双保范文10篇

同志们：

在党的基层组织和党员中深入开展“双亮双保”活动，是新形势下公司党委加强党的建设而作出的重大决策，并对如何深入开展“双亮双保”活动进行全面动员和部署。在今天的党建主题活动上，就我们铁路项目如何开展“双亮双保”活动，我讲三点意见。

一、开展“双亮双保”活动的背景和意义

开展“双亮双保”活动，影响深远，意义重大，是公司党委作出的重要战略部署，适应全面从严治党的需要，与“两学一做”常态化制度化紧密结合。我们铁路项目各级党组织和广大党员要充分认识开展“双亮双保”活动的重大意义，提高思想认识，切实增强开展“双亮双保”活动的紧迫感和责任感，自觉投入到“双亮双保”活动中。

开展“双亮双保”活动的意义主要有以下三点：

1、开展“双亮双保”活动，推进“两学一做”常态化制度化。2016年，我们开展“两学一做”学习教育，取得了明显成效。全体党员通过认真学习党章党规，认真学系列重要讲话，牢记党员义务和权利，明确党规的重要性，掌握系列重要讲话的精神实质，有效提高政治思想觉悟，为发挥党员先锋模范作用打下牢固基础。现在我们开展“双亮双保”活动，是推进“两学一做”常态化制度化，要求每个党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，争做合格党员，努力成为职工群众的模范和表率。

局属各单位团组织：

5月份以来，全局接连发生几起性质恶劣的事故，对全局工作造成巨大的损失和恶劣影响。为深入贯彻“5.7”、“5.19”紧急电话会议精神，进一步增强全局青工的安全责任感、紧迫感和危机感，动员全局广大团员青年进一步统一思想，振奋精神，彻底扭转当前安全生产的被动局面，在全局安全生产主战场发挥生力军和突击队作用，为全局安全稳定，改革发展作出新的贡献，局团委筹备组决定在全局各级团组织中继续深化“保安全、保稳定、争当改革生力军、争创一流团组织”主题活动，强化青工安全教育。现将有关要求通知如下：

一、加强安全教育、增强责任意识。各级团组织要充分发挥组织优势，结合“安全生产月”活动，通过安全主题团课、事故案例教育、典型故障分析等手段，向团员青年宣讲安全和稳定的重要性，结合路局安全生产形势以及新设备、新技术、新工艺的具体要求和新规章的修改运用等方面的情况，引导青工学习安全生产的规则和规程，掌握安全生产的技术和技能。教育团员青年牢固树立“安全第一”的思想，真正把“安全第一”体现在具体的工作中。要组织青工认真学习“5.7”、“5.19”全局安全电话会议精神和《20**年－20**年行车及职工人身伤亡事故典型案例》，结合“5.5”、“5.7”、“5.11”事故教训，深入开展安全大讨论活动，查找各系统安全管理中的关键问题，深刻反思工作中是否把路局的“三个文件”、十大机制、300条卡死等规章制度得到了有效落实。要增强教育的针对性、预见性和实效性，教育青年正确处理安全稳定与改革、发展、效益的关系，努力提高安全意识、问题意识和忧患意识，把思想认识自觉统一到强化安全生产中心工作上来，力争把强化安全稳定转化为青年的自觉意识和职业行为。

二、突出安全重点、狠抓安全关键。各级团组织要突出严肃青工“两纪”，突出提高青工在非正常情况下应急处理能力抓好青工安全关键，加大包保检查力度，对“青年文明号”集体和“青”字号设备进行一次全面安全检查，对发现的安全问题，要抓住不放，抓好整改。各系统团组织要针对影响青工安全生产工作的不稳定因素，找准工作着力点，调动青工保安全的积极性，把安全隐患和事故苗子控制在萌芽状态，努力实现安全生产“有序可控、基本稳定”的目标。车务系统团组织要加强接发列车的运行监控，确保暴风雨天行车安全畅通；供电、电务系统团组织要加强接触网、信号的日常检查维修和施工安全监控；机务系统团组织要确保机车质量和标准化作业，严格执行机车出入库、单机转线和中间站调车作业标准；工务系统团组织要以学习《全局工务系统青工安全巡演观摩片》为载体，强化青工安全意识，大力开展“学、比、练”活动，切实提高青工防洪预警能力和突击抢险实战能力；车辆系统团组织要引导青工精检细修，突出客车检修、运行、入库各环节的安全卡控，要引导列检青工要严格执行班、列、辆作业标准。

