司法部范文10篇

当今世界绝大多数国家都设有司法部，作为政府组成部分，统管司法、法律事务，惟独英国情况特殊，有个司法大臣（或称法律大臣）办公室行使司法部职能。这个司法大臣同时还是上议院议长、英联邦首法官。各国司法部的职能因国情不同而有所不同，通常可以英美法与大陆法传统分类为视角进行分析。英美法国家常以美国司法部为典型。美国司法部是国家法律事务的总机关，也是最高检察机关、最高执法机关。司法部长同时是总检察长，中央情报局和联邦调查局都隶属于司法部长。也就是，除法院审判权外，其他司法权如检察权、侦查权、执行权以及法律事务管理权都由这个部门行使。加拿大、澳大利亚司法部与美国类似。这就是所谓大司法模式。大陆法国家以法国、德国司法部为典型。在职能上，与英美法国家特别是美国司法部相比，并不逊色多少。主要差别是司法部长不是总检察长。司法部不是最高检察机关；侦查权由政府其他部门，如内政部行使，司法部不是最高执法机关。但其实这是表面的、相对的。在这两个国家，检察机关虽然与司法部分立而设，但检察长是由司法部长提名任命的，要向司法部汇报工作。对重大敏感案件，司法部长有权过问。由于实行检察一体化原则，可以想象司法部长实际上可通过检察长指导、影响案件侦查权的运作。可见，两大法系国家司法部职能作用有所不同，但彼此差别不是很大，不少人想当然地认为美国司法部是大司法，法德司法部是小司法，这是不准确的，它们的共同之处远远多于特别之点。有的大陆法国家如摩洛哥，虽深受法国影响，但它的司法部在职能上与美国司法部基本相同。

俄罗斯、东欧国家近年来掀起司法改革的浪潮，其中很重要的一个方面就是建立健全司法部。以俄罗斯为例，从职能看，它的司法部与美、法、德的明显不同主要在于检察权、侦查权的配置上。司法部没有检察权，也没有侦查权，这点不同于美国；司法部对检察官没有提名任命、工作指导关系，这点不同于法、德，但司法行政以及各类法律事务由司法部统管。这方面与两大法系国家亦无二致。俄罗斯、东欧国家检察机关传统上是独立的，目前司法部不能干预检察权，实际上是尊重传统的结果。

说到这里，不妨对各国司法部的共同的表面特征作两点归纳：一是地位显要。美国司法部是国家机构中最庞大的机构，列在国务院、国防部之后，法、德司法部虽没有美国司法部庞大，但地位也很显要，列于外交、国防、内务之后，个别国家如摩洛哥司法部则属于内阁首位。总的看，大多数国家除了内阁，基本上是一外交、二国防、三司法（或四司法，主要是那些设内政部的国家）。二是职权宽泛又庞杂。大凡司法、法律事务，都在司法部视野里。宽泛得几乎无所不包，庞杂的难以准确分类，简言之，司法部的工作范围跨跃或涵盖立法、司法、行政三大领域，是一个综合性的法制工作部门。为什么司法部如此位高权重呢？在我看来，至少有三方面的成因值得注意。这实际上涉及司法部存在的价值和作用问题。

第一，这是实行法治的客观要求。实行法治就是依法治国，也就是一个国家的政治、经济、文化和社会活动都要在现实的法制轨道上运行。不论是国务院活动，还是日常生活，方方面面都处于法律调控、规范之中。在某种程度上讲，法治国家的社会生活其实就是法律生活。这样就出现了大量的法律事务。老百姓有法律事务，企业有法律事务，社会有法律事务，政府有法律事务。这就需要国家有个权威部门来统管。这个权威部门就是司法部。

第二，这是维护司法公正的实际需要。司法公正的核心在于法院审判公正，在维护司法公正问题上，司法部功不可没。司法部虽然位高权重，但位高高不过法院，权重重不过审判权。很多国家的司法部对与司法活动有关的侦查权、检察权、执行权或直接掌控或间接指导，惟独对审判权不敢越雷池一步。

