双述双评范文10篇

村干部处于最基层，直接面对农民群众，职位虽低，但作用重要。其品质的好坏、能力的高低、作风的优劣，直接关系到党的路线方针政策的最终执行，直接关系到农民群众对党和政府的感情，直接关系到农村的发展和稳定。针对少数村干部存在文化水平较低、思想觉悟不高、领导方法不民主、工作作风简单粗暴等问题，加强对村干部监督、规范村干部管理显得尤为迫切和重要。

实施“双述双评”制度监督村干部，是一个很好的方法。所谓“双述双评”，指的是村干部既向乡镇党委述职又向群众述职，既接受组织评价又接受群众评价。“述职”活动每年开展一次，分为动员、述职、评议、整改四个阶段进行，参加评议的人员包括全体党员、村干部和村民代表。在述职中，对“问题村干部”进行“三卡告勉”：对存在一般性问题的村干部，发“提醒谈话通知卡”，由乡镇党委对其提醒谈话；对有违纪苗头的村干部，发“违纪苗头警示告知卡”，并在支部会议和村委会内通报；对有轻微违纪政纪的村干部，发“限期整改督促卡”，由乡镇党委对其进行跟踪督查。并将述职结果与村干部使用奖惩挂钩。我们通过实施“双述双评”制度，全县共有439名村干部被提拔重用，107名村干部被降职，213名村干部被免职，提高了村干部队伍整体素质，促进了农村党风、民风和社会风气的好转。

在实施“双述双评”制度过程中，要始终坚持以下四个原则：一是以民为本原则。在“双述双评”过程中，把群众的评价作为村干部称职与否的标准，把群众的呼声作为村干部工作的导向，把群众的意见作为村干部整改的重点，使村干部的工作受群众监督、由群众评判、为群众服务。二是民主公开原则。通过实施“双述双评”，广泛动员广大群众行使自己的民主权利，村干部当场述职，农民群众现场评议，评议结果当时公开，顺民心，合民意，充分激发了农民群众的主人翁意识、民主参与意识和加快发展的积极性。三是整改提高原则。述职评议是手段，整改提高是目的。通过对“问题村干部”进行“三卡告勉”，使村干部得到了深刻的警示教育，有效地消除了村干部中存在的一些苗头性、倾向性问题，提高了村干部队伍素质，起到了治本之效。四是讲求实效原则。对“双述双评”不搞形式、不走过场，对述评结果不淡化、不照顾，敢于动真碰硬，对述评为不称职的村干部坚决给予严肃处理，全县通过“双述双评”被免职的村干部占村干部总数的1／10，有效净化了村干部队伍，使“双述双评”成为实实在在的实事工程。

为深化创先争优争做先锋活动，按照济创先发[2010]8号文件要求，结合全区司法行政工作实际，在局机关全体党员中实行以党员向局党支部和党员群众承诺、述诺、对践诺情况由局党支部考评和党员群众评议为主要内容的“双诺、双述、双评”制度（以下简称“三双”制度），特制定本实施方案：

一、指导思想

实行“三双”制度，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻落实区委关于开展创先争优活动的部署要求，紧紧围绕全区和谐稳定大局，立足党员岗位实际和职业特点，通过细化党员发挥先锋作用的具体要求，基层党组织设岗、党员认岗、公开承诺并加强考核评比，把党员争做“五带头”、发挥先锋模范作用的要求具体化，体现在履行岗位职责的实际工作中，搭建起党员发挥先锋带头作用的平台，推动“创先争优、争做先锋活动”深入开展。

二、工作目标

实行“三双”制度，目的是教育全体党员认真学习“三个代表”的重要思想，积极践行科学发展观，立足本职，创先争优，拼搏奉献，进一步强化先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，发挥先进性作用，树立“一个党员一面旗帜，一个岗位一份奉献”的党员形象，提高党员在群众中的公认度和公信力，提升服务水平和工作效能，争创一流业绩，进一步提高局党支部的创造力、凝聚力、战斗力，全面推进司法行政事业的新发展。

三、方法步骤

一、对象

（一）镇党政领导班子及成员。

（二）村（居）四职干部,其中支部书记、村（社区）主任为重点。

（三）镇属各部门负责人。

二、原则

（一）坚持公开民主，群众监督的原则。

根据市委组织部《关于在第五个党建月活动开展“双述双评”活动的通知》和《市直机关工委关于在市直机关党组织中开展“双述双评”活动方案》要求，市委政法委党支部结合实际，制定此活动方案。

一、指导思想和目标要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以贯彻市委十二届七中全会精神为重点，切实执行好市委《地方党委和市委直属党（工）委书记抓党建工作双向述职制度》、《银川市党员定期评议基层党组织领导班子成员制度》等制度规定，通过在机关党支部中开展“双述双评”活动，全面提高机关党支部负责人抓党建工作责任意识，增强党员意识和大局观念，推动机关党建工作的深入开展。

