税收检查范文10篇

为认真贯彻执行国家税收政策，正确处理执行政策与组织收入的关系，坚持依法治税，强化征收管理，减少税款流失，规范执法行为，保持财政税收的正常增长，确保今年县人大通过的7.2亿元的财税收入任务的完成。经县人民政府研究决定，从今年3月起在全县范围内开展税收执法综合检查工作。为搞好检查工作，特制定本方案。

一、组织领导

为加大此次专项检查工作力度，确保取得预期成效，县人民政府决定成立纳雍县财政税收检查领导小组，名单如下：

领导小组下设办公室在财政局，卢宏兼任办公室主任，兼任办公室副主任。

二、检查的主要内容

一是乡镇煤矿转让税费；二是房地产建设及交易税费；三是重点建设项目税费；四是房屋门面出租；五是违法违章建筑应缴税费及罚款。

尊敬检查组各位领导：

首先我代表**县地方税务局全体职工热烈欢迎并感谢省市局各位领导来我县检查指导工作下面我就本局基本情况和税收执法工作开展情况作以简要汇报不妥之处敬请各位批评指正

一、我局基本情况：

我局现有干部职工61人其中从事一线征管46人局机关内设政工股、政管股、计财股、办公室四个股室下设直属征收分局、稽查局两个直属机构和**、**、**、***四个税务所辖**个乡镇***个行政村辖区面积****平方公里人口**万人全县有纳税户****户其中企业**户个体户****户（其中共管户***户纯管户***户）起征点以下纳税人***户**户非简易申报户全县月均正常申报税款（含重点工程等）***万元左右200*年市局下达我县地方税收计划为****万元截止*月底累计入库地方税收****万元占年计划***％同比增长***％增收***万元

二、税收执法工作开展情况：

(一)加强领导认真做好税收规范性文件备查备案工作

摘要：目前房地产市场很火，房价居高不下，国家税收政策应该发挥宏观调控职能，大力发挥个人所得税、企业所得税和土地增值税的调节作用，防止房地产市场引发的泡沫经济效应，通过对房地产企业的检查，我们发现房地产企业因为高额利润、结算灵活、管理混乱、临工流动性大和各管理部门乱伸手等原因，账务混乱，隐匿收入，乱摊费用，成本不实，社会集资利息和各管理层工资薪金所得个人所得税大量流失，编制虚假合同，建筑成本税基侵蚀严重，降低房屋售价，偷逃营业税及土地增值税等。

一、存在税收违法问题

（一）个人所得税：

房地产开发企业因为高额利润的诱惑，一直处于扩张期，盲目竞争，投入资金较大，银行贷款又较为谨慎，于是通过各种途径吸引社会闲散资金，利息比银行高，同时房地产企业因自身的特点，层层分解指标和风险，各管理阶层人员收益相当高，一个销售近亿元的房地产企业每年收益在百万元以上的至少在数十人以上，但因为房地产企业管理混乱，收入和成本都好作假，真实的集资利息和管理层的收入都不在账面反映，检查时很难掌握。

（二）建筑营业税：

1、侵蚀税基现象严重，因为营业税纳税人是建筑商，但房地产商还是实际支付人，所以房地产企业还是千方百计地分解建筑成本，主要有以下行为：工地水电费发票、工匠工资、建筑企业的建管费等进入房地产的开发间接费，将水泥、沙石、钢材等发票打进工程前期费用，编制虚假的建筑工程合同，已达到少开票的目的，更为恶劣的是有的企业居然在与对方结算时，将建筑营业税等扣下来而不开票。

为了加强和规范我区非税收入管理，根据《省政府非税收管理条例》、《市政府非税收入管理暂行办法》、《市人民政府办公厅关于在全市开展非税收入执收情况专项检查的通知》精神，区政府决定对年下半年至年全区行政事业单位非税收入执收情况进行专项检查，现将有关事宜通知如下：

