数字城市范文10篇

一、数字城市的概念

城市是个复杂的巨大系统，各个子系统之间具有复杂的时间和空间关系。“数字城市”的提出，源自前美国副总统戈尔1998年提出的“数字地球”。它是"数字地球"的一个组成部分，可以看作是一个系统工程或发展战略，它可能包括了很多系统，但是要对它下一个确切的定义是很难的，也难以界定哪些是属于数字城市的内容，到了什么样的信息化水平可以看作是实现了数字城市。但它并不是一个虚拟的东西，也不是一个可望而不可及的东西，它是一个在未来城市建设和城市生活中随处可见，随时可用，无处不在的"系统"。数字城市的本质是以信息基础设施为核心的完整的城市信息系统体系，即积极利用现代高科技手段，建设空间信息基础设施并在此基础上充分采集、整合和挖掘城市各种信息资源，建立面向政府、企业、社区与公众的信息服务平台、信息应用系统和政策法规保障体系，从而提升和改善城市的各项机能，为城市的可持续发展和城市规划、建设、管理与服务水平的提高提供支撑和保障，尽管人们对数字城市的概念、内涵、作用和目标的理解尚不统一，但对其建设意义和重要性的认识则是基本相同的，通常认为数字城市建设将有利于我国城市信息化向深度和广度发展，进而从全局上促进我国社会和经济的可持续发展。

二、数字城市的意义

中国正处于快速的城市化进程中，城市与城市化人口规模在不断扩大，城市对中国的经济、社会、人文、政府治理等发展提升意义重大，对拉动国家整体发展水平的作用也极为重要。“数字城市”以地理空间架构为地理基准，集成城市自然、社会、经济、人文、环境等综合信息，基于网络基础实施实现城市信息的广泛共享。数字城市代表了城市信息化的发展方向，是推动整个国家信息化的重要手段。伴随着城市的快速发展，政府施政、环保、节能、交通拥堵、产业转型升级、安全等方面待优化问题逐步增多，需要有新的城市发展模式与城市管理工具来有效提升城市发展水平，推动中国的城市发展到一个新的水平与阶段。"数字城市"是一个城市发展的战略目标，其战略目标是实现城市各种数据的整合，使之便于共享和容易使用，使我们的政府管理部门、企业、社区和个人都能方便有效地实现互通互联，更进一步，在城市基础设施的基础上构建了完善的应用系统，为城市管理，应急救援和公共服务提供决策和支持。这是一个逐渐发展的过程，而且在发展过程中将会对城市建设、市民生活、经济发展逐渐带来效益和方便。

三、数字城市的现状

1国外发展现状

[摘要]数字城市是数字地球应用的重要部分之一，也是数字地球最基本的空间层次之一。数字城市是21世纪城市的发展方向。本文结合当今世界信息化发展现状，分析和探讨了21世纪我国数字城市的体系架构及发展构想。

[关键字]数字城市；可持续发展；信息化建设

1引言

21世纪是信息化、网络化、数字化、智能化蓬勃发展的新世纪。世界范围内的新技术革命和知识经济的浪潮，推动发展中国家和发达国家在电子信息技术领域的创新与应用，重新站在同一起跑线上，共同面对新的发展机遇和挑战。

城市信息化作为国家信息化的重要组成部分，既是区域信息化的中心，也是城市现代化的必由之路。近年来，伴随着经济全球化和社会信息化的进程，我国通信业、计算机业、广播电视业的传输、存储、处理技术全面实现数字化、各行各业都争先开展语音、视频、数据综合业务，竞相进人结合服务领域，并且出现了产业重组与兼并现象，形成了“数字会聚”、“三网融合”的趋势。随着宽带IP技术的发展，宽带IP网已成为三网融合的结合点。产生“无时不在、无处不在”的无缝网络，将改变人们的社会、经济、文化、生活方式，也将对未来城市发展产生重大影响。

2数字城市背景分析

摘要：“数字城市”是城市发展的新的经济增长点，这一概念的提出源于“数字地球”，是城市化进程加快、可持续发展的必然要求。数字城市将促进政务、经济、城市管理以及公众服务等领域的信息化，缔造一个崭新的城市文明，最终实现社会的良性循环与和谐发展。