这实际上突出了对审判权的高度尊重。为了让法院排除事务性干扰，专心致志地搞好审判工作，大多数国家包括大陆法国家和很多英美法国家都由司法部负责管理各类司法行政事务。如果说法院是法律王国的国王，那么司法部就像一个大管家，把审判业务以外的事都管了起来，而且要管好。法官们不必为办公大楼、经费开支、人事调整、裁判执行等一大堆琐事操心，他们只在如何适用法律公正判断问题上下功夫就行了，这样才能实现法官“只服从法律”，法官“没有上级”，干净、公平地断案就行了。司法部在维护司法公正中扮演着不可替代的重要角色。公务员之家版权所有

为了认真贯彻落实省、市、区政法工作和全省司法行政工作电视电话会议精神，进一步发挥我区司法行政工作职能，提升服务大局的能力和水平。区局决定开展司法行政工作重点课题调研工作，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实省、市、区政法工作会议精神和司法行政工作会议部署，紧紧围绕服务跨越发展，针对当前我区司法行政工作面临的新情况、新问题，以开拓创新、求真务实的精神，深入基层，认真开展调查研究，提出切实可行的对策建议，为领导决策提供依据和预案，推动我区司法行政工作新发展。

二、调研课题

（一）浅谈如何开展创先争优活动

（二）法律服务行业行风建设的调查与思考

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照省第九次党代会、市第十次党代会精神，全面整合司法行政优势资源，深入推进“法律服务到一线、司法行政促发展”主题实践活动，重点做到“服务重大项目到一线、化解矛盾纠纷到一线、创新社会管理到一线、服务保障民生到一线、优化法治环境到一线、整合力量资源到一线”。按照“稳增长、调结构、保民生、促稳定”的要求，充分发挥司法行政职能作用，努力为我市经济社会又好又快发展提供良好的法律服务和保障。

二、工作任务

（一）服务重大项目到一线

围绕“五大战役”、等重大工程，从可行性论证、融资引资、招标投标、征地拆迁、工程建设到建成运营等各个环节，提供有针对性的法律意见和建议。围绕加快产业优化升级，组织律师、公证员等法律服务工作者大力开展法律顾问、公证服务等业务，为企业转型升级、开拓市场、扩大规模提供法律服务。开展“百所百企”结对服务、举办法律服务推介会、发放法律服务联系卡等活动，不断丰富法律服务与企业对接的形式与途径，助推企业增强发展优势，形成一批具有核心竞争力的行业排头兵。建立法律服务和矛盾调处对接机制，指导督促律师事务所建立健全群访、群诉等敏感案件和群体性纠纷接案审查和请示报告制度，严把律师接案关，促进重大矛盾纠纷的妥善处置。

（二）化解矛盾纠纷到一线

根据区委、区政府的统一部署，今年在全区司法行政系统开展民主评议政风行风活动。为确保这项活动深入扎实地开展，现结合全系统实际，制定工作方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻中纪委六次全会、国务院廉政工作会议和省、市纠风工作会议精神，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕司法行政工作新发展，以进一步密切党和政府同人民群众的联系为核心，以制度建设为根本，以优质服务为主线，以群众满意为标准，把民主评议政风行风活动与开展社会主义法治理念教育活动、岗位练兵、公证岗位培训活动、建立惩防体系工作有机结合起来，抓党风、促政风、带行风，着力解决群众反映的热点难点问题，为加快推进湄洲湾港口城市建设营造良好的政治环境。

二、评议范围与内容

这次政风行风评议的范围：全区司法行政机关基层司法所及其所属单位（不含律师事务所）；评议的主要内容有：贯彻落实上级的决策、决定情况；树立群众观念，切实解决损害群众利益的情况；落实纠风工作责任制情况；严格执法、公证执法、文明执法情况；转变作风，努力为企业和群众提供优质高效服务情况；履行职责和完成年度目标任务情况；标本兼治，惩防并举，努力从源头上纠正行业不正之风情况。

三、方法和步骤

年，我局创先争优总体工作目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，充分发挥司法行政职能作用，紧紧围绕推进政法三项重点工作和“打造经济强区、建设生态水城”中心工作，强化党内创先、系统创佳、岗位创优和司法行政工作创新，保持在全国、全省、全市的领先地位，争创全国、全省优秀司法局；基层司法所在保持文明单位、文明建设先进单位荣誉的基础上，工作再登新台阶。充分发挥党组织和党员在“打造经济强区，建设生态水城”中的战斗堡垒和先锋模范作用，为推动全系统司法行政事业科学发展、服务和保障“十二五”良好开局提供政治动力和组织保证，确保实现创先争优与司法行政工作双丰收。

