成果导向教育

化工行业是国民经济中不可或缺的重要组成部分，培养高素质技术人才对化工行业的绿色可持续发展意义重大。《化工原理》是化工类专业的一门专业核心课，在四大基础化学、高等数学、大学物理等基础课程与化学反应工程、化工分离技术、化工传递等专业课程之间起到承上启下的作用，具有专业性强、应用性强、概念抽象、公式繁琐等特点，与工业生产实际联系紧密[1-2]；《化工原理实验》是一门以流体流动、传热、精馏、吸收等相关单元操作过程原理和设备为基础，以处理工程问题的实验研究方法为特色的实践性课程，是将化工原理理论与实际应用联系起来的重要环节，不仅能够加深学生对于理论知识的理解，还可以培养学生的工程概念和工程意识，这对于培养高素质的应用型化工人才至关重要[3]。高等院校肩负着为我国培养人才的重任，近年来很多教育工作者探索了化工原理实验的教学模式，完成了教学改革的研究工作。在成果导向教育(Outcomes-basedEducation，OBE)理念下，张海洋等从教学组织方式和成绩综合评定等方面完成探索研究[4]，曾嵘等从“引入互联网+虚拟仿真实验”、“以结果为导向的理念实施课程改革”方面提出改革措施[5]，徐颖等以干燥实验为例、阐述了实验方案的设计思路及其实施过程[6]。李玉等结合教学中遇到的安全问题，论述了安全意识的融入[7]。部分学者结合“双一流”建设、“新工科”人才培养、卓越人才培养的要求，从实验设备、实验内容、仿真平台、师资队伍、教学模式等方面完成改革探索[8-10]。此外，还有学者论述了化工实验大赛对教学改革的积极作用，基于此完成教学体系的改革探索[11-12]。本文基于本校《化工原理实验》教研组的教学经历，总结了教学中存在的主要问题，结合工程教育专业认证以学生为中心、产出导向和持续改进的理念，针对性地提出了“四位一体”混合式教学模式，即将对化学工程与工艺专业本科生进行教学实践。

1化工原理实验教学存在的问题

从中国矿业大学(北京)《化工原理实验》以往的教学实践来看，多数学生能在教师的指导下完成实验课程的基本操作，以及实验数据的分析和处理，但仍存在以下问题：(1)实验目的、原理、步骤等内容的预习环节缺乏，主要靠指导教师在课前讲解和演示，而后学生机械式地模仿完成，导致学生参与度不足，学习的兴趣、热情和积极度不高。(2)教学环节缺乏安全教育，导致学生安全意识缺乏，在实验操作中随意、马虎。(3)实验数据处理和报告撰写独立性差，实验报告的抄袭现象非常严重。(4)课程成绩根据实验报告和期末考试的得分计算，考核方式单一、存在“以偏概全”，不满足工程认证对毕业生独立、可评估的毕业要求。

2“四位一体”混合式教学模式

摘要：浙江省衢州市技师学院在校企共育的人才培养模式下，探索德育教育模式的机制与路径，构建了校企合作背景下的“四位一体”中职德育模式。本文通过“实施的背景、模式的内涵、模式的实施、取得的成效”等方面，阐述学校在校企合作背景下的“四位一体”中职德育模式的实践，为中职德育教育献计献策。

关键词：校企合作；四位一体；中职德育模式

一、实施的背景

党的十八大报告明确“把立德树人作为教育的根本任务”，揭示了教育的根本任务是育人。同时，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出：“职业教育实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。”因此，校企合作背景下的中职德育工作就显得尤为重要。在校企共育人才的培养模式下，学生在工学结合、顶岗实习期间，离开了校园的德育环境，德育课堂也随之减少。由于企业缺少教育学、心理学知识的老师，使学生的德育工作往往被忽视；中职学校也因校内班主任的教学工作繁重，同时又担任新生班主任，无足够的精力深入校外实习生，使学生的德育工作存在着漏洞。学校充分挖掘企业的德育资源，利用企业文化、企业优质资源开展德育工作，构建了企业、学校、学生、家长“四位一体”中职德育模式，丰富了德育工作的内涵、形式和方法，使中职生的德育教育更贴近社会和生活，提高中职德育工作的实效性，从而使德育教育接地气。

二、模式的内涵

“四位一体”中职德育模式是指：在校企合作背景下，以学生德育工作为中心，以学生自我管理为目标，企业、学校共同制定德育管理制度、共同开发德育教育内容、融合校企文化，家长共同参与的网状结构的德育教育模式.

