税务师范文10篇

坚持以科学发展观为统领的原则。科学发展观是对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。注册税务师行业必须始终把科学发展观贯穿于注册税务师行业发展的全过程，落实到注册税务师行业发展的各个环节。——坚持服务税收工作大局的原则。注册税务师行业是随着社会主义市场经济体制的建立和完善以及税收改革的不断深化而发展起来的社会中介组织，是加强税收管理，规范税收秩序的一支重要社会力量。注册税务师行业的发展要紧紧围绕服务税收工作大局，充分发挥促进纳税人依法诚信纳税，降低税收征纳成本，提高税收征管的质量和效率，保障国家利益和纳税人的合法权益的作用，营造和谐的征纳关系，推进税收事业的和谐发展。——坚持公平竞争的原则。竞争是市场经济的普遍规律和核心。注册税务师行业作为现代服务业的重要组成部分，必须坚持公平竞争的原则，创造公平、公开和公正的市场竞争环境，建立规范的准入制度和执业准则体系，加大对注册税务师、税务师事务所执业行为的监管，促进注册税务师行业在公平竞争中不断壮大。——坚持指导和管理相结合的原则。注册税务师行业实行税务机关行政监督管理和行业协会自律管理相结合的管理模式。税务机关作为政府主管注册税务师行业的职能机构，要从立法、政策制定和执行等方面指导和监督行业规范运作、健康发展，注册税务师协会要从完善自律管理体系、加强政策业务培训、提高会员服务质量和社会认知度方面鼓励行业做大做强。三、促进注册税务师行业发展的具体措施（八）加快行业制度建设，推进行业立法进程。积极推进注册税务师行业立法。加强行业立法工作的调研，提出行业立法的基本思路和法规框架。根据国家修订或制定相关法律法规的需要，及时研究完善行业法律法规和制度体系。积极与有关部门配合，完善注册税务师资格考试制度及相关配套管理办法，不断壮大行业队伍，保障行业发展所需人力资源的供给。积极与有关部门协商，修改完善注册税务师行业收费管理办法，规范行业收费标准。建立注册税务师行业资质等级评定制度，完善行业年度检查和专项检查等行业监管制度和相关配套办法，促进行业依法执业、诚信经营。建立注册税务师行业公告制度，强化对注册税务师行业的社会监督。（九）优化执业环境，拓展执业领域。按照中介行业市场化、产业化、社会化的发展要求，进一步完善和执行好行业公开、平等、规范的准入制度。涉税服务类业务继续坚持自愿委托的原则，研究涉税鉴证类业务实行法定委托的可行性。按照“健全服务业标准体系，推进服务业标准化”的要求，制定涉税鉴证业务标准，明确行业开展涉税鉴证业务范围、鉴证资格、审核标准。逐步建立、拓展和完善注册税务师行业的法定业务体系。各级税务机关要大力支持注册税务师行业拓展业务范围，全面开展企业财产损失所得税前扣除和企业所得税汇算清缴等已明确的涉税鉴证业务；积极探索以政府采购及向社会招标的方式购买税务师事务所服务的模式；积极研究可委托有一定资质的税务师事务所从事的涉税培训、涉税鉴证和涉税审核等具体涉税事项，为税务机关提高税收征管的质量和效率服务。打破地方保护主义，打破地域界限和地域壁垒，鼓励行业资源在各地区之间的合理分配和流动，力争形成全国统一市场，促进税务服务市场区域均衡发展。（十）加强行业监管，提高管理水平。从加强诚信体系建设、引导树立自我发展意识、加快管理信息化建设、落实现行管理体制、健全管理机构等方面，强化对注册税务师行业的监管，提高管理水平。——加强行业诚信体系建设。强化税务机关对税务师事务所执业质量的监管，杜绝税务机关和税务师事务所不正当的经济利益关系，促进行业健康发展。——引导行业树立自我发展意识，鼓励税务师事务所做大做强。