关键词：数字地球；数字城市；信息化；和谐发展

1“数字城市”的定义

“数字城市”（DigitalCity）源于“数字地球”（DigitalEarth）。数字地球最早是由美国前副总统戈尔提出来的。1998年1月31日，戈尔在美国加利福尼亚科学中心发表了一篇题为《数字地球：21世纪认识我们的星球》(TheDigitalEarth：Understandingourplanetinthe21stCentury)的演讲，在全球科学界和各国政府间引起了巨大的反响，数字地球和数字城市便成为一个全新的概念风靡全球，并由此在世界范围内掀起了一场建设数字地球和数字城市的浪潮。

戈尔在他的文章里指出“我们需要一个‘数字地球’，即一种可以嵌入海量地理数据的、多分辨率的和三维的地球的表示，可以在其上添加许多与我们所处的星球有关的数据”。戈尔的“数字地球”是关于整个地球、全方位的地理信息系统与虚拟现实技术、网络技术相结合的产物。由“数字地球”引发了“数字城市”的概念。各类有关数字城市的叫法名目众多，有“数码城市”、“信息城市”、“信息港”等等，这些名称从不同的着眼点和侧重点对“数字城市”进行认识和理解。在这里，借用建设部科技司司长赖明对“数字城市”的阐述来定义数字城市：

数字城市是充分利用遥感技术(RS：RemoteSensing)、地理信息系统(GIS：GeographicalInformationSystem)、全球定位系统(GPS：GlobalPositionSystem)（简称3S技术）、计算机技术和多媒体及虚拟仿真等信息技术，对城市基础设施和与生产生活发展相关的各方面进行多主体、多层面、全方位的信息化处理和利用，具有对城市地理、资源、生态、环境、人口、经济、社会等诸方面进行数字化网络化管理、服务和决策功能的信息体系。其核心思想是利用数字化手段，借助信息高速公路最大限度地利用信息资源，整体性地解决城市所面临的经济、社会等诸多方面的问题。

【摘要】随着需求的多元化，到现在为止我国数字城市之所以能够快速发展，是因为城市规划测绘能够为数字城市的建设提供所需要的数据，这个在加速数字城市化建设的期间，有着至关重要的作用。城市规划测绘包含了大地、房产、工程和基础地形测绘等多种情况，其具体方法包含数字化测绘技术、网络技术和3S技术测绘工作。数字城市的建设是一项比较复杂的系统工程，为了能够更好的服务于城市测绘和数字城市建设，有便于国土资源管理。我们需要大力开发先进的测绘技术，增强对高科技人才引进的力度，早日完成数字城市测绘的任务，建设城市基础数据库。

【关键词】城市规划测绘;数字城市建设

1前言

随着科学技术的发展和人们生活的需要，越来越多的城市把目光都放在了数字城市的建设之上，一些城市已经完成了城市数字平台的建设，并认为这个平台是数字城市建设的基础，然而一般性的数据库的日常管理和及时更新的投资比较大，而且使用周期也很长。城市规划测绘与数字城市建设的投资一般比较巨大，所以一般由政府部门介入，在其城市所属的地域之内应用3S技术、摄影测量和卫星影像等测绘出城市的地形形貌数据，经过整理分析形成相关的数据。然而，在很早之前部分城市就建立过相关的数据模型，但应后期的种种因素导致数据库不能进行有效的维护而失去作用。

2城市规划测绘和数字城市建设的介绍

城市规划测绘目前被作为数字城市建设当中比较重要的任务来完成，同时伴有一定的预期行和福利性。其主要任务在于对城市的基础数据进行收集和整理分析，之后以辐射的形式扩散到四周，最终形成一个比较完整的数字化城市网，同时也满足了数字化城市建设和创新的原则。数字城市的最初的定义形成的灵感来自于将城市的职能部门的功能和信息进行不同的分割，同时将城市的发展和数字建设进行了相互的结合，目的在于能够符合城市治理规划以及应用系统的智能化和自动化的需求，而且这也是当前科学技术不断发展催生的事物，从某种角度而言也是对城市建设的一种创新驱动。但对于数字城市的角度分析，可以分为广义和狭义的两种。广义上的数字城市建设就是对城市进行全面的信息化，具体就是依靠宽带多媒体信息网络的搭建以及GIS系统的使用，来对城市中比较重要的信息进行资源整合，已达到信息化城市的目标。除此之外，我们也可以对远程教育、网上医疗和信息家电等项目信息化，也可以搭建信息化政府和社区，以便为国家和社区的人民带来大的收益。从狭义的角度来分析，可以将数字城市的建设比喻为一项工程，然后依靠GPS、RS以及GIS等技术，同时能够很好的结合数字城市的相关理论，再在空间信息资源积累到一定程度之后，来建设一个信息系统比较完善的基础建设，最终做到为城市规划、建设、管理以及经济、环境等做贡献。