区环绕构建民主开放的党务任务运转机制，积极整合党建资本，立异方法办法，在全区履行以“公开栏按期公开、阅览室长时间公开、谈话人合时公开、电子显示屏滚动公开”为首要内容的党务公开“四位一体”运转形式，进步党的任务和党内事务的通明度、开放度，推进党内底层民主建立。

明白公开内容。环绕中间任务、思维建立、组织建立、党风廉政建立、准则建立、党员群众存眷的热点难点问题等内容，分级分类明白公开的详细内容。以党委（工委）和底层党支部为单元，分层树立《党务公开目次》，将党组织任务方案、开展规划、严重运动、主要事务、评选表扬等悉数归入公开目次，最大限制地保证党员群众的知情权和监视权。

立异公开方式。一是公开栏公开。标准党务公开栏设置，对中间义务、重点任务、财政治理等任务状况每季度至少公开一次，严重事项随时公开。二是阅览室公开。以党委（工委）树立党务公开阅览室，将主要政策、司法律例、任务规划等长时间的材料分类注销陈列，树立阅览目次。三是谈话人公开。选择适宜人选担任党务公开拓言人，每季度召开一次状况传递会，由谈话人快要期党务公开事项向党员群众进行陈说，承受监视和质询。四是电子屏公开。在乡镇、村（社区）设立电子显示屏，对有关党务事项在电子显示屏长进行滚动公开。

严厉公开顺序。一是核定事项。对公开内容、局限、方式、时限等主要事项，由党委（工委）集体研讨决议，需求报请上一级党组织审核的，依照规则报审。二是施行公开。凡确定公开的内容，都以恰当方法实时予以公开，并明白公开的时限要求，将惯例性任务按期公开，阶段性任务逐段公开，紧要事项实时公开，暂时性任务随时公开，对触及群众亲身好处的严重建立项目在决议计划进步行公开。三是搜集反应。仔细搜集党员群众对党务公开状况的定见建议，实时作出处置或整改，并经过恰当方法将后果向党员群众反应。四是归档治理。实时对公开的党务信息材料注销归档，做好治理应用。

增强监视治理。树立党务公开监视员准则，延聘党代表、群众代表、离退休老干部、企业职工等分歧层面的党员群众担任党务公开监视员，对党务公开任务进行全程监视，经过设立党务公开监视德律风、监视告发信箱等方式，承受党员、群众的监视。树立定见搜集处置反应准则，对党员群众环绕党务公开内容提出的定见和建议，明白专人汇集整顿，仔细研讨处置，疏通党员群众反映诉求的渠道。

树立考评准则。把党务公开任务状况归入各级党组织及其首要担任人任务审核和党建任务审核，作为底层党组织书记“双向述职”的一项主要内容，连系年度审核，组织党员对党务公开状况进行评断，并实时评断后果。对不按规则公开或故弄玄虚的，进行批判教育，限日整改；情节严峻的，追查有关指导和直接责任人的责任。

［摘要］基于新时代坚定和培育文化自信的要求，在坚持社会主义核心价值观统领地位与发挥新媒体文化的正向功能共同作用下，创设引领课堂文化渗透、构建本土文化认同、拓展网络文化平台、倡导校园文化浸润的“四位一体”文化认同培养路径，借助思想政治理论课落实立德树人根本任务的作用，帮助大学生理清文化脉络、激发价值认同、实现民族归属，构建系统、长效、协同的文化自信培育机制。

［关键词］思政课；文化自信；四位一体；文化认同

新时代中国特色社会主义理念的文化自信，对现实两个一百年，发扬中华民族优秀传统文化，肩负着举足轻重的现实意义。然则现阶段，高校教育存在文化育人与道德育人脱节的现状，如何在思政课上培育大学生的文化认同感，改变对传统文化与先进文化的漠视、弱化、缺失现象，实现思政课立德树人的根本任务，是我们势在必行而又艰巨的任务。

一、文化自信与文化认同

（一）文化自信

而文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信；是更基本、更深沉、更持久的力量。文化自信是一个国家、一个民族对自己文化价值的充分肯定、信任与自豪的心态、是积极、健康的民族心态。中国特色社会主义文化自信是以中华优秀传统文化为源头、以革命文化为基础、以社会主义先进文化为主体的。近代以来，国人的文化心理便呈现出高度的文化自信、短期的文化自卑和当代的文化自信重建三段式螺旋上升的变化。五千年的璀璨文明造就了国人“我行，你不行”的文化自负；近代百年落后挨打衍生了“你行，我不行”“西方中心说”“普世价值论”的文化自卑。

