水利普查范文10篇

至6月底，水利普查的清查阶段已告一段落，县按上级要求已有6个专业的清查名录已上报上级水利普查办；有的专业，如经济社会用水专业清查名录已通过国家名录复核；其他专业清查名录也正在等待国家复核。国家对清查名录复核后，县水利普查办将按国家核定的名录开展普查。

为了确保县水利普查工作的进度和质量，必须提前谋划下半年的普查工作，这样才能细化安排、简化方案、加快工作进度。按照全国第一次水利普查工作安排，2011年下半年的主要是开展普查数据获取与预处理工作。

1.具体任务有：

全面开展普查对象的空间数据采集与处理，如各相关水利工程的位置、坐标、高程、流量、长度、面积、库容。

2.相应的措施和建议：

①继续加大宣传力度，给水利普查营造强大的舆论氛围。不仅领导要高度重视水利普查工作，还要使广大人民群众了解水利普查的意义、支持配合水利普查工作。

同志们

其主要任务是以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院关于全国水利普查的有关会议和贵州省第一次全国水利普查工作启动电视电话会议精神，全面启动和安排部署我县水利普查工作。刚才，万勋同志通报了全国和全省水利普查工作开展情况，并对下一步工作进行了很好安排，完全同意，希望大家要认真抓好落实。县统计局庆瑜同志还就统计工作提出了珍贵意见,县委、县政府决定今天召开全县第一次全国水利普查动员暨培训会议。具有很强的指导性，希望大家要认真领会。下面，讲三点意见。

一、深刻领会，统一思想。充分认识开展水利普查的重要性和必要性

一项重大的国情国力调查，全国水利普查是国家资源环境调查的重要组成局部。意义重大，既是对60多年来我县水利建设和发展效果进行全面检阅，同时还是大范围提高水利系统人员专业素质、提升全民水意识的一个重要的机遇。县水资源丰富，水环境保护，水土坚持压力大，搞好水利普查，有利于谋划我县水利久远发展思路，科学制定水资源管理制度，确保水资源可持续发展；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约维护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

（一）开展水利普查是谋划我县水利久远发展的迫切需求。

水利发展正处于从激进水利向现代水利、可继续发展水利加快转变的关键阶段。面对全球气候变化和极端气候灾害频繁发生，当前和今后一个时期。工业化、城镇化进程的加速推进，人口和国家经济规模的不时增长，水资源形势更加复杂，干旱缺水、洪涝灾害、水利发展和改革的任务十分艰巨。开展全县水利基础设施状况，系统分析城乡和水生态保护能力，谋划水利久远发展的迫切需要，也是县制订经济社会发展战略的重要依据。

