水法范文10篇

今年是第届世界水日和第届中国水周的宣传活动，我镇在年水法宣传月活动中，坚持认真学习党的十七届中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，着力做好民生水利工作，深入宣传水法，增强全社会的水忧患意识和水法治观念。坚持依法行政，推进水利工作法治化进程，为此我们站在这次活动中做了以下几点工作：

一、加强领导，落实责任

镇政府成立“镇年水法宣传月工作领导小组”。镇长任组长；分管农业、企业的副镇长任副组长，镇农业服务中心，镇经济发展办，镇综合治理办、司法所为成员。镇农业服务中心负责农村片区宣传工作。镇经济发展办负责企业宣传工作。各村也成立了宣传小组。负责本村宣传。认真学习、统一思想，推进依法行政，促进依法治水、珍惜水、节约水、保护水的意识。

二、广泛宣传发动，营造节水氛围，充分利用广播、会议、宣传资料、标语等进行宣传

在水法宣传月期间，我镇召开村主任和河道管护员会议一次。利用广播宣传8次，召开村组长及村民会议100余次，悬挂大横幅标语6条，宣传资料复印60多份，在有关企业中发放，进行宣传。

三、结合本次宣传活动，我们对有关企业进行一次巡查，和对所管辖的河道进行巡查，发现有违章行为1起，并进行宣传教育，使违章对象真正认识到保护水资源、改善水环境的意识

同志们：

在党中央、国务院和全国人大常委会的关怀下，在水利系统广大干部职工的努力下，在有关部门的支持下，修订后的《中华人民共和国水法》已经九届全国人大常委会第二十九次会议审议通过，*月*日主席以*号主席令正式颁布，将于*月*日正式实施。新水法的颁布实施，标志着我国依法治水进入了全面推进从传统水利向现代水利、可持发展水利转变，建设节水防污型社会，保障经济社会实现可持续发展的新阶段。借此机会我首先代表水利部党组向支持水法修订并为新水法诞生作出努力的所有同志以及社会各界表示衷心的感谢！今天，我们把全国各省、市、自治区的水利厅（局）长、流域管理机构和在京部直属单位的负责人以及部机关公务员请来开这会，主要目的就是对学习贯彻实施新水法作一动员部署，以期推动全国迅速掀起一个宣传贯彻新水法的高潮，并请省厅和流域机构的同志参加一期水法专题研修班，使同志们对水法的主要内容有一个初步的了解。下面，我讲三点意见：一、修订水法是经济社会发展的必然要求

水是人类生存的生命线，是经济社会发展的生命线，是实现可持续发展的重要物质基础。我国是一个水资源贫乏的国家，水资源总量约*.*万亿立方米，人均占有水资源量约*立方米，只有世界人均占有量的*/*。近*年来，随着国民经济持续快速发展、城市化进程的加快和人民生活水平的不断提高，水资源短缺、洪涝灾害频发、水环境恶化等问题日趋严重。特别是水资源短缺、水环境恶化更为突出。目前全国*座城市中，有*多座缺水，年缺水量*多亿立方米；全国有近*%的河段、*%的城市水域受到不同程度的污染。根据中国工程院《中国可持续发展水资源战略研究报告》，全国目前缺水总量约为*亿-*亿立方米，到*年国民经济需水总量将增加*亿立方米；*年全国污水排放总量为*亿立方米，到*年将增加到*亿-*亿立方米。水环境的污染将进一步加剧我国水资源紧缺的形势。以水资源紧缺、洪涝灾害频发、生态环境恶化为特征的水问题已成为我国经济社会可持续发展的重要制约因素。因此，依法加强对水资源的管理，合理开发、利用和保护水资源，实现水资源的可持续利用，已成为我国经济和社会发展的战略问题。《中华人民共和国水法》（以下简称原水法）是*年*月*日经六届全国人大常委会审议通过，并于同年*月*日实施的。这是新中国第一部管理水事活动的基本法。这部法律规定了水资源属国家所有，规定了水资源开发利用的方针、原则、基本管理制度和管理体制，它的颁布实施标志着我国水利事业进入了依法治水的新时期。水法颁布*年来，我们已初步建立了与水法相配套的水法规体系和水行政执法体系；初步理顺了水资源管理体制，强化了水资源统一管理；以实施取水许可制度和水资源有偿使用制度为重点，建立和完善各项水资源管理制度，使我国水资源管理逐步纳入法制轨道，水的利用率大幅度提高，水利建设和防治水害工作取得重大成就。水法的颁布实施对我国水利事业的发展发挥了极其重要的作用。

