双建范文10篇

各乡镇办事处党委，各党工委：

接随州市委组织部通知，为总结经验，表彰先进，进一步加强基层党组织建设，随州市委组织部决定在今年随州市基层组织建设工作会议上，对近两年基层党组织建设创新项目进行表彰。近年来，我市以基层组织建设创新为龙头，选准工作创新着力点，精心组织，周密部署，推动了全市基层党组织建设的创新与发展，经部领导研究同意，现将有关事项通知如下：

一、参评范围和申报名额

1、参评范围：近两年纳入市级“基层组织建设创新项目”管理的创新项目均可参评。

2、申报名额：各乡镇办事处至少上报1个创新项目(推荐表附后）。

二、评选条件和申报办法

为深入贯彻落实党的**届**全会和市委十届四次全委（扩大）会议精神，切实加强机关、村和居民区党组织建设。经研究，决定在市级机关、村和居民区党组织开展“双结双建”（即市级机关与村、居民区结对，市级机关党组织与村党组织、居民区党组织共建）活动。现提出如下意见：一、指导思想以同志“三个代表”重要思想和党的**届**全会精神为指导，紧紧围绕全市改革、发展、稳定的大局，以促进村、社区党组织建设和机关作风建设为主要目标，通过开展“双结双建”活动，大力推进农村和社区两个文明建设，着力营造务实、勤廉、高效的机关作风，为**全市经济跨越发展提供坚强的组织保证。二、“双结双建”的主要内容1、党建共建。结对双方党组织要紧密结合实际，加强班子自身建设。要通过开展经常性的交流，取长补短，切实增强班子的凝聚力、战斗力。要建立和完善党内有关制度，积极探索党员教育管理的新途径和新方法，充分发挥党员的先锋模范作用。要组织党员参加结对单位党组织活动，互相学习，互相教育，共同提高。市级机关党组织要深入结对的村或居民区了解情况，协助他们制定党建工作规划，提出阶段性工作目标；要积极帮助他们解决好工作中存在的突出问题和群众反映的热点、难点问题；要帮助他们建立村级组织或居民区组织规范化管理体系，搞好党建工作软、硬件建设。村和居民区党组织要加强与结对单位党组织的联系，要密切联系群众，把群众对党和政府工作的意见和要求，主动向结对单位党组织反映。要加强后备干部队伍建设，可选派部分年轻后备干部到机关跟班培训，以拓宽知识面，提高工作能力和政治素质。2、精神文明共建。结对双方党组织要结合各自特点，积极开展文明城市创建活动，争创文明机关、文明村或文明社区。要建立健全组织领导机构，明确分工，密切配合，实行达标责任制。要从改善环境、完善服务功能、提高机关党员干部和村（居）民素质入手，搞好精神文明建设，要加强公民道德、社会公德、职业道德和家庭美德教育，倡导文明礼貌的社会风气。市级机关党组织要组织党员干部深入村、居民区，为民多做好事，多办实事，要针对实际帮助开展内容丰富、形式多样的为民服务活动，要帮助结对单位建好图书室、活动室、警务室等，按照规范化要求，进一步完善各项硬件设施，并组织开展送科技、送文化、送信息下村、下居民区活动。村和居民区党组织要以支部活动室或市民学校为主阵地，运用各种教育手段，对村（居）民进行思想道德教育和民主法制教育，落实社会治安综合治理各项措施，搞好群防群治，要加强村和居民区的环境卫生建设，积极开展群众性文化活动，倡导健康、科学、文明的生活方式。3、经济共建。市级机关党组织要帮助结对单位理清发展思路，选准经济发展路子，积极为村因地制宜调整产业结构、发展村级经济或居民区发展第三产业、壮大经济实力出谋划策。要深入结对单位，了解他们的生产经营状况，并积极帮助解决一些力所能及的实际问题，大力支持村或居民区发展经济。村和居民区党组织要注重增强自身的造血功能，走可持续发展之路。4、爱心共建。要结合新一轮“双新”主题活动，深入开展联户帮扶活动。市级机关党组织要同村或居民区党组织一道采取多种形式，对贫困家庭进行资助和扶持，重点要帮助他们提高自我造血功能。每逢佳节，要及时上门走访慰问，使这些社会弱势群体切实感受到党的关爱。同时，每年都要专门组织党员开展一次“献爱心、送温暖”活动，并带动周围的群众共同参与，使人人都能献出一份爱，让我们的社会充满爱心。三、方法步骤“双结双建”活动从今年8月底开始，到**年年底告一段落，整个活动共分四个阶段组织实施。1、调查研究，制定意见（**年8月上旬至中旬）。由市委组织部组织人员通过召开座谈会、进村入居走访等形式，认真进行调查摸底，在此基础上，制定“双结双建”活动意见。2、统一思想，宣传发动（**年8月下旬至9月上旬）。适时召开“双结双建”动员会议，对市级机关党组织与村、居民区党组织结对共建进行全面的动员和部署。会后，各有关单位分别组织全体党员干部进行宣传发动，明确“双结双建”活动的指导思想、主要内容、方法步骤和重要意义，激发广大党员干部的参与热情。同时，结对双方单位根据实际情况，共同研究，制定“双结双建”工作计划。3、针对实际，组织实施（**年9月中旬至**年底）。在前两个阶段工作的基础上，各有关单位认真组织落实好以下两方面的工作：一是建立联系制度。市级机关党组织要定期深入结对村或居民区，了解情况，帮助解决实际问题，村和居民区党组织要经常到市级机关反映情况，联系工作，加强沟通。二是开展共建活动。围绕党的建设、精神文明建设和经济建设等内容，积极组织开展富有成效的共建活动，相互促进，共同提高。4、检查考核，总结表彰（**年年初）。明年下半年，召开“双结双建”活动情况汇报会。每年年底，结合党务检查，对全市“双结双建”活动开展情况进行年度检查。**年年初，进行全面检查，评比表彰先进单位和个人。四、有关要求1、统一思想，提高认识。开展“双结双建”活动，是把农村“三个代表”学习教育不断引向深入的重要举措，是全面加强农村基层党组织建设的有效载体，也是切实转变机关作风的迫切需要。各有关单位党组织要充分认识这项工作的重要性，要把它与“三级联创”活动结合起来，与“让人民评判，让人民满意”活动结合起来，与深入整改、巩固和扩大农村“三个代表”学教成果结合起来。2、加强领导，精心组织。各有关单位党组织要加强对这项活动的领导，真正把它摆上重要议事日程，聚精会神去抓。要了解新情况，研究新对策，解决新问题。党组织书记要亲自抓，同时，要明确一名责任人，落实责任，具体抓好结对共建工作。3、密切配合，务求实效。“双结双建”是一项双向的活动，需要市级机关、村或居民区党组织的密切配合，为此，结对双方要加强联系，从实际出发，认真研究，确定共建目标，制定共建计划，狠抓措施落实，同时，创造性地开展形式多样的共建活动，确保取得实实在在的效果。附：市级机关、村和居民区党组织“双结双建”一览表