质量控制的主要内容

1．普查对象清查水利普查机构应针对普查对象清查工作，组织做好清查工作的专项检查、审核验收和质量抽查等三项质量控制工作。质量控制要点如下：（1）对象清查工作准备和开展情况：①清查工作方案和计划是否编制，清查登记任务是否及时部署，阶段性宣传动员工作是否开展；②普查员和普查指导员配备、培训是否到位，普查责任区是否明确；③各类清查表的填写、回收流程是否正确；④基层登记台帐管理系统是否部署到位，数据录入、审核、汇总、上报等操作是否规范；⑤清查工作进展是否满足进度要求。（2）对象清查数据填报、录入和汇总上报情况：①清查表回收。主要检查清查表的填写内容是否完整、规范，审查填报内容是否准确，清查表审验程序和签字手续是否正确，资料装订是否规范。②清查数据录入。主要检查清查表数据是集中录入还是分散录入，录入人员是否专业，有无经过岗前培训，清查表是否通过计算机录入检查，数据错录比例是否符合质量控制要求。③清查数据汇总上报。检查清查数据上报是否符合数据接收审验的要求，上报的汇总数据与上报的清查数据是否一致，清查上报名录与初始名录资料是否一致，清查数据与相关历史资料比对是否一致，组合关系的完整性和正确性。2．普查数据采集水利普查机构应在清查登记阶段，针对基层普查数据的收集整理工作，分别组织做好取用水台账建设、普查数据全面获取等工作的检查督导、数据预审和事中质量抽查等三项质量控制工作。质量控制要点如下：（1）取用水台帐建设情况。①普查填报单位的台帐建设责任是否落实，台帐记录人员是否明确；②取用水计量设施是否安装，计量精度、计量点是否符合要求，替代计量手段是否可靠；③无计量设施取用水数据的间接推算参数有无典型测算报告，辅助台账表是否健全，当地的用水定额是否进行过重新核实；④取用水单位取用水业务记录是否健全、有无历史资料档案。（2）普查数据全面获取情况。①县级普查机构是否编制各类普查对象的数据采集工作计划，数据采集的先后顺序是否合理；②普查员和普查指导员的数据全面获取任务是否落实，跨区普查对象的数据采集任务是否落实责任人和责任单位；③各类普查数据的基层采集方法是否明确，并按照实测、档案、访问和推算的顺序，检查选用的数据获取方式是否合理。3．正式普查填表水利普查机构应针对填表上报的正式普查数据，逐级组织做好审表验表、录入检查、数据审验、质量抽查评估等四项质量控制工作。质量控制要点如下：（1）正式普查表填报、回收情况：①是否依据清查登记预处理结果打印普查对象的普查底表，普查底表是否随正式普查表反馈填表单位核实不重，普查底表是否与正式普查表一同回收上报、两表数据是否一致；②是否按照普查表的“四级审验制度”要求，由填表单位、普查员、普查指导员和县级普查机构验表人员对正式普查表分别进行签字盖章；③正式普查表的填写是否规范（主要指书写字迹、文字或数字表述、计量单位、小数位数等内容），反馈填表单位确认的普查数据底表是否补填无台帐的动态数据指标，底表数据核对修改痕迹是否清晰，并盖单位公章。（2）普查数据修订、补录情况。①增减变动的普查对象名录是否补录；②普查预处理数据是否从基层登记台帐管理系统导入到普查数据处理上报系统，普查数据处理环境是否已经准备完成；③是否根据普查底表数据，利用普查数据处理上报系统进行普查数据的集中修订与补录，补录情况是否有记录。（3）正式普查数据汇总上报情况。①普查对象名录数据与正式普查上报数据是否一致，检查打捆数据与相应普查区划是否一致；②是否按汇总上报要求对上报数据进行了接收审验，上报的数据文件、汇总报表及相关文件是否符合要求，有无工作记录和退回重报记录；③是否按审核验收有关要求，对普查数据进行了计算机审验和普查对象图表一致性审验，有无计算机审核出错清单和审核结果处置报告，有无退回重报记录。

质量控制的措施

1．建立质量控制责任人制度。2．建立质量控制岗位责任制度。普查机构应按照全员质量控制的原则，建立岗位责任制，切实做好各阶段质量控制目标、任务和责任的分解落实，明确普查机构内部每一个工作人员监控、报告和解决普查质量问题的岗位职责要求。水利普查机构应结合岗位责任制，定期组织开展自检自查活动，做好内部质量监控，定期编制质量监控报告。3．建立质量控制信息反馈机制。水利普查机构应建立信息反馈机制，通过简报、汇报材料、电话咨询等方式及时反映和通报普查质量控制信息。4．水利普查机构应结合水利普查质量控制工作要求，联合统计、纪检、监察等部门，按照《中华人民共和国统计法》等法律法规要求，适时开展普查执法检查，严肃查处拒不执行普查方案和相关规定、虚报或瞒报普查数据、伪造或篡改普查报表、强令或授意提供虚假普查资料等违法违纪行为，依法追究当事人责任。5．水利普查机构应制定水利普查质量评比办法，明确普查质量综合评比标准和打分规则，根据水利普查各阶段检查督导、审核验收、抽查评估结果，针对质量控制要点，逐级组织开展水利普查事中质量评比（在清查数据上报后和现场数据采集过程中进行）和事后质量评比（在正式普查数据汇总上报后进行）工作，做好评比结果通报，并作为水利普查表彰的主要依据。

水利普查数据质量是评判普查工作成功与否的唯一标志。水利普查机构应严格做好水利普查数据质量的审核验收工作，对于上报数据质量不符合质量验收标准的地区，对其普查工作实施一票否决制，不得参与任何与水利普查有关的绩效考评和评优表彰活动，并追究相关单位和人员的责任。