1.城市规划测绘

城市规划测绘是大地测量、房产测量、工程测量和基础地形测绘相结合的规划类专业测绘，通过使用数字化测绘技术、网络技术和3S技术来协助城市规划审批管理的基础性测绘工作。其主要工作内容包含：规划用地界桩定位、规划设计专用地形图、建筑定位放样、验线(曹)、竣工测量验收等。一般而言，城市规划主城区内各项建设需由城市规划行政主管部门核发的“一书两证”制度，从建设项目选址、规划用地红线、详细方案审查到建设工程规划管理，城市规划测绘都辅助于规划审批管理。近年来，建设数字城市越来越受到各级政府的重视，各地政府部门相继投巨资对城市基础地形数据进行勘测和建库，并整合各级职能部门的专题数据库建立城市基础信息平台。由于城市的发展非常快，又没有建立科学的更新测量制度，随着城市基础信息平台的运行，基础数据库不能实时更新，数据现势性较差,无法真实反映地形特征现状，极大地影响了数字城市的建设。

2.基础数据库更新

基础库是城市基础信息平台的核心数据库。基础库的设计必须从“数字规划”、“数字城市”的总体目标出发，充分考虑地形数据现状，提供基础空间数据的高效组织，快速更新和灵活应用的能力。基础库的主要设计依据为：（1）从GIS资源角度设计基础库：基础库是一个空间数据资源数据库。根据基础库中的空间数据及其相互关系，系统的用户能够快速和方便的生产适合实际应用需要的空间数据产品。（2）从灵活数据信息交换能力上设计基础库：基础库基于要素类名和要素ID这样一个值对来唯一地标识基础库中的任何一个要素。任何数据库和系统与基础库进行数据信息交换都可以基于这样一个基本设计。（3）从系统和数据现状出发设计基础库。

2.1数据库结构

城市基础数据库是城市各类应用系统的空间定位参考基准，对各种专题数据起着支撑和控制作用，是数字城市建设和城市基础信息管理平台的核心。基础数据库应该建设成一个多种表现形式、多数据源、多种比例尺结构、多分辨率、多时相、多种数据组织形式的综合数据库。其内容包括数字线划地形数据库（DLG）、数字高程模型（DEM）数据库、数字正射影像（DOM）数据库和数字栅格数据库（DRG）等。以下简介DLG数据库的设计流程和相关结构模式。

第一章总则

第一条为加强数字化城市管理信息系统的建设，整合城市管理资源，规范城市管理行为，提高城市管理效能，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条杭州市市区实行城市化管理的地区，均应纳入数字化城市管理范围。

第三条本办法所称数字化城市管理，是指运用现代信息技术，量化城市管理部件、事件标准，细化管理行为，形成发现、处置和监督城市管理问题的完整闭合系统的方法。

第四条本市数字化城市管理工作，实行资源整合、信息共享、分工合作以及统一标准、统一监督、分级指挥、按责处置的原则。

第五条市人民政府统一领导全市数字化城市管理工作。

各市、县城管（市容）局：

为指导数字化城市管理系统的建设，提高城市管理工作水平，我厅编写了《*省数字化城市管理系统建设指南》，现印发给你们，供实际工作中参考。同时，对数字化城市管理系统的建设提出以下意见：

一、加快工作进度

未开展数字化城市管理工作的城市，要按照省政府*年工作目标任务中"创新城市管理体制，推进数字化城市管理"的要求，加快数字化城市管理系统建设的各项前期工作，参考《数字化城市管理系统建设指南》结合本地实际，尽早编制数字化城市管理系统建设的工作方案和技术方案。

二、因地制宜确定系统框架模式

数字化城市管理系统的建设，要坚持国家相关行业标准，同时参考《数字化城市管理系统建设指南》，紧密结合本地实际条件，合理选择适宜本地的管理体制、系统架构、运行模式和建设模式。

