数字建设范文10篇

一、数字城市的概念

城市是个复杂的巨大系统，各个子系统之间具有复杂的时间和空间关系。“数字城市”的提出，源自前美国副总统戈尔1998年提出的“数字地球”。它是"数字地球"的一个组成部分，可以看作是一个系统工程或发展战略，它可能包括了很多系统，但是要对它下一个确切的定义是很难的，也难以界定哪些是属于数字城市的内容，到了什么样的信息化水平可以看作是实现了数字城市。但它并不是一个虚拟的东西，也不是一个可望而不可及的东西，它是一个在未来城市建设和城市生活中随处可见，随时可用，无处不在的"系统"。数字城市的本质是以信息基础设施为核心的完整的城市信息系统体系，即积极利用现代高科技手段，建设空间信息基础设施并在此基础上充分采集、整合和挖掘城市各种信息资源，建立面向政府、企业、社区与公众的信息服务平台、信息应用系统和政策法规保障体系，从而提升和改善城市的各项机能，为城市的可持续发展和城市规划、建设、管理与服务水平的提高提供支撑和保障，尽管人们对数字城市的概念、内涵、作用和目标的理解尚不统一，但对其建设意义和重要性的认识则是基本相同的，通常认为数字城市建设将有利于我国城市信息化向深度和广度发展，进而从全局上促进我国社会和经济的可持续发展。

二、数字城市的意义

中国正处于快速的城市化进程中，城市与城市化人口规模在不断扩大，城市对中国的经济、社会、人文、政府治理等发展提升意义重大，对拉动国家整体发展水平的作用也极为重要。“数字城市”以地理空间架构为地理基准，集成城市自然、社会、经济、人文、环境等综合信息，基于网络基础实施实现城市信息的广泛共享。数字城市代表了城市信息化的发展方向，是推动整个国家信息化的重要手段。伴随着城市的快速发展，政府施政、环保、节能、交通拥堵、产业转型升级、安全等方面待优化问题逐步增多，需要有新的城市发展模式与城市管理工具来有效提升城市发展水平，推动中国的城市发展到一个新的水平与阶段。"数字城市"是一个城市发展的战略目标，其战略目标是实现城市各种数据的整合，使之便于共享和容易使用，使我们的政府管理部门、企业、社区和个人都能方便有效地实现互通互联，更进一步，在城市基础设施的基础上构建了完善的应用系统，为城市管理，应急救援和公共服务提供决策和支持。这是一个逐渐发展的过程，而且在发展过程中将会对城市建设、市民生活、经济发展逐渐带来效益和方便。

三、数字城市的现状

1国外发展现状

摘要：随着社会信息化进程的加快，信息资源已经成为人类社会活动和经济活动的战略资源。信息技术的高速发展和推广应用使信息产业成为国民经济中最具有增长活力的部门和重要的支柱产业之一，与此同时信息技术的发展与广泛应用使档案数字化建设提上了日程，给档案工作带来了新的契机，信息技术的日新月异也给档案工作带来了新的研究课题——这就是档案数字化建设。档案工作的数字化建设也是顺应潮流、适应时展的新举措、新要求。档案作为一种原生的信息资源，其重要性正日益凸显出来。面对这种挑战我们档案工作者应积极应对，我们要不断学习科学知识，逐步掌握信息技术为档案工作服务，为社会主义经济建设服务，为社会主义精神文明建设服务。

2000年12月，国家档案局、中央档案馆印发的《全国档案事业发展“十五”计划》，把“加快档案信息化建设”、“加快现有档案的数字化进程”列入其中，同月国家档案局在中国档案管理现代化建设研讨会上宣布：十五期间，我国将加快数字化档案馆的建设。由此，传统档案馆数字化建设的问题引起了人们的关注，并且有一些档案馆已经开始对此投资建设。我们认为，传统档案馆的数字之路并非一蹴而就，而是一个循序渐进的过程，对这个过程的各个环节进行深入的分析研究是十分必要的，只有在有了清楚认识的基础上，才能规划和解决好档案馆的数字化之路，为今后的数字化档案馆进而是数字档案馆、虚拟档案馆的建设打好基础。近年来，我们临海市档案部门在数字化建设方面进行了积极的探索，取得了初步成效，在工作中数字化建设也给档案工作带来了极大的方便。