通过制定相应的政策，推动税务师事务所加盟制度的建立，鼓励开展ISO9000国际质量体系认证，争取“十一五”期间逐步形成一批实力较强、具有一定品牌的集团化税务师事务所，实现规模经营，提高市场竞争能力。——加快行业管理信息化建设，搭建网络办公平台、提供优质服务、拓宽监管渠道。及时向税务中介机构提供最新的税收政策和税收管理信息、加强对税务中介机构的业务指导。建立多渠道、全方位的执业质量监管网络，拓宽监管线索来源，做到事前、事中、事后监管并重。——落实现行行业管理体制、健全管理机构。进一步落实行政管理机构的人员和职责，注册税务师管理中心行政管理职能与协会行业自律管理职能分开。完善省级注册税务师管理工作领导小组的工作机制，充分发挥两个积极性。进一步明确地（市）、县级税务机关对注册税务师行业的监管职责。（十一）完善行业自律管理体系，提高协会的服务质量。充分发挥注册税务师协会自律管理、参与决策、指导服务的职能作用，加强行业制度、监管机构、业务培训、队伍素质、思想作风和工作机制等方面的建设。——加强制度建设。在《注册税务师行业自律管理办法》的基础上，研究制订《注册税务师奖惩办法》、《注册税务师职业道德规范》、《注册税务师诚信准则》等制度和办法。——加强监管机构建设。成立法律保障委员会、政策咨询委员会、专业技术委员会和惩戒委员会，进一步规范执业行为，树立良好的社会形象。——建立健全行业监督检查制度。加大对会员实施年度检验检查的工作力度，制定行业监管制度和考评办法，对依法执业、严格遵守有关规定的团体会员和个人会员，及时进行表彰和奖励；对不依法执业，违反职业道德和有关规定的予以严肃处理，促进行业健康发展。——建立执业责任保险制度。针对注册税务师行业特点，研究并协调制定注册税务师行业执业责任保险制度和办法，为会员规避和化解风险提供保障。——充分发挥协会的桥梁与纽带作用。加强与有关部门特别是税务机关的协调和联系，及时反映会员的意见和诉求，争取有关部门在政策和法律上的支持，解决会员执业中的困难和问题，保护会员的合法权益，为会员提供良好的工作环境和社会环境，保证工作的顺利开展。——加大对执业人员的培训力度。抓好建立教育培训基地、师资队伍和教材的编篡工作，建立培训教育委员会，研究拟定中税协、地方协会和事务所三个层次培训教育的职责，改进和完善后续教育培训办法和考核办法，施行等级培训制度，增强其针对性、实用性，不断提高执业人员的政治素质和业务素质。——加强各级协会秘书处工作人员的思想建设、作风建设和制度建设，努力提高协会的服务水平、执行效率和影响力。（十二）加强理论研究，做好宣传工作，开展国际交流与合作。大力开展行业理论研究，为行业发展提供坚实的理论基础；加大行业宣传力度，积极开展国际交流与合作，扩大注册税务师行业的影响。——大力开展行业理论研究，探索行业发展规律。开展注册税务师行业立法的理论研究；开展政府职能转换和行政审批制度改革条件下发挥注册税务师行业职能作用的研究；开展拓展涉税服务和涉税鉴证业务领域和以政府采购购买税务师事务所服务模式的可行性研究；开展税收改革对注册税务师行业发展影响的研究等等，为注册税务师行业的发展提供坚实的理论基础。——继续加大行业宣传力度，采取多种渠道、多种方式，形成上下联动的宣传网络。结合业务拓展开展行业宣传，向纳税人及社会各界展示注册税务师行业形象；推动税务援助制度的建立，扩大注册税务师行业的影响，树立良好的社会形象。——积极开展国际交流与合作，不断提升注册税务师行业国际地位。吸收国外先进经验，制定相应政策和措施，推进中外合作税务中介机构的建立和发展，鼓励国外税务中介机构来华投资与合作；适应对外开放及与国际惯例接轨的要求，积极参与国际税务中介服务业的竞争；加强与国际税务中介组织的交流与合作，提升中国注册税务师在国际行业中的影响。

