水资源管理范文10篇

2007世界水日

1．概述

英国水资源管理体制迄今尚无国家一级专职管理水资源的政府部门，而由政府的有关部门分别承担，它们通常只起宏观控制和协调作用，主要负责制定和颁布有关水的法规政策及管理办法，监督法律的实施，并宏观控制地区或流域一级水管公务员之家，全国公务员共同的天地理机构的财务。地区一级的水资源管理准则由国家或地方法律规定成立的相应管理机构承担。

在英格兰及威尔士地区，自七十年代初开始，水资源管理体制发生了两次较大的变革，第一次是根据1973年水法，实际按流域分区管理，合并、整顿，成立了10个水务局，流域内不再按过去的行政区划分和受其管辖权的限制，每个水务局对本流域与水有关的事务全面负责，统一管理，水务局不是政府机构，而是法律授权的具有很大自主权、自负盈亏的公用事业单位(Utilies)，第二次大的变革是在八十年代中后期，在1986年政府宣布通过立法使水务局转变为股份有限公司，其目的是使水务局可不受对公共部门的财政限制和政府的干预。在1989年水法颁布后，水务局便成为国家控股的纯企业性公司并改称为水务公司，负责提供整个英格兰和威尔士地区的供水及排污服务。

迄今为止，英国的水工业私有化仅限于英格兰和威尔士，而在苏格兰和北爱尔兰，其供水管理部门目前仍为国营公共事业机构。

2．水管理机构及其职能

第一条为合理开发利用和保护水资源，防治水害，充分发挥水资源的综合效益，加强对水资源的统一管理，使我市有限的水资源更好地为国民经济和全社会服务，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可制度实施办法》及《陕西省水资源管理条例》、《陕西省取水许可制度实施细则》等有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称水资源是指地表水和地下水。

在本市境内开发、利用、保护、管理水资源，必须遵守本办法。

第三条水资源属国家所有。

农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水，属于集体所有。

依法开发利用水资源的单位和个人的合法权益受法律保护。

各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府有关部门，各有关单位：

为合理开发利用、节约和保护水资源，加强我市水资源管理，强化水资源费征收，实现水资源的可持续利用，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院第号令）和省发展和改革委员会、省财政厅《关于调整全省水资源费征收标准的通知》，现将加强我市水资源管理工作的有关问题通知如下：

一、市水利局是我市水行政主管部门，负责全市水资源的统一管理和监督工作以及全市水资源费的征收工作。

二、水资源费征收范围：全市行政区范围内，除城市建成区以外农村中的农民生活用水和农业灌溉用水外所有直接从江河、湖泊或地下取用水资源的单位和个人。

水资源费征收包括使用自来水户、取用地下水户、取用地表水户、疏干排水及疏干排水再利用户。

三、征收标准

建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江，是市委第八十三次常委会在九江进入新阶段，提出的新任务，是九江人民在建设美好家园中最具长远影响的战略构想。进入新阶段，面临新形势，谋求新发展、实现新目标，笔者认为，不能忽视一个十分重要的问题，就是要强化水资源的管理与保护，才能促进经济社会的可持续发展。

我市地处长江中下游、滨临鄱阳湖，水资源相对丰沛，但季节性缺水和工程性缺水仍是制约我市经济发展的一大重要因素。随着我市经济社会的快速发展，城市化率的不断提高，城市水资源供需矛盾将日益显现，洪涝灾害、干旱缺水、水污染、水土流失等问题越来越突出，因此，强化水资源的管理与保护，统筹考虑水资源的综合利用和优化配置，将资源优势转化为经济优势，应成为全市上下高度重视和广泛关注的问题。

一、我市水资源管理和保护存在的主要问题

1、统一管理的体制没有建立

就全市而言，仍是多龙管水，水源建设、供水、排水、污水处理、污水排放管网建设和管理等各个环节都存在明显分割，职能交叉和管理不到位。主要表现在：管水源的不管供水、管供水的不管排水。管排水的不管治污、管治污的不管回用，用水、管水和治水工程分属各个不同的部门，造成各自为政、相互扯皮，效率低下的现象层出不穷，宏观管理上缺乏统一的规划，各部门为了各自的利益进行的单目标规划管理必然与水资源的统一管理相矛盾，因而必然发生部门间不协调甚至纠纷。

2、供需矛盾日益突出

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第一章总则

第一条为加强水资源管理，促进水资源的合理开发利用与保护，依照《中华人民共和国水法》、《取水许可制度实施办法》和《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》，结合我省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内，凡利用水工程、机械提水设施直接从江河、湖或者地下取水的单位和个人，必须遵守本办法。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

