兽药监管范文10篇

同志们

大家围绕全省兽药监管工作进行了热烈讨论，这次会议的主要任务有三个：一是总结回顾近年来全省兽药监管工作成果；二是安排安排2010年度兽药监管和兽药经营规范年行动启动工作；三是研究部署兽药经营质量管理规范（以下简称兽药GSP贯彻和实施工作。今天上午。对省局制定的兽药GSP配套管理方法提出了很多很好的意见和建议。会后，将认真梳理，及时修改，尽早出台全省的兽药GSP配套管理方法。下面，讲三点意见。

一、充分肯定近年来的兽药监管工作成果

省畜牧兽医系统认真履行职责，近年来。突出整治重点，采取有力措施，强化全程监管，有力地打击了各种兽药违法违规行为，提升了兽药产品质量，提高了全省的兽药监管水平。回顾过去，全省兽药监管工作主要有以下五个方面的特点。

（一）兽药生产水平显著提高。依照省局要求。检查次数均在3次以上。二是严格实行不合格产品的召回和销毁工作。仅2009年，全省就销毁兽药生产企业召回或库存的不合格兽药产品687.55件另5.5万盒（支、袋、包）对企业的罚没款达30万元。三是严厉打击制假黑窝点。通过追踪溯源，先后查获了郫县安靖镇沙湾村4组胡安全、金堂县赵镇桐梓园村5组杨明、四川添富动物药业有限公司等多个非法制售假兽药黑窝点，有力地震慑了不法行为。四是加大飞行检查力度。积极督促被飞检的企业，依照《兽药GMP飞行检查演讲》和《兽药GMP飞行检查缺陷项目》实施整改，并对其中问题严重的进行了立案查处。通过以上措施，进一步推动了兽药GMP规范的实施，提高了全省生产企业的质量意识和生产水平。2009年，省兽药生产企业总产值再创新高，达到17.5亿元。

（二）兽药经营秩序明显好转。省局坚持年年制定下发《兽药市场专项整治方案》组织市县畜牧兽医管理部门。情节轻微的责令限期整改，情节严重的依法查处。同时，加强举报核查工作，及时收缴、销毁市场上出现的各种违禁兽药、农业部兽药质量通报中所列的不合格兽药和假劣兽药、过期失效兽药、标签和说明书不规范兽药、人药兽用等。四是不时创新监管方式。局部市县采取与兽药经营户签订诚信经营许诺书，发出质量保证建议书，建立兽药信用管理平台等方式，进一步增强了兽药经营企业的责任感和遵纪守法意识，规范了全省兽药经营市场秩序。

同志们：

一、充沛一定近年来的兽药监督工作成果

（一）兽药出产程度明显进步。依照省局要求，各地实在强化了兽药GMP后续监管。一是仔细展开“全掩盖”反省。对102家兽药出产企业的反省率到达100%，对农业部重点监控企业、兽药质量传递中被传递的出产企业,反省次数均在3次以上。二是严厉执行不及格产物的召回和销毁任务。仅2010年，全省就销毁兽药出产企业召回或库存的不及格兽药产物687.55件另5.5万盒（支、袋、包），对企业的罚没款达30万元。三是严峻袭击制假黑窝点。经过追踪溯源，先后查获了郫县安靖镇沙湾村4组胡平安、金堂县赵镇桐梓园村5组杨明、四川添富动物药业有限公司等多个不合法制售假兽药黑窝点，有力地动慑了犯警行为。四是加大飞翔反省力度。积极催促被飞检的企业，依照《兽药GMP飞翔反省申报》和《兽药GMP飞翔反省缺陷项目》施行整改，并对个中问题严峻的进行了立案查处。经过以上办法，进一步推进了兽药GMP标准的施行，进步了全省出产企业的质量认识和出产程度。2010年，我省兽药出产企业总产值再立异高，到达了17.5亿元。