首先我们充分认识到档案数字化建设的紧迫性

1、档案数字化，可改善档案管理工作。只有实现档案数字化，才能冲破档案利用的种种局限，使档案管理部门从封闭走向开放，从档案的保管和利用职能向信息采集、管理和服务职能转变，实现档案信息资源的合理配置、科学管理，为社会提供高效、优质的服务。

2、形势发展的需求

21世纪是信息化的时代，临海市政府把数字临海建设摆在了十分突出的位置，无疑是十分及时和正确的。数字档案馆是数字临海的重要组成部分，其一，档案馆就是市委、市政府保管和提供利用档案信息的职能部门。它馆藏有数十万卷档案资料，数百万件档案文件，是本地区最丰富、最有实用价值的信息资源库，这样一大批浩如烟海，珍贵的档案信息资源不能很好地为各级领导和广大公众利用，充分实现信息共享，数字临海就不是真正意义上的数字临海。所以，要建设数字临海，首先要建设数字档案馆。其二，档案载体的更新换代迫切要求档案馆数字化。档案由原始的甲骨、竹笺、贝叶、丝帛到纸质，发展了几千年，记录下了中华文明和世界文明史。近年来，档案载体逐渐并迅速地被磁盘、磁带、光盘所取代或更替，电子档案的出现给档案馆提出了一个亟待解决的课题，那就是电子档案的收集、保管、保护和利用手段，而解决这个问题的途径只有一个，那就是档案馆的数字化。目前，档案馆的档案保管、利用与形势的发展要求不相应，仍然停留在纸质档案的管理及较原始的检索利用水平上，使得绝大部分电子档案无法采集、收集和提供利用，甚至绝大部分电子档案已经被清洗、丢失。这是一个极其重大的损失和无可挽回的错误。

本文作者：安玥馨牛筱冈赵伟工作单位：长庆油田数字化与信息管理部

电子巡井电子巡井设置在井场，主要是为了方便对功图数据进行实时的采集，针对液量进行准确的计算加以对油井的工作状况进行有效的判断。对于电机工作状态的判断可以通过采集电流和电压以及功率数据进行分析，从而全面的实现在节能方面进一步的分析和对于进场中的视频图样的识别。通过油井的生产情况和视频的相关信息进行的整体监控，从而进一步的完成智能识别，遇到异常情况就会有警报声提醒，这样的操作实施就可以完全的使得数据正常采集和实时监测得以实现。电子值勤生产区域在路口设置电子路卡，来回过往的车辆都会进行视频牌照，这样就具备了一些特殊功能，例如对于汽车车牌的识别和特殊车辆的提示功能等，通过电脑软件的计算可以针对特殊车辆要到达的进场和到达时间进行预测，车辆通过的的路段装设视频监控根据具体情况可以进行连锁跟踪，这样有效的措施可以在很大的程度上保障油田的安全。数字化橇装增压集成装置数字化橇装增压集成装置的研发，其主要是通过先进的集成技术，将油气混合物加以创新，从而进行加热和增压以及分离和缓冲等主要功，通过我们的智能控制系统可以实现多种工艺流程的远程切换操作。橇装化使站场变为装置，全面的实现了“泵到泵”油气混输，将集成化和数字化以及橇装化为特点的布站方式，进行了整个流程的优化。数字化生产管理系统针对水和油两大运行系统为主线，在与日常声场岗位管理内容相互结合，这样就将系统划分为十二个子系统，针对作业区域和采油厂两地点的不同分别给予不同的功能和权限，通过岗位和生产工艺以及组织结构相互有机的结合在一起，将数据库进行统一开发和统一管理生产界面，间采油厂和作业区以及联合点等进行有效的联动监控机制。生产运行管理信息系统该系统具备先进性、综合性、实用性、实时性、开放性、灵活性、方便性、安全性、可视化和易维护的特点。信息资源分析能力需要全面的加强，满足管理人员和各领导加能够准确充分的掌握所有的资源的分布以及最新的动态显示，能够详细的观察到企业以及市场的变化，针对这些变化情况能够及时的制定相应的对策。信息管理系统信息管理系统是数字油田建设的一个重要部分，其能够使生产数据得以充分利用开发。信息管理系统其主要包括以下内容：开发静态、开发动态、开发实验资料等，基本上将油田开发生产的全过程都包括，在一定程度上促进了数字油田建设。采油工程信息管理系统采油工程信息管理系统其应用范围较广，包括压裂设计优化、跟踪设计水平井井眼等方面，总而言之，这个信息管理系统的建设主要是为了油田开发而进行的。采油工程信息管理系统可以完成以下工作内容：数据库的建设、热采的数据入库工作等。这种系统能够对油田作业设计的管理试点工作进行计算和优化。