近年来，匡河乡党委、政府在县委组织部指导下，坚持以“双建双带”为抓手，围绕经济发展，不断加强党建工作。据统计，全乡现有党员“双建双带”示范基地83个，基地面积达25000多亩。这些“双建双带”示范基地，既为广大党员发挥作用提供了舞台，又成为匡河乡新一轮经济增长点。

一、我乡建设党员“双建双带”示范基地的经验和作法

1、狠抓支柱产业，大力发展绿色经济。一是建设板栗示范带。我们抢抓板栗建设重点乡镇、板栗行情持续上涨、产业结构调整的机遇，一是大搞板栗基地建设。组织林业站技术人员对基地进行科学规划，统一设计，并严把质量关。在党员的带动下，全乡每年新建板栗基地7000亩，我乡318国道、309县道、石古公路沿线已基本建成板栗示范带。二是建设蚕桑示范园。以德利丝业为依托，积极推行“公司+基地+农户”的发展模式，动员党员带头种桑养蚕。

2、狠抓水产开发，大力发展特色经济。我乡现有养殖水面2.8万亩,为了把资源优势变成经济优势，我们积极引导党员有效开发水资源。林木河村党员李志儒**年承包800亩的付家庄水产养殖场,他先后投资近百万元，建成鄂东渔庄中心，每年安排19名党员群众就业，成为党员创业示范基地。近几年，全乡先后有200多名党员带领近千名群众先后参与水产养殖开发，每年增收1500多万元，水产已成为我乡特色产业。