一、时间和范围

检查工作从年6月1日开始至10月30日结束，全区行政事业单位均为此次专项检查对象。

二、检查内容

1．各单位是否按各级非税收入管理部门核定的非税收入项目执收；

2．是否违反规定私自设立政府非税收项目或者擅自改变政府非税收入项目的范围、标准、对象和期限；

按照省局的统一安排，我市国税系统从8月初开始组织开展了2009年度税收执法检查工作。市局又于10月20日至11月30日，在各县、区局自查的基础上，抽调10名业务骨干，组成两个工作组，由法规、征管科长带队，分别对××*国税局的税收执法情况进行了检查。重点对上述县、区局2009年规范性文件制定、税收政策执行、税收征收管理、增值税抵扣凭证核查、国地税协作等五大类23项税收执法工作进行了检查。我们严格按照省局下发的《肃省国家税务局关于进一步做好2009年税收执法检查自查工作的通知》(国税发[2009]162号)要求、范围开展检查工作。检查采取听取汇报与实地查看相结合、内查与外调相结合、检查辅导与整改完善相结合的方法，深入到上述4个县、区局法规股、征管股、稽查局、城区分局等业务部门和庆阳石化分公司等31户企业。通过执法单位和有关企业税收政策执行情况的相互印证，发现查找税收执法存在的问题和不足，并及时进行了纠改，使执法检查工作落到了实处。通过自查和重点检查，全市国税系统税收执法检查工作得到了各级领导的高度重视，各部门执法力度持续加大，税收执法程序不断规范，税收执法水平进一步提高，规范执法观念得到转变，达到了执法检查预期的效果和目的。现将执法检查情况总结如下：

一、执法检查基本情况

(一)税收规范性文件制定情况

一是对全市国税机关以及地方党政、有关部门制定的涉税文件进行了清理。我们结合规范性文件清理工作，对年以来全市国税系统及地方党政、部门出台的文件进行了全面清理，重点查看了税收规范性文件是否与法律、法规、规章及上级税收规范性文件相矛盾、相抵触;是否有无越权(违规)制定涉税文件的问题。通过公文处理系统查询年以来全部已发公文，经查阅年以来的收文登记薄，未发现有违规制订涉税文件的情况存在。

二是对文件会签、报备制度制度的执行情况况进行了检查。通过文件会签、报备登记簿与公文处理系统的发文登记比对，对年以来文件会签、备案件情况进行了检查。经自查和重点检查，发现两份文件未上报市局备案，目前已补报。

(二)税收政策执行情况

根据市人民政府办公厅《印发关于开展全市房地产开发领域税收专项检查工作方案的通知》（渝办发〔〕107号）精神，结合我县实际，特制订自治县房地产开发领域税收专项检查工作实施方案。

一、充分认识开展专项检查工作的重大意义

目前，我县房地产行业绝大多数企业遵章守纪，依法诚信纳税，为经济社会发展作出了积极贡献。但也有少数企业，纳税意识淡薄，财务管理混乱，风险意识不强，动辄以“招商引资”企业自居，频频以“破坏企业的正常生产经营环境”、“破坏的经济社会发展软环境”为借口，阻挠或干扰税务部门的正常执法，不按规定申报纳税，扰乱了社会主义市场经济秩序和税收征管秩序。开展房地产开发领域税收专项检查，打击涉税违法违纪行为，有利于整顿和规范税收秩序，防止税收流失，调节经济运行，促进房地产市场健康发展和行政机关勤政廉政建设。

二、检查范围和内容

重点检查年房地产开发领域土地增值税、企业所得税征管情况。

（一）企业会计核算及纳税申报情况。房地产开发企业是否按会计制度严格财务核算和按税收规定依法申报纳税；是否采取收入不入账、挂往来账、设置账外账、直接冲减成本等方式隐瞒转移收入；是否通过虚开发票、多列支出等手段虚增成本，逃避纳税义务。

为深入开展整顿和规范税收秩序工作，依法查处重点行业、重点地区存在的税收违法行为，打击和震慑涉税违法犯罪分子，提高纳税人依法纳税的自觉性，逐步创建公平和谐的纳税环境，保障和促进税收收入稳定增长。根据《中华人民共和国税收征收管理法》及相关税收法律、法规、政策规定和国家税务总局的有关通知精神，现将我市年房地产行业税收专项检查工作事项通告如下：

一、结合我市实际，我市确定房地产行业为年税收专项检查项目。

二、年房地产行业税收专项检查的检查期间为：年1月1日至年12月31日。

三、年房地产行业税收专项检查的检查对象为：我市范围内均应按规定到机构所在地或居住地办理税务事宜的从事房地产行业的单位和个人。

四、年房地产行业税收专项检查的检查时间为：6月1日至11月30日。6月1日至7月10日为税务机关纳税评估检查阶段；7月11日至11月20日为税务机关重点检查阶段；11月21日至11月30日为税务机关总结整改阶段。

五、房地产行业纳税人应在税务机关6月1日至6月20日的纳税评估检查期间，根据涉及检查期间年度内的纳税情况，积极准备相关涉税资料，开展纳税自查，积极申报补缴自查出的税款。

自《税收执法检查规则》（试行）实施以来，税收执法检查已成强化税收执法监督的重要手段，对促进税务系统依法行政、文明执法、推进了依法治税起到了积极作用。在推进依法治税、推进税收执法责任制的进程中，在如何开展执法检查的认识问题上，经历了一个从粗浅到深入的过程。 一、对执法检查的思想认识过程

