税源普查范文10篇

为落实《区关于加强地方税收保障工作的意见》，全面摸清和掌握八大关管区税源底数，确保全区税源普查工作顺利实施，特制订本实施方案。

一、税源普查的工作目标

贯彻落实全区税源普查工作安排，彻底摸清管区纳税户数及未依法办理工商执照、税务登记、未及时缴纳相关税费的漏征漏管企业单位。

二、税源普查的范围、对象和时限

（一）税源普查范围

八大关管区缴纳地方税收的企业纳税人和扣缴义务人。

为全面掌握经济发展和行业分布情况，公平税收负担，促进我镇经济快速和谐发展，根据上级文件精神，结合全镇实际情况，制定如下实施方案。

一、任务目标

（一）摸清经营业户底数，掌握行业分布状况及构成，为掌握经济全局、进行宏观决策、筹划经济发展提供依据。

（二）掌握纳税人的基本情况和发展状况，理顺税收征纳关系，为建立公平公正的税收环境提供条件和依据。

（三）加强社会综合治税，进一步建立和完善协税护税网络，促进镇域经济健康发展。

二、普查范围和主要内容

为全面掌握全县经营性房产和土地资源利用情况，进一步规范房产税和城镇土地使用税征收管理，夯实税源基础，确保税收收入稳定增长，根据《辽宁省人民政府办公厅转发省地税局关于开展全省房产税和城镇土地使用税税源普查工作实施方案的通知》（辽政办发〔2010〕26号）、市《关于开展全市房产税和城镇土地使用税税源普查工作实施方案》要求，县政府决定于2010年7月至2011年12月在全县范围内开展房产税和城镇土地使用税税源普查工作，特制定实施方案如下：

一、指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，通过房产税和城镇土地使用税税源普查，夯实税源基础，摸清全县房产税、城镇土地使用税的税源底数，提高税收管理的水平，为我县经济快速发展提供稳定的财力保障。

（二）基本原则

本次税源普查工作坚持依法治税、实事求是、质量和效率相结合的原则，坚持责任追究的原则。

为认真贯彻落实科学发展观，全面掌握全省地税税源的相关经济税收信息，摸清税源底数，推进税收征管工作科学化、精细化、规范化，增加地方财政收入，根据有关税收法律法规，结合*省实际，省政府确定，在全省范围内集中开展一次以规范纳税基础信息为重点的地税税源普查工作。现将有关事项通知如下：

一、开展地税税源普查的必要性

近年来，随着*省经济的持续、快速、健康发展，地税收入保持较快增长，充分发挥了税收调节经济和调节分配的作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出了应有贡献。但由于地方税税种多、税源分散、流动性大、隐蔽性强，给税收征管带来很大困难。按照国家税法规定，将分布于社会各经济部门、各类纳税人的涉税信息，通过一系列方法和手段进行收集和分析，实现对税源的全方位掌控，可以强化税源管理，夯实税收征管基础，防止税款流失，更好地促进全省税收与经济社会协调发展。

二、普查的范围、对象和时限

这次地税税源普查的范围为全省缴纳地方税收的所有纳税人和扣缴义务人，具体包括：企业（含外资企业）、事业单位、党政机关、社会团体、民办非企业单位、企事业单位设立的分支机构、外国企业在省内设立的常驻代表机构和个体工商户。

普查时限为：户源普查截止日期为20*年*月*日；房产、土地和车船信息的普查期限为20*年度。

各乡镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，区政府有关部门，有关单位：

为认真贯彻落实科学发展观，全面掌控全区地税税源的相关信息，摸清税源底数，促进税收征管工作的科学化、精细化、规范化，增加地方财政收入，根据《*市人民政府办公厅关于开展地税税源普查工作的通知》（淄政办发〔*〕33号）精神，结合我区实际，确定在全区范围内开展一次以规范纳税基础信息为重点的地税税源普查工作。现将有关事项通知如下：

一、开展地税税源普查的必要性

近年来，全区地税收入保持了连年高速增长，地方税收调节经济和分配的作用不断增强，为促进我区经济社会持续、快速、健康发展，全面建设殷实小康、构建和谐*做出了积极贡献。但是，由于地方税税种多、税源分散、流动性大、隐蔽性强，给税收征管带来很大困难。为强化税源管理，夯实税收征管基础，防止税款流失，按照省、市政府统一部署，区政府决定在全区范围内组织开展地税税源普查。这次税源普查目的是按照税法规定，将分布于社会各经济部门、各类纳税人的涉税信息，通过一系列方法、手段进行收集和分析，实现对全区地税税源的全面掌控，进一步强化税源管理、夯实征管基础、防止税款流失，更好地促进全区税收与经济社会协调发展。

