书记在范文10篇

书记在动员会上的讲话

一、提高思想认识，深刻理解招商挂职的重要意义

这次我们提出的是“招商挂职”，而不是“挂职招商”，选派优秀干部到发达地区招商挂职，具有双重现实意义和积极的历史意义。

首先，要把招商挂职看成是抢抓机遇、加快发展、实现跨越的现实需要。当前，我们正面临着十分宝贵的发展机遇，特别是国家实施宏观调宏政策，“两个闸门”控紧，长三角和沿海一些过度发展的地区，产业转移的趋势进一步加快，资本外溢的步伐进一步加大，一些资源加工型、劳动密集型及其相关产业，向内地转移的要求更加强烈。池州作为一个毗邻长三角、地处沿海与内陆通道、经济欠发达的沿江城市，具备承接转移的区位优势、资源秉赋等先天条件和强烈愿望。可以说，我们与沿海地区两者之间缺少的就是一个媒介组织。如果通过媒介组织将两者联接起来，就能取长补短，实现共赢。今天在座即将出征的**位干部，就是这个媒介组织。希望大家积极发挥介质作用，谱写一篇精彩的“东进序曲”。

第二，要把招商挂职看成是积极应对竞争、提高招商实效的战略抉择。发展是硬道理，招商是硬措施，引资是硬任务。迎战困难、应对挑战就必须以硬对硬。理论和实践都已证明，投入是拉动区域经济发展三要素中最重要的环节。投入从哪里来？一靠积累，二靠借贷，三靠引资。积累的速度有限，借贷的条件有限，只有引资数量无限。所以，无论是发达地区，还是欠发达地区，都将招商引资放在十分突出的位置来抓。郭金龙书记在全省第八次党代会上，就特别强调要强力推进招商引资。在全省党代会的报告里，像“强力推进招商引资工作”这样直接而坚决的表述还不多见。这充分说明，省委、省政府对招商引资高度重视。市委、市政府也是一样，从二届一次人代会到二次党代会，分别提出要“以工业化为核心，以大开放为主战略，以招商引资为抓手，以工业园区为平台”、“进一步开展招商引资，大力发展开放型经济”。可以说，招商引资的力度有多大，经济的增幅就有多大；招商引资的实效有多大，经济发展的动力就有多大。在实现池州跨越发展的总体战略中，招商引资是最为关键的战略选择和战术原则，离开招商引资来谈加快发展，就是纸上谈兵。

第三，要把招商挂职看成是锻炼干部、增强素质的迫切要求。事业兴衰，关键在人。“路线确定以后，干部就是决定因素”。池州的发展需要一大批政治坚定、思路清晰、观念崭新的干部，需要一大批作风务实、长于经济、敢于创新的干部。这次市委、市政府所抽调选派的人员，应当说都是一些工作责任心强、懂业务、肯吃苦、善于交流与沟通的精兵强将。派你们赴浙沪地区招商挂职，就是让你们经风雨、见世面、长阅历。希望每个同志都要全身心地投入到招商引资和项目建设上，成为加快池州发展的中坚力量，都要在招商挂职实践中培养、锻炼出过硬的本领。市委、市政府对你们寄予了殷切期望，希望大家精诚所至，金石为开，不辱使命，不负厚望。

同志们：

在打造核心增长极的重要时刻，今天，我们在这里隆重召开全区“相约周四、夜访连心”民情家访活动经验交流推进会，目的就是全面总结我区的民情家访工作，安排部署下一阶段的工作，倡导用群众工作“恋爱”论做好新形势下的群众工作，进一步推动民情家访工作上新水平。刚才，我们观看了我区民情家访纪实宣传片《夜未央，情谊长》；为民副书记作了一个很好的工作报告，既全面总结了几年来我区开展民情家访工作的经验、理论和实践，又指出我区开展民情家访工作中存在的不足，特别是对今后如何进一步开展民情家访工作，进一步掀起做好群众工作热潮，提出了几点理论性、实践性、操作性很强的意见；几个单位作了很好的经验介绍，讲得很好；等下，部长还要作会议小结，请同志们对今天的会议精神认真抓好贯彻落实。

