水利资源办范文10篇

生态水利保护是生态文明建设的重要内容。根据中央和省、市有关推进生态文明建设有关精神，为更加有效的促进生态司法保护工作，妥善化解涉及水利资源各类矛盾纠纷，促进我县水土资源、水资源的有序开发利用，维护良好的水利资源环境，推进生态文明建设，经研究决定，建立县水利资源保护诉调对接联席工作机制。

一、指导思想和目标任务

指导思想：始终坚持“三个至上”指导思想，深入贯彻落实科学发展观，深入实施《国务院关于支持省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《生态省建设总体规划纲要》、《省高级人民法院关于为推进生态省建设提供有力司法服务保障的意见》等文件精神，正确把握服务保障生态建设的光荣使命和艰巨任务，使我县水利资源优势得到充分发挥，做到有序开发并可持续利用，助推生态经济发展，建设美丽绿色家园。

目标任务：以强化生态文明建设，推进“美丽”建设为目标，准确把握推进生态文明建设的切入点和着力点，更加注重发挥法治在生态环境保护和治理中的重要作用，充分发挥法院和水利局的职能作用，强化司法服务保障措施，形成对水利资源保护的强大合力，积极回应群众对水利资源保护和开发利用的关切期待，服务水土保持和水资源科学利用工作，为建设“美丽”筑牢法治屏障，进而逐步实现“百姓富”和“生态美”。

二、组织领导

为加强对全县水利资源保护工作的领导与指导，县法院和县水利局联合成立水利资源保护诉调对接联席工作工作领导小组，组长由县水利局局长担任，副组长由县人民法院副院长、县水利局副局长、周国强纪委书记担任，成员由县法院生态审判庭、县水利局水土办、水政科、水政监察大队负责人等组成，领导小组下设办公室，负责双方协调和日常工作联络，办公地点设在县水利局。

摘要:农村水利是农村经济社会稳步发展和平稳推进的重要前提,是我国经济社会发展的重要墓础。市场经济条件下农村水利经济健康快速发展需要各方面力量的有效配合:明确政府责任,发挥政府的宏观调控职能;完善墓础设施,确保水利经济持续发展;发挥资源优势,构建合理水利经济框架;加快改革进程,推进农村水利经济大发展。

关键词:市场经济;农村水利经济;水利资源

1明确政府责任,发挥政府的宏观调控职能

农村基础设施建设尤其是农田水利建设,是关系农村经济健康发展的重要因素,是关系农村群众安居乐业等国计民生的大事,是政府发挥宏观调控职能的领域之一。中共十八大明确指出:`加快健全基本公共服务体系,加快和创新社会管理,是推动社会主义和谐社会建设的要求。”根据十八大的指示和农村市场经济快速发展的客观现实,大力发展市场化、现代化的与农村经济社会发展相协调,与国民经济相一致的农村水利经济是当前我国政府农村经济促进战略中的当务之急。政府牵头建立以农田水利经济为基础的农村水利经济管理体系,加大资金投人,鼓励有条件的地区根据本地区水资源开发利用现实状况,结合水利经济发展水平,科学合理地安排农村水利经济的干预措施和刺激方案。各级政府管理部门尤其是基层政府机构应该明确自身在农村水利经济发展中的责任,充分发挥政府的资源调配置等职能,合理安排国民经济预算应用于农村水利经济发展方面的投人力度,开发出多种方式以增加农村水利经济增长动力,综合运用财政税收、货币金融等措施,“形成土地出让收益中比例提取投人农田水利建设机制,[2〕,有效安排农村水利资源的流向,保证农村水利经济发展有充足的政府财政支持和政策保障。基层政府应调动农村金融机构力量,鼓励农村金融机构为农村水利经济发展提供资金支持,同时适当开放农村水利经济市场,采用招投标等方式为农村水利经济市场化集资融资,鼓励有条件的农村水利企业上市等。基层政府应该采取措施调动农村居民参与水利经济建设的积极性,开展`筹资筹劳”等刺激措施,同时应该完善`财政奖补”机制,引导农村居民将资金投人农村水利经济开发项目上来,以集合农村群众集体力量推动农村水利经济发展。