二、普查的范围、对象和时限

这次地税税源普查的范围为：全区应当缴纳地方税收的所有纳税人和扣缴义务人。具体对象包括：企业（含外资）、事业单位、党政机关、社会团体、民办非企业单位、企事业单位设立的分支机构、外国企业（含*、*、*）在我区设立的常驻代表机构、个体工商户等。税源普查时限：户源普查截止日期为*年3月31日；房产、土地、车船信息以及重点行业营业税的普查期限为*年度；企业所得税和涉外企业税收管理的普查时限为*年至*年底。

一、指导思想

本次土地使用税税源普查的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，加大税收管理力度，充分运用GPS卫星定位等高新技术手段，不断完善城镇土地使用税税源数据库，全面掌握我市城镇土地使用税的税源状况、合理调解土地级差收入，实现城镇土地使用税的科学化、精细化、专业化管理，促进全市税收与经济社会协调发展。

二、目标任务

本次土地使用税税源普查的目标任务是：完成对全市范围内应税土地面积的全面普查，有效消除人工测量的随意性和误差值，澄清土地使用税税源底子，建立准确的土地使用税税源数据库，为加强土地使用税管理奠定基础。

三、组织机构

为把土地使用税税源普查工作落到实处，各县(市、区)人民政府要成立城镇土地使用税税源普查工作领导小组，负责领导、组织、协调本行政区域内城镇土地使用税税源普查工作。

为全面了解我区税源分布和变化情况，提高征管水平，区政府决定在全区范围内开展税源普查工作。为做好此项工作，现结合我区实际，特制定本方案。

一、税源普查的目的和原则

税源普查目的：理顺纳税关系，规范纳税管理，提高征管水平，增强纳税意识。

税源普查原则：坚持全面调查，突出重点的原则；坚持税源调查与执行税收政策相结合的原则；坚持税源调查与建立税源基础数据相结合的原则；坚持税源调查与加强税收征管相结合的原则；坚持税源调查与财源建设相结合的原则。

二、税源普查的对象及内容

税源普查对象：凡在我区有纳税义务的所有企业、事业单位、社会团体、民办非企业和个体工商户全部纳入此次普查范围。重点是：营利性军队产业、民办医疗单位、民办学校及培训班、写字楼内单位、建筑房地产项目、城中村出租房屋等。

税源普查是实现税源监控的基础，开展好税源普查工作，对掌握税源分布、结构以及建立健全税源数据库系统，及时研究制定税收计划，提高税收征管水平具有重要的意义。*口市为了进一步加强对税源的监控，20*年，对全市税源分布情况进行了全面普查，收到较好效果。现将我们的做法向各位领导、同仁汇报如下：

一、加强领导，提高认识

一是成立以主管市长为组长，财政、国地税、工商四部门局长为副组长，各相关部门中层干部为成员的*口市税源普查领导小组，下设办公室在财政局，具体负责组织、协调、督促今年的税源普查工作。二是制定《*口市20*年度税源普查工作实施方案》、印制《*口市20*年度税源普查基本情况表》。三是召开税源调查专题会议，就开展税源普查工作的重要意义、方法、步骤和相关要求作了具体详细的布置，提高了认识，明确了责任，参加人员纷纷就如何搞好税源普查工作提出了许多意见和建议，并都表示坚决按市政府的实施方案，保质保量按时完成。四是在财政、国地税、工商四个部门抽调业务素质高、敬业精神强的干部组成40个税源调查小组，每组4人，深入到企业、业户进行调查。五是适时召开调度会，进一步部署税源普查情况。税源普查工作进行到一个月后，市税源普查领导小组及时召开调度会，市政府主要领导听取了税源普查工作汇报，并就做好下一步的工作进行了一次再动员、再促进。同时，就税源普查需建立税源数据库，收集、整理、录入相关资料以及准备在全市范围内对该项工作进行考核等内容作了进一步的要求，明确了各部门的责任，国地税、工商、乡镇财政所负责逐户走访填表登记，财政监督检查办负责资料汇总和撰写分析报告。为此，财政监督检查办会同软件公司专门制作了汇总软件。在普查期间，财政、国地税、工商部门的主要领导和分管领导经常带领本部门相关人员进行具体督导，并针对存在的问题，作了进一步的明确。因此，此次税源普查工作由于领导重视、统一了思想，注重宣传动员，提高了认识，在全市上下形成了良性互动。