开始阶段的执法检查，受习惯思维的束缚，对开展执法检查理解认识不清，存在这样或那样的错误认识。一是认为依法治税、税收执法检查是对纳税人而言,将执法检查视作纳税检查，一提税收检查，就是查企业；一提遵守税法，就是纳税人依法纳税；二是执法检查程序不够规范。检查没有规范的记录，检查结果不通知被查对象，检查不能形成档案记录。三是税收执法检查不细致，检查面不广，仅仅停留在“水过地皮湿”的表面效果上，致使执法检查目的不明确，计划欠周密，没有达到发现问题、解决问题，有效促进规范执法的效果。

随着依法治税进程的不断深入，人们对依法治税的认识由不接受到基本接受、由领导、一般干部存在抵触情绪到少数税干的抵触情绪、由被动规范执法到主动规范执法。对执法监督有了深刻的理解。税收执法检查得到有效的实施，治税先治权，治权先治人，治人先治已的思想已经深入人心。

二、执法检查的效果分析

通过近几年的税收执法检查发现，不论是外部环境和内部行为都存在着一些问题。在税收执法外部环境上，地方政府、部门出台一些违反国家税收法律、法规的文件，干扰和阻挠税务机关正当执法。如改变执法权限、改变执法主体、改变征税环节；在税收执法权方面，主要表现为税收执法不严格、不规范、不到位。一是税务基础管理较弱，办理停业、注销户不能严格履行审批手续，对纳税户的管理底数不清，假停业现象依然存在。二是对不按期申报纳税的业户没有按法定程序进行催缴和处罚；个别单位还存在人为调剂税种和税款入库时间现象。三是税务稽查、处罚程序和文书使用不规范。四是处罚力度和执行力度较小，查处税款、罚款入库不及时。对于以上存在的问题，一方面是由于地方党政机关、部门受利益驱动所使，随意干预税收执法。另一方面是由于税务人员的主、客观原因。一是税务机关和税务人员在一定程度上还存在着权治的思想，执法的随意性问题仍然较普遍地存在。二是执法人员的职业道德水平还有差距，工作态度不认真，草率行事，相当一部分的违规违法问题是屡查屡犯、屡禁不止。三是业务水平有待提高。执法人员自身水平不高，直接制约着税收执法人员业务水平提高，同时，由于税收执法的依据散见于复杂的税收实体法和程序法中，行政规范性文件大量存在并不断修订更新，税收执法人员难以全面、准确把握，规范执法难度较大，以致执法业务水平受到影响。

三、目前执法检查的不足与完善

为认真贯彻执行国家税收政策，正确处理执行政策与组织收入的关系，坚持依法治税，强化征收管理，减少税款流失，规范执法行为，保持财政税收的正常增长，确保今年县人大通过的64540万元的财税收入任务的完成。经县人民政府研究决定，从今年4月起在全县范围内开展税收执法综合检查工作。为搞好检查工作，特制定本方案。

一、组织领导

为加大此次专项检查工作力度，确保取得预期成效，县人民政府决定成立纳雍县财政税收检查领导小组，名单如下：

领导小组下设办公室在财政局，卢宏兼任办公室主任，郭云翔兼任办公室副主任。

二、检查的主要内容

一是乡镇煤矿转让税费；二是房地产建设及交易税费；三是重点建设项目税费；四是房屋门面出租；五是违法违章建筑应缴税费及罚款。

尊敬的各位领导：

首先我代表*市地方税务局全体干部对各位领导来*检查、指导工作，表示热烈的欢迎!

*市地处湘北门户，面积1754平方公里，人口50万。*市地方税务局现有干部职工95人，其中党员69人、大专以上学历83人，下辖7个科室、4个税务分局、1个税务稽查局、1个办税服务厅，负责全市23个乡镇、5383户纳税户的地方各税征管工作。今年税收计划任务8614万元，元至7月共组织入库地方各税5506万元，占年计划的64%，较上年同期增收1200万元，增长28%。近年来，在省、市局的正确领导下，在当地政府的大力支持下，*市地税局严格按照“内外兼治、重在治内、以内促外、综合治理”的治税方针，以信息技术为依托，以“改进工作方法、增强责任意识、创新监督方式、提升执法效能”为切入点，积极打造执法工作新亮点，取得了一些成绩，现就有关情况汇报如下：

一、规范税收执法的措施与成效

（一）依托信息技术，在科技控管上求“实”

我局积极实施“科技兴税”战略，坚持以信息化带动税收执法工作上水平。