各市、县国家税务局、地方税务局：

现将《国家税务总局关于促进注册税务师行业规范发展的若干意见》（国税发[20**]58号）转发给你们，并提出以下贯彻意见，请一并执行。

一、提高认识，加强领导，认真落实注册税务师行业的监管责任

《国家税务总局关于促进注册税务师行业规范发展的若干意见》（以下简称《意见》）是国家税务总局为贯彻《注册税务师管理暂行办法》（以下简称《办法》），推进注册税务师行业规范发展，引导纳税人依法纳税，促进税务机关依法征管，构建和谐的市场服务体系而采取的重要措施。各级税务机关要充分认识规范注册税务师行业发展的重要意义，按照“依法支持，利于征管”的原则，在积极支持税务师事务所开展涉税服务和涉税鉴证业务的同时，加强对注册税务师执业行为的监督、管理，促进和引导注册税务师依法从业，诚信服务，提高执业水平，保证执业质量。不断提升自身的政治素质和咨询服务水平；要按照《办法》和《意见》的要求，充分尊重注册税务师的行为和鉴证意见，及时向税务师事务所提供有关税收政策信息和业务指导，杜绝那种“不敢管、不想管、不愿管”的问题。各市、县国税局、地税局要明确一名局领导负责本地区注册税务师行业的监管工作，并在征管业务部门指定专人负责本地区税务师事务所（含分支机构）的业务管理，以切实履行对注册税务师行业的监管责任。对税务师事务所和分支机构的监管信息，由税务机构所在地的税务机关征管部门按年度送报省注册税务师管理中心。税务师事务所以及分支机构的年度财务报表由各市、县国税局、地税局征管科、股联合审核签章后，报安徽省注册税务师管理中心。各地国税局、地税局每半年应召开一次注册税务师行业监管工作的联席会议，交流监管信息，审核批准税务师事务所准入的涉税服务业务和涉税鉴证业务。其他社会中介机构，未经国家税务总局及其授权机构批准，一律不得从事涉税鉴证业务。凡未经批准的其他社会中介机构所从事的涉税鉴证业务，税务机关一律不得受理。各级税务机关要认真研究落实促进注册税务师行业规范发展的工作措施，改进和规范执业行为，力争使我省注册税务师行业发展迈上新台阶。

二、规范产权，加强监管，促进税务师事务所健康发展

按照《办法》第二十七条：税务师事务所由注册税务师出资设立。现阶段税务师事务所的组织形式为有限责任制税务师事务所和合伙制税务师事务所。对于有限责任制税务师事务所，必须保证股东姓名真实，出资真实，股东权益和管理层的受托责任明晰，应当建立真实健全的财务核算制度，规范事务所的风险基金的提取和经营利润的分配，以保证税务师事务所建立规范的法人治理结构和经营管理秩序。特别指出的是，要进一步巩固我省税务师事务所脱钩改制的成果，各级税务机关和税务干部不得参与、干预税务师事务所的业务经营和收益分配。对于以个人合伙为产权基础的税务师事务所应当明确合伙人以其财产对外连带承担整体风险责任的制度，引导参加合伙的注册税务师规范执业操守，不断提升自身的执业水平和公信力。合伙制的税务师事务所也应当建立明晰的财务核算制度和收益分配规则，以保障税务师事务所的规范运营。各市、县国税局、地税局要以财务信息的监管为切入点，监督税务师事务所的产权结构和分配制度的真实性，引导税务师事务所建立完善的内部控制制度体系和业务质量保证体系，以保障我省注册税务师行业的健康发展。

而此前，财政部、国家税务总局于2002年9月10日曾联合下发过一份《关于贯彻落实国务院关于注册税务师行业与注册会计师行业实行”统一领导，分行业管理“决定的通知（财办[2002]35号）》，这份文件要求“各地两行业协会实行统一领导工作，并应于2002年底完成”。

1月20日，北京市税务局的一位官员告诉记者，“同其他省市一样，北京市的注册税务师管理机构的合并工作进展顺利，并早已完成。”

但这位资深税务官员同时指出，合并后的注税管理机构“两不像”，既不像从前的行政性机构，也不像独立意义上的“协会”。“客观地讲，合并后行政的色彩依然十分浓厚。”