二、全面普查，数据准确

自全市成立了40个税源普查小组开展税源普查以来，对辖区内所有纳税人，包括行政、事业单位、社会团体、内外资企业、个体户、自然人、集贸市场、临时开票等的税源情况，采取“拉网式”的普查方法，深入到村（居）、到街（路）、到户，一户一户核查落实，不随意捏造，不随意填写。同时，对所有纳税人的纳税情况，包括零散的税收等内容实行全面登记。依据上年实际完成数和今年计划数，合理预测全年的实际税源，确保做到税源清、户数明，相关数据全面、真实、准确。

三、严格要求，责任明确

地方税务局征管工作经验交流材料

按照国家税务总局和省地税局的精神，适应机构改革的要求，我市历年来在税收征管工作方面投入了大量的人力、物力和财力，依照“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查、强化管理”的税收征管模式，进一步夯实了征管基础，强化了征管力量和纳税服务，加大了信息化建设，以实现信息共享，现将我市征管工作经验汇报如下，不妥之处，请指正。

一、加强税源普查工作，加大税源监管力度。

200*年度，我局按照省局的要求，进行了一次彻底的税源普查：在普查工作中，分解普查任务，明确普查责任，在税源普查工作中，将普查工作的各项任务根据我市税收征收管理的实际情况在各单位之间进行了细化分解，明确了税源普查工作的主要责任和协助责任。要求各单位尤其是市本级各单位之间相互协调配合；各单位应当将普查任务进行层层分解，认真落实普查工作责任，具体细化到分片管员、分纳税户的税源普查工作的落实，发现出现问题的，发现一起，通报一起，处理一起。强化普查要求，做好政策解释，我局要求：各单位严格按照省局的要求，采取分街道、分行业、分税种、分经济性质等方式，逐项、逐户进行拉网式普查，各单位按照普查工作的需要自行设计税源普查工作台帐，确保本次税源普查工作彻底摸清我市地方税收的税源家底，普查工作不留死角；普查工作中必须保证每一个税源普查数据的真实性，为省局核心征管软件在我市的上线创造条件。同时，对税源普查工作中遇到的业务问题，我局认真做好政策的解释工作，不清楚的，及时请示省局，做好政策的上传下达。加强督导，优化服务，市局加强对本次税源普查工作的督导和协调，加大了市局机关对基层税源普查工作的服务力度。对本次税源普查工作，督导、协调和服务的责任具体落实到征管科。如对普查基础表格的印制、关于对机动车辆的税源普查与市交通局、市交警支队等单位的协调，请求支持配合等工作，以及在市局征收、管理、稽查等各环节之间的协调配合等；征管科同时按照各单位税源普查进展情况，有选择性地到实地进行督导，对具体的工作进行详细的指导等，上下联动，共同把税源普查工作抓实、抓好。

二、纳税服务工作开展情况

1、全市各基层征收单位全部建立了办税服务厅，有的管理范围较大的分局有几个办税服务厅，进一步方便了纳税人进行办税事项。

土地使用税税源普查是完善土地使用税税源数据库信息的基础性工作，对加强应税土地信息的比对和分析，实现土地使用税的科学化、精细化管理有很大的意义。为进一步加强土地使用税税源管理，按照“政府领导,地税牵头,部门配合,财政保障”的安排规划,根据《市人民政府办公厅关于印发市城镇土地使用税税源普查工作实施方案的通知》（郑政办文〔〕69号）精神，结合我区土地使用税管理现状，制定本实施方案。

一、指导思想

此次土地使用税清查工作将充分利用GPS定位系统，摸清我区纳税人实际使用的土地面积，完善土地使用税税源数据库，实现城镇土地使用税的科学化、精细化、专业化管理。

二、组织机构

成立区城镇土地使用税税源普查工作领导小组，区委常委、副区长王雅伟任组长，区财政局局长、区国土资源局局长、地税局局长任副组长，区财政局、区国土资源局、区地税局和各镇办作为成员单位。领导小组下设办公室，负责协调解决普查工作中出现的问题，办公地点设在区地税局。本次普查由区地税局负责税源普查工作的具体实施，区财政局负责保障普查工作所需经费，区国土资源局负责加强对专业测量单位的监督。

三、普查对象