长庆油田的数字化不仅在较低层面得到广泛运用，而且在较高层面运用效果显著，推动了企业管理全方位变革。长庆油田是中国石油的地区分公司之一，油气当量超过3000万吨，是我国第二大油气田，也是近年来我国陆上油气储量、产量增长速度最快的油田。长庆油田通过数字化管理有望达到人员不增、产量翻番的目标。对生产管理效率和安全环保监管水平有利于提高，数字油田建设一个重要组成部分就是油田数字化生产指挥中心。油田数字化生产指挥中心链接着油田各个基本生产单元，是公司生产运行指挥中心枢纽，其涵盖了油气生产的很多业务，如在线监控、产能建设动态管理、油气集输在线监控、安全环保应急抢险指挥、重点油气田监控等，这些都有助于实时监控生产运行，科学调度作业队伍，在线指挥应急抢险。长庆油田数字化建设经过多年的实践探索，基本实现了全面数字化建设和管理。

综上所述，数字油田建设需要电子巡井、电子值勤、数字化橇装增压集成装置、数字化生产管理系统、生产运行管理信息系统、信息管理系统以及采油工程信息管理系统这些技术的支持，进而降低安全风险，提高劳动效率，与数字化油田建设相适应。

摘要：数字矿山，是以建设绿色矿山为目标，是评价矿山资源环境的重要数据之一。它通过各种技术再现矿山的信息，能够非常有效的降低采矿行业的高风险。本文将系统、全面、客观的剖析我囯煤炭行业现在的情况，了解电子信息技术对于数字化煤矿建设的运用及其前景。

关键词：智能化；数字化矿山；自动化；电子信息枝术

如今，电子信息技术发展的十分迅速，煤炭开采自动化、智能化水平的水平也越来越完善。虽然我国是世界上的几个能源大国之一，但是我们国家开采煤炭仍然是一个非常危险的任务，原因就是特殊的地质加大了开采的难度。不过人们将电子信息技术应用到煤矿开采上，产生了很大的便利，安全性高、效率快。运输提升设备、高低压供配电装置、掘进及支护、采煤机等设备都是目前煤炭企业运用的电气设备，这些设备相较于其他设备，无疑更加优秀，效果更好，所以在实际的煤矿开采中使用也较为普遍。但是伴随着进一步建设数字化智能型矿山，采矿的设施面临着更为严峻的挑战。为适应煤炭开采行业的发展的全新要求，在确保煤矿工人工作安全性的前提下，提高工作效率、降低工人的工作强度、确保工人身体健康成为了下一步煤矿开采行业的新目标，为了提高设备的自动化，为了可以大幅度提高煤矿开采设备对本身的监测、保护、自控等功能，将把电子信息技术应用在煤矿机电设备的各个环节。能更加精确、明晰地显示出从设备本身延伸到整个系统的各个数据及所处状态，并通过反馈回来的数据，进行分析判断，最后得出一个最终结果，让工作人员进行参考，从而制定一个详细的有针对性的检修计划或设备使用运行计划，进而提高设备运行的可靠性、高效性，并最大化的降低有关设备方面的各种成本。

1煤矿行业设备自动化的发展现状

多年前，对于煤矿行业开采技术发展的研究，就一直主要致力于如何高效的提升自动化能力。利用安装设置多种监测传感装备、进行经常性的更新各种应用装置等，以此来实现各部分的数据存储交换、采集交换以及运算控制，同时保证可以及时控制全部生产系统，使设备能够在确保安全的前提下，高质量、高效率的运转，并且将这些技术开采慢慢转向无人开采[1]。但是随着人们对生活、环境的要求伴随着经济水平的不断发展而逐步提高，这个行业在成功无人开采的支持下，应全面的结合现代电子信息技术，进一步引进各种智能化、自动化的先进科学技术来建设数字化矿山。数字化矿山技术全面涵盖计算机技术、数字通信技术、电子信息技术等，其中控制模式也发生了改变，由传统的开环控制模式逐渐发展为闭环控制。改变过去设备之间相对独立，需要投入大量的人力进行运行维护，监测控制有效性欠缺的状况。电子信息技术在煤炭开采方面的应用，有效保证了生产系统安全、稳定的一体化运行。由过去的功能单一性发展到多元数字化趋势，增加了设备的功能，使其更加多种多样，继续降低设备的制造、维护成本[2]。