本文作者：任国正工作单位：塔里木河流域阿克苏管理局

根据国务院第一次全国水利普查领导小组办公室《关于印发第一次全国水利普查总体方案的通知》国水普办〔〕16号）精神和省水利厅普查办、市水利普查办部署要求，为切实搞好我区第一次全国水利普查工作。结合我区实际，特制定本实施方案：

一、普查目标及任务

目标：查清全区河流湖泊基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，为研究确定全区经济社会发展规划，制定各项经济社会政策提供可靠的基础信息支撑和保障。

任务：一是河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理和保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等;七是灌区专项普查，包括灌区的数量、分布、灌溉面积、灌排工程等；八是地下水取水井专项普查，包括地下水取水井的数量、分布及取水量情况，地下水水源地情况等。

二、普查时间

第一次全国水利普查的标准时点为2011年12月31日24时，时期资料为2011年度。

台账建设对象的确立

台账建设对象的确立是台账建设最基础、最关键的工作，关系到社会经济用水的各个行业的定额的确立、利用，关系到后期社会经济用水的水量平衡等一系列工作。为满足国普办台账建设的要求，平顶山市普查人员直接到市统计、民政、工商、税务等部门搜集审批或登记的单位资料，并搜集整理第二次全国经济普查、第二次全国农业普查等相关普查资料，以此为基础进行分类筛选，在这些部门中获得整个平顶山市台账建设总目录后，又把各个县区的目录筛选出来，在此基础上按照台账建设的规定，按比例确立各个县区各类台账建设的对象，并下发到各个县区。

台账建设工作的督导

台账数据质量是水利普查各个普查专项的基础，是普查能否发挥应有作用的前提。台账数据是否准确、真实可用，关系到水利普查的成败。台账建设对象下发到各个县区后，市普查办立即成立了台账建设督导组。建立督导组的目的一方面是检查基层台账建设情况，另一方面是帮助基层解决一些实际困难。通过督导发现:由于市普查办在确立台账建设对象时使用的是2009年的统计资料，所以台账建设确立的部分对象2010年度就不存在了，致使整个台账建设的总目录发生变化，需重新按比例进行筛选、分配各个行业的建设对象，用同类型建设对象替换掉不存在的原对象，重新建立台账。在督导中也发现，由于基层普查办时间紧、任务重，再加上水利普查宣传不到位，基层人员缺乏必要的普查认识，并有一定的抵触情绪，不愿配合普查员建立台账。因此市级督导组深入基层，向他们耐心介绍水利普查建立台账的目的和水利普查的意义，打消他们的顾虑，从而赢得了基层单位的配合，建立起真实的台账记录。此外，由于建设台账的一线人员对普查专业的理解和认识不同，所以在记录台账时，不理解各个台账表和台账辅助表之间的关系，记录的台账辅助表数据不能很好地支持台账表的数据，关联性很差。通过督导组的讲解和培训，使其理解了表和表之间的数据关系，规范了台账记录。通过各方努力，2011年3月底平顶山各个县区的台账建设对象已完全确立，数据记录完整，完全满足国普办对台账建设的各项要求。

台账数据的筛选与修正

2012年2月份，按照国普办的要求，进入到台账的录入阶段。普查办在市级录入系统上发现一些数据存在问题。例如，同一型号的提水设施，在井水位埋深基本相同、抽水时间一样的情况下，在同一县区不同的乡级普查区，抽水量差别很大。针对这样的情况，我们立即组织普查人员进行深入分析，市级普查人员进行实地调查，重新核实填写了相关数据。按照国普办的要求，对于一些奇异性数据进一步进行筛选和修订，通过努力，搜集的平顶山市各类台账数据完全满足社会经济专项水量平衡的要求。

全国第一次水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，也是事关经济社会可持续发展的一件大事，根据第一次全国水利普查工作总体安排，今年4月1日将开始全面开展普查对象清查工作。按照国务院、自治区和市关于做好水利普查各项前期准备工作的有关要求，区组建了水利普查机构，制定了普查实施方案，选聘了普查员和普查指导员并进行了培训，开展了调查对象基础名录等前期准备工作。但从目前情况来看，区的各项前期准备工作进度仍较慢，与上级的总体进度要求还存在一定差距。为加快工作步伐，确保圆满完成区水利普查的各项目标任务，经区人民政府同意，现就做好水利普查前期各项准备工作有关事宜通知如下：