但是，随着经济社会的发展和水资源状况的变化，出现了一些新情况、新问题，原水法的一些规定已经不能适应实际的需要，主要表现在：（*）在水资源开发利用中重开源、轻节流和保护，重经济效益、轻生态效益和环境保护，在一定程度上导致许多地方水源枯竭、污染严重、生态环境破坏；（*）原水法规定的水资源管理制度不完善，特别是在节约用水、计划用水和水资源保护方面缺乏相应的制度，致使水资源浪费严重，水源遭到破坏和污染，水资源利用率较低；（*）原水法规定水资源实行统一管理与分级、分部门管理体制，且对流域管理未作规定，造成了水资源管理体制混乱，多龙管水，城乡分割，地表水地下水分割，严重影响了水资源的合理配置和综合效益的发挥；（*）原水法对水资源有偿使用制度规定不够明确，影响了市场经济体制下水资源的优化配置；（*）原水法有关法律责任的规定过于原则，难以操作，对违法行为打击力度不够，给执法工作造成了一定的困难；等等。马克思主义的历史唯物论和辨证唯物论告诉我们，存在决定意识，经济基础决定上层建筑，作为上层建筑范畴的法律法规，必然受经济基础制约又要反映一定时期的经济基础。因此，在经济社会和水资源需求发生新的变化的情况下，有关的法律法规也必须修订完善才能与之适应。正是由于原水法已经不能适应经济社会发展和水资源变化形势的需要，所以，对原水法修改是十分必要和迫切的。

为了做好水法修订工作，在国务院领导下，水利部配合国家法制办做了大量的工作。*年，中共中央批准了八届全国人大常委会立法规划，将《中华人民共和国水法（修订）》列入国家一类立法计划。之后，根据党和国家关于加强水资源管理，实现水资源可持续利用等一系列方针、政策，水利部深入开展调查研究，在总结原水法实施以来实践经验，并研究、借鉴国内外水资源管理立法经验的基础上，于*年*月完成了《中华人民共和国水法（修订草案送审稿）》上报国务院。国务院法制办征求了国家计委、财政部、国土资源部、建设部、环保总局等*个部门和上海、河北等地方人民政府的意见，又专门到江苏、安徽、黑龙江等省进行进一步调研，并会同有关部门对送审稿反复研究、论证、修改，形成了《中华人民共和国水法（修订草案）》征求意见稿。以后，又两次征求了国家计委、财政部、国土资源部、建设部、环保总局、中编办等部门的意见，专门召开了专家论证会，经进一步研究、修改，形成了《中华人民共和国水法（修订草案）》。在修订草案经国务院*次常务会议讨论通过后，提请全国人大常委会审议。九届人大常委会经过第*、*、*和*次会议审议，终于在第*次会议上审议通过。值得提出的是，在这几次全国人大常委会会议审议水法修订草案期间，全国人大常委会农委、法工委和国务院法制办的同志高度负责，对委员们提出的建议进行了认真的修改，使新的水法日臻完善。为此，我再次向他们表示衷心的感谢。

二、新水法的主要内容及其特点

今年是第届世界水日和第届中国水周的宣传活动，我镇在年水法宣传月活动中，坚持认真学习党的十七届中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，着力做好民生水利工作，深入宣传水法，增强全社会的水忧患意识和水法治观念。坚持依法行政，推进水利工作法治化进程，为此我们站在这次活动中做了以下几点工作：