2电子信息技术在煤炭开采自动化系统中的发展趋势

摘要：数字福建是数字化政务发展的战略设想。十几年来，政务数据的共享体系在不断地与时俱进，呈现出辨识性的福建数字高效运行机制。在政务数字化建设中，健康码、出行监测等数据化处理模式，发挥了数字福建的运行优势，也有效推进了政务工作的进展。经过实地调研和效果数据分析，在挖掘其积极面的同时也捕捉到了客观存在的消极面，进行了系统化的整合资源。

关键词：数字福建；信息保护；数字化建设；路径探索

1数字福建提出背景与发展过程

数字福建项目是数字化政务的战略设想，十几年来，福建构建政务云数据中心和开通闽政通APP，办理社会保险、出境入境，司法公证和纳税缴费等21类事项，只需在手机上下载APP就可以一键完成；建成并运行我国首个省级生态云平台，整合对接了环保部、省环保厅内部及相关厅局工40多个信息化系统，实现与22个升至相关单位数据共享；金融产品撮合平台“征金在线”汇集了全省政府内网数据，实施更新工商总局、环保、税务、人设等征信业务密切相关的数据，提高金融机构风险预警监测能力......“数字福建”建设初始，以应用为重点推进信息化，抓好全社会信息资源系统开发、集成和利用。目前，“数字福建”的建设使福建人民的生活与数字化密切联系在一起，推进了福建的经济社会发展。“数字福建”已经进入数字化、网络化、可视化、智慧化融合发展新阶段[1]。在互联网高速发展的时代，互联网技术的应用无疑会让生产生活更加便利快捷，信息流动更加及时直接，这是互联网时代带给我们的机遇和礼物。

2数字福建发展优势

数字福建创立发展至今，已经取得重大成就，八闽健康码的带动下，闽政通App注册用户数已超过3000万，日活用户超过150万，亮码次数超过5.5亿次，成为国内用户活跃度、便民应用使用率均排前列的省级移动服务平台。在社会秩序恢复之后的复工复产过程中也起到了包括健康安全管理、线上招工培训、市场供需对接、远程协同体系等方面的积极作用，数字福建的发展已经达到新的阶段，能够切实为人民服务。具体来说，数字福建拥有以下几个明显优势。2.1发展起步早。福建作为“数字中国”建设思想的发源地和实践地。于2000年已经做出了建设战略决策，明确了概念内涵、战略目标和建设模式，经过20年的发展，数字福建在多个领域已经积累长足经验。在国家信网办《数字中国建设发展报告<2018年>》中，福建省2018年信息化发展评价指数和新一代信息基础设施指数评价均列全国第六位[2]。2.2基础设施好。2019年底，福建宽带100M以上用户占比80％，4G用户占比已经超85%，光纤实现了城市到楼，农村到村，4G城乡全覆盖，支付宝移动支付占比超82%，福州正式成为全国互联网的核心节点和重要支点，并发展成为新的数据交换口岸。2.3健康医疗大数据管理办法的先行适用。在2017年出台《健康医疗大数据资源管理暂行办法》的基础上，突破信息孤岛，力求在开展健康医疗大数据采集、存储、处理、应用、共享、开放及其相关管理服务活动中，能够做到可管理、可追溯、可控制。2.4在政务处理中“数字福建”所起到的作用及其优势体现。（1）关于政务信息的公开八闽健康码的使用和有关政务信息的及时、公开公布，能够减少因为数据收集到政府无法被普通群众了解而产生的网络舆情问题，也更有利于人们对于自身所处环境安全性、所进行行程安全性的自我认知。（2）对政务处理数字化的积极作用“数字福建”项目可以起到积极的纽带作用，通过数字登记与云上信息传递等形式，实现基础物资质量与数量监督、医院发出疾病预警、政府采取有关手段措施等更直接快捷的渠道，而网络保密技术加强之后，这一渠道还可以建立于单个主体与政府之间的链接，使其更具有保密性的同时也不失快捷。除了作为信息的传播途径，数字福建也作为一种巨大的数据集合系统而存在，其围绕信用卡、手机客户端、PC端等等多渠道多角度的信息收集途径也是政务信息化的一大利器，可以通过互联网志愿者或者是有关信息小组实时收集群众反映的健康安全信息，加强重大传染性疾病的防控力度。利用好互联网发展环境，对数据进行收集处理应对，是数字福建的突出特点，也是其区别于传统信息传报途径的优势所在。

