兽药市场范文10篇
时间:2024-03-16 20:00:03
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兽药市场监管论文
1我国兽药市场监管现状
1.1无证经营兽药
由于国家对于兽药的经营者有着极其严格的规定与限制,因此,很多经营者无法达到相关要求,无证经营兽药。与此同时,随着相关部门执法力度的逐渐加大,这些无证经营的个体户们反执法的意识也逐渐增强,手段和方法也日渐增多,给兽药市场的规范与管理带来阻力。
1.2相关部门的管理力度不足
目前,对兽药市场的监督与管理主要是依靠动物卫生监督部门的日常监管来实现,尚未形成以动物卫生监督部门为主体,工商以及其它相关部门共同协调的联合监管模式,导致监督与管理的力度不足。
1.2.1兽药市场混乱
养殖场兽药市场监管思考
摘要:针对渑池县动物卫生监督所对辖区大小500多个动物饲养场进行监督检查时发现许多兽药在国家兽药查询系统中找不到、查询结果与标注不符或者功能主治超范围的问题,现结合2019年3月渑池县畜牧兽医执法大队在某养殖场查处一起假劣兽药的案例,分析当前兽药监管存在的问题和不足。
关键词:监督检查;假劣兽药;兽药追溯系统
2019年3月上旬,渑池县畜牧兽医执法大队在对辖区内某养殖场进行双随机一公开监督检查时发现在该养殖企业仓库的货架上存放有:第一,标称生产企业为“内蒙古原野绿神生物兽药科技股份有限公司”生产的“苍术香连散”,省总队2017年5月下旬已将该网店窝点查处。第二,标称“某生物工程有限公司”生产的硫酸头孢喹肟注射液,其批准文号:兽药字160142320,经查询国家首要基础信息查询系统,未查询到该文号。第三,标称“某动保药业有限公司”生产的穿心莲注射液(蜂胶毒清,规格30mL/盒,批准文号兽药字(2012)040665122)和穿心莲注射液(优宝康,规格100mL/瓶批准文号兽药字(2012)040665122),经查询其包装规格均为10mL,且功能主治均超出批准规定范围,且蜂胶毒清为外用喷剂。随后执法人员对兽药购进记录和兽药使用记录进行查看,并依法按规定程序对其进行了查处。这是一起典型的在养殖企业查处假劣兽药的案例,在兽药市场流通领域,养殖企业做为兽药使用者及兽药采购者既要树立科学的兽药使用理念又要具备一定的辨别假劣兽药的能力。但据笔者多年观察发现,在广大中小型养殖场存在使用假劣兽药的现象依然严重,究其原因有以下几方面。
1销售途径广泛
1.1网售。随着网上购物的普及,广大养殖户也参与其中,各类兽药淘宝随手拍来,给假劣兽药的销售有机可乘。作为新兴购物渠道,其商品质量不得而知。兽药做为一种特殊商品其真伪不好区分,再加上监管漏洞以及某些不法分子为了牟取一己私利不惜用假劣兽药来以次充好。1.2上门兜售。兽药行业从业人员数量庞大,素质良莠不齐,为了完成销量通过送货上门、价格比拼、售后服务、人情拉拢等手段使大量的兽药直接进入养殖企业,其中不乏假、劣兽药。比如上例一兜售的就是三无产品。1.3乡村兽医治疗销售。广大中小散户养殖技术匮乏,养殖环节出现问题后多依赖乡村兽医,而那些成分含量超标、功能主治超范围然而在乡村兽医看来效果突出的药却成了首选,致使这些药隐秘销售。
2使用环节问题突出
市兽药市场专项整治方案
一、工作思路
以科学发展观为指导,强化兽药全程监管,提升兽药质量,规范兽药市场秩序,促进我市养殖业稳定健康发展。
二、工作目标
通过兽药市场专项整治,力争年内我市兽药产品合格率提高5个百分点,兽药生产、经营、使用秩序明显好转,区域性制售假劣兽药行为得到有效遏制,兽药生产、经营、使用单位的守法意识、质量安全意识、维权意识和识假辨假能力明显增强;兽药监管执法能力不断提高;全市不发生因兽药投入品问题引起的重大动物产品安全突发事件。