3、狠抓招商引资，大力发展工业经济。我们以开发优势资源为依托，大搞招商引资活动，新上一批工业项目，不仅拓宽了党员创业渠道，而且增强了全乡经济发展后劲。原石桥铺缫丝厂由于体制不顺，经营效益不好，进入破产程序。党员潘道进，通过招商引资与浙江老板联合买断该厂资产，重新组建德利丝业有限公司。**年，该厂实现销售收入1500多万元，上缴国家税收70多万元。党员汪永志利用当地丰富河砂资源优势，与客商联合投资300多万元新建沪鑫建材公司，安排本村80多名党员群众就业。通过招商引资，全乡3年来先后有35个项目落户，其中有24个党员带头领办企业，有250多名党员在各类岗位上发挥着先锋模范作用。

4、明确党员职责，充分发挥党员作用。一是划分责任区。针对党员“双建双带”基地的类型、党员自身素质和联系群众等不同情况，我们明确“双建双带”的发展目标、责任范围，把基地实践活动进一步细化、量化，明确考核标准，增强党员的责任意识；二是在企业中建立党支部，以支部为单位开展活动。在企业中成立党支部，在支部中开展比技能、比贡献、比效益活动，每名党员联系一个车间、一个班组、十名职工；三是树立一批先进典型。全乡每年开展十大党员“双建双带”标兵评选活动，为“双建双带”基地建设营造了良好的氛围。

根据2010年市政协委员视察工作安排及县政协主席会议精神，县政协办公室在通过前期调研的基础上，于2010年8月19日至20日，组织驻片区市政协委员和部分县政协委员组成了由市政协副主席同志为领队、县政协主席同志为组长的视察组，在县政府副县长，县住建局、“双创双建”办、新区办等相关单位领导的陪同下，对县“双创双建”工作情况进行专题视察。视察组一行听取了同志作的县“双创双建”工作情况通报后，先后深入城区、乡和乡，采取听取汇报、实地察看、集中座谈等方式，对县“双创双建”工作开展情况进行深入了解。现将视察情况报告如下。

一、基本情况

自全市4月28日“双创双建”工作动员大会以来，县紧紧围绕市的决策部署，从提高认识、加强领导、制定制度、加大投入、专项整治、督查督办、重视民生等九个方面扎实开展“双创双建”工作，并取得了阶段性成效。在2010年，全省“整脏治乱”专项行动暗访督查中，县从第一季度的83.68分第78名一下提高到第二季度93.34分第3名。

二、主要做法

（一）提高认识，统一思想抓创建

县委县政府多次召开专题会传达学习市“双创双建”工作有关领导讲话、文件、会议精神，教育引导全县干部职工及广大人民群众把思想和行动统一到全市“双创双建”工作的重大决策和部署上来，统一到全市的具体要求和目标任务上来。

正值金秋丰收时节，**省**县**村公路两旁堆满了南瓜。这满地的南瓜能销得出去吗？当地农民殷希山的回答打消了记者的顾虑，“自打开展‘双建双带’活动以来，我们种的蔬菜已销到了海南、内蒙古等20多个省区市，还出口到了**。”

**湾的这一情景，是**农村的一个缩影。

没有农民的小康，就没有农村的小康

早在*5年，**省委组织部为探索农村基层党的建设与农村经济发展的切入点，在农村广大党员中开展了“双带”活动，号召党员干部带头致富，带领群众致富。由此在全省掀起的党员“双带”热潮推进了农村产业结构调整，促进了农村生产力的发展，基本解决了农民的温饱问题。

但是，随着市场经济不断发展，农民一家一户分散的、无组织的小生产，难以应对千变万化的大市场，农产品“卖难”问题凸现出来。

枣阳市环城办事处十里庙村党员王大田至今记得，他们村于*年按照办事处党委要求种植的400多亩西红柿，到了收获季节，西红柿却卖不出去。农民们急得没法，只好用车把西红柿拉到了市政府，要求政府帮助销售。市政府的大门因此被堵了两天。

为进一步促进我市科学发展、和谐发展，提高城市综合承载能力和竞争力，市委、市政府决定在全市开展创国家卫生城市、全国文明城市，建全国循环经济城市、全国生态宜居城市工作（以下简称“双创双建”工作），下发了《市委、市人民政府关于开展“双创双建”工作的意见》（以下简称《意见》）。为切实贯彻落实《意见》要求，结合卫生部门工作实际，特制定市卫生系统开展“双创双建”工作实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以物质文明、精神文明和生态文明建设为主线，按照“党政组织、部门负责、属地管理、社会参与、群众监督、讲求实效”的原则，以“布局合理、功能完善、环境友好、资源节约、管理创优”为主要工作内容，转变经济发展方式，紧紧围绕市委、市政府提出建成“国家卫生城市”、“全国文明城市”、“全国循环经济城市”及“全国生态宜居城市”的奋斗目标，坚定信心，开拓创新，求真务实，扎实工作，对照标准，强化督导，模拟检查，查漏补缺，确保全市卫生系统“双创双建”工作验收达标，为我市“双创双建”工作全面达标做出应有的贡献。