（二）兽药运营次序分明好转。组织市县畜牧兽医治理部分，仔细清算整理兽药运营次序。一是增强日常监管。从严清算、审核和换发《兽药运营答应证》，严厉查处各类无证运营和过时运营行为。二是增强对兽药运营企业的培训。催促指点其逐渐健全完美兽药质量治理准则和收购、发卖、收支库等记载记录。三是增强按期放哨和突击反省。对反省中发现的违法运营行为，情节细微的责令限日整改，情节严峻的依法查处。还，增强告发核对任务，实时收缴、销毁市场上呈现的各类犯禁兽药、农业部兽药质量传递中所列的不及格兽药和假劣兽药、过时掉效兽药、标签和仿单不标准兽药、人药兽用等。四是不时立异监管方法。局部市县接纳与兽药运营户签署诚信运营承诺书，宣布质量包管建议书，树立兽药信誉治理平台等方法，进一步加强了兽药运营企业的责任感和遵纪守法认识，标准了全省兽药运营市场次序。

（三）兽药质量情况进一步改善。一是仔细展开兽药产物质量抽检。近年来，我省不只每年按时完成900多批兽药质量抽检义务，还依据实践状况，先后展开了地动灾后消毒药质量量抽检、奥运时期兽药质量抽检、饲估中兽药运用状况抽检等多品种型的抽检任务，实在增强了兽药质量监视。二是仔细施行兽药监视抽检与法律联念头制。特殊是2010年兽药产物抽样确认准则施行以来，农业部在一年内就了4期兽药质量抽检传递和6期假兽药查处告诉，触及需求清查、销毁的假劣兽药产物4000多批次。面临如斯深重、艰难的任务义务，全省兽药监管人员迎难而上，依法行政，对每期兽药监视抽检传递中的不合法企业、不合法产物和假劣产物实时查处销毁、追踪溯源，使制售不合法产物和假劣兽药行为获得有力遏制。三是具体展开兽药专项整治。各地不只年年展开兽药市场专项整治运动，还有针对性地展开了兽医实行室反省、麻醉药品和精力药品反省、涉嫌不合法兽药反省、蜂用兽药专项管理举动、喹乙醇专项反省等多种方式、多种内容的兽药查处整治任务，使我省兽药产物质量获得分明进步。2010年，全省兽药质量抽检均匀及格率为90.6%，比2009年进步了3.1个百分点。

（四）畜产物质量平安稳中趋好。一是加大畜产物中药物残留监控力度。2008-2010年，全省共完成动物及动物产物中兽药残留检测义务15352批,盐酸克伦特罗、氯霉素、己烯雌酚等犯禁药物检出率为零。二是普遍宣传兽药律例和科普常识。各级畜牧兽医治理部分连系专项整治、动物防疫反省、科技下乡等运动，应用播送、电视、宣传车、黑板报等媒体，普遍宣传培训兽药律例、政策，争夺群众的了解和支撑。三是增强兽药运用状况监管。各地畜牧兽医治理部分派出专人，仔细指点养殖场户合理用药，严厉执行休药期准则，树立健全兽药运用档案，有力地保证了畜产物质量平安。截止当前，全省未发作严重畜产物质量平安变乱。

第一篇

根据农业部农质发〔2012〕2号、农业部办公厅农办医〔2012〕2号、农办医〔2012〕6号、农办质〔2012〕7号等文件精神，结合我县兽药监管工作现状，制定本计划。

一、指导思想

以规范行为、安全用药为原则，以保障畜产品质量安全为目标，进一步加强兽药生产、经营和使用全过程监管，保证兽药产品质量，降低兽药残留危害,促进畜牧业健康发展，维护人民群众身体健康。