一、加强领导，落实责任

镇政府成立“镇年水法宣传月工作领导小组”。镇长任组长；分管农业、企业的副镇长任副组长，镇农业服务中心，镇经济发展办，镇综合治理办、司法所为成员。镇农业服务中心负责农村片区宣传工作。镇经济发展办负责企业宣传工作。各村也成立了宣传小组。负责本村宣传。认真学习、统一思想，推进依法行政，促进依法治水、珍惜水、节约水、保护水的意识。

二、广泛宣传发动，营造节水氛围，充分利用广播、会议、宣传资料、标语等进行宣传

在水法宣传月期间，我镇召开村主任和河道管护员会议一次。利用广播宣传8次，召开村组长及村民会议100余次，悬挂大横幅标语6条，宣传资料复印60多份，在有关企业中发放，进行宣传。

三、结合本次宣传活动，我们对有关企业进行一次巡查，和对所管辖的河道进行巡查，发现有违章行为1起，并进行宣传教育，使违章对象真正认识到保护水资源、改善水环境的意识。

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国水法》(以下简称水法)第五十二条第一款的规定，结合个省实际情况．制定本办法。

第二条本办法所称水资源，是指地表水和地下水。在本省行政区域内开发、利用、保护、管理水资源防治水害，必须遵守水法、有关水资源的行政法规和本办法。海水开发、利用、保护和管理，另行规定。

第三条水利是国民经济的基础设施和基础产业，应当优先发展。各级人民政府应当按照发民与防御并重的原则，；加强水得的建设和管班。

第四条本省对水资源实行统一管理和分级、分部门管理相结合的制度。省水利水电厅是省人民政府的水行政主管部门，负责全省水资源的统一管理工作。市（地)、县(市、区行政主管部门，负责辖区内水资源的统一管理工作。省地质矿产主管部门参与水资源调查、评价、规划，协同水行政主管部门管理地下水资源，进行地下水资源勘查管理，监测、统计、分析及开发利用监督管理。省城市建设主管部门归口管理全省城市节约用水、城市规划区地下水的开发利用和保护。

第五条乡(镇)水利水电工作站是县级水行政主管部门的派出机构，实行双重领导，负责辖区内水利水电的管理工作。各级水行政主管部门在辖区内归口管理地方电力及负责滩涂围垦的建设和管

各位新闻界的朋友们同志们：

在党中央、国务院和全国人大常委会的重视和关怀下，在有关部门和社会各界的支持下，修订后的《中华人民共和国水法》已经全国人大常委会会第二十九次会议审议通过，8月29日主席以74号主席令正式颁布，将于10月1日正式实施，人民日报、中央电视台、经济日报、中国水利报等新闻媒体均已作了报道。新水法的颁布实施，是我国水利事业发展中的一件具有里程碑意义的大事。标志着我国依法治水进入了全面推进从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，建设节水防污型社会，保障经济社会可持续发展的新阶段。借此机会，我代表水利部党组向支持水法修订并为新水法颁布作出努力的所有同志以及社会各界表示衷心的感谢！向长期关心支持水利事业发展的新闻界朋友们、同志们表示衷心的感谢！