一、深刻认识本次水利普查的重要性和紧迫性

年，国务院决定用3年时间开展第一次全国水利普查，旨在全面查清国江河湖泊基本情况，准确掌握水资源开发、利用和保护现状，进一步摸清经济社会发展对水资源的需求，深入了解水利行业能力建设状况，最终建立起国家基础水利信息平台，为经济社会可持续发展提供更加有力的支撑和保障。

区属于水资源缺乏地区，水利基础设施薄弱，水资源调配不合理等问题制约着经济社会可持续发展。们要抓住国家水利普查的机遇，全面查清全区水利基本信息，从而为谋划区水利长远发展提供科学真实的依据。

二、全面落实水利普查经费和设备

普查经费的落实和规范管理使用是水利普查工作顺利实施的有力保障。根据国发〔〕4号文件“第一次全国水利普查工作经费由中央和各级地方政府共同负担，分别列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位”的要求，各镇、办事处要结合本地区普查实际工作任务和工作量，科学合理安排水利普查经费。普查经费要专款专用，主要用于：一是购置普查所需的GPS定位系统、现场留存影像资料的数码相机以及对已填报普查表处理的扫描仪、打印机，监测设备流速仪及计算机数据录入设备等；二是普查机构运行费用，包括普查人员补助和交通补助等方面。各镇、办事处要确保在4月1日普查对象清查工作开展前足额落实经费，配备相关设备。

培训是普查工作的基础，提高培训质量是保证普查工作质量的前提。为做好第一次全国水利普查培训工作，保证培训效果，为水利普查顺利开展奠定良好基础，根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔〕4号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、培训目标与方式

（一）培训目标

培训工作以普查内容为核心，严把培训质量关，建立一支熟练掌握普查相关知识与要求、职责清晰、操作规范、高效文明的水利普查队伍，为水利普查各阶段任务顺利开展提供人员保障，为水利普查取得高质量成果奠定坚实基础。

（二）工作方式

1、统一组织

同志们：

今天，县人民政府决定召开这次会议，主要目的是贯彻落实国务院、省政府关于水利普查的有关会议精神，全面启动和安排我县水利普查工作。刚才，县水利普查工作领导小组办公室主任、县水务局副局长同志宣读了《县第一次全国水利普查实施方案》，并就相关问题作了要求和说明；县水利普查工作领导小组副组长、县水务局局长同志通报了全县水利普查工作开展情况，并对下步有关工作作了安排；县财政局副局长进同志，县水利普查工作领导小组副组长、县统计局局长同志分别就相关工作提出了很好的意见，我完全赞同。希望各乡镇、各有关部门严格按照今天的会议精神，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强搞好水利普查工作的责任感和紧迫感

（一）开展水利普查是国务院作出的一项重大决策，是落实中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》（中发〔〕1号）文件精神的具体体现，事关经济社会的可持续发展。水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，是全面摸清水利发展状况的需要，是促进水资源可持续发展的需要，是完善国情国力信息的需要，是谋划水利长远发展的必然要求，是加强水利基础工作的重要手段。随着经济社会的不断发展，江河湖泊自然条件、水资源开发利用、水利基础设施建设和运行情况等都发生了重大变化，水资源、水生态、水环境面临着很多新情况、新问题、新挑战。这次国务院决定用3年时间开展第一次全国水利普查，目的就是为了全面查清我国江河湖泊基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，建立国家基础水信息平台，为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好水利普查，有利于谋划水利长远发展思路，科学制定国家经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。搞好水利普查，加快水利改革发展，对于全面建设小康社会、发展现代农业、建设社会主义新农村、加快城市建设，意义重大、影响深远、极为迫切。