二、活动主要内容和范围

“双述”即机关党支部书记就抓党建工作向上级党组织述职，党支部书记及其支部委员就履行抓党建工作职责向本级党组织述职。述职内容主要包括：去年7月份以来抓机关党建工作所采取的措施、创新的工作及取得的成效；抓党建工作中存在的主要问题、困难及原因；下一步加强基层党建工作的打算。

“双评”即党员评议机关党支部领导班子成员和民主评议党员活动。评议领导班子成员的内容主要包括：政治思想、道德品行、履行职责、工作实绩、创新能力、艰苦奋斗、联系群众、团结协作、廉洁自律、发挥表率作用等情况。党员民主评议的主要内容包括：党的十七大、十七届五中全会对党员提出的新要求，从加强学习、坚定理想信念、增强党性意识、履行党员义务、行使党员权利、改进作风、发挥主体作用和先锋模范作用等方面进行深刻分析评议。

一、“双述双评”的内容

（一）述职内容包括:①建设村级班子和管理党员队伍情况和党务公开、村务公开落实情况。②贯彻落实党的路线、方针、政策，执行上级重大决策、重要工作部署的情况；③履行职责、完成上级下达的工作目标任务情况；④按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主要求，推进新农村建设，服务当地经济社会发展的工作情况；⑤加强作风建设，提高办事效率和服务水平的情况；⑥为群众排忧解难，解决生产生活中的困难的情况；⑦协调解决群众关心、关注的热点问题的情况；⑧抓好社会治安、综合整治、计划生育等工作，化解各类社会矛盾和纠纷，排除不稳定因素，维护农村社会稳定的情况；⑨群众关心、关注的其他事项情况。

（二）述廉内容包括:①贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设的安排部署情况；②健全和落实党风廉政建设制度情况；③召开党组织民主生活会情况；④集体资产承包经营或所有权转让情况；⑤财务管理情况；⑥各类强农惠农专项经费使用情况；⑦执行民主决策管理情况。

二、“双述双评”方法步骤

1、宣传动员。各村居要成立领导小组和办公室，组织起草制定实施方案，并召开支部委员会进行安排部署，统一思想，形成共识。

2、评前准备。办事处要成立驻村（居）指导组，对各村（居）参加评议人员进行详细摸底、登记造册，要求对参评人员进行及时上门走访，向参评人员和其他群众广泛宣传“双述双评”的指导思想、目的意义以及方法步骤等，充分调动广大干部群众参与的积极性。

中纪委十七届次全会再次明确提出“要加强农村党风廉政建设”，为此必须创新方式方法，探索建立有效机制，进一步提高建设实效，切实为深化农村综合改革和建设社会主义新农村提供坚强保障。经过调查研究和试点，我们认为在农村推行“双述双评”（即村“两委”班子及成员个人分别述职述廉，由本村干部群众和乡镇党政班子成员等分别进行评议）是加强农村党风廉政建设的一个有效途径。

一、推行“双述双评”十分必要

推行“双述双评”对于落实“一个坚决、三个更加注重”要求，强化农村党员干部管理，推进农村基层党风廉政建设具有十分重要的现实意义。

一是有利于农村党员干部作风改进。农村党员干部由于长期生活在农村、工作在农村，在工作中难免带有一些不良习气。极少数农村党员干部中存在着“打牌带彩、办事不公、作风粗暴”等问题，还存在着“干与不干一个样，干好干坏一个样”、“做一天和尚撞一天钟”的消极落后思想，这些问题的存在，妨碍政令畅通，影响党群关系，阻碍推进新农村建设和构建和谐农村进程。解决这些问题，必须靠教育引导，更重要的是要靠机制制度约束，而推行“双述双评”，就是要将农村干部的工作作风、服务质效、业绩水平置于“阳光”之下，由基层群众和上级组织来进行科学评判，并与村干部工资待遇和个人去留紧密挂钩，从而在机制上促使农村党员干部主动加强自律，自觉改进作风，认真履行职责，把心思用在发展上，把精力用在服务上。

二是有利于强化农村党员干部监督。农村党员干部违纪违法案件时有发生，县年查处的16件案件中，涉及村级党员干部的就达7件。我们对这些案件的发案背景进行了分析，一方面国家近年来加大了对农村的投入，新农村建设各类建设资金、项目逐年增多，农村干部接触“老板”的机会多、面临的诱惑多；另一方面，由于村干部特别是主要干部在为村民办事、服务中，有时既是决策者，又是执行者，再加上部分村民存在“多一事不如少一事”的思想，不愿监督。在农村推行“双述双评”，就是为了适应农村改革发展新形势，从农村工作实际出发，着力构建制度规范，搭建组织监督和群众监督工作平台，从制度上保证基层群众的知情权、参与权、监督权和决策权落到实处，从过程上规范一种对农村干部的具体监督程序，切实做到让群众敢于讲真话、敢于监督干部，让乡镇党委、政府切实加强对村干部的监督管理，进一步从源头上防治农村腐败问题的发生。