监管之弊

《通知》的核心内容是，要求各省（包括省、自治区、直辖市和计划单列市，下同）税务师管理中心和省税协办事机构予以合并，组成新的省税协的办事机构即省税协秘书处。秘书处由省国税局代为管理。《通知》同时强调，保留省注册税务师管理中心的牌子，以便于行使部分行政管理职能。

一位业内人士介绍，注册税务师的职能，主要是在涉税市场业务中接受纳税人的委托，从事各项涉税事务，并贯穿于税收征纳的整个过程。其业务主要包括咨询服务、记账、纳税、税收筹划以及税务机关委托办理的其他事务。

各地方税务局：为加强对注册税务师和税务师事务所的监管，维护国家的税收利益，保护纳税人的合法权益，体现注册税务师行业公开、公平、公正的执业原则，树立注册税务师和税务师事务所的良好形象。根据《注册税务师管理暂行办法》（国家税务总局第14号令）的有关规定，国家税务总局决定，注册税务师行业建立公告制度。现将有关问题通知如下：一、执业注册税务师有下列情形之一的，由省注册税务师管理中心定期在报刊或行业网站等公共媒体上进行公告。（一）非执业注册税务师转为执业注册税务师；（二）执业注册税务师转为非执业注册税务师；（三）执业注册税务师转入、转出税务师事务所；（四）执业注册税务师具有《注册税务师管理暂行办法》第十二条所列情形。二、税务师事务所有下列情形之一的，由省注册税务师管理中心定期在报刊或行业网站等公共媒体上进行公告。（一）经批准新设立的税务师事务所及其分支机构（原未公告的一次性公告）；（二）税务师事务所合并、组织形式变更；（三）税务师事务所的名称、地址变更；（四）税务师事务所停业、歇业及注销。三、年检合格和未通过年检的执业注册税务师及税务师事务所，由省注册税务师管理中心在年检工作结束后1个月内，在报刊或行业网站等公共媒体上进行公告。省税务机关应将年检公告的税务师事务所名单以文件形式发送所辖地（市）、县（区）税务机关。四、税务师事务所从事涉税鉴证业务，应事前向执业所在地的县（区）级税务机关提交税务师事务所执业证和注册税务师执业证书的复印件进行备案，税务机关应将准予备案的税务师事务所名单予以公告。五、税务师事务所从事涉税鉴证业务违反税收法律法规的，税务机关应按规定的权限查处和公告。地（市）、县（区）税务机关应定期对税务师事务所开展涉税鉴证业务的质量情况进行抽查，并将抽查结果报省注册税务师管理中心。六、执业注册税务师和税务师事务所具有《注册税务师管理暂行办法》第七章所列行为之一的，省税务机关或省注册税务师管理中心应定期将处理结果在报刊或行业网站等公共媒体上进行公告。七、建立注册税务师行业公告制度是贯彻落实《注册税务师管理暂行办法》的重要举措，对于加强行业监管，规范执业行为，提高执业质量具有促进作用。实施公告制度涉及到监管体系、管理职责、监控标准、操作规程等方方面面的内容，各级税务机关应高度重视，结合当地的工作实际，制定落实注册税务师行业公告制度的具体实施办法，并报总局注册税务师管理中心备案。以上通知，请遵照执行。税务总局*年*月*日

第一章总则

第一条为了加强对注册税务师的管理，发挥注册税务师在市场经济活动中的涉税服务和鉴证作用，保障国家税收利益，维护纳税人合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条注册税务师是在中华人民共和国境内依法取得注册税务师执业资格证书，从事涉税服务和鉴证业务的专业人员。