（二）搞好水利普查是加快我县水利基础设施建设，促进经济社会又好又快、更好更快发展，建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市的迫切需要。近年来，在省委、省政府和地委、行署的关心支持下，通过全县上下的共同努力，我县水利基础设施建设明显加快，农村饮水安全保障水平显著提高，有效灌溉面积大幅度增加，农业生产能力不断提升，水利在抵御水旱灾害和保障防洪、饮水、粮食生产、生态安全等方面发挥了重要作用。但是，年7月至年5月我省发生百年不遇的特大干旱，不仅给我县经济社会发展造成了重大损失，也给全县人民群众生产生活带来了严重影响，同时也充分暴露了我县在水利基础设施建设方面存在的薄弱环节。当前和今后一个时期，是我县“加快发展、加快转型、推动跨越”和全面建设小康社会的关键时期，是突破水利制约瓶颈的关键时期，也是我县建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市的关键时期。搞好水利普查工作，摸清家底，全面真实准确地掌握与水相关的各类信息，对合理规划与科学决策，提升水利管理水平，加快水利建设，有的放矢、因地制宜地解决我县工程性缺水问题，建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市，促进全县经济社会又好又快、更好更快发展具有十分重要的意义。

（三）本次水利普查指标多、范围广、要求高，各乡镇、各有关部门只有高度重视才能确保任务完成。按照国家统一实施方案，本次普查分河湖、水利工程、社会经济用水情况、水利机构能力建设情况等8个专业，共涉及178张表、346个普查指标，既包括自然资源和环境指标，又包括经济社会指标。工作流程分为四大阶段、26个环节，这4个阶段26个环节，环环相扣，紧密相连，极为复杂，任何一个环节、任何一个地方出现问题，都将影响整个普查工作全局。就我县而言，将对所有河流、水库、水电站；水土流失野外调查单元及水土流失措施调查；农村供水工程、塘坝；城乡村（居）民生活，农业、工业、第三产业等国民经济各行业用水情况，以及生态环境用水状况；灌区、地下水取水等内容进行普查。内容多、范围广、涉及面大，并且大量工作需在野外开展。可以说，第一次全国水利普查是一次综合性、全方位的普查，也是一项极为艰巨的基础性、开创性工作。既有资源环境领域的调查内容，又有经济社会领域的调查内容；既要进行定量调查，又要进行定性调查；既要采用传统的调查方式，又要广泛应用现代技术手段；既有很强的专业技术要求，又要面向广大基层群众和用水户。而且，开展水利普查尚属首次，缺乏专业普查队伍和成熟的经验，需要做大量的开创性工作。各乡镇、各有关部门一定要从全局和战略的高度，充分认识这次水利普查的重大意义，充分预料普查工作遇到的种种困难和问题，充分估计普查工作面临的复杂性和艰巨性，统一思想，加强学习，积极应对，稳步推进，切实增强做好我县水利普查工作的紧迫感、责任感和使命感，坚决按时保质保量完成水利普查任务。

同志们：

按照国家统一部署，水利普查已在年1月1日进入实质性的清查登记阶段。马上将开展的水利普查培训班，标志着我市已全面启动水利普查工作。刚才，市水利普查领导小组副组长、市水利局局长传达了有关会议和文件精神，介绍了全国第一次水利普查工作的重要意义、工作阶段和主要内容，通报了我市目前工作开展情况，安排部署了下一阶段水利普查工作，讲的很好，我完全赞同。下面，我再强调两点。

一、准确把握水利普查的任务特点和总体要求

新中国成立60年来，水利事业得到全面快速发展，为保障经济社会可持续发展奠定了坚实基础，作出了积极贡献。但是，由于国家从未开展过全面系统的水利普查，现有的江河湖泊、水利工程、水资源开发和经济社会用水等水利基础信息难以满足需要。面对全面建设小康社会宏伟目标对水利保障能力提出的新要求，面对加快转变经济发展方式对水资源管理提出的新挑战，面对全球气候变化给水利工作带来的新影响，有必要对水利的工作对象、服务对象、自身状况进行全面了解、准确掌握、深入分析，从根本上解决我国基础水信息不全面、不系统、不准确等问题。为此，国务院决定用3年时间在我国进行一次水利普查，旨在全面查清我国江河湖泊基本情况，准确掌握水资源开发、利用和保护现状，进一步摸清经济社会发展对水资源的需求，深入了解水利行业能力建设状况，最终建立起国家基础水信息平台，为经济社会可持续发展提供更加有力的支撑和保障。这是一项基础性、开创性、战略性和全局性的工作，具有重要的现实意义和深远的历史影响，我们必须要全面、准确的把握全国第一次水利普查的任务、特点和总体要求。