二、工作目标

（一）兽药GMP企业制度健全，档案齐全，管理规范，兽药产品的合格率达100%，全年无农业部抽查不合格产品。

同志们：

一、一定本年的动物卫生和兽药监督工作成效

本年是“十二五”残局之年。年头以来，各级畜牧兽医治理部分仔细贯彻落实中心和农业部的决议计划摆设，紧紧环绕“两个想方设法、两个起劲确保”目的，严厉实行司法律例付与我们的各项本能机能职责，发扬坚强拼搏、攻坚克难的精力，果断接纳各项综合办法，不时进步动物及动物产物质量平安监管程度，各项任务获得了长足提高。特殊是河南“瘦肉精”事情发作后，全省畜牧兽医部分高度注重，触类旁通，接纳严管严打的高压态势，组织展开“瘦肉精”专项整治，进一步增强畜禽养殖、运输、屠宰加工环节的监管，强化动物及动物产物检疫监视，加大饲料、兽药等投入品监管力度，扎实做好严重动物疫病防控，确保了我省不发作区域性严重动物疫情和严重畜产物平安事情。据计算，3月至今，全省共出动7.8万人次对规划养殖场（户）展开“瘦肉精”拉网式排查，在养殖、运输和屠宰环节累计抽样检测猪牛羊及其产物近40万份，成功查处了一车河南沁阳入川生猪等典型案例。深化展开检疫步队整理，树立了过渡期的检疫运转机制，为官方兽医准则的履行打下了根底。严厉执行检疫“四到位”，产地检疫面以乡为单元到达98.1%，屠宰检疫参加（点）检疫率到达100%。对4.2万家兽药出产、运营和运用单元施行了全掩盖反省，充公销毁假劣兽药2.7吨。履行施行《兽药运营质量治理标准》，对509家兽药经销企业经过兽药GSP认证。进一步扩展畜产物中药物残留和犯禁物质检测面，全省累计抽样检测畜产物9822份。

二、精确掌握当时动物卫生和兽药监督工作情势

在一定成果的还，更要清醒的看法到，畜产物平安问题和隐患仍然存在。当时，人民群众对畜产物等食物质量平安的存眷度越来越高、容忍度越来越低，确保畜产物质量平安的压力越来越大。动物卫生和兽药监督工作面对着更大的应战和坚苦，义务艰难，责任严重。

一是加速开展现代畜牧业，要求进步动物卫生和兽药监督工作程度。近年来，我们起劲推进现代畜牧业的提质扩面，全省适度规划养殖疾速开展，畜牧出产总量和农人收入大幅增进。然则，局部养殖场依然存在防疫前提掉队、法制认识淡漠、抵挡疫病风险才能不强等问题，畜产物质量平安的隐患仍然存在。在全社会高度存眷食物平安的状况下，一个小的畜产物质量问题，偶尔事情极易分散扩大，抵消费者决心和市场需求带来长时间影响，对财产的开展形成宏大冲击。本年河南曝光的生猪“瘦肉精”事情，就对该省的畜牧业开展形成了宏大的负面影响。质量问题已不单是经济问题，更是社会问题，政治问题。我们必然要把畜产物质量放在与数目一致主要的地位，越是在抓开展、促增进义务重的时分，越不克不及无视质量平安问题，越是要求各级畜牧兽医治理部分立异监管形式，健全监控制度，提拔监管程度，泉源管理，增强进程监控，对畜禽养殖、收买、贩运和屠宰等每一个环节进行严厉监视，确保无畜产物质量平安事情发作，为现代化畜牧业的继续开展奠基坚实保证。

为进一步加强兽药监督管理，保障兽药质量，保障养殖户的利益，确保我市畜牧业健康发展和畜产品质量安全，根据《河南省畜牧局关于加强兽药监督管理工作意见》豫牧医〔20*〕21号文件精神，结合我市实际，现提出如下工作意见：