6月11日，在区委中心组学习会上，我们总结了前一阶段的工作，部署了下一阶段的任务。在部署下一阶段任务时，我们强调打造核心增长极，建设“经济强区、文化大区、幸福城区”，关键要奠定思想基础、打牢物质基础和夯实基层基础。当前，我区各项工作都取得了很好的成绩，但是我们也面临一些压力和挑战，特别是在打造核心增长极的历史时期，我们既要思想上高度统一，又要脚踏实地，干出一番新的作为，树立一个新的形象，做出一番新的成绩。全区党员和广大干部群众必须进一步统一思想、提高认识、坚定信念，做好各项工作，特别是做好群众工作。群众工作是做好各项工作的胜利之本，中华民族的五千年历史经验证明了这一点，我党90多年来带领全国人民从胜利走向胜利的历史也证明了这一点，区多年来的工作实践同样证明了这一点。我区在做好群众工作方面，摸索出了许多做好群众工作的方式方法。民情家访活动从2004年开始到现在，8年多的实践证明，这个活动是我们做好新时期群众工作的一个很好的平台与载体。去年开始，我区提出了“相约周四，夜访连心”，进一步完善了这项活动，并丰富了做群众工作的理论与实践。正是因为我区不断创造了做好群众工作的好的方式方法，探索了做好群众工作的新路子、新途径，我们形成了做好群众工作的一个较好的品牌，那就是群众工作“恋爱”论。群众工作“恋爱”论，是区广大党员和各级领导干部多年以来从实践中探索出来的，也是全区干部用汗水和心血，用奉献精神和聪明才智总结出来的一套做好新时期群众工作的较好的方法。因此，民情家访活动对进一步实践和丰富群众工作“恋爱”论，有着非常重要的实践意义。

我区的民情家访工作在大家的共同努力下，也取得了较好的成绩，得到了书记、副书记、主任和部长等省、市领导的高度表扬和充分肯定。近年来，我区广大干部，从县级干部到科级干部，从科级干部到一般干部，始终心怀着对群众的一片真情，多年如一日，不管时空如何转换，不管岗位如何变动，一以贯之地坚持深入群众、深入一线、深入千家万户，倾听群众心声，倾力解决难题，倾心为民服务。特别是在11.24火灾后，我们更是顶着严寒，任凭刮风下雨，每日坚持巡防到深夜，谱写了干部最壮丽的动人诗篇。近几年来，安装了1254盏路灯，疏通了1100处化粪池，修建了232条连心路，新建了93处休闲小广场，打造了24个绿化示范社区，美化了32条道路2503家店面，亮化了160多栋街景建筑。帮助下岗失业、自主创业人员4.5万人，完成城镇免费职业培训1.6万人，医疗救助了7159人次，资助了1520名入学学子，帮扶了1201名空巢老人。正是因为这些显著的成绩，使我们一是融洽了党群干群关系。自活动开展以来，不管什么阶段，无论什么情况，区委、区政府高层决策协调解决，职能部门依职解决，街道（镇、管理处）、社区（村）即时解决，干部个人努力解决，“四级办理体系”确保了我区民情家访工作取得了实实在在的成绩。正是因为能够真正为群众解决实际问题，群众才对我区的民情家访工作寄以厚望，才会踊跃反映各种问题，才会积极与政府互动。二是化解了信访工作难点。多年来，我区始终将化解基层矛盾，消除不稳定因素作为“民情家访”的一项重要职能，确保了我区在面对事关群众自身利益的大事面前，和风细雨，平稳推进，几乎没有任何群体性事件的发生。群众赠送的一面面锦旗、一封封感谢信，现场响起的一次次鞭炮声，呈现的一场场感人画面，无不诠释着我区民情家访工作的深入人心。三是推动了全区中心工作。我区在民情家访过程中，始终坚持以群众工作法统揽各项工作，以做好群众工作服务全区各项工作，推动了全区经济大发展、城市大变样、民生大保障、社会大和谐。