（一）准确把握水利普查的任务和特点。本次水利普查的主要任务：一是全面查清江河湖泊的基本情况。二是全面查清水利工程基本情况。三是查清经济社会用水状况。四是全面查清江河湖泊开发治理保护情况。五是查清水土保持情况。六是查清水利行业能力建设情况。七是建立基础水信息平台。各地要精心组织，科学安排，不折不扣地完成普查方案规定的各项普查任务。

水利普查是一次综合性、全方位的普查，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，是一项极为艰巨的基础性、开创性工作，也是一项庞大的系统工程。水利普查涉及300多项统计指标，既有资源环境领域的调查内容，又有经济社会领域的调查内容；既要进行定量调查，又要进行定性调查；既要采用传统调查方式，又要广泛应用现代化技术手段；既有很强的专业技术要求，又要面向广大基层用水户。同时，又是全国首次全面水利普查，缺乏专业普查队伍和成熟的经验，需要做大量开创性工作。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识普查工作基础性、开创性、复杂性和艰巨性的基本特点，扎实做好各项工作，确保我市水利普查圆满成功。

组织实施好这项工作，同志们全国水利普查既是一项十分光荣而艰巨的重要任务。对各级水利部门工作态度、工作作风、工作能力和工作水平的全面检验和重大考验。一定要按照国务院的部署和要求，按照全国水利普查的总体方案，扎扎实实地做好各项工作，高效优质地完成水利普查任务，向党和国家交上一份满意的答卷！

全面了解水利发展状况，为深入贯彻落实科学发展观。提高水利服务经济社会发展能力，今年月，国务院决定开展第一次全国水利普查。今天上午，这里为国务院第一次全国水利普查领导小组办公室揭牌，正式开通水利普查网站，召开普查试点启动工作会议，这标志着经过一年多来的紧张筹备，水利普查工作全面展开。此，代表水利部，向关心、支持和帮助水利普查工作的有关部门和社会各界表示衷心的感谢！向全体普查工作人员表示亲切的慰问！

下面，再提几点要求。

第一。一项重大的国情国力调查。新中国成立以来，国水利事业全面快速发展，与此同时，江河湖泊的自然状况、水土资源开发利用情况、水利基础设施建设和运行状况等也发生了重大变化。全国范围内开展一次水利普查，对60多年来我国水利建设和发展成果进行全面检阅，为深入推进水利发展与改革提供科学依据，一项利国利民的德政工程，也是水利系统期盼已久的一件大事。搞好这次水利普查，有利于谋划水利长远发展思路，科学制定国家经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。各地要充分认识这次水利普查的重大意义，切实增强责任感和使命感，严格按照国务院的总体要求，把水利普查工作抓紧抓实抓好。

第二。专门成立了由回良玉副总理为组长的第一次全国水利普查领导小组，办公室设在水利部，承担领导小组日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查。各地区、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”原则，按照国务院的统一要求，认真组织好本地区普查工作。地方各级水行政主管部门要主动配合政府做好相关工作，主要领导亲自抓，分管领导全程参与，及时研究解决普查中遇到问题。要抓紧组建各级水利普查领导小组及其办公室，确保在今年月底前完成全国县级以上各级人民政府水利普查组织机构的组建工作。

第三。把确保质量贯穿于水利普查的全过程，落实到各个工作阶段和环节，严格实行工作目标责任制和岗位责任制，确保水利普查成果的真实性、可靠性和权威性。要适应经济快速发展带来的新调整、新变化，全面准确、客观真实地摸清水利家底，研究水利发展与改革中出现的新情况、新问题，把握水利行业内在数量特征和运行规律。要把水利普查工作纳入法治轨道，各类普查对象要依法提供客观真实资料。各级普查机构和普查人员要依法查明客观真实情况，各级领导干部要依法制止人为行政干预。