一、加强领导

兽药监督管理工作是保障兽药质量，维护合法生产企业和养殖户利益，保障畜牧业健康发展，事关人民群众肉食品安全的大事。各县（市）区要高度重视，切实加强对兽药监督管理工作的组织领导。在兽医体制改革中，要强化兽药监管职能，加强兽药执法队伍建设，提高执法能力；要建立责任制和责任追究制，确保兽药监管到位；要逐步建立市、县（市）区分级管理与联合执法监管相结合、主管部门监管与企业自控相结合、畜牧部门与公安、工商等部门协查相结合、日常监管与定期突击检查相结合的长效监督管理机制，确保兽药监督管理工作落到实处。

二、明确责任

按照《兽药管理条例》的规定，兽药监管实行属地管理，市畜牧局重点负责我市范围内兽药经营企业的监管。各县（市）区畜牧部门负责辖内区动物诊疗机构及养殖场（户）的兽药使用环节监管。

（一）加强兽药生产企业的监管

随着养殖业的日益发展与壮大，人们更加倾向于养殖效益的提升，因此，纷纷选择兽药提高动物生产性能，同时，降低疾病发生率，确保动物安全健康生长。但在此过程中，一旦购买不良兽药就会起到相反作用，对养殖动物安全构成严重威胁，加之兽医缺乏健全完善的执法制度，一部分劣质兽药在市场上以次充好，在很大程度上扰乱市场秩序，致使一部分养殖人员购买不良兽药，最终不但没有提高养殖效益，还会威胁动物的健康生长。因此，要及时认清兽药管理工作的重要性，更好地整治当前市场所存在的不良行为，规范兽药经营流程。

一、兽药管理存在的问题

1.兽药监管力度不足。现如今，诸多兽药经营人员将利益看得重于一切，同时，缺乏良好的法律意识，通常采取隐蔽方式销售劣质或违禁兽药，对兽药监管工作配合度较低，常常敷衍了事，这在很大程度上扰乱了兽药市场经营秩序。不仅如此，一部分小的兽药生产商多以货车运输方式上门送货，此过程过于偏向随意化，在很大程度上增加了兽药监管难度，无法从源头进行整治与治理。其次，生物制品经营混乱，虽然只有市级兽医站供应生物制品，但是一部分畜禽技术部门扩大自身服务范围，为提高经济效益，多选择违法经营，并将生物制品存放于其他地方的冰箱或冷柜中，此种隐蔽性保存手段降低了生物制品的经营质量。2.兽药监管机关资金不足。在开展兽药监管工作的过程中，监管部门多自收自支，经费支持力度较小，加之需要承担人员和经营管理等诸多费用，这在一定程度上增加了监管难度，极不利于监管工作的顺利开展。3.乱收费现象依然存在。一部分兽药监管人员在开展监管工作的过程中，胡乱收费却不注重各项监督管理的义务的落实，这样一来，就无法从根本上打击劣质兽药及假兽药的售卖行为，最终也就会影响兽药监管工作的实效性。4.被管理人员法律意识淡薄。被管理人员在参与兽药管理工作的过程中多处于不配合等状态，拒绝办证，积极性较低，有甚者为逃避检查甚至出现装疯卖傻及其他不良作风，这会在一定程度上阻碍执法工作的顺利开展，兽药监管越发困难，无法彻底贯彻落实新的管理条例。5.检验设备落后。由于缺乏健全完善的检验设备及仪器，通常只能对一些安乃近、青霉素等常规药物进行化验，而无法化验新药和特效药，最终也就降低兽药监管质量。加之需要承担人员和经营管理等诸多费用，这在一定程度上增加了监管难度，极不利于监管工作的顺利开展。3.乱收费现象依然存在。一部分兽药监管人员在开展监管工作的过程中，胡乱收费却不注重各项监督管理的义务的落实，这样一来，就无法从根本上打击劣质兽药及假兽药的售卖行为，最终也就会影响兽药监管工作的实效性。4.被管理人员法律意识淡薄。被管理人员在参与兽药管理工作的过程中多处于不配合等状态，拒绝办证，积极性较低，有甚者为逃避检查甚至出现装疯卖傻及其他不良作风，这会在一定程度上阻碍执法工作的顺利开展，兽药监管越发困难，无法彻底贯彻落实新的管理条例。5.检验设备落后。由于缺乏健全完善的检验设备及仪器，通常只能对一些安乃近、青霉素等常规药物进行化验，而无法化验新药和特效药，最终也就降低兽药监管质量。