一、以全心全意为人民服务为最高宗旨，充分认识到做好民情家访工作的重要性和紧迫性

新形势下的群众工作错综复杂，做好新形势下的群众工作，任务光荣而艰巨。开展民情家访工作是做好新形势下群众工作的重要途径，对密切党群、干群关系具有重要意义。

同志们：

今天在这里召开全县老年工作会议，既是一次节日庆祝大会，也是总结和安排今后一个时期全县老年工作的一次重要工作会议。对于召开这次会议，县委县政府高度重视。年初，我们专门到关工委和老年大学做了调研，操县长在老年大学的开学仪式上专门作了经济形势报告。县委组织部、县关工委和老年大学的同志，就老年工作、关心下一代工作及其他涉老工作作了一次全面的调研。在召开这次会议之前，县委常委扩大会议专题就今年九九重阳节活动安排和关心下一代工作及老年工作作了全面系统的研究，出台了几个文件，同时就大家关心的经费问题也做出了一个决定。应该说，县委县政府和全县的各级党委政府对老年工作、关工委工作和涉老工作高度重视，各级各单位是关心支持的。全县从事老年工作的同志们工作是辛苦的，也是努力的，工作成效是显著的。刚才，谢主任对的老年工作、涉老工作给予了充分的肯定，总结出了四个特点，并对下一步工作提出了三点希望，成富同志代表县委、县政府作了一个全面的工作报告，我都完全赞成。希望大家把报告的精神和谢主任的要求落实好。

近年来，全县老年工作在历届县委、县政府的高度重视下，在上级有关部门和社会各界的关心和支持下，老年事业快速发展，老年工作取得了丰硕的成果。我们坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作方针，把大力发展老年事业作为构建和谐的重要方面；坚持与时俱进、开拓创新，积极创新体制机制，在县级实行“三老合一”、在乡镇实行“五老合一”，形成了全县老年工作的强大力量；坚持整合资源，健全网络，切实加强基础设施建设，为县乡村三级为老服务网络初步形成打下了坚实的基础；坚持重心下移、狠抓基础，不断扩大老年工作覆盖面，加快老年文化教育体育事业发展，保护老年人的合法权益，提高老年人的基本生活保障水平。全县广大老年人积极参与三个文明建设和社会公益活动，在关心下一代、开展传统教育、维护社会治安、调解邻里纠纷等方面都发挥了积极作用，促进了家庭和睦、代际和顺、社会和谐，全县上下尊老、敬老、养老和助老的良好社会风气进一步形成。尤其是我们一些老领导、老同志退下来后，继续坚持以党的事业为重，不仅心系的改革与发展，积极为党委、政府建言献策，为促进全县经济社会发展作出了重要贡献。更为重要的是，老领导、老同志们坚持立党为公，执政为民，全心全意为人民服务的宗旨，按照党的要求和群众的期待，始终保持党的先进性，也体现出最宝贵的时代精神，为我们树立了勤于学习、善于钻研的榜样，一抓到底、狠抓落实的榜样，艰苦奋斗、苦干实干的榜样，与时俱进、开拓创新的榜样。这是我们最宝贵的精神财富。在此，我代表县委、县政府，向长期奋斗在老年工作战线上的老领导、老同志，向涉老机构的工作人员，向所有关心支持老年工作的各级各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我根据县委常委扩大会议研究的精神，再强调三点意见。

一、要进一步提高对老年工作重要性的认识，切实增强做好新形势下老年工作的责任感和使命感

正在召开的党的十七大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。同志代表党中央所作的十七大报告，对改革开放近30年的光辉历程进行了全面回顾和总结，深刻阐述了中国特色社会主义理论体系，全面系统地阐述了科学发展观的内涵、意义和要求，对全面建设小康社会进行了全面部署。十七大报告是我们党站在新的历史起点上开创未来的政治宣言和行动纲领，是体现马克思主义中国化最新成果的重要文献，报告从加快社会建设、构建和谐社会的高度，对老年工作提出了新的更高的要求。十七大的报告在社会建设方面讲了一句话：加强老龄工作。尽管是一句话，但内涵十分丰富。在党的工作报告中把老龄工作单独作为一个内容，也是不多见的。体现了党中央以人为本、执政为民的理念，也体现了社会发展的基本规律，是时展的需要。在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义新阶段，进一步做好老年工作，是贯彻落实十七大精神的具体行动，全县各级必须充分认识做好新形势下老年工作的重要意义。