三、维护青工稳定、争创一流业绩。各级团组织要及时了解、深入分析青年的思想变化，认真排查不稳定因素，对改革发展中青工中出现的思想不稳定因素、“两违”现象、危及安全苗头情况要及时配合有关部门积极做好思想工作。要克服片面地渲染严抓严管而不宣传政策，不进行思想引导和教育，造成青工情绪的对立和盲目的紧张，要提高青年思想政治工作的实效性和针对性，妥善处理各种新问题，及时化解青工思想矛盾。要强化服务职能，积极协调解决青工工作、生活中遇到的实际困难，确保青工队伍稳定。各级团干部要把团的工作成果体现在安全工作的主战场上，激发和调动团员青年搞好安全生产的无穷动力，干好各项工作。要引导广大团员青年树立“有名次争第一、无名次争一流”的争先意识，带头执行标准化作业，带头查违章纠“两纪”，带头查隐患防事故，带头为安全管理提建议、出点子，争当安全明星，真正发挥团员青年的生力军作用，为“争创一流团组织”谱写新的业绩。

四、活动重在基层，注重抓好结合。全局各级团组织要在活动的推进过程中把工作的重点放在支部，真正活跃基层，真正发动青年，真正求得实效，杜绝活动浮在上面，落不下去。要突出思想内涵，创新活动形式，丰富教育内容，增强活动的感染力、吸引力，使更多的团员青年主动参与到活动中来。各级团组织要加强领导、精心组织，注重抓好结合。要积极整合活动资源，把本次活动与已往开展的“争当安全五大员”、“青年岗位明星台阶赛”、“每月一星”等活动结合起来，搞好活动的继承与创新，力求活动取得实效。要结合本单位的实际和生产特点，精心设计活动，增强活动的针对性，使活动有形、有声、有效，在全局形成“保安全、保稳定、争当改革生力军、争创一流团组织”的良好工作氛围。

同志们：

刚才，我们收看了全省抗旱双保工作电视会议。姜大明省长作了重要讲话，全面分析了全省旱情和抗旱形势，对当前抗旱工作进行了部署，并提出明确要求。各级各部门要认真领会，切实抓好落实。下面，我就全面做好下步抗旱工作讲几点意见：

一、充分认识今春抗旱形势的严峻性和紧迫性

当前，全市旱情非常严峻。截止2月7日，全市受旱面积已达163.99万亩，占全市农作物播种面积的43%，其中48.46万亩已形成重旱，占12.7%。根据气象预测，2、3月份降水仍将持续偏少，农业旱情还将进一步发展。造成干旱的原因，一是降水稀少。自去年10月份以来，全市有效降雨明显偏少，已经持续3个多月108天无有效降雨，降雨量仅为29.3毫米，分别比去年和常年同期减少51.7%和55.2%。二是蓄水较少。目前全市185座大中小型水库蓄水9200多万立方米，比去年同期减少了30%，黄河引水形势也不容乐观。三是抗旱基础设施相对薄弱。区域间水资源调配能力不强，部分水利工程年久失修，机电设备老化，有效蓄水量偏低。四是缺乏主动性。部分基层干部群众对抗旱工作的思想重视程度不够，存在侥幸心理。

目前，我们正积极应对金融危机带来的不利影响，贯彻落实中央保增长、扩内需的宏观调控政策，保持农业稳定增长、确保粮食丰收，是改善民生的重要基础，也是我们战胜困难的政治任务。全市各级各部门要从讲政治、讲大局、保民生的高度，充分认清当前抗旱工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，克服盲目乐观和麻痹思想，组织动员一切力量落实各项抗旱措施，把抗旱双保工作抓牢抓实抓出成效，确保人畜饮水安全和工农业生产顺利进行，努力争取夏粮有个好收成。