水是人类生存的生命线，是经济发展和社会进步的生命线，是实现可持续发展的重要物质基础。依法治水、依法管水，是依法治国的重要组成部分，也是实现水资源可持续利用的根本保证。**年六届全国人大常委会第二十四次会议通过了《中华人民共和国水法》（以下简称原水法），这是新中国第一部管理水事活动的基本法。水法的诞生和颁布实施使我国管理水事的活动从无法可依开始走上了有法可依的道路，标志着我国水利事业进入了依法治水的新时期。《水法》颁布实施14年来，我国在推进依法治水上取得了突出的成绩。我们以水法宣传教育为先导，以建立水法规体系和水行政执法体系为重点，加强水利法制建设，全面推进《水法》的贯彻实施。国家先后颁布了《水土保持法》、《水污染防治法》(修订)、《防洪法》和《河道管理条例》、《取水许可制度实施办法》等一系列水法律、法规。到目前为止，我国已经制定了水法律4件，水行政法规*件，部规章90余件，地方性水法规和地方政府规章近*件，初步建立了与《水法》相配套的水法规体系，各项水事活动基本做到有法可依。通过贯彻水法与深化水利改革，逐步理顺水资源管理体制，水资源统一管理的局面初步形成；以实施取水许可制度和水资源费制度为重点，建立和完善各项水资源管理制度，使我国水资源管理逐步纳入法制轨道，水的利用率有较大提高。全国工业用水重复利用率由25%提高到50%，农业用水利用率也提高到30%－40%，从而以年平均1.4%的用水量增长，保证了国民经济约9%的年平均增长对水的需求。与此同时，全国各级水行政主管部门组建了6万多人的水政监察队伍，以贯彻实施取水许可制度、打击破坏盗窃水利工程和水利设施的违法行为以及清除河障为重点，开展水行政执法工作，共查处了39万余件水事违法案件，调处了水事纠纷10万多件，水事违法案件的发生数量比《水法》颁布时减少了近50%。十多年来，每年都以纪念《世界水日》和水法宣传周的形式，在全国广泛开展了水法的宣传教育活动，每年都有许多省级领导和3000－4000位县级以上的党政领导参加水法宣传周活动，全民的水法制观念和法律意识有了很大提高，水事秩序明显好转，水利建设和防治水旱灾害工作取得重大成就，水利事业进入了一个新的发展时期。水法的出台和实施对水利事业的发展发挥了极其重要的作用。

但是，随着经济社会的发展和自然条件的变化，不管是经济活动、社会活动，还是水资源稀缺程度，都出现了一些新情况、新问题，原水法的一些规定已经不能适应实际的需要。如：在水资源开发利用中重开源、轻节流和保护，重经济效益、轻生态与环境保护；在水资源管理制度上规定不完善，特别是在节约用水、计划用水和水资源保护方面，缺乏相应的管理制度；在水资源管理体制上的规定与自然资源管理的原则相悖，对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的管理体制，且对流域管理未做规定，导致管理混乱，多龙管水，城乡分割，地表水、地下水分割；对水资源有偿使用制度规定也不够明确，不能适应市场经济体制的需要，影响水资源的优化配置；还有原水法对有关法律责任的规定过于原则，难以操作。因此，对原水法的修改是十分必要的。

我国洪涝灾害频繁、干旱缺水严重、生态环境恶化，水利已成为新时期经济社会发展中具有基础性、全面性和战略性的重大问题。党中央、国务院高度重视水资源问题，把水资源同粮食、石油一起作为国家的战略资源，提出了"全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理"，"实行兴利除害相结合、开源节流并重、防洪抗旱并举"，"把节约放在首位，以提高用水效率为核心，全面推行各种节水技术和措施，发展节水型产业，建立节水型社?quot;等一系列治水方针和政策，有力地促进了水利事业的发展。我国水利事业正面临着从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变。在继续做好防洪抗旱、防灾减灾工作的同时，解决水资源短缺和水污染问题，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展已成为新时期水利工作的重要任务。这些正确的方针、政策、思路以及水利实践为水法的修订提供了重要的理论依据，奠定了思想基础。

水法修订充分体现了解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神。修订后的《中华人民共和国水法》认真吸收了十多年来国内外水资源管理的新经验、新理念，把近几年来党和国家的治水方针、政策以及思路和目标通过法律的形式确定下来。其主旨是以建立节水防污社会、实现水资源的可持续利用、保障经济社会发展为目标，以提高水的利用率为核心，把水资源的节约、保护、合理配置放在了突出的位置，努力促进资源与社会经济、生态环境协调发展。新水法突出了水资源的统一管理，明确规定实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制，确立了流域机构的法律地位；强化了水资源的宏观管理，规定了全国水资源战略规划、江河流域（区域）规划以及水资源论证制度、水中长期规划、河流水量分配和旱情紧急情况下水量调度预案制度、年度分配方案和调度计划制度等一系列水资源配置的法律制度，明确了水资源规划的法律地位，加强了规划实施的监督管理；改变了过去水污染防治与水资源综合开发利用脱节的状况，规定了建立水功能区划制度和排污总量管理制度，使江河水质保护建立在水资源承载能力的基础上，按照总量控制与定额管理相结合的原则，以实施取水许可制度和水资源有偿使用制度为重点加强用水管理。同时规定了节水制度，规定了超计划用水累进加价制度，规定了水法贯彻实施的监督检查制度等。这些新的规定和新的制度，都具有很强的科学性、针对性和可操作性。