第一，做好老年工作，是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容。我国是世界上人口老龄化发展最快的国家之一，人口老龄化已经并将进一步成为影响我国经济社会发展的重大战略问题。2006年，我县老年人口已达8.9万人，占全县总人口的11.4%，高于全国平均水平，略低于全市平均水平。老龄化社会的提前到来，对我县老年工作也提出新的更高的要求。总书记在党的十七大报告中明确提出，“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。马克思主义认为：人是社会关系的总和，是社会建设的主体。老年人是和谐社会的建设者，俗话说，“家有一老，如有一宝”，老年人在社会和家庭中具有崇高的地位，是十分受人尊敬的社会群体，在构建和谐社会中有着不可替代的独特作用。老年人也是和谐社会的享有者，作为一个特殊的长者群体，也是最需要关心和帮助的弱势群体，没有老年人的幸福和谐，就不可能真正实现社会和谐。从一定意义上讲，加强老年工作，加快老年事业发展的过程，就是促进老年人共同建设、共同享有和谐的过程，就是我们深入贯彻落实科学发展观的具体实践，也只有老年工作实现了发展，我们的社会才能实现文明和进步。

编者按：本文主要从如何利用区域优势和有利条件的问题；怎样理思路、找优势，大力发展农村经济的问题；村党支部书记在新农村建设中如何发挥作用的问题进行讲述。其中，主要包括：县农村经济发展现状、存在的问题、加快农村经济发展的有利条件、坚持不懈抓好农业产业结构调整、全力以赴抓好新农村建设、千方百计发展劳务经济等，具体材料请详见：

同志们：

县上举办这次村党支部书记培训班，xx县委、县政府加快发展农村经济的一系列决策部署，进一步增强带领群众建设新农村的紧迫感和责任感。下面，我主要围绕“三农”问题讲三个方面的意见，仅供同志们参考。

第一，如何利用区域优势和有利条件的问题

(一)xx县农村经济发展现状。

一是产业开发。马铃薯产业，xx县种植马铃薯52.6万亩，调运陇薯6号、3号、新大坪等品种697.4吨，发动群众串换优质种薯3万吨，良种面积达到25万亩;突出推广机耕机播技术，完成机播面积3万亩。草畜产业，新建10个种草养畜示范村，实施圈舍改建830户，发展规模养殖户320户;种植优质牧草16.6万亩。小杂粮产业，已种植小杂粮22.4万亩。中药材产业，种植中药材6.5万亩，建立gap规范化种植示范基地1万亩。

同志们：

根据市委、县委的安排，全县各级党组织从5月份起，集中三个月的时间，开展“学党章，讲党课”的主题教育活动，特别要求基层党组织书记以深入学习贯彻党的十八大精神和新的《党章》、加速推进构建核心增长极的重要战略支点为主题，主动带头讲党课、学党章。去年年底，我们镇多次组织全体党员干部深入学习党的十八大精神，根据安排，今天下午我们利用每周的“干部课堂”学习例会的时间，重点对十八大通过的《党章》部分修改内容作学习和解读，并结合我们省打造核心增长级，以及我们省委、市委、县委常委扩大会议的相关内容，结合我们本地的工作，谈一点个人的体会，由于本人学识粗浅，解读不一定完全到位、准确，不妥之处，敬请各位批评指正。

指出：“没有规矩，不成方圆。党章就是根本大法，是全党必须遵循的总规矩”。2012年11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会通过了《中国共产党章程（修正案）》。

第一、党章修改的背景。党章是党的根本大法，党章的基本内容要保持连续性和稳定性。同时，也要根据形势和任务的发展变化对党章进行必要修改。在党的十八大议题征求意见的过程中，许多地方和部门建议，根据党的理论创新和实践发展，根据形势的发展变化和推进党的工作、加强党的建设的需要，中央政治局会议研究决定对党章进行适当修改，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出新的要求。

第二、党章修改的主要内容。主要集中在六个方面：一是对科学发展观作出了新的定位和阐述。二是充实完善了中国特色社会主义重要成就的内容。三是充实了坚持改革开放的内容。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。六是对部分条文作了适当修改。

第三、新党章修改的要点。党的指导思想：中国共产党以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。把科学发展观写在我们党的旗帜上，列入党的指导思想，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献。