第三条税务师事务所是依法设立并承办法律、法规、规章规定的涉税服务和鉴证业务的社会中介机构。

注册税务师执业，应当加入税务师事务所。

第四条注册税务师和税务师事务所承办业务，应当以委托方自愿为前提，以有关法律、行政法规、规章为依据，并受法律保护。

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院：

注册税务师行业作为具有涉税服务和涉税鉴证双重职能的社会中介组织，正在成为促进纳税人依法诚信纳税，推动我国税收事业发展的一支重要力量。《注册税务师管理暂行办法》（以下简称《办法》）作为注册税务师行业的第一个部门规章，对注册税务师和税务师事务所的法律地位、执业规范、行政管理、业务范围等重大问题，都做出了明确具体规定。《办法》的颁布实施，标志着注册税务师行业发展进入一个崭新的历史阶段。为了贯彻落实党中央提出的关于“大力发展现代服务业”的方针和国家税务总局颁布的《办法》，促进注册税务师行业规范发展，现提出如下意见：

一、统一思想认识，优化执业环境

（一）认真学习宣传《办法》。各级税务机关要充分认识《办法》对促进注册税务师行业规范发展，发挥行业为税收管理工作服务的重要意义。各省注册税务师管理工作领导小组要带头学习《办法》，深刻领会其精神实质，做好本地区贯彻落实《办法》的组织领导和协调工作。各省注册税务师管理中心要认真组织学习和宣讲《办法》，开展多种形式的研讨交流，组织举办专题培训班，全面把握《办法》的基本内涵和主要内容；要结合税收宣传月活动，开展对《办法》的宣传，进一步扩大《办法》的社会影响，树立良好的行业形象。

（二）端正思想认识，大力支持和促进行业健康发展。注册税务师行业的发展壮大，对于税收工作的开展起到了积极的促进作用。各级税务机关要充分利用好注册税务师行业这支涉税服务专业队伍，发挥其为税收工作服务的作用。要按照国务院“规范中介机构的行为，实行中介机构市场准入制度，整顿经济鉴证服务市场”的要求，贯彻落实好《办法》的各项规定，完善制度和办法，拓展注册税务师行业的发展空间。要按照“依法支持，利于征管”的原则，积极支持和引导税务师事务所开展涉税服务和涉税鉴证业务，充分发挥注册税务师行业的职能作用。

（三）进一步巩固脱钩改制成果。要坚决杜绝把税务师事务所当作税务机关“内设机构和小金库”的错误做法，不得干预税务师事务所规范运作和插手事务所人、财、物等内部事务，不得以任何名目从税务师事务所获取经济利益，不得强制、指定。要克服对注册税务师行业“不敢管、不想管、不愿管”的问题，建立和健全有效的行业管理制度和监管机制，依法对税务师事务所开展涉税服务和涉税鉴证业务进行指导和监督，为注册税务师行业发展创造有利的执业环境和条件。

尊敬的各级领导、朋友和亲爱的同志们：

律回春晖渐，万象始更新。我们告别成绩斐然的2009，迎来了充满希望的2010，值此新春到来之际，我谨代表公司管委会，向全体职员的努力进取和勤奋工作，新老客户的热情支持致以深深的谢意!祝大家在新的一年里和气致祥、身体健康、家庭康泰，万事如意!

公元2009年的日历即将被翻过最后一页。回忆过去的一年，我们不能忘记，我们紧紧团结在一起，开拓创新，扎实工作，创造了团结拼搏的普林精神；回忆过去的一年，我们不能忘记，我们一切从事业出发，努力落实独立客观公正的原则，营建了优质高效的普林作风；回忆过去的一年，我们不能忘记，我们着力做了“四业”工作，实现了“四合”文化，取得了可圈可点的成绩；回忆过去的一年，我们还不能忘记，大家那最值得怀念的共同挥洒汗水的一幕幕经历，最值得珍藏的感人至深的亲情和友情。2009年，在各界领导、各级职能部门、各位企业界朋友和社会各界人士的关心和支持下，在全体员工的共同努力下，普林先后成立了雅安分所、会计师事务所和郫县分所；我们所2009年的发展又上一个新台阶，这些令人欣喜和振奋的成绩证明：普林的战略是清晰的，定位是准确的，决策是正确的；通过这些成绩，我们看到了一个充满生机和活力的新普林。在这里，感谢这个伟大的时代!感谢党和政府对我们注税行业依法支持！更感谢一年来全体普林人及家属和广大客户的共同支持!