知山水而知中国画也。一幅山水画作品，于咫尺之中皴擦点染，表现山重水复，千岩万壑，似乎变化无穷而又庞大复杂，但若将它解构，则基本由山石、树木和云水三个部分组合而成。树木和山石是实体，乃是构成山水画的两大基本要素，云水是虚体，是勾连树与石两大实体的联系纽带并起到整合画面作用。“山以水为血脉，以烟云为神采，故山得水而活，得烟云而秀媚。”因为云水作为画面中流动变化的内容，起着调节画面布白的作用，更由于其灵动穿插而使画面富于韵律，直接体现出画家的灵感与心性。

当代山水画大家孔仲起先生，以善于表现“云水”，尤其是江海潮水而翘楚于当代画坛，其艺术具有相当的高度与深度。

山水画直接面向自然取景，是“法自然”的，如清代画家梅清所谓“笔师心，心师目，目师华山”。而自然界的水又分为江河湖海、飞瀑溪泉及水口等多种形式。依存条件不同，水的形态千变万化，不尽相同，所以对描绘者而言须要理解和使用多种不同的表现方法。如宋代著名山水画家、绘画理论大家郭熙在其著作《林泉高致》中所说：“水，活物也。其形欲静深，欲柔滑，欲，欲回环，欲肥腻，欲喷薄，欲激射，欲多泉，欲远流，欲瀑布插天，欲溅扑入地，欲鱼钓怡怡，欲草木欣欣，欲挟烟云而秀媚，欲照溪谷而光辉，此水之活体也。”因为水的灵动与形制的不规则性，在山水画创作中，水的表现往往有相当的难度。所以郭熙又说：“近世画工，……画水则波不过三五波，此不淳熟之病也。”即使是在山水画巅峰时期的有宋一代，对于水的表现尚且如此难以把握，可见画水之不易。

而在种种“水“之中，海水、潮水因其难以捉摸的动态和激扬特征，又是最难表现的。宋代山水画理论家韩拙就在《山水纯全集•论水》中提到：“夫海水者，风波浩荡，巨浪翻卷，山水中少用也。”这其中的“少用”，主要是指广阔如江海之水者、灵动之如海潮之水者，在创作中难以表现。

孔仲起说：“我爱行云流水，爱其生气流动，无虑无塞，无碍无际。所谓云行雨施、海阔天空。”他又说：“大海开阔，海纳百川，具有广阔胸襟的含义。海水千变万化，惊涛骇浪，起伏不定，汹涌澎湃，给人以无穷的想象的余地，给人以积极向上的启迪……”通过这些语言可以看到，孔仲起先生笔下的云水，已不仅仅局限于形态上的描摹，而更在于注重精神气质上的把握。他主张“作画贵在气质，而气质并不抽象，首先要具备人类普遍的感情、达观的气度、开阔的胸襟，面对美好事物的灵敏性和表达欲。”希望通过画家笔底山水画的描绘，“追求自我意识，民族意识和空间意识。从自我本真到民族本土到世间宇宙，由小及大、天人合一的意识，追求往复天地、回归自然的意识完善。”他这样做是为了表现以前少有人表现的大江大海的云水形象，也是为了达到个人修养与气质的圆满与完善，表现新时代的精神面貌，进而给人以大气磅礴的陶冶，为历史留下当代作风，当代气质。