编者按：本文主要从如何利用区域优势和有利条件的问题；怎样理思路、找优势，大力发展农村经济的问题；村党支部书记在新农村建设中如何发挥作用的问题进行讲述。其中，主要包括：农村经济发展现状、存在的问题、加快农村经济发展的有利条件、坚持不懈抓好农业产业结构调整、全力以赴抓好新农村建设、千方百计发展劳务经济、政策上的宣传作用、种养上的示范作用、发展上的组织作用等，具体材料请详见：

同志们：

县上举办这次村党支部书记培训班，XX县委、县政府加快发展农村经济的一系列决策部署，进一步增强带领群众建设新农村的紧迫感和责任感。下面，我主要围绕“三农”问题讲三个方面的意见，仅供同志们参考。

第一，如何利用区域优势和有利条件的问题

（一）XX县农村经济发展现状。

一是产业开发。马铃薯产业，XX县种植马铃薯52.6万亩，调运陇薯6号、3号、新大坪等品种697.4吨，发动群众串换优质种薯3万吨，良种面积达到25万亩；突出推广机耕机播技术，完成机播面积3万亩。草畜产业，新建10个种草养畜示范村，实施圈舍改建830户，发展规模养殖户320户；种植优质牧草16.6万亩。小杂粮产业，已种植小杂粮22.4万亩。中药材产业，种植中药材6.5万亩，建立gap规范化种植示范基地1万亩。

各位领导、青年朋友们：

为深入实施青年山海协作行动，针对青年渔农民转产再就业的现实需要，帮助青年渔农民掌握从事海运业的基本技能，切实提高青年渔农民的整体素质和就业能力，在国际海运职业技术学院、海事局的大力支持和共同配合下，共青团系统的青年渔农民远航计划正式启动了。今天，有近400位学员参加了首期培训班。

市委、市政府高度重视渔农村工作，市领导也一直关心关注渔农村青年，今天市政府竺园副市长也在百忙之中亲临会场看望大家，这充分体现了党和政府对来自基层渔农村青年的关心爱护，是对大家勇于改变现状，通过培训改变生活，通过学习劳动创造美好未来的一种肯定，也是通过在座的各位向全市广大渔农村青年表示的一种鼓励和一份期待。今天海运集团、国际海运学院、海事局的领导也出席了今天的开班仪式。在此，请允许我代表团市委和在座的各位青年朋友，对出席开班仪式的各位领导以及他们对我们共青团工作的支持，对渔农村青年的关爱表示衷心的感谢！借此机会，我向参加首期培训班的学员提几点建议：

一、提高认识，珍惜机会

应该说，近几年在市委、市政府的正确领导下，经济、社会发展取得了很好的成绩，尤其是我市海洋经济的跨越式发展，海运业的良好前景，为渔农村青年的转产就业提供了良好的机遇。但也出现了一些不平衡，一方面是海运需要高层次的员工，一方面渔农村青年因为种种原因缺少一技之长和相应的素质能力。就是在这样的情况下，怎么样打造新农村有专业特长的新青年？在团省委和省海事局的总体协调下，在海事局和国际海运职业技术学院的大力支持下，选择了就业前景良好的乙类值班水手培训项目。各部门齐心协力作了很多努力！首先从培训费用上来说，国际海运职业技术学院提供了25%的优惠（减免额度达1000余元）；从培训时间上来说，利用伏休时间，系统结合基本安全、精通艇筏和乙类值班水手培训等相关课程，只需4个月时间，大大缩短通过逐项培训、报考，需要8个月的时间的惯例，也节约了由此产生的相应费用；从后续服务上来说，本次培训得到了省市海事部门和海运集团等一些海运企业的支持，将为学员下步实习、就业提供更多的后续服务。所以面对这样的良好机遇和学习机会，希望大家能提高认识，珍惜机会，提升自我。