一、我馆数字化工作回顾：

近年来，全国城建档案馆在档案信息化建设方面都作了大量的工作，经历了从单一到综合，从独立到网络，从内部到Internet的发展过程，建立了相应的计算机管理系统，发挥了较大的作用。天津城建档案馆为了适应发展，一直十分注重进行档案管理的现代化建设，致力于将最新的计算机技术运用于档案工作。1997年成立了《城建档案信息计算机光盘管理系统》课题小组。并于1999年与“北京高电光盘技术联合公司”联合开发了城建档案信息管理系统，（基于WindowsNt操作系统，Oracle8i数据库，客户机/服务器的C/S操作模式）系统以城建档案信息为开发主体和核心，加大了城建档案信息处理的深度和广度，是一个全方位、多层面管理的档案信息管理系统。2000年系统一期开发完成，2001年，购置HPLH6000服务器，双机热备份，HPR12磁盘阵列柜，完成了高速局域网的建设。磁盘阵列存储，双机热备系统，解决了档案系统海量数据存储与实时查询的矛盾，又提高了系统的安全可*性及抗灾难性。2002年实现了馆藏7万卷档案的数字化处理工作。著录档案73000卷，扫描文件33026卷，扫描图纸20756卷，目前总数据量已达230G.。初步实现了馆藏档案信息的计算机管理，大大提高了工作效率。城建档案馆计算机的应用水平也有了很大的提高，城建档案馆的信息化工作取得初步成果。

但随着数字技术和计算机及其外围设备的成熟和发展，信息技术的广泛应用和电子政务的快速推进，城建档案的基础业务建设的重心向档案的信息化建设转移，目前现有的档案管理系统工作模式，以及现有的城建档案馆的日常办公模式都难以适应新的需求，主要体现：1系统平台的局限，原来系统是由PowerBuilder开发完成，在Internet飞速发展的今天，利用C/S体系结构开发的系统在很大程度上无法达到数字化城建档案馆的要求，从平台选择的本质上必须作调整，采用Browser/Server体系结构。2.功能的局限：原有系统在统计的灵活性、全面性、方便性无法满足社会各方面高层次的需求，查询系统无法实现跨库查询，使档案利用出现不便，3.业务、行政办公自动化不成体系，无法适应数字局的基本要求，虽然我馆已拥有台式机、打印机等基础IT终端与外设产品但电脑应用仍然停留在文字处理、财务管理等数据处理上。档案馆自身的技术和信息化基础设施相对落后。4提供利用方式传统单一，仍未走出封闭状态。仍停留在必须到馆查询的阶段，与不断增长的需求量和现代信息利用方式差距较大，

5随着新技术革命的不断深入档案的存储载体发生了变化，纸质档案已不在是唯一的档案存储载体，声像档案、电子档案等现代技术制作的机读档案数量不断增加，如何存储、开发成为新的课题，电子文件接收归档管理仍没提上日程。

因此采用现代高新技术和数码信息处理技术对城建档案的收集、管理、利用各工作环节进行优化，已成为城建档案向综合开发利用为中心的现代化管理模式转化的必然趋势，我们迫切需要加快数字城建档案馆建设。

二、数字城建档案馆开发原则：

摘要：当前信息化时代和大数据背景下，档案数字化建设是研究所档案管理的必然趋势，信息技术在档案管理中的应用为研究所收集、整理、保存和利用档案资源带来了极大的便利条件。文章围绕数字档案室建设的必要性和数字档案室建设的基本内容作出分析和探索，以推动研究所数字档案室的建设步伐。