1、搞好认责承诺工作。组织党员坚持从工作实际出发，承诺的内容与工作职责、本职岗位相结合，与日常工作相结合，与领导点评的问题和党员群众的意见相结合，与为群众做好事、实事相结合，内容具体，目标明确。同时，加强对履诺、践诺情况的动态管理，健全考核、奖惩机制。

2、实施全面对标赶超。局党支部立足实际，以赶超同系统省级先进、争创全国先进单位为目标，对照受司法部表彰的福建省漳浦县司法局、江苏省南京市江宁区司法局，定位发展目标，提高工作标准；党员个人按照“远学全国全省先进，近学身边典型”的要求，确定赶超目标，制定赶超措施，明确努力方向。

3、建立“三个亮明”机制。按照“亮明身份、亮明职责、亮明承诺”的要求，引导党员上岗挂牌，公开职责。对党员挂牌情况实行日查月评季考核，考核结果作为党员年度评优评先的重要依据，对党员不按时挂牌、擅自摘牌全年累计达3次以上或群众满意度测评80%以下的党员，党组织进行诫勉谈话。

4、开展结对创建活动。局党支部与丰南镇小翟庄结成联建对子，开展联建活动。领导班子成员要经常深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，帮助找出工作差距，理清工作思路，努力使联系点成为创先争优活动的示范点、标杆单位。

5、深化“一助一扶贫济困”活动。全体党员对所帮扶的贫困户开展经常性的慰问走访活动，通过走访扶助、资金扶助、智力扶助等多种形式，千方百计帮助困难群众解决生活困难、实现脱贫脱困，真正让群众得实惠、让党员干部受教育。

年，我市司法行政机关效能建设总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的届中全会、总书记在考察工作时的重要讲话和中央纪委精神，按照省、市纪委次全会和司法部、省司法厅党风廉政工作会议的部署，突出三个重点：突出重点部门，把司法行政机关和法律服务单位作为重点；突出重点问题，把解决事关全局、社会普遍关注以及损害群众利益的问题作为重点；突出“一把手”责任，把改进作风、惩懒治庸、严肃纪律、突出问责、改善发展环境作为重点，为促进我市经济社会全面协调发展，加快海峡西岸经济区，做大做强省会中心城市提供有力保证。

一、坚持服务经济发展，切实抓好投资软环境建设

各单位要认真贯彻落实市委、市政府《关于加强投资软环境建设的若干意见》，坚持把“围绕发展抓效能，抓好效能促发展”作为开展机关效能建设的根本要求，切实抓好我市投资软环境的建设。各单位要按照市纪委去年8月琅岐会议上关于“围绕发展、履行职能、推进投资软环境建设”的部署，牢固树立服务大局、服务发展的思想、认真履行职责，把改善投资软环境作为机关效能建设的首要工作。今年，要着重在督促《行政许可法》落实，规范行政审批行为；抓好办事“窗口”建设，提高工作效率；做好法律服务工作，及时为当事人排忧解难等方面下功夫。要着力抓好办事“窗口”建设，保证办事“窗口”做到能办事、真办事、办成事，为群众提供快捷、优质法律服务。一要全面落实“公示”制度。所有办事“窗口”都要把本单位办事项目、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、收费标准、服务承诺、办事结果以及需要提交的材料目录、申请示范本等内容在显著位置公示于众，方便群众办事，接受社会各界监督。二要依法履行“一次性告知”义务。所有办事“窗口”都要严格执行办事“两单”制度，在受理群众申请事项时，决不允许轻意说“不行”，发现送审材料不齐全或不符合条件的，必须当场开据“缺件告知单”，以书面形式一次性告知应当补齐的所有材料，坚决杜绝多次退件现象。三要建立“否定报备”制度。所有办事“窗口”对群众申请的事项予以否定或不予办理的，经办人员必须当天以规范化文书向分管领导报送，经批准后方可退件，防止出现“中梗阻”现象。对于群众在办事过程中存在的问题、矛盾、不足，各部门工作人员都要满腔热忱地给予指导、帮助，促其办成事。四要认真兑现“服务承诺”。所有办事“窗口”都必须认真兑现办理每一事项的时限承诺，树立良好的“诚信”形象。今后，办事“窗口”在受理群众首次申请递件时，即进入审批程序，计算工作时间，并严格按照承诺的办事时限出件，切实提高办事“窗口”的工作效率。