二、工作目标

按照新颁布的《国家卫生城市标准》，结合卫生工作行业特点，大力加强爱国卫生、整脏治乱、病媒生物防治、食品卫生、饮用水卫生、公共场所环境卫生、职业卫生、传染病防治、突发公共卫生事件应急处置、健康教育等方面工作，按照各项工作规范要求，制定科学的整治措施，狠抓落实，加强督促检查，做好资料收集、归档，确保各项指标于2011年底前达标，为申报“国家卫生城市”作好准备。

三、工作要求

为加强城市市容市貌和环境卫生管理，全面推动“双创双建”工作的有序开展，助力市“双创双建”工作开展，街道自全市“双创双建”工作启动以来，广泛从城市“门前三包”大整治、街道“脏乱差”死角大行动抓起，从广大干部职工、村居民群众积极参与义务劳动、加大广大市民文明动员宣传，全面提高居民素质等各项工作做起，经过一年努力，“双创双建”工作及“整脏治乱”工作取得了一定成绩，城市环境面貌有一定的改善，现将工作开展总结如下：

一、主要工作

（一）、加强领导，加大投入

街道及时召开党政联席会议，专题研究“双创双建”工作。成立由街道党政主要领导为组长，党政班子成员为副组长，各村（社区）两委主要负责同志、街道各部门负责人、辖区相关企事业单位负责人为成员的“双创双建”工作领导小组，明确专人负责具体工作。为有力推进“双创双建”工作的开展，街道及时调整工作重心，切实加强城市管理队伍建设。成立街道城市管理办公室，统筹处理城市管理工作，抽调人员组建城市管理办公室，并从有限的资金，拨给办公经费20万元，其他办公设备5万元，并即将根据街道实际，组建街道城管办公室，切实加强“双创双建”工作力量，确保此项工作顺利开展。为将“双创双建”工作落到实处，街道制发了《街道“双创双建”实施方案》、《义务劳动实施方案》、《街道卫生评比实施方案》及切实落实日巡查、周督查、月评比等文件或制度，为“双创双建”提供有力的人员和经费保障。

（二）内引外联、营造氛围

为切实扩大“双创双建”宣传影响面，结合街道经费紧张的实际，引入商家采取市场化动作的方式，大力制作宣传牌（横幅、画）等，多渠道、全方位进行宣传，竭力“双创双建”工作做到“家喻户晓、人人皆知”。一是率先安装了两台宣传车，并在大街小巷播放宣传光碟。二是各村、社区召开党员、村民小组会议，宣传“双创双建”及整脏治乱工作内容和要求。三是在人群较集中的地段设立宣传岗，向广大群众播放宣传光碟、向行人发放倡议书等宣传资料。四是在沿街门面悬挂横幅、制作永久性标语、宣传板“画”、“双创双建”文化墙。五是将“门前三包”、“五脏五乱”及“双创双建”内容制作成卡，发放到沿街门面及居民家中。六是召集辖区单位、学校举办“双创双建”万人签名活动，并对辖区学校学生开展小手牵大手等活动。街道还利用发“双创双建”手机短信提示，及时提醒各有关领导和工作人员，做好相关工作。七是利用政府网站等方式对责任范围内各经营户进行宣传“双创双建”，有效提高辖区经营户环境卫生保护意识，辖区群众对“双创双建”工作知晓率大幅度提高，在全街道范围内营造良好的工作氛围。截止目前，出动流动宣传车480余次、悬挂永久性宣传标语106幅、发放宣传资料万余份，“双创双建”工作深入人心。

各乡镇办事处党委，各党工委：

按照省委组织部《关于推荐表彰全省“双建双带”示范基地和示范标兵的通知》（鄂组办[2007]41号）文件精神,全省将命名表彰一批“双建双带”示范基地和示范标兵，为做好我市的推荐工作，现就有关事项通知如下：