关键词：数字档案室；研究所；档案管理

研究所档案记录了研究所的历史沿革，在研究所发展中发挥越来越重要的作用，是研究所宝贵的财富之一。随着社会的发展，信息技术在各领域被广泛应用，档案工作涉及的领域更广阔、内容更丰富、需求更多样。2014年9月，中国科学院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》指出：“数字档案馆（室）建设包括基础设施建设、应用系统建设、数字档案资源建设、保障体系建设，由档案部门、信息化部门、业务部门和保密部门共同参与实施。根据国家《数字档案馆建设指南》《数字档案室建设指南》，遵循‘资源为先、标准规范、整体推进、确保安全’的原则，统筹规划全院数字档案馆（室）建设，将数字档案馆（室）建设纳入本级信息化建设规划，与院、所信息化建设统一部署、同步实施。”在新时代的背景之下，传统档案管理显然已经无法适应社会发展的需要，从传统档案室向数字档案室进行过渡是必然选择。同时，数字档案室建设工作不是一蹴而就，而是一项长期的、需要系统规划才能更好开展数字档案室的建设。

1数字档案室建设的必要性

从传统纸质档案管理过渡到数字档案室的建设工作，将推进数字档案室的建立作为研究所档案管理工作的重要目标，推进电子文件归档，档案数字转型，提升研究所档案管理水平，有利于档案资源开发和利用服务。

1.1研究所档案工作发展的内在要求

摘要：随着信息时代的到来，医院档案数字化建设不仅有助于信息资源集约化管理，还能为医院决策提供支持，同时也是医院管理水平的体现。但是长期以来医院对档案管理工作不够重视，现有制度、设施、信息系统、人才方面的建设还有待完善。因此，医院应当重新审视档案数字化建设的重要性，及时健全档案管理制度，及时完善相关基础设施，加强信息管理系统开发，提高档案管理人员队伍的素质。基于此，笔者针对医院综合档案室档案数字化建设存在的问题，提出了针对性的对策。

关键词：医院；档案；数字化

0引言

医院综合档案室管理的档案包括病案、实物、照片、声像、人事、会计和文书等多种类型，这些档案资源不仅记载了医院的发展历程，还能为临床治疗工作提供重要的参考，同时也是医院的无形资产。随着信息时代的到来，及时开展档案数字化建设工作对于资源的保存、利用具有积极的意义。新时期，医院应当重视创新档案管理工作模式，采用信息化管理手段提高档案资源的价值。

1医院综合档案室档案数字化建设的重要性

近年来，我国大力推进医疗卫生事业改革，医院不但在临床治疗、科研工作中取得进步，而且在基础设施建设、人力资源培育等方面也迈上新台阶。在此过程中，医院档案资源不断积累，综合档案室应当及时开展档案数字化建设工作。1.1有助于信息资源的集约化管理。医院在发展过程中会持续积累档案资源，尤其在我国医疗卫生体制改革进程中，无论是临床治疗领域还是运营管理方面，医院存储的档案资源越来越多，并且为满足患者的治疗需求，一些医院已开设分院，档案处于相对分散状态。成立综合档案室可以打破传统的档案分散管理，使工作向集约化方向发展，而档案数字化发挥着不可或缺的作用。例如，医院每个分院的档案有其自身特色，将各个分院或科室的档案以数字化的方式进行统一管理，更加便于医院科室人员查阅和使用。1.2有助于为医院决策提供依据。综合档案室管理的档案包含大量前人在临床治疗、科研、教育等方面记录的资料，以及医院历史沿革。这些档案资料不仅需要妥善保存，而且具有重要的使用价值，在制定决策时及时回顾和分析档案资料，可以帮助论证决策的可行性。参考以往的临床治疗及医院运营经验，有助于规避决策风险。档案数字化建设能够提高信息查阅效率，便于决策人员查找，避免在查询传统档案资料时遇到字迹不清、资料不全的问题。1.3有助于提升医院管理水平。档案数字化建设需要医院从基础设施、技术、人员、方法等多方面实施部署，不仅要引入档案数字化所需的硬件设备，建立信息管理系统，同时还应配备专业人才对综合档案室的资料进行识别、归类、建档，推动档案信息的合理共享，所以综合档案室数字化建设的成果能够体现出医院的管理理念和管理水平[1]。