2完善基础设施,确保水利经济的持续发展

农村水利基础设施建设是我国农村水利经济发展的重中之重,是全面推动农村现代化进程和城镇化建设的重要举措,是关系农村经济社会可持续发展和农村社会稳定的大事。目前我国农村水利经济基础实施建设依然落后于农村社会经济发展的需要,远远跟不上国家提出的新农村建设对农村水利基础设施建设的要求,农村水利基础设施建设明显滞后,制约了农村水利经济的发展,进而对整个农村经济的发展贡献有限,阻碍了拥有大量水资源的广大农村地区以水利经济为龙头带动经济整体跨越的`农村经济战略’的实施,不能为解决日益加大的城乡差距问题提供源源不断的资金基础,因而农村水利基础设施建设是解决浓问题的突破口。

地区农村初级电气化建设，经*省地区电气化验收委员会的严格审查，验收合格，这是一件可喜可庆的大事，我代表水利部对*建成*省第一个农村初级电气化地区表示热烈祝贺！对全地区干部群众在地委、行署的领导下，为实现农村初级电气化地区所付出的辛勤劳动表示亲切的问候！

*地区长期坚持治水办电相结合的路子，在水电及农村电气化建设中取得了十分突出的成绩。现在己建和在建中小水电站总装机已达105万千瓦，这在全国都是少有的。已建成的67．7万千瓦水电站中，地、县和群众自办的电站41万千瓦，占61％以上，体现了自力更生的优良传统。*地区还建成连接7县1市的110千伏的地区电网，实现了全区范围内资源互补、电网优化调度，供电能力大大增强，电力企业效益大幅度提高，为地方经济和社会发展做出了新的贡献。*以小水电为主的地区电网，由水利部门进行行业管理，管理体制稳定，为全国创造了新鲜经验，成为全国水利系统学习的榜样。*地委、行署在贯彻执行中央和*省制定的发展小水电、建设农村电气化的各项方针政策是坚决的，工作是富有成效的。

*充分利用水电资源丰富的优势，在积极动员地方各级政府和广大群众建设中小水电的同时，敞开大门，引资办电，走开放兴电之路；利用水电丰富、电价便宜及矿产资源丰富的优势，兴办高耗能产业，实现资源优势向经济优势的转化，形成潜力巨大、空间广泛的新的经济增长点。小水电在*地区脱贫致富、民族团结、保护生态、改善环境、促进河流防洪、灌溉和综合治理等方面都发挥了重要的作用。已经成为全区的支柱产业和财力的主要来源。

中国开发小水电，利用小水电这种清洁、廉价、可再生绿色能源，建设有中国特色的农村电气化；消除贫困，保护环境，促进农村经济发展，不仅受到广大山区、贫困地区、少数民族地区干部群众的衷心拥护和欢迎，也得到了国际社会的高度评价和广泛赞扬。*地区电气化建设的成效和经验是国际小水电发展的一个示范。

水电资源是水资源的重要组成部分，开发中小水电是江河治理的重要内容，是水利事业不可分割的组成部分。开发中小水电、建设水电农村电气化，一定要和中小河流治理、森林保护、生态环境建设紧密结合起来，走可持续发展道路，保证我们的事业顺利、健康地向前发展。

党中央、国务院关于西部大开发的战略决策，深入人心、催人奋进。水电资源是西部一大资源优势，水利部门要认真做好规划，将水电及农村电气化纳入西部大开发的战略中去。我们要抓住西部大开发机遇，力争"十五"全国水利系统新增装机1000万千瓦；建成400个水电农村电气化县，为了实现这个宏伟目标，我们要按照总书记"三个代表"的要求，解放思想、更新观念、深化改革、开拓进取，不断开创水电及农村电气化的新局面。

各位领导，同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实全县党政负责干部大会精神，总结回顾年水利工作情况，表彰奖励贡献突出的先进集体和先进个人，对年水利工作和建设水利强县进行全面动员部署，号召全县水利人进一步振奋精神，鼓足干劲，为再夺全省“芙蓉杯”、进军全国水利百强县而奋力拼搏、不懈追求。县四大家对今天的会议非常重视，县委常委、副县长周志凯，县人大副主任陈义文，县政协副主席严毅夫等领导亲临指导，等下还将作重要讲话。下面，我根据局党委会议讨论的情况，先讲两点意见：