二、兽药管理问题的解决对策

1.加大培训力度，提高执法人员综合素质。为使执法人员政治、法律、业务等素质得以全面提升，就要进一步做好执法人员的培训工作，帮助其树立终身为人民服务的良好工作意识。同时，学习相关法律法规，并将其真正应用于兽药监管工作之中，充分认识到法律面前执法工作的严谨性及公正性。另外，要逐渐帮助其养成勤奋好学的工作习惯，在提高自身业务能力与业务水平的基础上，掌握良好的兽药鉴别技能，日益规范自身管理手段。随着养殖业的日益发展与壮大，人们更加倾向于养殖效益的提升，因此，纷纷选择兽药提高动物生产性能，同时，降低疾病发生率，确保动物安全健康生长。但在此过程中，一旦购买不良兽药就会起到相反作用，对养殖动物安全构成严重威胁，加之兽医缺乏健全完善的执法制度，一部分劣质兽药在市场上以次充好，在很大程度上扰乱市场秩序，致使一部分养殖人员购买不良兽药，最终不但没有提高养殖效益，还会威胁动物的健康生长。因此，要及时认清兽药管理工作的重要性，更好地整治当前市场所存在的不良行为，规范兽药经营流程。一、兽药管理存在的问题1.兽药监管力度不足。现如今，诸多兽药经营人员将利益看得重于一切，同时，缺乏良好的法律意识，通常采取隐蔽方式销售劣质或违禁兽药，对兽药监管工作配合度较低，常常敷衍了事，这在很大程度上扰乱了兽药市场经营秩序。不仅如此，一部分小的兽药生产商多以货车运输方式上门送货，此过程过于偏向随意化，在很大程度上增加了兽药监管难度，无法从源头进行整治与治理。其次，生物制品经营混乱，虽然只有市级兽医站供应生物制品，但是一部分畜禽技术部门扩大自身服务范围，为提高经济效益，多选择违法经营，并将生物制品存放于其他地方的冰箱或冷柜中，此种隐蔽性保存手段降低了生物制品的经营质量。2.兽药监管机关资金不足。在开展兽药监管工作的过程中，监管部门多自收自支，经费支持力度较小，2.加大宣传力度。虽然新的《兽药管理条例》已陆续推行和实施，但仍未得到深入贯彻和落实，致使大部分人群对其不太了解和熟悉。因此，要多措并举加大相关法律法规的宣传力度，逐渐增加宣传工作的覆盖范围，使人人能够做到知法懂法，不断提高自身法律意识，确保相关知识与技能的提升。此外，主管部门也要加大对各项执法工作的监管力度，通过提高执法效率、执法质量，更好的改变兽药监管现状。3.健全完善化验设施。通过引进先进化验仪器，逐渐增加兽药检测力度及检测质量，同时，各部门也要在资金上予以高度支持，规范药物检测流程，提高药物化验水平，对未来兽药监管市场采取动态化管理措施。4.做好兽药抽检、送检工作。兽药监管部门在开展监管工作的过程中要学会走出去，对部分兽药生产企业的药物进行抽检和送检，严格打击一系列不合法的经营现象，对药物市场起到良好的净化性作用，规范药物流通与使用流程，确保畜牧业的长远发展。

三、结语

2012年，我市兽药管理工作的总体思路是：全面贯彻落实中央、省、市畜牧工作会议精神，以科学发展观为指导，大力推进兽药GSP建设和认证，全面落实兽药生产企业GMP管理，创新完善工作机制，进一步规范兽药使用行为，突出抓好重大动物疫病疫苗监管，深入开展兽药市场专项整治，强化兽药抽检监督工作，力争兽药监管责任网络化更加完善，兽药监管水平显著增强，兽药产品质量明显提升，兽药行业整体实力有新的提高，促进畜牧业健康发展。根据《农业部兽药经营规范年行动方案》和《市畜牧兽医局2012年兽药管理工作意见》，结合我市实际，特制定我市兽药管理工作实施意见。