一、推荐数量

经部领导研究同意，请各乡镇办事处分别推荐1个“双建双带”示范基地和1名示范标兵作为我市推荐的候选对象。

二、推荐条件

以省委组织部《关于推荐表彰全省“双建双带”示范基地和示范标兵的通知》所制定的推荐条件为准（通知附后）。

各乡镇(场、办事处)，县直机关各单位、各事业单位：

县委、县政府决定，今年继续开展农村“双建双扶”(农村基层组织建设、产业化基地建设、扶优、扶贫)工作。每名县级领导联系一个乡镇，并确定8个办点村，由县级领导带队，每个办点村由2—3个单位办点，3—5个单位支点，从县直机关单位抽派24名干部组成8个“双建双扶”工作组下乡蹲点，组长由县直单位副科以上领导干部担任，队员由县委组织部点名抽派。各级领导都要以十六大精神为指针，坚持党要管党和从严治党的方针，办好联系点，抓好党的基层组织建设和“双建双扶”工作的经常性指导，各个部门单位要一如既往地支持办点工作，切实履行职责，发挥后盾作用。

同志们：

**年度全县农村“双建双扶”工作取得了显著成绩。我代表县委、县人大、县政府、县政协，向广大党的基层工作者，向受到表彰的先进单位和个人，向即将奔赴农村“双建双扶”工作一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！刚才，尔胜同志对去年“双建双扶”工作进行了全面的回顾，对今年的工作进行了具体安排，我都赞成。这里，我就“双建双扶”工作再强调几点：

一、认清形势，明确任务，充分认识新形势下做好农村“双建双扶”工作的重要意义

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。开展农村“双建双扶”工作，是加强党的基层组织建设，推进全面建设小康社会的重要举措。我们务必要以高度的政治责任感、使命感，认真做好农村“双建双扶”工作。首先，开展“双建双扶”工作是忠实践行“三个代表”重要思想的必然要求。全面贯彻“三个代表”重要思想，巩固和扩大学教成果，加强党的基层组织建设还任重道远。实践证明，选派工作队驻村办点，是进一步提高基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力的有效方式。通过“双建双扶”增强村级班子带领群众致富的本领，增加农民收入，减轻农民负担，使广大农民群众真正得到实惠。坚持立党为公，执政为民，始终把群众的利益放在第一位，这样才能从根本上体现党的先进性。其次,开展“双建双扶”工作是全面建设小康社会的迫切需要。不断推进和加强党的基层组织建设，是全面建设小康社会的必然要求和根本保证。通过驻村办点，一方面扶优扶强，为全县树立小康示范村；另一方面扶贫扶困，在各级各部门的努力下，使贫困村群众尽早脱贫致富。工作队员要利用各自优势，把“全面建设小康社会”这个主题体现到基层党组织建设的总体部署中去，贯穿到经常性工作任务中去，落实到基层党组织建设各个环节中去。并在新的实践中不断改进工作方式方法，不断探索建设小康社会的新途径，积累新经验。再次，开展“双建双扶”工作是加强农村基层党的建设的有效途径。面对新形势、新任务，我们要清醒地看到工作中存在的问题和不足。目前，少数农村基层党组织建设存在不少薄弱环节，农村党员的管理缺乏有效机制，解决村级组织班子后备力量缺乏，对这些问题必须引起高度重视。要通过扎实的工作，拓展视野，进一步创新基层党建工作思路和工作方法，提升基层党建工作的整体水平，开创党建工作新局面。第四,开展“双建双扶”工作是推动农村经济发展的重要举措。现在沿海发达地区和省内发达地区的经济发展步伐越来越快，东中西部差距越来越大。国家对西部地区实行政策倾斜，重点扶持。我们**既无区位优势，又无资源优势，更无政策优势。如果不进一步解放思想，转变观念，就会处于落后和被动局面。不发展是落后，慢发展也是落后。各级各部门必须增强危机感，以“双建双扶”为契机，为发展农村经济、增加农民收入探索一条切实可行的路子。各级党组织和领导干部，必须充分认识“双建双扶”工作的重要性和必要性，增强紧迫感和危机感，用新方法、新举措解决实际工作中遇到的新情况、新问题，使基层各项工作更加扎实，各项事业更加兴旺。

二、突出重点，开拓进取，在实践中不断推进“双建双扶”工作的创新与发展

针对全县农村“双建双扶”工作的实际情况，重点要突出抓好三个方面，努力开创新的工作局面。