一、以奋发有为的精神状态干事创业，成绩令人欢欣

刚刚过去的年是我县水利事业的腾飞之年，具有里程碑意义。在县委、县政府的正确领导下，全县水利人围绕夺取全省水利建设“芙蓉杯”，以饱满的热情、昂扬的斗志和过硬的素质，勇于进取创一流、善于协作聚合力、忠于职守讲奉献、奋发图强树新貌，干事兴业，创新争先，各项工作高效推进，难点问题有力突破，发展活力持续增强，品牌效应不断彰显，全面或超额完成了县委、县政府和上级主管部门下达的目标任务，保持了团结奋进的和谐局面，展现了跨越发展的磅礴气势。首捧全省水利建设竞赛“芙蓉杯”，再夺全县工作绩效考核一等奖，同时，喜获全县“特别贡献奖”、“新农村建设先进单位”、“优化经济发展环境和政务公开先进单位”、“重点工程建设协调服务先进单位”四项大奖。成绩辉煌骄人，荣誉鼓舞人心，胜利属于全县水利人，奖牌折射出水利人力争上游的精神风貌。

展示了特别能战斗的行业风采。沧海横流，方显英雄本色。水利队伍的人格魅力和社会形象，更直接、更生动的是体现在防汛抗灾战斗中。年，我县大旱与洪水并发，面对复杂多变的灾害，我们充分发挥组织协调、技术参谋、战斗先锋作用，为夺取防汛抗旱全面胜利、确保大灾之年农业丰收和大局稳定作出了重大贡献。50年一遇的特大干旱席卷我县，广大水利人奋起抗旱救灾、减灾补损，见事早、行动快、工作实，启动提水机械2.3万多千瓦、抢修设施1000多处。各支流分段拦河筑坝，及时开启沿河闸门，放水充灌内湖塘坝，保证了灌溉水源。实行人工增雨作业，发射炮弹1100颗，有效缓解了局部旱情。牵头集中水权，科学调度水源，协调上下游、左右岸、局部与全局的关系，实现了团结抗旱。牢固树立“防大汛、抗大灾”思想，未雨绸缪，开展了充分的防汛准备，切实狠抓了组织发动、器材储备、预案制订、险工处理、问题整改等重点环节。完善防灾抗灾信息体系、应急体系，开展了躲灾避险预案演练。在台风“圣帕”入侵时，提前落实防御措施、转移危险人口。及时有效排除险情，成功抵御台风带来的湘江全线超警戒水位大洪水。在抗旱防洪的重要关头，防汛办、水管科、机电科、铜官电排、泉水冲水库、格塘水库、苏蓼垸、同福垸等单位工作主动、责任到位，贡献非常突出。

发扬了顽强干大事的进取精神。近年来，我县水利建设连续保持宏大架势，既大幅提高了防汛抗灾整体能力，又向外界传递了一张鲜亮的名片，望城水利声名鹊起、备受瞩目。年度以水利建设资金1.78亿元的投入刷新记录，特别是优质高效完成了苏蓼垸大堤全线加固等重点工程，赢得了“南有桂阳、北有望城”的高度评价。首获“全省‘芙蓉杯’水利建设竞赛先进县”称号。从省厅到市局，从县委、县政府到全县各级各部门，对我县水利工作赞赏有加。

同志们：

本次会议的主要任务是：贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（中办发[*]34号文件）和水利部《关于进一步推进水利信息化工作的若干意见》（水文[*]475号文件）；总结交流近两年来的水利信息化工作，明确“十一五”全国水利信息化工作目标；研究部署下一阶段工作，全面推进水利信息化进程。

在此，我代表水利部和汪恕诚部长向会议的召开表示衷心的祝贺，向应邀到会的领导、专家和代表表示热烈的欢迎，向为水利信息化辛勤工作的同志们表示亲切的问候！

下面我就水利信息化工作谈三点意见。

一、水利信息化工作成效显著

近年来，特别是*年全国水利信息化工作会议以来，各级水利部门坚持科学发展观，贯彻党中央新时期水利工作方针，努力实践水利部党组治水新思路，落实*年全国水利信息化工作会议精神，加强建设与管理，积极推进水利信息化各项工作，取得了显著成效，主要表现在四个方面：

同志们：

本次会议的主要任务是：贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（中办发[*]34号文件）和水利部《关于进一步推进水利信息化工作的若干意见》（水文[*]475号文件）；总结交流近两年来的水利信息化工作，明确“十一五”全国水利信息化工作目标；研究部署下一阶段工作，全面推进水利信息化进程。