摘要：针对目前我国对数字城市地理信息管理系统大力发展的研究现状，本论文对玉林市数字城市地理信息平台的设计实现进行了分析探讨，在简单介绍了当前我国数字城市地理信息系统应用现状的基础上，重点对数字城市地理信息平台进行了设计与实现，给出了系统的架构设计方案，同时从地理信息数据的存储和链接两个角度详细探讨了数字城市地理信息平台的实现关键技术，对于进一步提升我国数字城市地理信息平台的研究应用具有一定借鉴意义。

关键词：数字城市；地理信息；数据存储技术

1引言

国家测绘局于2006年启动了“数字城市地理空间框架建设示范工程”项目，通过在全国选择若干具备条件的城市作为试点，开展数字城市地理空间框架建设，总结经验，推动数字中国、数字省区的建设，并下发了《关于做好数字城市地理空间框架建设试点工作的通知》，明确提出构建城市统一的地理信息公共平台的要求。玉林市成为数字城市是玉林市经济发展的契机，因此，本论文重点探讨玉林市如何构建数字城市地理信息平台。

本论文将主要结合玉林市的地理空间特点，探讨玉林市发展与构建数字城市地理信息平台的主要技术和实现方案，以期从中能够找到发展数字城市地理信息管理系统的模式与应用技术，并以此和广大同行分享。

2数字化城市地理信息系统应用现状

1数字化城市管理系统的设计

1.1数字化城市管理系统的设计要求

要做好城市的管理，加强数字化信息系统对于城市管理的支持力度，通过运用信息技术，使得政府能够更多的依托信息技术来实现其职能的转变和管理模式的改进。数字化城市管理需要从城市的规划、管理、建设以及城市服务等全方面入手，做到对于城市管理的全方位覆盖，根据城市发展的需求调整管理模式，实现城市管理模式的创新，以以人为本为管理原则，加快实现城市管理、规划、建设等方面管理模式的突破以及管理方式的创新，为更好实现城市的发展管理创造契机。为做好城市的管理监督工作，需要做好城市管理过程中的信息收集、整理与监控，为城市管理提供数据决策，通过建立相应的数据处理中心以及城市管理监督员的实时信息录入，将城市管理的现状及出现的问题及时的反馈到数据处理中心，从而实现对于城市管理的全方位、全时段覆盖。

1.2城市管理模式的特点

在城市管理的过程中，应当将城市管理的监督职能与城市管理职能相分离，使其各自运行，各负其职，从而实现对于城市管理两个“轴心”的管理体制。在两个管理体系中使用数字化的城市管理信息平台，实现了两个体系的信息共享与信息交换，通过这一无缝对接的方式来做好城市的管理。对于城市的管理采用的是空间网格技术来对城市创建单元网格，根据这一功能，通过将所需管理的项目按照属地、地理、现状、对象等进行划分，在既保留了对于城市原有划分的基础上，通过使用空间单元格的划分方式，将城市管理部件、道路、社区、门址、建筑物、企事业单位、地名、宗地等要一些关键要素通过单元网格直接建立起地理位置关系。

1.3数字化城市管理系统的数据设计

摘要:数字化城市管理模式创建及应用提高了城市管理水平和运行效率，改善了城市环境卫生，提高了居民生活的舒适度。本文在分析数字化城市管理标准化工作的现状及存在问题的基础上，从专业领域维度出发结合数字化城市管理特点和标准化体系要求，对数字化城市管理标准体系建设进行初步研究，提出了数字化城市管理标准体系框架。

关键词:数字化城市管理;标准体系框架

1引言

数字化城市管理(简称数字城管)是对传统城市管理模式的创新，利用信息化手段和创新的管理体制机制，通过一整套严密的城市管理问题发现、上报、处置和考核评价等闭环流程，实现对城市管理问题的精细化管理和处置，实现了对城市高效化、人性化管理［1］。数字城管的建设及应用是一项意义重大但难度较高的工作，为了配合数字城管在全国范围内推广实施，提高推广应用效果，建立服务于数字城管全局工作的标准体系、形成统一标准框架具有重要的现实意义，将在很大程度上提升数字城管的运行效果。