二、认真培训，严格要求

同志们：

我市的基层党组织党务公开工作在市委的正确领导下，在市纪委的牵头、督促、指导下，尤其是伟柱书记亲自下基层调研，亲自督促指导，亲自审查把关，出台了基层党组织党务公开工作实施意见、党务公开基本目录、创建党务公开示范点工作方案等三个规范性文件，对推进全市基层党组织党务公开起到了很好的作用。在这次调研过程中，通过看、听、问，我觉得前一段基层党组织党务公开工作组织严密、有序推进，取得了实效。主要有五个特点：一是领导重视，建立健全了领导体制和工作机制。我们创建党务公开示范点的标准是“五有一好”，其中“一个有”就是有一个健全的领导体制和工作机制，这是做好这项工作的组织保证。从调研情况看，从市到县、乡包括村，普遍成立了以党委领导任组长，各个部门参与的领导小组，建立健全了“党委统一领导，纪委牵头负责，相关部门通力协作，广大党员干部积极参与”的领导体制和工作机制。临川区还成立了专门的班子、抽调了专门的人员，拨了专门的经费，给我印象深刻。二是认识统一，把党务公开工作摆上了各级党组织的重要议事日程。全市党务公开工作座谈会以后，各级都普遍认识到基层党组织党务公开工作是党的建设的需要，是党内外群众的期盼。社会发展到今天，可以说越来越开放，越来越透明，群众对参与权、知情权、监督权的要求越来越高，民主意识越来越强。因此，各级党的组织特别是基层党组织充分认识到党务公开工作势在必行，对推进党务公开工作的重要性、必要性认识明显提高，对党务公开工作的主动性、积极性明显增强，对党务公开工作的重视程度明显提升，对推进党务公开工作的力度明显加大。三是抓点示范，高标准推进基层党组织党务公开工作。我们按照典型引路的思路，市里建立了联系点，县（区）、乡镇抓了示范点。示范点和联系点的要求不一样，示范点的要求要比联系点高，要做示范。今天上午看的孝桥、罗针、东馆、徐家四个乡镇，我认为达到了示范的标准，做到了“五规范一统一”，即平台规范、内容规范、程序规范、时限规范、管理规范，党务公开的平台与乡镇便民服务平台实现了有机统一、有效整合。四是因地制宜，不断地丰富和创新党务公开的形式。各地党务公开形式多样，有公开栏、公开墙、手机信息等平台，有网络、文件、会议、媒体等载体，有点对点对话、上门服务、党员接待日等形式，令我印象深刻。五是注重实效，促进了“赶超发展、提速进位、争创一流”战略的快速推进。党务公开工作不是就公开而公开，不是搞形式、走过场。党务公开是扩大党内民主，规范权力运行，增强党的活力，从源头上惩治和预防腐败的重要举措，是扩大党员知情权、参与权、监督权的重要保证。刚才，一些同志在发言中提到，今年我们经济发展很快。整个也是这样的：一季度，全市生产总值增长16.6%，增幅居全省第3位；工业用电量增长32.9%、增幅居全省第3位，规模以上工业增加值增长26.8%、增幅居全省第4位。1-4月，财政总收入增长53.5%、地方财政收入增长52.2%、固定资产投资增长32.4%，增幅均居全省第2位。同时，项目建设、园区建设、城区建设、县域经济快速推进，社会继续保持和谐稳定，对外形象不断提升。特别是项目建设,全市安排重点城建项目296个，其中市中心重点城建项目70个,总投资270个亿。我到每一个地方，都特意问了老百姓对党务公开工作的反映，总体上反映比较好。刚才游家村的书记也提到,一些长期在外打工的群众回来后，通过公开栏了解了村里的发展变化，了解了村里的情况,对党务公开、村务公开很满意。可以说，通过党务公开工作加强了党的建设,源头上预防了腐败，增强了党的活力,促进了经济和社会事业的快速发展，促进了“赶超发展、提速进位、争创一流”战略的快速推进。

虽然前一段时间各地在推进基层党组织党务公开工作方面做了大量的工作，取得了一定成效，但对照我们的要求，这项工作还刚刚起步，还存在一些问题，我觉得有三个不足：一是工作发展不平衡。点上还可以，面上推进的力度还不快，认识上、宣传上还有差距。二是基础工作还存在薄弱环节。比如公开的内容上还要进一步规范，哪些内容需要公开，哪些内容不要公开；哪些内容在党务公开栏中公开，哪些内容在政务公开栏公开。三是部分党务公开试点建设缺乏特色，有的还存在“花架子”现象，等等。对这些问题，我们要在今后的工作中引起高度重视，采取有力措施切实加以改进。