在此，我代表水利部和汪恕诚部长向会议的召开表示衷心的祝贺，向应邀到会的领导、专家和代表表示热烈的欢迎，向为水利信息化辛勤工作的同志们表示亲切的问候！

下面我就水利信息化工作谈三点意见。

一、水利信息化工作成效显著

近年来，特别是*年全国水利信息化工作会议以来，各级水利部门坚持科学发展观，贯彻党中央新时期水利工作方针，努力实践水利部党组治水新思路，落实*年全国水利信息化工作会议精神，加强建设与管理，积极推进水利信息化各项工作，取得了显著成效，主要表现在四个方面：

同志们

三个县（市）和市水利勘测设计院作了典型发言，刚才。韩杰局长把过去一年的工作进行了全面的总结，把2010年的工作说得十分透彻、十分明白。依照韩杰局长的要求去做，2010年的水利工作定会再上一个新台阶。2009年3月，吴桥召开了全市水利工作会议。一年来，各县（市、区）政府、各级水利部门依照上次会议精神，认真抓好各项工作的落实，取得了很大的成果。回顾09年的工作，认为“三个满意”即群众满意，市委、市政府满意，上级水利部门满意。这“三个满意”取得，得益于各县（市、区）领导、得益于各县（市、区）水务局，同时也得益于我市水务局全体干部职工坚实的努力和无私的奉献。此，代表市委、市政府感谢大家一年的辛苦工作，感谢大家为水利事业作出的贡献。下面，再讲四句话。

一、重新认识水利，增强水利人的责任感和使命感。

增强水利人的责任感和使命感是有现实意义的也是现阶段水利人不能回避的问题。当今水利工作的发展问题？水利人的责任问题？想把这两个问题搞清楚，说重新认识水利。其它工作的开展就顺利了重新认识“水”问题上，水利人一定要与时俱进，转变几个观念。一是发展内涵上，应从单纯的抗旱防汛向全方位工作转变。过去讲水利是农业的命脉，现在不只仅是农业的命脉，还是工业的命脉，乡村的生命线，经济社会发展的基础，维护环境的关键。从一定意义上来讲，水”问题也是政治问题之一，如今年的云南大旱就成为了政治问题。二是管理方式上，由“排”治”疏”向“引”蓄”用”结合来转变。过去挖河是以排为主，以疏为主，以治为主。因此，市有些河道名称叫北排河、南排河、左排干、右排干等等。而现在水要引、要蓄、要用。三是管理方法上，由无偿、无限的开发向有偿、有限利用转变。四是取水渠道上，由以地下水为主向以地上水为主转变。上世纪70年代，因为缺水，所以搞机井会战，大量超采地下水，造成了现在大面积的地下漏斗。五是水资源管理观念上，由取之不尽向有限可取、无水可取转变。要考虑地下水取完了怎么办？目前，国水资源现状已经发生了改变，还按照以往的工作方式、方法去治水是行不通的当今的水利已不是昨日的水利，做好当今的水利工作必需要有创新思维。怎么创新思维？就是要摸清我市水利的现状。目前，市的水利现状可以概况为四句话：水资源严重短缺、节水手段滞后、需水增长过快、供水能力有限。今后水利工作该怎么干？指导思想就是刘学库市长讲的三句话：引得来、蓄得住、用得好”实现路径是什么？就是建立以地上水为主、地下水为辅的供水体系。管理方法是什么？就是水务一体化，城乡一体化，联网供水，整体推进。

二、全力打造覆盖全市的水系水网，突出工作重点。

要全面解决“水”问题，市这样一个水资源严重短缺、水利基础设施较为单薄的地区。根本出路就是建设覆盖全市的水系水网。具体来讲，就是要依照刘学库市长对水利工作提出的引得来、蓄得住、用得好”总要求，抓紧开展相关工作。现阶段要突出三方面工作重点。

旨在贯彻落实国务院《关于开展第一次全国水利普查的通知》国发[2010]4号）中央一号”文件以及中省市水利普查工作会议精神，县委、县政府决定召开这次全县第一次全国水利普查动员暨第一阶段培训会议。动员全县广大干部群众，进一步统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，确保普查清查登记工作开好局、起好步，确保如期圆满完成全县水利普查工作任务。刚才，友顺同志宣读了县第一次全国水利普查实施方案》县统计、监察部门就普查要求和工作纪律分别作了很好的发言，会上还与各乡镇和相关部门签订了责任状，请大家务必要深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，讲三点意见。