二、进一步加大效能督查力度，着力提高机关效能

效能督查是促进效能提高的有效手段。各效能办要坚持一手抓建设、一手抓督查，进一步制定完善效能督查办法，充分发挥职能作用，紧紧围绕改进机关作风，严肃工作纪律，提高机关效能，确保政令畅通等方面开展专项督查，促进党委、政府各项战略决策和工作部署的贯彻落实。今年，要重点抓好以下三项督查工作：

（一）加强对贯彻落实党委、政府重大决策和工作部署的督查，确保政令畅通

2011年，我局创先争优总体工作目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，充分发挥司法行政职能作用，紧紧围绕推进政法三项重点工作和“打造经济强区、建设生态水城”中心工作，强化党内创先、系统创佳、岗位创优和司法行政工作创新，保持在全国、全省、全市的领先地位，争创全国、全省优秀司法局；基层司法所在保持文明单位、文明建设先进单位荣誉的基础上，工作再登新台阶。充分发挥党组织和党员在“打造经济强区，建设生态水城”中的战斗堡垒和先锋模范作用，为推动全系统司法行政事业科学发展、服务和保障“十二五”良好开局提供政治动力和组织保证，确保实现创先争优与司法行政工作双丰收。

1、搞好认责承诺工作。组织党员坚持从工作实际出发，承诺的内容与工作职责、本职岗位相结合，与日常工作相结合，与领导点评的问题和党员群众的意见相结合，与为群众做好事、实事相结合，内容具体，目标明确。同时，加强对履诺、践诺情况的动态管理，健全考核、奖惩机制。

2、实施全面对标赶超。局党支部立足实际，以赶超同系统省级先进、争创全国先进单位为目标，对照受司法部表彰的福建省漳浦县司法局、江苏省南京市江宁区司法局，定位发展目标，提高工作标准；党员个人按照“远学全国全省先进，近学身边典型”的要求，确定赶超目标，制定赶超措施，明确努力方向。

3、建立“三个亮明”机制。按照“亮明身份、亮明职责、亮明承诺”的要求，引导党员上岗挂牌，公开职责。对党员挂牌情况实行日查月评季考核，考核结果作为党员年度评优评先的重要依据，对党员不按时挂牌、擅自摘牌全年累计达3次以上或群众满意度测评80%以下的党员，党组织进行诫勉谈话。

4、开展结对创建活动。局党支部与丰南镇小翟庄结成联建对子，开展联建活动。领导班子成员要经常深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，帮助找出工作差距，理清工作思路，努力使联系点成为创先争优活动的示范点、标杆单位。

5、深化“一助一扶贫济困”活动。全体党员对所帮扶的贫困户开展经常性的慰问走访活动，通过走访扶助、资金扶助、智力扶助等多种形式，千方百计帮助困难群众解决生活困难、实现脱贫脱困，真正让群众得实惠、让党员干部受教育。

按照区委、区府《关于建设“平安”的工作规划》和市司法局的有关通知，区综治平安办的有关精神，结合我局实际情况，特制定“平安单位”实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，着眼于建设高素质的司法行政队伍，维护司法公正和实现社会公平与正义。坚持“打防结合、预防为主”的方针，紧紧围绕区委、区政府《关于开展建设“平安”工作规划》，充分发挥司法行政机关在我区经济建设和民主法制建设中的重要作用，为我区的社会稳定安定作出更大的贡献。

二、任务要求

围绕“平安”建设的总体目标，本着求真务实、开拓创新的精神，通过强化各项工作措施，抓好法制宣传、人民调解、安置帮教、法律援助、法律服务等工作，夯实“平安”建设的基础。

（一）深入开展法制宣传教育，为维护社会稳定创造良好的法治环境。

一、加强领导干部廉洁自律工作，规范从政行为

各级领导干部要增强廉洁从政和自觉接受监督的意识，在公务和社交活动中都要严格遵守廉洁自律和各项规定。同时，要坚决防止和克服形式主义、官僚主义，坚决反对和制止各种奢移浪费行为。

1、要做到“三个不准”。一是不准利用职权违规干预和插手建设工程招投标、经营性土地权出让、房地产开发与经营等市场经济活动；二是不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；三是不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私。