二、强化措施，全力以赴做好抗旱双保工作

各村（居）：

自去年小麦秋种以来，至今未出现有效降水，麦田普遍出现旱情，尤其是没浇封冻水的麦田旱情严重，而且仍有持续发展的势头。抓住小麦返青之前的关键时期，做好抗旱保苗保春播工作，已成为当前农业农村工作的当务之急、重中之重。针对当前的旱情形势，农业部和我省防指都已启动抗旱二级应急响应，根据我街道实际情况，特制订如下抗旱双保实施方案。

一、冬前苗情及管理情况

年秋，我街道小麦播种面积1.2万亩。由于播种基础好，冬前苗情明显好于去年。据考察分析，小麦平均基本苗13.9万，冬前平均亩茎数76.1万，比上年增加29.3万，比常年增加10万左右；存在的主要问题：一是小麦旺长苗面积大。由于小麦前积温偏高，部分早播和播量较大麦田出现旺长，对安全越冬非常不利。二是旱情较重。自去年10月份以来，连续4个多月没有有效降雨，加之气温较常年偏高，失墒较快，麦田均出现出现不同程度旱情，特别是0.1万亩左右的丘陵旱地麦田旱情较重，0.7万亩麦田中度干旱。据气象部门预测，今年1—5月份降水偏少，近期仍无有效降水，旱情将持续发展，严重影响着小麦生产和春播工作。

二、工作措施

（一）加强领导，落实责任。成立街道抗旱双保工作领导小组，由办事处主任任组长，有关领导为成员，负责抗旱双保工作的统一部署、组织协调工作。相关站室负责人以及工作区工作人员全面参与，开展旱情调查、组织技术培训、现场指导等。同时，成立由分管领导任组长，相关业务站所室技术骨干为成员的抗旱双保技术指导小组，根据小麦苗情、旱情特点，进行技术指导、技术咨询以及拟订管理意见。全体农业技术人员进村入户，责任到人，切实加强对抗旱保苗和春季麦田管理工作的组织协调和技术指导。

为深入贯彻落实省与两级市平安建设有关会议精神，进一步建立健全社会管理和社会服务资源的合理化配置，有效协调各种利益关系，引入治安保险积极参与社会治安综合治理工作新机制，形成党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的治安防范新格局，经研究决定在全镇范围内进一步深化治安保险工作，特提出以下实施意见：

一、指导思想：

根据“打防结合，预防为主”的方针，按照市场经济规律的内在要求，通过治安防范和治安保险的有机结合，将治安防范推向社会，实行市场比运作，在群众自愿的基础上，把家庭财产、房屋及有关饲养牲畜等，加入保险，依靠保险公司的赔付和招聘保安队员的防范，实现“以保险求信赖，以信赖助参与，以参与保经费，以经费保平安”的良性循环，建立起群众享受保安日常治安服务和发生盗抢案件保险公司理赔服务的长效机制。

二、主要措施：

（一）防范形式

村（居）民自愿参加保险公司保险，由保险公司出资，依托派出所招聘保安人员，对参保村（居）实行昼夜巡逻，防范各类可防案件的发生，及时处理应急事件，一旦发生盗抢或自然灾害，由保险公司负责理赔。

我镇自去年小麦秋种以来，至今未出现有效降水，全镇麦田普遍出现旱情，尤其是没浇封冻水的麦田旱情严重。农业部和我省防指都启动抗旱二级应急响应，而且旱情仍有持续发展的势头。抓住小麦返青之前的关键时期，做好抗旱保苗保春播工作，已成为当前农业农村工作的当务之急、重中之重。针对当前的旱情形势，镇政府制订了《镇抗旱双保实施方案》，各村庄结合本村的实际情况，参照执行。

一、冬前苗情及管理情况

年秋，由于播种基础好，冬前苗情明显好于去年。存在的主要问题：一是小麦旺长苗面积大。由于小麦越冬前积温偏高，部分早播和播量较大麦田出现旺长，对安全越冬非常不利。二是旱情较重。自去年10月份以来，我镇连续4个多月没有有效降雨，加之冬前气温较常年偏高，失墒较快，全镇麦田均出现不同程度旱情。据气象部门预测，今年1—5月份我镇降水偏少，近期仍无有效降水，旱情将持续发展，严重影响着小麦生产和春播工作。