2数字城管标准化现状分析

数字城管是以数字地图和单元网格为基础，集成基础地理、地理编码、城市管理部件事件的多种数据资源，通过信息化手段来提高城市管理效率。数字城管标准体系既涉及城市管理类标准，同时又涉及地理信息类和信息化类标准，城市管理标准是数字城管的工作依据、地理信息标准是数字城管的基础保障、信息化标准是数字城管创新的技术手段。目前，城市管理、地理信息以及信息化行业的标准化工作都取得了一定成果。2.1城市管理类标准。数字城管通常指狭义的城市管理(即城市市政市容管理)，是指以市政管理为主的城市运行管理，主要包括对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序等的监督和管理［2］。从数字城管的工作内容来看，实际工作主要涉及市容市貌、环境卫生、公共设施管理等方面，目前国内在这几个方面的标准化工作已有相当大的进步，并编制了一批相应的标准，这些标准主要涉及市容环境卫生标准、公共场合保洁标准、公共设施设置规范、公共厕所卫生标准、交通设施设置规范、城市管理考核标准以及数字城管标准等，同时，国家和地方都出台了相应的城市管理条例，例如市容环境卫生管理条例、市政设施管理条例等。2005年至今，北京市东城区城市管理监督中心组织国内有关单位编制完成了《城市市政综合监管信息系统》系列行业标准，该系列标准分别对数字城管的单元网格、管理部件及事件、地理编码、绩效评价、监管数据无线采集设备、立案处置与结案、部件与事件信息采集、模式验收以及技术规范等9个方面的内容作了详细规定。随着该系列标准的逐步，初步形成了城市市政综合监管信息系统标准体系。该系列标准在全国数字城管推广过程中得到了全面应用，发挥了重要的指导和规范作用，填补了国内城市市政综合监管信息系统建设和运行标准的空白。《城市市政综合监管信息系统》系列行业标准的陆续及信息系统的推广应用，从最初的主要应用于住房和城乡建设领域，到目前，已经覆盖公安、文化、人口、社保、统计、应急以及公共安全等行业和领域。随着系统中监管内容的不断丰富，政府职能部门对社会管理和公共服务职能得到了进一步加强，城市管理水平取得了跨越式提高。在原有行业标准的基础上，单元网格、管理部件和事件、地理编码等多部行业标准已经升级为国家标准。2.2地理信息类标准。近年来随着科学技术的不断发展，新技术新设备不断更新，地理信息行业制定了一系列标准，2009年全国地理信息标准化技术委员会组织编制完成了《国家地理信息标准体系》，数字城管系统建设运行过程中所涉及的地理信息类标准基本涵盖了《国家地理信息标准体系》的7个大类，主要包括地理信息的数据标准、元数据标准、数据获取标准、数据处理与更新标准、测绘地理信息产品规范标准、测绘成果验收标准、成果可视化与表达标准、信息交换标准以及地理信息系统建设过程中的公共平台建设标准等［4］，这些标准覆盖了数字城管信息系统从设计、建设到运行的整个过程，发展已经较为成熟的地理信息标准化工作为数字城管的规范化建设、标准化运行提供了技术保障。按照现行的数字城管系统标准的要求，数字城管系统平台中作为基础地理底图的数据主要包括1∶500～1∶2000比例尺地形图数据、相应分辨率的正射影像数据以及相关专题数据等，对于有条件的城市也可以使用城市三维实景地图。2.3信息化类标准。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键技术支撑［5］。党的十五届五中全会明确提出“大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展”，此后我国的信息化建设工作发展迅速。为了避免在信息化建设过程中出现信息孤岛，解决不同信息系统之间的数据交换和互操作，确保信息化工作健康、有序发展，近年来信息化标准工作成绩斐然。我国信息化标准化工作，在国家质量技术监督局和工业和信息化部等部委的支持下，按行业成立了多个信息化标委会，先后在信息技术基础、信息资源、网络基础设施、信息安全等方面制定了大量标准，同时随着我国信息化工作的深入推进，近年来也制定了一批信息化应用标准［3］，这些标准的制定为我国信息化事业的快速健康发展提供了重要的技术基础。虽然在城市管理、测绘地理信息及信息化三大领域都制定了大量的标准，甚至已经编制完成了相关标准体系建设，但是对于数字城管工作来说，仅有目前的标准或标准体系，还不能满足实际工作需要。由于缺乏系统的标准体系建设和相关关键标准编制，数字城管工作想要取得更进一步的发展，将举步维艰，同时也使得各专业部门或各子系统缺乏对数据和信息的统一描述和标准化，造成系统间信息交换与更新机制的缺失，从而制约了数字城管工作精细化、网格化、信息化和人性化管理理念的实现。因此，构建数字化城市管理标准体系已成为数字城管工作实施和发展必不可少的重要组成部分。