2、要做到“六个严格禁止”。一是严格禁止弄虚作假、虚报浮夸；二是严格禁止搞脱离实际、沽名钓誉的各种“形象工程”、“政绩工程”；三是严格禁止超编制超标准配备使用小汽车和在住房问题上以权谋私；四是严格禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐；五是严格禁止以开会、考察、培训等名义变相公款旅游；六是严格禁止开具虚假发票报销行为。

3、要做到“两个严格控制”。一是严格控制各种名目的节庆、达标评比活动；二是严格控制会议和出国（境）团组，压缩会议费、招待费、出国考察费等一般性支出。

二、加大查办违纪违法案件的力度

编者按：本文主要从2009年司法行政工作回首回头回忆；明年司法行政工作首要使命进行讲述。其中，主要包括：处事保增添、保平易近生、保不变取得较着成效、司法行政系统体例和工作机制更始取得较着成效、司法行政下层基本培植取得较着成效、司法行政队伍培植和律师行业党的培植取得较着成效、安身司法行政本能机能，全力处事经济平稳较快成长、坚持调整优先原则，全力预防化解社会矛盾、增强刑释解教人员和社区服刑人员打点，全力推进社会打点立异、连结缧绁劳教所持续平安不变，不竭提高教育刷新质量、进一步增强下层基本培植，不竭晋升下层司法行政工作水平、深化司法行政系统体例和工作机制更始，坚持和完美中国特色社会主义司法行政轨制、进一步增强司法行政队伍培植，确保合理清廉功令等，具体材料请详见：

一、2009年司法行政工作回首回头回忆

2009年是新世纪以来我国经济成长最为坚苦的一年，也是司法行政工作应对重年夜挑战、经受重年夜考验的一年。各级司法行政机关在党中心、国务院正确率领下，当真贯彻党的十七年夜和十七届三中、四中全会精神，深切贯彻落实科学成长不美观，凸起重点，整体推进，各项工作周全成长，为促进经济平稳较快成长

、维护社会协调不变作出了积极进献。

一是处事保增添、保平易近生、保不变取得较着成效。安身于处事经济平稳较快成长，组织律师做好政府、企业法令参谋工作，积极开展专项法令处事勾当，普遍开展主题法制宣传教育勾当，为政府、企业和平正易近供给优质高效的法令处事。安身于保障和改善平易近生，拓展和规范法令处事，扩年夜法令援助笼盖面，开展“法令援助便平易近处事”主题勾当，全力维护群众正当权益。安身于维护社会协调不变，全力做好国庆安保工作，组织开展“人平易近调整进万家”、“百日年夜排查年夜化解”等勾当，排查化解了一多量矛盾纠缠，仅乡镇一级调整并告竣书面和谈的就有750多万件。针对乌鲁木齐“7·5”事务发生后维护新疆不变的需要，组织开展“维护宪法权威、促进社会协调不变”主题法制宣传勾当，深切开展平易近族团结工作。缧绁劳教工作当真贯彻“首要尺度”，狠抓监管刷新，教育刷新质量不竭提高，监所总体连结平安不变，强制隔离戒毒和戒毒康复工作取得较着成效。对做好新形势下安设帮教工作进行调研、提出定见，刑释解教人员安设帮教工作进一步增强。积极履行司法协助中心机关本能机能，打点司法协助案件3300多件。

二是司法行政系统体例和工作机制更始取得较着成效。缧绁系统体例更始取得重猛进展，在全国规模内第一次根基实现缧绁经费按尺度财政全额保障；2008年起头实施更始的17个省(区、市)和新疆出产培植兵团，有14个省组建了缧绁企业集团公司，实现了监企分隔；各地缧绁功令经费支出与缧绁企业出产收入根基实现分隔运行。社区矫正工作取得重猛进展，最高法、最高检、公安部、司法部连系下发定见并召开会议，对在全国试行社区矫正工作作出部署。律师轨制更始有了新进展，“两连系”打点系统体例进一步完美，《律师法》配套规章轨制培植积极推进。国家司法考试轨制更始取得新进展，改削了考试纲要，将社会主义法治理念内容列为专章，继续对中西部地域出格是平易近族自治地域实施非凡政策，今年司法考试报名、参考、经由过程人数均创历史新高。法令援助轨制进一步完美，司法剖断打点系统体例更始有了新进展。