摘要：本文就构建好“四位一体”的监督体系，对现阶段企业监督体系的状况、构建“四位一体”监督体系的可行性、如何建立“四位一体”监督工作体系、“四位一体”监督体系的实践尝试、“四位一体”监督体系工作展望等方面进行了思考并加以叙述。

关键词：“四位一体”；监督体系；构建分析

现阶段一般企业的监管部门除监事会外，企业内部还有着不同的监督部门和监督力量，包括内部审计、纪检、效能监察、工会等。如何把这些监督资源整合起来，实现“1+1＞2”的监督合力？根据近两年监事会工作实践，我们试着提出今后监督工作具体设想：以监事会为主体，整合监督工作资源，建立“四位一体”的监督体系。将企业监事会、内部审计、纪检、工会四个监督部门的监督资源，通过组织上多向进入、层级上兼职兼任、制度上信息共享、行动上齐抓共管等方式，有序推进整合，最终达到强化监督力量、降低监督成本、提高监督效率的目的。做好做实监事会工作，提高监督工作效率。

一、现阶段企业监督体系的状况

1.监督部门条块分割不成体系。工会作为企业的民主监督职能部门，是职工参政议政的基层群众组织，在党委的领导下，依照《工会法》开展各项工作。其主要职责就是要体现出职工民主管理、民主决策、民主监督、民主选举等民主权利，对企业的各项重大决策、经营管理实施民主管理、民主监督。在企业各项监督工作中，经常存在监督部门之间相互沟通协调不够的现象，这与各部门形成的历史原因有关，也与各部门的职能职责不同有关。这犹如“铁路警察，各管一段”，各自管理着各自的事务，没有较好的形成合力。对于一个企业来说，看似有好几个监督部门，但没有形成企业的监督体系，就谈不上监督的规范化流程。2.监督工作资源分散。各个部门都在监督，但监督的资源各不相同，导致难以形成综合能力，不能充分发挥监督的作用。从上述监督部门的职能定位来看，可以看出监事会的监督是以宏观监督为重点，审计部门的监督是以财务收支为重点，纪检部门的监督是以预防和查处违规违纪为重点，工会的监督是以民主管理为重点。这样，各职能部门的监督资源配置就随着其职能区别而有所分别，按照相应的监督重点配置不同的监督资源。但是作为监督工作的运转，并不仅仅只看事物表现的一个方面，经营过程中出现的事物都是各种因素的综合体现。所以，对其监督也必须有着各种资源的综合运用方能全面了解，否则其对事物的判断可能有失偏颇或不能充分发挥其监督的效力。3.监督工作重复进行。有时针对同一件事项，根据主管领导安排、上级主管部门需要、职责所在，不同的监督部门都要从各自职能出发，参与监督。例如，某一个单位出现了一个违规违纪现象，监事会则将在其运行机制上做一次检查；内部审计要对其违规违纪的财务收支进行核查；纪检监察部门要对其进行一次监察调查；工会则要组织职工代表听取意见并进行调查。有时候一批检查人员未离开，另一批检查人员又到，各自从自己的职能要求出发进行监督检查是正常业务行为，但是这样的重复工作，无形中使得本来可以一次调查清楚的事情，非要进行两次、甚至三次的反复。4.信息不对称导致监督不力。监督的信息沟通不灵，信息不对称、不完整，导致无法充分发挥监督的作用。纪检监察部门已经上报的事项，监事会不一定知晓；监事会上报的事项，内部审计不一定知晓，凡此种种，影响了监督工作体系的严肃性。同样，也存在相互不沟通导致监督不到位的现象。例如，针对一些具有交叉关系的事项，不可否认客观上存有一些相互推诿或者是这个监督部门以为那一个监督部门已经督办了，那个监督部门以为这个监督部门督办了，或相互推诿没有沟通，使得一件事情变成了无人监督。再者在监督、检查、查处的过程中，由于各部门之间的工作重点有所差异，履职部门往往注重与本职相关度高的信息，对其他方面的信息容易导致对事件的评价缺乏全面性。5.监事会工作“缺人”，企业内部监督部门“缺势”。监事会作为出资人外派企业进行监督的机构，现在实行片区工作组的形式进行工作，由于配备的专业人员较少，且在企业没有常驻机构，难以对企业经营的全过程进行实时监督，“缺人”显而易见。企业的内部审计、纪检、工会等内部监督部门是由企业的经营者设置，对企业经营负责，主要是在企业行政的领导下对公司其他部门和下属子公司进行监督，工作开展较为困难，更别说对企业经营班子实施有效的监督了，“缺势”毋庸置疑。

二、构建“四位一体”监督体系的可行性