诚信缔造伟业!普林人应有清醒的认识和更为远大的目标。当前，我国的经济生态系统正发生着深刻的变化，中国经济与世界经济已进入一个良性的互动之中，正面临着前所未有的机遇和挑战!2010年，我们要继续以客户需求为导向，为客户提供更快捷方便的服务，坚持“三个服务”和“三全服务”的理念。普林将努力创建全省a级事务所，在企业文化发展和经营收入上再上一个新的台阶，演绎出浓墨重彩的一章，留下全体普林人勤奋实干的串串足迹。

机遇与挑战同在，光荣与梦想共存!普林经过深化管理体制变革，谱写普林优秀的企业文化，通过实施多元化、综合化的发展战略，定会迎来更加辉煌的明天!

最后，祝愿大家新春愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意！

【摘要】注册税务师行业作为中介行业目前在我国有了长足的发展，行业整体的服务质量和水平不断提升，逐渐得到委托方、税务机关与社会各界的认可。但是，伴随着业务种类增加和业务复杂程度提高，注册税务师以及中介机构也面临着更高的风险，包括行业相关法律制度不健全所带来的风险、注册税务师的职业道德水平和业务能力所带来的风险以及与市场环境相关的风险。针对这些风险，应该采取相应的手段和措施来进行规避。首先，风险防范的重要手段是加快相关法制建设。其次，培养一支高素质的人员队伍是风险防范的关键因素。最后，需要不断改善市场环境以降低行业整体风险。

【关键词】注册税务师中介行业风险规避

注册税务师行业是伴随着我国社会主义市场经济的建立而发展起来的新兴行业。随着经济的不断发展，中介组织也迅速发展和完善起来，作为具有涉税鉴证与涉税服务双重职能的社会中介组织的注册税务师行业也在不断壮大，已经成为促进纳税人依法诚信纳税、推动我国税收事业发展的重要力量。在注册税务师行业迅猛发展的同时，随着业务范围的不断扩大和社会对注册税务师行业期望值的增加等，作为中介机构服务人员的注册税务师越来越感受到来自执业风险的压力。如何正确应对注册税务师行业执业环境的变化，应对日益明显的税务风险并对风险进行有效地规避和防范，已经成为注册税务师业界普遍关注的问题。本文旨在从执业的角度探讨注册税务师行业发展过程中的主要风险及相应的规避与控制措施。

一、注册税务师行业的发展状况

注册税务师行业作为社会中介服务行业，主要是在涉税市场业务中接受委托，从事各项涉税事宜，贯穿于税收征纳的整个过程。注册税务师在从事业务时具有双重职责，主要职责是依法为委托人提供涉税服务以维护纳税人的合法权益，而辅以监督税务机关的行政行为以维护国家税收权益。这种中介地位决定了税务必须站在独立、客观、公正的立场上，以税法为准绳，以服务为宗旨，既为委托人正确履行纳税义务、维护其合法权益服务，又为税务机关依法征税、维护国家权益发挥辅助和监督制约作用。

注册税务师行业在我国发展时间并不长，行业本身比较年轻，但发展潜力很大。在20世纪80年代，我国有些地区在税收征管体制改革中进行了一些税务的探索和尝试。1996年11月，政府有关部门颁发了《注册税务师资格制度暂行规定》，首次建立了我国注册税务师资格制度，使其作为独立的社会中介行业步入了规范发展轨道。近年来，注册税务师行业的业务范围已经由比较单一的税务业务向更高层次的税收筹划、顾问等方面延伸。经过各级注册税务师协会、行业从业人员等各方面共同努力，注册税务师行业整体的服务质量和服务水平不断提升，逐渐得到委托方、税务机关与社会各界的认可。但是，应该意识到，伴随税务业务种类不断增加，业务复杂程度不断提高，注册税务师以及中介机构在获得巨大经济利益的同时也在面临着更高的风险。

摘要在联邦德国等国家中，有专门的会计(税务)师数据处理中心供会计师(税务师)集中办税。本文提出了我国借鉴其做法，在金税工程三期中建立类似的注册税务师办税专用信息数据处理平台的提议，并对其意义进行了探讨。