三是有利于加强源头治腐制度建设。近年来，农村基层党风廉政建设力度不断加大，特别是村务公开、民主理财、民主管理、农村财务双代管等一系列源头治腐制度相继建立实施，切实发挥了防治腐败的治本功效。但随着农村改革发展进一步深入，特别是当前国家为应对金融危机，出台一系列保增长、扩内需的重大政策，为新农村建设提供了大量的资金和项目支持，这就要求我们必须认真贯彻中央和省、市纪委全会精神，以改革创新的精神深入推进农村基层党风廉政建设，特别是要探索符合本地农村实际的源头治腐工作制度，切实做到靠制度管人，按制度办事，确保资金项目安全，干部成长安全。而推行“双述双评”，就是抓住管人这一关键，组织对村干部实行定期双向评议监督，从制度上有效防止村级干部不作为、乱作为和慢作为，保证村级公权规范运行，促进农村经济社会又好又快发展。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》、省委《关于进一步加强党的先进性建设的若干意见》、市委《关于加强党的先进性建设的实施意见》、《自治县党建工作责任制实施办法（试行）》和《自治

县乡镇党建和组织工作“双述双评”实施办法（试行）》等有关规定，结合我镇实际，制定村及镇直党建和组织工作在镇党委（扩大）会和村及镇直党总支党员干部大会上述职、接受评议（以下简称“双述双评”）实施办法。

第一条“双述双评”工作在镇委领导下进行，具体工作由镇委组织办公室负责实施。

第二条“双述双评”通过召开镇委（扩大）会和村及镇直党总支党员干部大会组织实施。

（一）召开镇委（扩大）会，各村及镇直党总支书记将本村及镇直党总支党建和组织工作情况向镇委（扩大）会述职，参会人员对村及镇直党总支党建和组织工作进行评议和满意度测评。

镇委（扩大）会参加会议人员由三部分组成，即镇委委员、镇工会主席及党员镇正副科级干事助理、村及镇直党总支书记。

各乡（镇、场、公司）党委，县委各部门，县直、驻县各单位党委（党组）、总支（支部）：

根据《党政领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》、《公务员考核规定（试行）》和市委组织部、市人社局《关于做好2011年全市公务员年度考核工作的通知》（赣市人社字〔2011〕198号）精神，以及县委《关于建立“一述双评三争创”考核评价机制的实施意见（试行）》（全发〔2011〕14号）要求，为切实做好我县2011年科级领导班子、科级干部、干部职工“一述双评三争创”年度考核工作，现将有关事项通知如下：

一、考核时间

2011年12月28日—2012年1月10日。具体考核时间由县委考核组与各单位商定。

二、考核对象

1.科级领导班子和科级干部。由县委考核组组织实施考核，二级单位科级干部的考核纳入主管部门统一进行。换届待安排人员，到原单位考核。

为进一步提升单位服务发展、服务基层、服务群众的水平，促进“两风”转变，切实保障我县经济“迎风起飞，逆势增长”，经县委、县政府研究决定，2009年第四季度在全县开展“百家企业评部门”、“千名投资者评站所”、“万名客户评金融”的“一述双评”软环境“三评”活动。具体意见如下：

一、评议对象

（一）“百家企业评部门”的评议对象（37个）

法院检察院公安局交通局林牧局

国土局计生局审计局工商局国税局

地税局物价局质监局药监局司法局

为进一步优化我市经济发展环境，促进部门作风建设和党风廉政建设，增强机关工作人员勤政廉政意识，市委决定在全市市级机关的科室负责人中开展以述职述廉，群众测评和组织考评，公开述职述廉报告和测评考评结果、公开整改措施和整改结果为主要内容的“双述双评双公开”活动。具体意见如下：

一、指导思想

以《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为依据，以加强对机关党员干部的监督制约为着力点，进一步提高机关党员干部的党性修养，增强大局意识、服务意识、效率意识及廉政意识，提高群众民主监督和参政议事的积极性，促进我市经济社会和谐稳定发展。

二、组织领导

市委成立市级机关科室开展“双述双评双公开”工作领导小组，领导小组组长由市委常委、市纪委书记陈步荣同志担任，市纪委、市委组织部、市委宣传部、市监察局为领导小组成员单位，领导小组下设“双述双评双公开”协调指导工作组，工作组设在市纪委。各部门也应成立由主要负责人任组长的领导小组，加强对“双述双评双公开”工作的组织领导，成立由分管领导和纪委书记（纪检组长）为副组长，有关科室密切配合的工作小组，负责“双述双评双公开”的具体工作。

三、活动对象及时间要求