二、抗旱双保工作的措施

（一）提高思想认识。自去年小麦秋种后，我镇未出现有效降水，全镇麦田普遍出现旱情，尤其是没浇封冻水的麦田，小麦返青期难以恢复正常生长。农业部和我省防指都启动抗旱二级应急响应，充分说明旱情的严重；总理近期也到考察了解旱情并作出重要指示；省委、省政府领导多次主持召开会议研究部署抗旱工作。所以，抓住小麦返青之前的关键时期，做好抗旱保苗保春播工作，已成为当前农业农村工作的当务之急、重中之重，成为事关全局的一项重要而紧迫的任务。各村要提高思想认识，必须做好抗大旱、抗长旱，抗冬寒连春寒的充分准备。

（二）加强领导，落实责任。为保障抗旱双保工作的顺利实施，镇政府成立抗旱双保工作领导小组，负责抗旱双保工作的统一部署、组织协调工作。农业服务中心根据小麦苗情、旱情特点，进行分类技术指导、技术咨询、拟订管理技术意见。镇政府工作人员要进行包村入户，责任到人，村干部要包组、包户、包地块，切实加强对抗旱保苗和春季麦田管理工作的组织协调和技术指导。

2014年，我局认真按照峡办字[2014]52号文件要求，以开展“党的群众路线教育实践活动”为抓手，积极开展“双联双帮”工作，取得了较好的成绩。

一、切实加强领导，确定帮扶重点

我局对“双联双帮”工作非常重视，成立了以分管领导副局长为组长的帮扶工作组，专门召开领导班子会，研究安排帮扶工作。按照做好“五个一”的帮扶工作要求，副局长先后五次亲自带队到帮扶村调研指导，帮助解决实际问题。今年，我局帮扶村委为民族乡村委。

二、突出帮扶重点，解决实际问题

我局紧紧围绕帮扶主要任务，认真开展工作，并取得了一定的实效。一是帮助上好一堂党课，5月份，以开展“党的群众路线教育实践活动”为契机，组织本局党员和村委党员共同上了一堂党课，由廖征帆局长亲切主讲。二是帮助制定一个规划，该村历来以栽培柑桔为重点产生，5月下旬，邀请县农业局专家为果农举办了“柑桔保花保果”技术培训班。三是帮助建好一个阵地，该村委基础较好，有稳定办公场所，有阅览室、党员活动室。四是帮助办好一件实事，我局在资金紧张的情况下，给予了5000元的资金扶持，用于改善村容村貌。五是帮助一批困难群众，我局共有党员16名，每名党员都主动捐资200元结对帮扶16名困难户。

总之，今年以来我局按照县委组织部的要求，以党的群众路线教育实践活动为动力，不断增强工作的主动性和积极性，协助村委解决了一些实际问题，帮助困难群众解决了一些力所能及的生产、生活困难。在帮扶工作中，同点上干部群众结下了深厚友谊，也较好地完成了帮扶工作。

编者按：本文主要从认真安排部署，层层落实责任；不断加大宣传力度，营造良好社会氛围；主要工作成效；双保行动成效评估进行讲述。其中，主要包括：多措并举,全力以赴保增长保红线、以人为本，优质服务保民生保稳定、改进作风,塑造国土新形象、积极主动服务，加快供地速度、推进集约用地，落实供地政策、强固基础业务，提高保障能力、双保行动取得的成效、存在的困难及问题、促进双保项目用地工作建议等，具体材料请详见：

市国土局:

面对经济社会发展和资源保护的双重要求，我局在市国土资源局党组和县委、县政府的正确领导下，认真落实国土资源部开展的“双保”行动，主动作为、积极应对，充分发挥国土资源服务扩大内需的支撑和保障作用，加强资源保护和监管，大力推进节约集约利用，积极破解资源瓶颈和发展制约，全力促进了县域经济和社会又好又快发展。现将有关情况汇报如下：