一、高度重视第一次全国水利普查工作，提高认识。

国务院做出的一项重大决策，开展第一次全国水利普查工作。一项重大的国情国力调查，事关经济社会可持续发展的一件大事，也是新中国水利发展史上的一件大事。前一阶段，各级各有关部门已经做了大量前期工作，但这次水利普查是全国统一行动，普查工作难度大、任务重，顺序规范，时间紧凑，各个工作环节衔接点要求很高，一时一地的工作成败都可能影响全局。因此各乡镇、各有关部门务必要进一步统一思想，提高对水利普查工作的认识。

（一）开展水利普查是谋划我县水利久远发展的迫切需求。当前和今后一个时期。尤其是县三年一大灾年年都有灾的县情实际，以及工业化、城镇化进程的加速推进，水利发展和改革的任务更加艰巨。开展全县水利普查，准确掌握江河湖水文特征，全面掌握各流域、区域水利基础设施状况，系统分析城乡供水和水生态保护能力，既是谋划水利久远发展的迫切需要，也是各级政府制订经济社会发展战略的重要依据。

（二）开展水利普查是完善县情基础信息体系的重要内容。近年来。相继开展了人口、土地、农业、污染源等普查工作，获得了大量县情基础信息。抓紧开展全县水利普查，获得与水相关的资源环境信息和社会经济信息，能够有效填补我县县情基础信息体系中的水信息空白，为更加科学协调地制订国民经济发展规划、全面主动地做好水资源管理调控工作等方面提供重要的数据支撑。

（三）开展水利普查是加快水利基础建设步伐的必要条件。今年中央一号文件聚焦水利改革。将对各地相关规划的实施和报批、水利建设项目的争取、各有关渠道水利建设资金的整合发生巨大的直接影响。摸清我县水利家底，准确掌握我县水利资源开发、利用、维护和水利能力建设，更加有利于加快水利项目编报步伐，全面提升水利建设、改革和发展水平。

村级集体经济曾在我国农村发挥过重要作用，九十年代后，随着市场经济体制的逐步建立和完善，民营经济的不断发展壮大，村级集体经济悄然离开历史舞台，而近几年来，特别是农村税费改革后，农村基层组织建设中一个带着普遍性的问题越来越引人关注，这就是村级集体经济实力不强，“空壳村”问题日渐突出。在农村改革不断深化的新形势下，基层组织运转难、公益事业建设难、村级债务化解难、社会保障兑现难等一系列矛盾相互交织，直接关系到农村基层政权的巩固，关系到农村“三个文明”建设。从一定意义上讲，发展壮大村级经济集体不仅是一个经济问题，更是一个政治问题。因此发展壮大村级集体经济再次推上历史舞台，结合县情，笔者试就发展村级集体经济的基本原则、主要模式、工作重点进行初探。

一、遵循四个基本原则

应该说，村集体经济这个概念对于我们并不陌生，在过去几十年里，在统分结合的双层经营体制下，村级集体经济有过如火如荼的辉煌历史，也有过衰落的低谷时期，有成功的经验，也有失败的教训。纵观村级集体经济的发展历程，我认为当前发展壮大村级集体经济绝不能重蹈覆辙，要坚持科学的发展观，坚持因地制宜、统筹兼顾、改革创新、可持续发展的原则，以保证村级集体经济的健康发展。

（一）因地制宜的原则。发展村级集体经济，要积极稳妥，找准自身的优势，依托自身的优势，把握好发展村级集体经济的切入点。当前，要坚持做到有条件的地方先发展，条件不足的地方循序发展，不同特点、不同基础的地方，探索不同的发展路子。城镇和城郊结合的村子，基础很好、区位优势明显可以通过兴办工业企业、发展二、三产业，壮大集体经济。山区和纯农业的村，要充分发挥生态优势，大力调整农业结构，通过发展农、林、牧、副特色产业来壮大集体经济，有条件的村还可以综合开发“四荒”资源，采取多种投资形式来发展壮大集体经济。总之，各村可以选择不同的发展模式，绝不能搞“一刀切”、“一哄而上”、“盲目跟风”。