海水的难以表现，孔仲起是有深刻的认识的。他自己曾说：“千百年来画山水的，山画了许多，画水的却很少。画水也停留在高山流水，画江河、大海的比较少，一种讲法，江河大海比较难画，画家故意避开，扬长避短。”本着这种知难而上的精神，在对于“云水”的描绘中，孔仲起尤其专于描绘江海潮水，而且善作山水巨制。江海潮水的神与态，于孔仲起的山水画中得到了淋漓尽致的表现。如他的《大江东去》、《观水》、《云烟海天》、《惊涛拍岸》等一系列的作品，或关山万重，江河如练，或危峰耸峙，洪波涌起，或白浪滔天，喷珠溅玉。对于中国绘画的新题材开掘和雄壮美学意蕴的拓展，具有重要意义。

尊敬的学校领导：

“冬季农村室外水龙头防护技术革新”自立项以来，经过科技创新实践活动小组全体成员的努力，我们通过了冬季农村室外水龙头防护技术的收集、立项，计划，完成第一阶段任务后，又通过收集、走访完成了新技术“管道截止放水法”的设计和校内实验的跟踪实践，终于到了新技术的宣传推广阶段，现在实践活动小组书写了新技术的可行性报告书，对新技术的实用价值进行了介绍并对下一步的宣传推广工作进行了详细的计划。

一．新技术名称“管道截止放水法”

优点是：是晚上水管不怕冻，白天照常用，并且一劳永逸，安装方便，价格低廉，便于推广。设计图纸：

具体操作原理方法是：每天傍晚，室外水龙头用完后，先关闭总阀门，然后从放水口放出裸露在室外水管中的水，然后覆盖安装槽，从而有效的避免室外水管冻裂，防止水资源的浪费，达到冬季白天照常用水的目的。

具体的安装方法是：

1水法制建设取得的成绩

1.1推动了塔里木河流域水资源管理条例的制定和完善

自塔里木河流域塔管局成立以来，在认真贯彻实施水法规的同时，结合塔里木河流域的实际，在流域法制化建设上狠下工夫，制定了《新疆塔里木流域水资源管理条例》(以下简称《条例》)，并与1997年自治区八届人大常委会第三十次会议审议并通过了。《条例》是我国第一部地方性流域水资源管理法规，对加强塔里木河流域水资源的开发、利用、节约、保护和管理，增强各族干部群众的水法制意识，树立大流域观念，维护流域正常的水事秩序，实施流域水资源的统一调度和合理配置，发挥了积极的作用。2002年新《水法》颁布实施。根据新《水法》、新《自治区实施＜水法＞办法》的指导思想和主要修订内容，结合塔里木河流域经济社会的发展、水资源状况的变化以及出现的一些新情况、新问题，塔里木河流域管理局及时开展了《条例》的修订工作。2005年3月25日，新疆维吾尔自治区十届人大常委会第十五次会议审议通过了修订后的《条例》，并于2005年5月1日施行。新《条例》在流域水资源管理体制上取得了重大突破，并重点在流域水资源管理体制，水资源开发、利用，特别是管理、节约、保护和配置等制度上做了具体、明确的规定。

1.2民主管理和民主决策不断推进

为加强流域水资源管理，形成共同参与、共同管理的流域管理新模式，成立了“塔里木河流域水资源协调委员会”，制定了《章程》。水资源协调委员会由塔管局局长、副局长及流域各地州及兵团师水利局长组成的技术咨询机构，水资源协调委员会将塔管局、流域各地州及有关方面联系在一起。各单位局长以专家的身份参会，共同研究、商讨塔委会建设与加强及流域水资源统一管理和流域治理项目中技术与非技术方面的重大问题。水资源协调委员会就上述问题形成建议、意见或对策，提供塔委会在决策时考虑。水资源协调委员会通过会议的召开，积极听取各方意见，使流域各单位加强了沟通，增进了了解，统一了思想，提高了认识，有效促进了流域水资源的统一管理。