一、认真安排部署，层层落实责任

市局文件下发后，我局立即召开由领导班子全体成员参加的会议，专题研究贯彻落实双保行动有关事项，与会人员一致认为，开展双保行动，是党中央、国务院扩大内需，促进经济平衡较快发展的重大决策，必须采取有效措施，严格按照市局统一部署，认真抓好落实。会上，对全县开展双保行动进行了总体安排部署，下发了《保增长保红线行动实施方案》，成立了静宁县保增长保红线行动领导小组，领导小组下设办公室，具体组织协调各阶段工作，督促检查，负责资料收集和汇总上报。

二、不断加大宣传力度，营造良好社会氛围

2012年，根据台市委办〔2012〕19号《关于在全市开展“机关服务基层、干部服务群众”活动的通知》精神，我局扎扎实实地组织开展了“双服务”活动，在各方面都取得了较好的成绩，但是与上级和人民群众的要求相比，仍存在不少问题，在市纪委、市委组织部、市直机关工委联合开展的2012年度市级机关“双服务”满意度测评中，涉及我局的建议意见共有62条，其中对当前环境保护表示不满意的意见约占三分之二，主要体现在二方面：一是认为环境污染严重，环境质量不高；二是要求加强环境监管，加大对违法企业的查处力度。针对这些意见，局党组高度重视，进行了认真研究，本着“有则改之，无则加勉”的原则，结合当前正在开展的“解放思想、创业创新”大讨论活动，特制订如下整改措施：

一、着力解决生态环境突出问题，切实改善和提高区域环境质量

坚持以解决生态环保突出问题和改善生态环境质量作为推进生态文明建设的出发点和落脚点，加强饮用水源保护，加强大气污染防治，加强水环境整治，进一步解决好危害群众健康的水、气等突出环境污染问题，切实保障人民群众环境权益。

一是组织实施安全水源行动。高度重视集中式饮用水源地水质保护，积极落实截污控源等保护措施，推进饮用水源地水质自动监测站建设，确保饮用水源安全。重点抓好长潭水库水质保护工作，编制长潭水库水质中长期保护和利用规划以及底泥清淤研究报告，落实入库溪流生态湿地建设和库区农村生活污水治理等各项保护措施。加大农村地区饮用水源保护力度，开展农村地区饮用水源专项执法检查，确保农村地区饮水安全。

二是组织实施清洁空气行动。认真落实《市清洁空气行动方案》，全面开展工业、交通物流、城市、农村等领域的大气污染治理工作。重点抓好化工恶臭防治，落实外沙岩头化工区发酵合成项目退出方案，停止外沙区块发酵合成项目审批，严控岩头区块发酵合成项目审批；落实黄岩江口轻化投资区医化转医药方案；实现临海水洋化工区全面关停；落实临海川南化工区整治提升方案；严控天台、仙居、医化产业发展，力争主城区化工恶臭发生率控制在4%以内。加强绿色交通建设，全面启动实施机动车排气污染管理办法，开展油气整治、机动车尾气监测和“黄标车”限行等工作。加强城乡大气污染防治，启动“烟控区”扩面工作，划定“烟控区”范围。开展秸秆野外焚烧整治。

三是组织实施清洁水体行动。编制实施水系平原河网“十二五”水环境整治规划，全面推进水系、河网、河网、河流、河流等重点流域水环境整治，突出抓好市区水环境整治，重点实施“河长制”试点工作，推进市区水环境整治。加快推进城镇生活污水、工业园区污水和农村生活污水治理工程建设，推进流域工业企业达标整治和畜禽养殖业污染治理，推进河道疏浚保洁和生态补水工作，力争基本消灭市区河道劣Ⅴ类水体。建立健全工业企业废水处理设施和农村生活污水处理设施运行监管机制。

按照市“双随机、一公开”监管工作领导小组有关要求，为进一步贯彻落实“双随机、一公开”监管工作，切实提高监管工作水平，结合工作实际，制定本培训计划。

一、培训对象

劳动保障监察大队全体执法人员

二、培训内容

（一）双随机抽查的目的、意义。

（二）检查依据《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《就业促进法》，双随机抽查事项现场检查内容：检查事项、检查子项、检查程序、检查方法、检查中需要说明的问题。