（二）统筹发展的原则。在这里统筹发展主要是指坚持强村与富民相协调的原则，要把“强村富民”作为发展壮大村级集体经济的重点来抓。强村和富民是村级经济的有机整体，相辅相成，如果离开了富民，强村就失去了根基；如果没有强大的村级集体经济，也就不能实现共奔小康的目标，因此在发展村级集体经济中，要坚决克服强村与富民两者偏离的倾向，既不能靠侵犯群众的利益来发展壮大村集体经济，也不能随意加大村级集体经济非生产性支出，消耗积累资金，损害村级集体经济，两者要统筹兼顾、协调发展，走共同富裕道路。

（三）改革创新的原则。发展农村集体经济，要改变过去那种政企不分的作法，要与时俱进，坚持改革创新，积极探索农村集体经济发展的多种实现形式和多样化的发展路子，转变农村集体经济经营机制和增长方式。积极推进产权制度改革，按照“产权清晰、权责明确”的原则，逐步建立农村集体经济的现代产权制度，实现开放式经营，积极推进大范围、宽领域的资产重组，优化集体资源配置。

2009年，我局始终如一地坚持开展集精神文明、物质文明、政治文明“三个文明”为一体的文明单位创建工作，创建工作领导重视、措施有力、内容丰富、成果显著。现将2009年度文明单位创建工作简要总结如下：

一、组织领导有力，创建工作扎实。

领导班子自觉坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把创建活动摆上重要议事日程，实现了创建工作“四有”，即有组织领导、有计划部署、有监督检查、有考核评比，使创建工作始终贯穿于生态水利、资源水利、和谐水利、民生水利建设之中，贯穿于党风、行风、作风建设之中，贯穿于思想教育、理论学习、文化娱乐、环境治理和内部管理等项工作之中，成立了由局长亲自任组织的创建工作领导小组，将创建工作纳入全年工作一起部署，一起落实，一起考核，继续组织开展三项系列活动：一是“争当文明市民，共创文明城市”道德实践系列活动，进行“在单位做一个好职工，在家庭做一个好成员，在社会做一个好公民”文明职工评选等。二是“阳光行政、文明执法”行业服务品牌创建系列活动。重点在推进政务公开，执行水利行业“六条禁令”和信访接待“五个一”，即：一张笑脸相迎，一声你好问候，一杯热茶相敬，一把椅子让座，一声再见相送。三是“让行业更文明，让群众更满意”优质服务系列活动，包括“人民满意好站所”活动、“机关效能提升年”活动、“争创优质服务科室、争当优质服务个人”活动、争创“新型农民、文明市民”活动、“城乡结合、文明共建”活动等。在三项系列活动中，我们不是形式而空泛，而是紧密联系实际，在讲文明树新风办实事上下功夫，办了许多好事实事，解决了许多热点难点问题，群众拍案叫好。一是开展局、村文明共建，支持地方发展经济。选择重点，实施帮扶计划，重点对经济薄弱村镇和茅山老区的水利建设实施资金倾斜，前几年，我们将原建昌、白塔等3个经济薄弱镇和薛埠、茅麓、西岗等茅山老区镇作为水利发展重点扶持的乡镇，将水利工程经费的补助标准提高10%，07、08年共安排水利建设经费500多万元，帮助他们兴建了一批水利工程设施。与此同时，我局一直坚持与直溪镇井庄村、天湖村、新河村开展局、村文明共建活动，立足水利，服务经济，发展农村事业。分别拨出水利专项经费40万元，用于农村水利建设配套，拨出5万元支持井庄村实施农田水利排水沟护砌项目，拨出25万元支持天湖村农村现代化试点小农水配套驳岸、河道清淤和防渗渠衬砌，今年，拨出扶持资金35万元为新河村实施河道驳岸350米，防渗渠道500米，新建农桥1座。与新河村开展结对挂钩，计划用三年时间先后帮助该村组织实施村级排洪河护岸整治、节水灌溉和乡村道路建设、改厕、绿化等项目。三是为群众排忧，为职工解难的送温暖活动。为解决基层水利职工后顾之忧，向市财政争取了每人每年11000-15000元的工资性补贴；为百余人次发放补助救济金11.7万元；为解决拖欠职工工资，通过各种渠道筹措资金，一次性将2001年1月至2002年4月期间拖欠的441万元工资全部兑付结清，其中向市政府争取资金294.4万元，数年拖欠一朝兑付。一系列创建活动的开展，不断提高了文明单位创建工作水平，带动了机关和基层创建工作的整体推进。到目前，*水利系统11个基层水管单位和机关，已有1个跻身于常州市文明单位行列，2个成为*市文明单位标兵，3个成为*市文明单位，我局机关连续两次获全省水利系统文明单位、*市文明标兵单位。