关于下一步基层党组织党务公开工作，市里已经作了全面部署，关键是抓好落实。市委对党务公开工作非常重视，市委常委会专门作了研究，市委甘书记对基层党组织党务公开工作也非常关注、非常关心。市委对搞好这项工作十分重视，市委甘书记多次就做好全市党务公开工作作出了重要指示，提出了明确要求。各地各单位一定要充分认识做好党务公开工作的重要性和紧迫性，以更加积极的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，抓好下一步各项工作，确保党务公开工作取得实实在在的成效。下面我讲三点意见：

一、要坚持分类指导，有序推进

不同的层级，不同的单位，因为承担的任务不同、职责不同，所以公开的内容、形式也不尽相同，比如县里、乡里、村里，学校的、机关的，那是不一样的。因此，推进党务公开工作，不能搞“一刀切”、“一锅煮”，要分层研究、分类指导。

同志们

主要任务是认真贯彻市委、市政府的有关指示和会议要求，经县委、政府研究。部署全县便民服务热线规范运行及值守应急管理相关工作，并对以上两系统有关知识作培训讲解，切实把这两项工作落到实处。下面，讲两点意见。

一、关于便民服务热线规范运行工作

晋中市“12345便民服务热线正式开通，2010年11月30日。意味着政府将全力以赴为市民服务，建造24小时不下班的政府。运行一年来，县通过晋中市12345便民热线和政府网站公众交流平台接受电子信件500余件，经县社会公共安全信息指挥中心转相关部门156件，落实48件。便民服务热线工作虽有起步，但极不规范，少数部门还存在认识不到位，工作不积极，人员不固定，信件答复敷衍了事、不负责任的问题。从今年1月1日，市政府已将便民服务热线处理流程，纳入政府网络办公系统管理，此项工作将作为考核各县总体工作的重要内容。各单位要高度重视，充分认识到便民热线规范运行的重要性，切实增强工作责任感。

县出台了县“12345便民服务热线管理办法》组成以政府办、信息中心、社会公共安全信息指挥中心、各乡镇人民政府、各社区管委会以及各有关单位为成员的便民服务热线联动工作系统，为加强此项工作。利用计算机网络技术，按照“集中受理、分类办理、分级负责、全面反馈”方式，以政府网站便民服务热线协同管理系统为连接纽带，程序化办理市政府下发的待处理信件、中国·政府网站收集的信件以及晋中市市长信箱收到信件等，打造高效便民服务信息平台，推进服务型、效能型政府建设。

必须统一思想，第一。高度重视，充分认识便民热线规范运行的重要意义。便民热线是政府联系群众、方便群众的有效组织形式和具体工作方式，畅通民意渠道、解决百姓实际问题、打造服务型政府的重要载体。便民热线的规范运行就是要进一步提高便民热线各联动单位的整体业务水平，保证便民热线的快捷、高效、畅通，更好地为群众、为基层服务。各单位要秉承“为民、便民、利民”理念，进一步畅通民意渠道，倾听民生诉求，强化政府责任，贯彻“以人为本”执政理念和树立为人民服务的公仆意识，切实解决群众最盼、最缺、最急、最怨的事情，将保障和改善民生工作落到实处，又好又快推进和谐建设。

同志们：

值此新春佳节即将来临之际，我们在这里举行迎新春座谈会，我谨代表县委、县政府向出席今天会议的同志拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，合家幸福！