关键词：注册税务师；数据处理；网络平台

在联邦德国等国家中，有专门的会计(税务)师数据处理中心供会计师(税务师)集中办税。如我国借鉴其做法，在金税工程三期中建立类似的注册税务师办税专用信息数据处理平台，将可为注册税务师和税务师事务所集中办理高收入者纳税申报、涉税鉴证。为增值税一般纳税人开具增值税专用发票。为注册税务师管理中心和注税协会进行行业管理、为税务机关向税务师事务所招标采购政府劳务和服务等，提供网络服务平台。

一、德国会计(税务)师数据处理中心集中办税的做法

德国的电子政务并不特别发达，在欧洲排名大约第十五位，远远落后于欧盟其他国家。但是，其税收信息化、公民服务中心(公民局)建设、企业统计资料报送系统、大学生助学贷款申请系统等颇有特色。有很多地方值得我国借鉴。

德国的会计(税务)师主要通过一个专门的会计(税务)师专用信息数据处理中心为纳税人提供服务，主要业务是纳税申报。该中心总部设在纽伦堡，16个州均有其分支机构，并实行电脑联网。同时，该中心与税务局的信息处理中心也成功实现联网，每月通过计算机处理大约800万件个人收入所得税方面的纳税申报业务。此外，该中心还存有德国170万户企业的经营信息，纳税人可委托会计(税务)师了解有关情况，为自身的经营决策提供帮助。

摘要：随着知识经济时代的不断深入发展，人力资源成本成为了制约当前税务师事务所发展的重要因素之一。税务师事务所作为知识型产型，人力资源利用效率低下和人力资源成本的增加都会给事务所的进一步发展带来巨大的压力。因此，加强人力资源管理成为了当前税务使事务所管理中不可忽视的重要问题。本文结合基本人力资源管理理念，对税务师事务所人力资源成本核算工作的内容和开展进行了初步的探讨。

关键词：税务师事务所；人力资源管理；成本核算

随着知识经济时代的来临，国家和经济社会对于人才的重视程度在不断的增加。人才是企业乃至整个经济社会发展壮大的基础，人力资源因素在社会经济发展中的地位随着知识经济的不断发展越发的突出。但是，由于人才资源良莠不齐的原因，对于人力资源成本和价值的准确计量和核算工作成为当前人才管理中的重要课题，也是当前经济时展的必然要求。因此，人力资源成本的统计和核算工作受到了越来越多的关注，人力资源成本核算与计量的细化成为当前人力资源管理工作的重要方向。税务师事务所作为专职从事税务相关工作的独立机构。其成立资源主要由一定数量的书册税务师组成，为企业提供相应的税务登记、缴税、退税、申报减免税等相关涉税服务业务。税务师事务所的业务范围决定了事务所的发展更加依靠员工的智力和专业技术能力，人力资源的价值远远大于一般性企业。因此，对于税务师事务所来讲，人力资源成本的准确计量和核算对税务师事务所的生存和发展均有着重要的意义。

一、税务师事务所人力资源成本管理现状

近年来，由于企业的涉税管理意识的增强和专业税务师行业的不断发展，越来越多的企业开始选择通过税务师事务所的专业性服务将自身的涉税管理工作进行外包，从而实现企业风险的降低。随着经济的发展，我国税务师事务所行业发展迅速，亿元以上资产税务师事务所在全国范围内已经增长到了19家，其中百强税务师事务所中的人均贡献率叨叨了30万元人民币以上。税务师事务所作为提供人力服务产品的行业而言，优秀的人才和良好的服务态度才是争取更为广阔的客户市场和长远发展的动力。因此，对人力资源成本的有效剂量与核算工作将有利于税务师事务所在新的经济环境中改善自身的人才结构，根据市场的需要进行人才配比的调整，从而实现市场规模的扩大和改善。然而，目前税务师事务所中对于人力资源核算工作还处在概念化的阶段，并没有形成一套有效的、系统的计量和核算体系，对于人力资源成本的评价也不够科学合理，给税务师事务所人才管理上带来了很大的制约，直接影响了事务所的规模和经营效益。

二、税务师事务所人力资源成本构成及核算