前款所称水工程，包括闸、坝（陂）及其形成的水库、水电站、渠道、人工河道、虹吸管等蓄水、引水工程。

第三条下列取水免办取水许可和免征水资源费：

第一章总则

第一条为充分发挥流域水资源的综合效益，实现流域水资源可持续利用，防治水害，规范本省行政区域内东江、西江、北江、韩江流域水资源管理，根据《中华人民共和国水法》及有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内东江、西江、北江、韩江流域水资源管理活动。

流域水资源是指流域内的地表水和地下水。

第三条流域水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。

第四条省人民政府水行政主管部门负责流域水资源的统一管理和监督工作。

第一条为了合理开发利用和保护水资源，充分发挥水资源的综合效益，适应国民经济发展和人民生活的需要，根据《中华人民共和国水法》（以下简称《水法》），结合本省实际情况，制定本条例。

第二条本条例所称水资源，是指地表水和地下水。凡在本省行政区域内开发、利用、保护、管理水资源，必须遵守本条例。

跨省的河流、湖泊水资源的开发、利用、保护、管理，国家有规定的执行国家有关规定。

第三条水资源属于国家所有，即全民所有。

农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水，属于集体所有。

第四条全省对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。下级管理服从上级管理，部门管理服从统一管理。

2005年度水政水资源管理工作总结

2005年是我市深入贯彻党的十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设的一年，是全面实施创新发展、率先发展、和谐发展的重要之年。我市水资源管理工作按照市委、市政府和上级水利部门的统一部署，紧紧围绕本局的工作重点和目标，及时掌握并反映我市水资源开发利用和管理的基本情况，根据《取水许可制度实施办法》、《省水资源管理条例》、浙价费[2004]209号《关于调整水资源标准的通知》和《开展全省取水口调查工作》的文件精神，结合本科工作实际，我们开展了以企业取水许可证审办与年审、取水计量装置安装与运行、水资源费征收与管理、取水口调查与定位、创建“十佳”服务企业工作亮点、“3.22”水法宣传活动等为主要内容的一系列工作，较好地完成了今年的工作任务，具体报告如下：

一、企业取水许可证发放及年审情况

（一）2005年新办取水许可证11家，取水总量为29743.8万m3，地下水2家1.5万m3。其中：

1、企业办证6家，申请水量为252.3万m3。

2、换发证3家（上年度转）,申请水量为21.5万m3,地下水1.5万m3。

第一章总则

第一条为了加强水资源管理，合理开发、利用和保护水资源，保持泉城特色，发挥水资源综合效益，适应国民经济发展和人民生活的需要，根据《中华人民共和国水法》和《山东省水资源管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内水资源的开发、利用、保护和管理。

本办法所称水资源是指地表水、地下水、空中水。

第三条开发、利用和保护水资源应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，实行计划用水、节约用水，发挥水资源的多种功能。

第四条市、县（市）水利（务）局是同级人民政府的水行政主管部门，负责本辖区内水资源的统一管理和监督工作。

摘要：由于水资源是与人类生存和国民经济发展密切相关的自然资源，特别是近年来由于水资源短缺引发的各种问题，长期以来对有关专家学者对水资源管理极为关注，积累了大量的文献资料，水资源管理学产生与发展具有深厚的基础。积极推进和发展水资源管理学，对于水资源可持续利用与管理具有深远的历史和现实意义。

关键词：水资源管理进展

我国水资源存在主要问题是短缺、污染和灾害，水资源管理在解决这些问题中具有举足轻重的地位。建立水资源管理学具有重要的理论和实践意义。水资源管理学是管理水资源知识体系，以水资源为管理对象，探讨水资源高效利用保护的各种措施规律，实现水资源可持续利用。水资源管理学研究内容包括水资源数量管理、质量管理、法律管理、权属管理、行政管理、规划管理、配置管理、经济管理、投资管理、风险管理、技术管理、工程管理、数字化管理、国际水资源管理、安全管理等等。

一、水资源管理学内涵

加强水资源管理成为有关水资源领域出现最为频繁的词汇。但究竟什么是水资源管理，目前学术界尚未统一，《中国大百科全书》在不同的卷中，对水资源管理有不同的解释。综观传统的水资源管理概念，有以下特点：首先，从整体上来看，他们都是以水资源开发作为主线，“保护”处于被动的地位；其次，视野相对狭窄，大多数概念只局限于水资源本身，缺乏复合系统下对水资源的综合认识，以水论水；第三，缺乏生态环境的和水资源高效利用的内涵。基于此，作者认为，水资源管理就是为了满足人类水资源需求及维护良好的生态环境所采取的一系列措施的总和。

水资源管理学是从学科角度对水资源管理进行系统研究的科学，是水资源管理知识体系，是建立在水文学、水资源学、管理学等诸多学科基础之上的新的交叉性综合性学科。通过水资源管理学的研究，可以为提高水资源利用率和利用效率，保障水资源安全，通过水资源可持续利用支撑国民经济健康发展提供理论和实践基础。