三、整治重点
(一)重点品种
兽药市场检查整顿工作方案
一、指导思想
以《兽药管理条例》和相关法律法规为依据,以规范兽药生产、经营、使用秩序和提高兽药生产、经营、使用水平为目标,以检查整顿企业资质、标准及应具备的生产、保管、储藏、质检、环境等硬件设施和应具备的制度、记录、帐目、文件、标签、说明书等软件条件,专业技术人员配备等为内容,重点打击非法生产、经营、使用兽药行为。
二、工作任务
(一)检查兽药生产企业,进一步规范其产品质量管理制度,促进GMP改造进程。全面检查以下内容。
1、GMP改造情况及其计划;
2、产品生产批准文件是否齐全;
市政办农兽药市场管理制度
为加强对农兽渔药市场的监督管理,从源头上保证农产品质量安全,保障全市人民身体健康和生命安全,根据《农产品质量法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》等法律法规规定,制定本管理制度。
第一条凡在本市行政区域内生产销售的农药,其生产企业及经营者应当将其生产和销售的农药送到市农业主管部门登记备案。
从事兽药经营的,由市畜牧兽医主管部门依据《兽药管理条例》等规定核发《兽药经营许可证》。
第二条各类农兽渔药必须做到产品来路清楚,标签明确,内容真实,成份达标,经登记备案或许可后,方可在我市境内销售。
第三条农药生产企业、经营者从事农药生产、销售活动,应填写《市农药登记准入备案申请表》。
农药生产企业及经营者在填写《市农药准入登记备案申请表》时,应当由生产企业或经营者主要负责人签署产品质量承诺声明并加盖印章。
兽药市场安全监管措施论文
摘要:兽药市场混乱会带来污染农产品、损害消费者健康,破坏农业生态环境,影响农产品出口和农产品在国际市场上的信誉。因此,综合运用法律法规、政策,实施兽药、饲料全程监管,提高养殖业产品安全水平,已成为农业管理部门的法定职责我市多种措施并举,不断加大监管力度,在确保养殖业投人品质安全方面,取得显著成效。
关键词:兽药市场监管措施
一、成效与问题
l.l监管成果2002年我市共立案查处兽药案件47起(其中有涉及配合饲料和预混料中不规范添加兽药的饲料案件8起),在查处的纯兽药案件中,取缔无证经营、无证生产兽药的22起(其中无证经营兽用生物制品案5起,无证生产销售兽药案2起),占案件总数的56.41%;违法经营违禁药品案6起(违禁的药品有呋喃唑酮、丙酸睾酮、己烯雌酚、氯霉素、土霉素残渣等),占案件总数的l5.38%;违法经营未标注主要成份兽药案l6起,占案件总数的41.0%;违法经营未经批准人药转兽用药的II起,占总数的28.21%;违法经营含量不足兽药案l起,占总数的2.56%;饲料加工点违法直接向饲料中添加兽药的1起,占总数的2.56%。
l.2存在问题我市兽药市场违法经营状况呈现七多三少一低的特征。七多为:一是饲料经营点无证偷卖兽药的多;二是养殖大户利用规模优势带卖兽药的多;三是在职乡兽医,尤其是村畜技员无证经营兽药的多;四是持证经营人员超范围经营兽用生物制品的多;五是合法经营者经营未标注主要成分等标签不合格兽药的多;六是人药未经批准擅自转为兽药销售的多;七是经营和使用违禁药品的多。三少为:严把进货验收销售质量关的少;建立完整兽药进、销、存台帐的少;经营的场所、仓库符合兽药经营陈列与储存要求的少。一低是:合法经营者整体专业水平低。实际从事购销活动的直接经营人员一半以上不具有专业资格或未接受过专业技术培训,对兽医、兽药知识和法规知之甚少。
二、措施与对策
兽药市场经济整顿工作意见