二、立足改革发展，工作实绩显著

立足建设“资源水利、民生水利、安全水利和环境水利”四大水利，卓有成效地实施了四大工程。一是城市防洪工程：从2005年5月起，先后实施了下塘河全线清淤工程，石桥水利枢纽工程和中桥节制闸工程，金花河向东、下坵河向东、电胜河向南延伸工程，下坵河排涝站增容，六吉圩二站新建和小柘荡排涝站扩建等工程。目前，城区防洪除涝能力最为薄弱的河东洼地治理基本完成，该区总面积26.79平方公里，占城区总面积的25.8%。此外自去年下半年来，又组织对2004年通过的城市防洪规划进行了修编，修编后的城市防洪范围由原来的104平方公里扩大到122平方公里。修编稿已于6月1日通过专家评审，下一步将报市政府市长办公会批准后实施。二是通航河道护岸工程：按照三年规划，我市自2007年以来，组织实施了通济河、薛埠河、香草河3条主要通航河道护岸工程，原计划护岸51.2公里。今年是最后一年，在前两年的基础上，又增加了儒林中河段护岸，共完成16.7公里，至此，全市的通航河道护岸三年规划已全面完成，实际完成58.4公里，流域性河道防洪能力得到极大的改善。三是水库除险加固工程：全市共有在册中小型水库25座（其中：中型1座，小型24座）。经水利厅水库大坝安全鉴定，25座水库均为三类坝，必须实施除险加固。从2006年起，按照分年度实施规划，开始组织实施水库除险加固工程，现已完成了茅东、海底、新浮等18座，工程总土方350多万方，总投入6700多万元。茅东水库除险加固工程于2008年被列为中央扩大内需新增重点水利工程，批准概算3689万元，其中中央资金1230万元，省级资金1352万元，地方配套1107万元。该工程于2008年12月27日正式开工。目前，主体工程已全部完工，目前还有管理房和自动化控制等项目正在实施，12月底全部完工。四是二轮河道清淤和村庄河塘整治工程：2009年实施了社头芦溪河、黄金中心河、南埂河、红旗圩中心河等4条18.55公里的整体清淤，完成土方41.9万方；整村推进村庄河塘疏浚整治35个行政村，整治河塘494个，完成土方116.22万方，全部通过了常州市委组织部、农工办及财政、水利部门的验收。自2003年我市开始组织实施一轮、二轮县乡河道清淤和村庄河塘整治规划以来，共清淤市镇河道298条（段）552.52公里，土方955.33万方；整治村庄河塘2906个，土方648.65万方，使*的水环境发生了根本性的变化，人民生活环境逐年改善。

2009年，水利系统在做好服务工作的同时，大力发展产业经济，不断增强自身实力。面对全球金融危机经济下行的趋势，水利战线广大干部职工团结一致，克服前所未有的困难，不断创新理念，努力拓宽市场，紧紧依托水利资源优势，积极发展水利建筑业、水利供水业、水利养殖业、水利施工业、水利构件制造安装业和水利旅游等水利产业，沿着水路找财路，水利经济在困境中仍保持了平稳的发展态势。金城、指前、茅东、朱林、薛埠等站、所加强供水企业生产和管理，供水收入481万元，创利77万元；直溪、指前、尧塘等站抢抓机遇，组织清淤机械施工和水利构件生产，完成产值228万元，创利55余万元；尧塘、薛埠、金城、直溪、海底、开发区、朱林、儒林、指前等站、所加强资产管理，盘活资产存量，向闲置房屋、土地、设备要效益，实现出租、上交收入152.3万元；茅东、海底、新浮3座国营水库管理单位充分利用水资源优势，实施水面、林茶等种养殖业，实现收入75万元。2009年，全系统完成水利综合经营总产值7.66亿元。其中完成工业产值2.29亿元，完成建筑业产值4.59亿元、商贸业产值7325万元、种养业产值460万元，实现利税总额7290万元，其中创利3929万元、税3361万元。