刚刚过去的2007年，全县上下以科学发展观为指导，真抓实干、奋力拼搏，取得经济发展提速、质量提升、效益提高，社会进步的佳绩。主要体现出“快、好、大、实、稳”五个特点。一是主要经济指标增速快。全县GDP实现40亿元，增长13.5%；财政收入3.26亿元，增长46.1%；全社会固定资产投资25亿元，增长45.1%；社会消费品零售总额17.8亿元，增长16.5%；城镇居民可支配收入11529元，增长20%；农民人均纯收入4800元，增长16.3%。二是主攻工业成效好。全年引进5000万元以上工业项目14个，其中大富创业园、建筑陶瓷产业园、10万吨燃料乙醇项目、特色车辆产业园等4个亿元以上项目已开工建设。这些重大工业项目，将极大地扩充经济总量，增强工业发展后劲。园区累计完成基础设施投入1.5亿元，征用渊山岗工业用地3000亩，平整土地近千亩。通过主攻工业，全县规模以上工业增加值完成13亿元，主营业务收入39.2亿元，实现利税1.8亿元，同比分别增长48%、66.9%、34%。三是城市重点工程推进力度大。通过土地运作等方式筹资2亿元，带动社会性投资近10亿元，强势推进了18大重点工程。可以说，今年城市建设的投入之多、规模之高、力度之大前所未有。目前已经正式开工建设的14项重点工程有13个基本竣工。四是农业农村工作基础实。成功战胜了百年不遇的干旱，全年粮食产量24.5万吨，实现了大灾之年不减产。71个新农村建设点投入资金2000多万元，主导产业稳步壮大，农村基础设施不断夯实，投资3亿元的廖坊灌区工程正式开工，该工程可新增我县灌溉面积9万亩，同时为县城日供生产生活用水8.64万方，届时，将彻底结束缺水的历史。五是全县政治社会局势稳。民生工程顺利实施，全县信访总量同比下降34%，安全生产各项指标控制在市下达计划之内，公众安全感测评满意率达97.61%。刚刚过去的2007年，我县经济社会发展取得了令人鼓舞的成绩，这是全县人民和各界人士团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向奋战在各条战线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我就防寒防冻工作再讲几点意见：

元月25日以来，我县出现严重的灾害性冻雨雪天气，致使交通运输、供电供水、农业林业等方面损失严重，群众生产生活受到很大影响。面对严重灾情，全县广大干部群众众志成城，齐心协力，积极投身到抗灾救灾工作中，防冻救灾工作取得初步成效。供电部门每天200多人奋战在抢修一线，每天抢修毁损线路10多公里；供水部门正着手在幸福水库增设电力机组发电；电信部门已修复6个无线电通讯站，0.5公里受损光缆、1公里电缆。交警部门维护了交通秩序，确保道路畅通和行车安全。民政部门发放救灾资金150万元，慰问金72.76万元，并为敬老院院民每人发放床上用品一套。农业部门成立17个工作组分赴各乡（镇）场指导农民防冻抗灾。29日对火车站滞留旅客及时送食品和饮用水，共送饼干和矿泉水各100多箱，确保了滞留旅客的水、食品供给。

尽管我们防冻救灾工作取得一定成效，但形势依然很严峻，据气象部门预测，未来几天，将持续雨雪天气，6-10日气温将降至零下6摄氏度，灾情可能会进一步加重。为此，各地、各部门一定要高度重视，要把防灾防冻工作做为当前压倒一切的工作来抓：一是要全力做好防冻寒工作。农业部门要继续抽调专业技术人员，深入到种养基地，指导防冻救灾。要通过发技术资料、在电视台设立防冻知识专栏，向广大种养户传授实用防寒技术。各地要组织群众做好农田清沟、大棚修复、果树保暖、禽畜防寒工作。二是要加快水电设施抢修。供水部门要加快幸福水库电力机组调试，并做好管道检修，确保2月初恢复供水；供电部门要加快线路检修速度，确保尽快全面供电。三是要切实做好灾害救助。要继续加大救灾资金投入，各乡（镇）场要配合民政部门做好受灾群众和困难群众的统计，要落实党员和困难群众的结对帮扶，充分体现对困难群众的关心。民政部门要及时将救灾资金和物质发放到位，确保所有困难灾民有暖衣穿、有开水喝、有热饭吃、有棉被盖。四是要维护好交通安全和社会稳定。交警部门要继续实行三班倒，领导包片，全员上路，做好路面巡逻，抓好上路车辆的安全检查，确保不发生重大交通事故；公安部门要实行24小时全天候巡逻，确保社会稳定；要做好火车站滞留旅客的疏导，确保旅客滞留期间的食品、饮水供应和医疗救助。五是要加大市场监管力度。要加大市场监管，严厉打击囤货积奇，哄抬物价行为，抓好市场物价平稳，确保市场大米、食用油、肉、蛋等生活必需品及石油等物质充足供应，让人民群众过一个安乐、祥和的春节。六是要高度重视应急值班工作。县应急办、各乡镇和部门应急机构要继续抓好24小时应急值班，严格实行零报告制度，确保信息上下畅通。