20*年,全省各级畜牧兽医管理部门按照省局对全省整顿和规范兽药市场经济秩序工作的统一部署。加强了辖区内兽药市场的整顿工作,全省各级畜牧兽医管理部门努力工作,使我省兽药市场整顿工作取得了阶段性成效,一批兽药生产、经营、使用中的违法案件得到查处,兽药产品质量明显提高,兽药市场秩序日趋规范。为巩固已取得了成果,不断把兽药市场整顿工作推向深入,根据农业部《关于做好20*年农资打假工作的意见》(农市发[20*]2号)要求,结合我省实际,现就20*年全省兽药市场整顿工作提出如下要求:
一、提高认识,加强领导
整顿和规范市场经济秩序是党中央、国务院根据我国市场经济现状作出的重大战略决策,也是整个社会主义初级阶段的一项长期任务。各地要充分认识兽药市场整顿工作的重要性、艰巨性、长期性和复杂性,坚决克服畏难厌战情绪,做好长期作战的思想准备;进一步稳定机构,充实工作力理,加强对兽药市场整顿工作的领导,使兽药市场整顿工作在今后几年内能够稳步、扎实地在全省深入持久地开展。
二、突出重点,全面整顿
20*年我省兽药市场整顿工作仍然以查处生产、经营假劣兽药为主,重点做好以下几种违法行为的查处工作,一是无证生产、经营兽药者;二是生产、经营、使用无批准文号兽药者;三是生产、经营、使用违禁药物者;四是生产、经营的兽药产品标签不符合《兽药标签和说明书管理办法》者;五是经营走私进口兽药者;六是非法生产、经营、使用无批准文号兽用生物制品者。
三、加强监督,搞好兽药市场检查和抽检工作
兽药安全管理工作措施
确保畜产品质量安全,为进一步整治和规范兽药市场秩序。特制定本措施。
一、指导思想
坚持“标本兼治、重在治本”原则,按照“突出整治重点、加强日常监管、健全长效机制、解决深层问题”工作思路,紧紧围绕兽药市场突出问题和关键环节,完善监管机制,严格市场准入,强化日常监管,落实安全责任,进一步整治和规范兽药市场秩序,提升兽药质量和安全用药水平,推进兽药行业持续稳定发展,保障动物产品质量安全和动物疫病防控成效,降低兽药残留危害,以科学发展观为指导。促进养殖业健康发展,维护人民身体健康。
二、工作目标
以查处兽用生物制品为重点,以服务“三农”为宗旨。通过深入开展专项整治,进一步强化兽药市场准入管理和安全监管,切实规范兽药生产、经营和使用活动;进一步增强兽药生产经营企业诚信自律意识、质量责任意识和守法经营意识,非法制售假劣兽药行为得到有效遏制,兽药产品合格率进一步提高;进一步完善兽药监管机制,监管措施更加有力,兽药市场秩序明显好转,专项整治取得显著成效。兽药产品合格率平均提高2个百分点,畜禽产品兽药残留检测合格率进一步提高。对兽药经营企业进行拉网式的检查达100%重点加强对养殖场(户)用药记录的检查和指导。
三、工作重点
兽药及兽药残留整治实施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导,强化兽药监管工作,提升兽药质量,降低兽药残留危害,促进养殖业稳定健康发展,维护公共卫生安全和人民身体健康。
二、工作目标
加大假劣兽药和违法案件查办力度,进一步规范兽药市场经营秩序;强化兽药和兽药残留监管,兽药产品合格率平均提高2个百分点,畜禽产品兽药残留检测合格率进一步提高。
三、整治重点
(一)重点产品
兽药残留整治行动方案
一、指导思想
以科学发展观为指导,强化兽药监管工作,提升兽药质量,降低兽药残留危害,促进养殖业稳定健康发展,维护公共卫生安全和人民身体健康。
二、工作目标
加大假劣兽药和违法案件查办力度,进一步规范兽药市场经营秩序;强化兽药和兽药残留监管,兽药产品合格率平均提高2个百分点,畜禽产品兽药残留检测合格率进一步提高。
三、整治重点
(一)重点产品