2目前水法制建设存在的问题

2016年“世界水日”、“中国水周”纪念宣传活动中，我局根据省厅、市局的通知要求，结合我市的实际，紧紧围绕活动主题，精心准备、细致谋划，解放思想、开拓思路，全力创新水法宣传形式、切实提升水法宣传效果，致力打造全市爱水、惜水、护水的良好氛围。据统计，今年全市累计投入宣传经费近25万元，组织大型主题宣传活动8场，印发宣传资料4万余份，设置拱门21座，悬挂横幅230余条，张贴宣传画、标语1万余张，发送手机、微信宣传短信40000余条，制作主题宣传纪念品3万件，取得了良好的成效。现就有关情况总结如下：

一、早谋划、早布局，争主动

局领导班子高度重视水法宣传工作。新年伊始，局党委就部署了2016年“世界水日”、“中国水周”活动的任务，由水政科牵头周密制定宣传活动方案，并要求各处室、直属单位、各水务站明确权责、分工配合、形成合力，以确保活动准备充分、推进有序、取得实效，牢牢把握水法宣传活动的主动权。各乡镇也按照要求，成立宣传班子，形成了上下联动，广泛参与的活动格局。

二、新方式、新渠道，推亮点

为切实保障“世界水日”、“中国水周”活动的开展，我局积极开创工作新思路，创新水法宣传方式方法，拓展水法宣传渠道，打造宣传亮点，以新渠道吸引群众，以新内容感染群众。

一是配合水环境整治宣传水法。我局联合省河道管理局、市文明办等多家单位在日报、电视台开展“我为里下河地区水环境整治献一计”的金点子活动，并以水环境整治为契机开展水法宣传活动。在城乡设置宣传台，现场设置宣传气拱门、悬挂水周宣传标语，向市民发放《省节约用水条例》、《市小型农田水工程管护办法》等水法规手册及节水倡议书等。通过此次宣传活动，提高了广大群众的水危机意识和节水意识，引导社会公众特别是青少年不断增强保护水工程意识，对提倡珍惜水、保护水、节约水，杜绝浪费水资源现象和加强水环境保护起到了积极推动作用。

自从开展水政规范化建设以来，我市按照水利部“执法队伍专职化、执法管理目标化、执法行为合法化、执法文书标准化、考核培训制度化、执法统计规范化、执法装备系列化、执法监督经常化”的标准，做了大量行之有效的工作，水行政执法体系已经构成并开始运作。但是，水政工作要想适应新的形势，在水行政执法工作中还存在着一些不容忽视的问题。解决当前水政工作中存在的问题，切实提高水政工作的地位，充分发挥水政工作的作用，是摆在我们面前的一个重要课题。

一、水政执法工作现状

目前，各级水行政主管部门都设有水政机构，我市仅有一支水政监察支队，现有专职水政人员近50人，其中各乡镇都没有分机构。各级水政机构和水政监察队伍肩负着水法规宣传、水行政立法、水利政策法规研究、水行政执法、水事纠纷调节、水行政复议等水利法制建设任务，水政工作发展到今天，所取得的成绩确实来之不易，这是我市水政工作者迎难而上、扎实工作甘于奉献的结果，但更应该清醒地看到，目前的水政基本上是处于一种被动、应付、从属、软弱的状态，缺乏生机与活力，特别是长期困扰水政工作发展而难以解决的问题，已经严重影响了水政机构的稳定，影响了水政工作人员的积极性，影响了水政工作的力度，束缚了水政工作的发展。

二、当前水政执法工作存在的问题

1、水法规的宣传方式和方法需要改变。

《水法》及水法规相继出台，逐步完善了水法制体系，但是在宣传时所采用的仍是宣传车、标语等一些老套的方法，内容总是千篇一律的口号式，每年只用很少的时间在街上一走一过，群众只知道“法”，根本不掌握某项法规的真正内容，更不知其精髓，所以，宣传了多年《水法》功夫没少下，力气没少费，实际达到的效果甚微。