为贯彻落实市委、市政府关于数字化城市管理建设的工作部署，按照《市人民政府办公厅关于印发市数字化城市管理建设总体方案的通知》（渝办发〔〕89号）要求，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以构建和谐社会、打造精美城市为目标，紧紧围绕“资源共享、统一受理、集中监督、综合处置、应急联动、全方位管理”的原则，以构建数字化城市管理架构为切入点，创新城市管理模式，理顺城市管理相关部门间的职责，切实发挥政府的社会管理和公共服务职能，合理利用政府资源，不断提高城市管理精细化水平，逐步形成现代化、开放式、综合性的大城管工作格局，实现城市管理科学化、精细化和现代化。

二、建设目标

以需求和应用为导向，充分利用我区现有资源，以万米单元网格为城市管理基本单位，以城市管理信息库为基础，依托政府网络、无线网络、公安监控网络，集成单元网格、部件和事件等多种数据资源，形成紧致有序的数字化城市管理框架。通过信息技术的集成应用构建城市管理信息系统，建立与之相适应的管理运行体制，达到一种精确、敏捷、高效、全时段监控和全方位覆盖的城市管理效果，采用科学完善的评价体系，逐步建立分工明确、责任到位、沟通快捷、反应快速、处置及时、运转高效的城市综合管理长效机制，实现提高城市运行水平和创新政府管理的目标，实现与市数字化城市管理平台无缝对接。

三、建设内容

摘要：数字化建设，是机关档案管理更好地适应信息化建设，提升档案管理能力和服务水平的现实要求。文章分析了新时期开展机关档案室数字化建设的现实意义，针对机关档案室数字化建设中存在规范标准不统一、专业人才缺乏、软硬件设施不足、安全防护缺失等问题，提出了加强机关档案室数字化建设的对策建议。

关键词：机关档案；管理；信息化档案；数字化

数字化已经成为机关档案室建设的必然趋势，可以有效提高机关档案信息资源开发水平和利用效率[1]。但是，机关档案室数字化建设是一项系统性工程，涉及建设规划、信息化技术、档案管理等诸多环节与内容。因此，机关档案管理人员必须要充分认识档案室数字化建设的重要性，针对机关档案室数字化建设特点和规律，探索建设新路径。

一、机关档案室数字化建设现实意义

随着各类信息技术、多媒体技术、网络技术的快速发展与应用，数字档案这种新型的档案信息形态出现。因此，机关档案数字化主要是指通过对数据库技术、高速扫描技术、数据压缩技术的应用，把机关各类档案资料电子化处理，使其成为系统组织，形成有序结构的机关数字档案信息库[2]。机关档案数字化主要包含了两个方面内容：第一，对传统介质的档案资料，使用高速扫描技术进行数字化转化；第二，对以电子文件形式存储的机关各类档案资料进行结构化转化。机关档案数字化包含了两个阶段：第一，为了对机关档案信息著录标引加以规范，需要建立机关档案目录数据库结构；第二，将机关档案资料全文转化成为数字档案资料。机关档案数字化包含了数字化档案资料的收集与转化、机关数字档案的存储、机关数字档案的检索利用三个过程。从机关档案数字化内涵、内容和阶段的分析可以发现，机关档案数字化的现实意义主要体现在以下三个方面。1.机关档案数字化是提升机关档案管理水平的现实需要。当前，各类信息技术、网络技术、多媒体技术层出不穷，并在社会方方面面广泛应用，推动了人类社会向网络化、信息化和数字化的迈进。机关档案数字化更是把机关在服务社会发展、经济建设中形成的各类档案资料，更加完整、系统、高效地呈现给社会，也是建设阳光政府、提高行政效能的重要内容。因此，机关档案数字化是行政机关适应新形势下档案管理工作的必然要求。2.机关档案数字化是机关创新社会治理的现实要求。当前，为了提高行政服务效能，行政机关中大量的行政许可业务和行政审批业务都是在网络中完成的。公共权力网络化运行、公共资源市场化交易等过程，都数字化建设，是机关档案管理更好地适应信息化建设，提升档案管理能力和服务水平的现实要求。文章分析了新时期开展机关档案室数字化建设的现实意义，针对机关档案室数字化建设中存在规范标准不统一、专业人才缺乏、软硬件设施不足、安全防护缺失等问题，提出了加强机关档案室数字化建设的对策建议。3.机关档案数字化是提供优质公共服务的现实要求。

二、机关档案数字化建设现状和存在的问题