一、加强组织领导，落实监管责任

为进一步加强兽药监督管理，保证兽药产品的质量安全，成立由局长任组长，分管局长任副组长，市兽药监察所所长和各动监站站长为成员兽药市场专项整治工作领导小组，办公室设在市兽药监察所，市兽药监察所所长兼任办公室主任。严格按照“属地管理，分级负责”的原则，层层签订兽药监管工作目标责任状，进一步落实监管责任。市兽药监察所对全市兽药生产、经营企业的监管负总责，各动监站具体负责辖区内兽药经营、使用单位的监管，每位兽药监管人员具体负责兽药经营、使用单位的日常监管。兽药市场专项整治工作领导小组每季度、每半年、年终对各动监站和兽药监管人员进行一次全方位的考核，定期或不定期地将考核结果以书面形式进行通报，并把考核结果综合纳入单位和个人年度岗位目标考核，作为年终评先树优的重要依据。

二、健全网络化机制，推行“两图一卡三档三书”制度

对全市的兽药生产经营企业，继续实行微机化动态管理，全面推行“两图一卡三档三书”（“兽药生产经营使用监管网络图”、“兽药生产经营使用监管示意图”、“兽药生产经营使用企业监管联系卡”、“兽药购入和使用台帐档案”、“养殖档案和监管档案”、“养殖场监管工作责任书”、“安全用药保证书”、“安全用药告知书”）管理模式。市兽药监察所负责全市“两图一卡三档三书”的制作和发放。具体操作一是市兽药监察所专人负责全市兽药生产、经营企业的电子档案，各动监站确定专人负责辖区内兽药经营、使用单位的电子档案，实行动态微机化管理；二是各动监站站长对辖区内兽药监管工作负总责，并确定一名懂业务、素质高、工作能力强的人员具体负责辖区内兽药监管工作；三是各动监站根据辖区内兽药经营、使用单位的数量，按照每名兽药监管人员监管3—5处企业的原则开展日常监管工作，对具体的监管单位实行兽药经营条件日常监督，是否经营、使用假劣、违禁兽药、原料药和人用药品，是否履行“兽药经营质量承诺书”规定的内容，兽药进货、销售和使用记录是否完整等监管工作；四是通过“两图一卡三证三书”，实行动态管理，可以直观地了解每名兽药监管人员监管的区域、兽药经营企业的分布、数量和监管工作开展情况。（各动监站于5月30日前报市兽药监察所各站负责兽药管理人员名单和每位监管人员所监管企业名单）。

三、兽药管理工作的重点和要求

为加强兽药质量监管，加大兽药打假力度，提高兽药质量监督抽检效能，根据《自治区水产畜牧兽医局关于下达2012年全区兽药监督抽检计划的通知》（桂渔牧发〔2012〕15号）要求，结合我市实际，现下达2012年全市兽药质量监督抽检计划，并就有关事宜通知如下：

一、年度任务

2012年全市兽药监督抽检计划为169批次，其中农业部下达的抽检任务为30批次,自治区下达的抽检任务为139批次；抽样任务分配及送样时间安排详见附表1。

二、组织实施

本计划生产环节的抽样由市水产畜牧兽医局（以下简称市局）配合自治区兽药监察所（以下简称区药监所）完成，经营、使用环节的抽样由市动物卫生监督所（以下简称市监督所）组织各县区动物卫生监督所（以下简称县区监督所）完成。

三、样品确认

一、指导思想

以科学发展观为指导，强化兽药监管工作，提升兽药质量，降低兽药残留危害,促进养殖业稳定健康发展，维护公共卫生安全和人民身体健康。

二、工作目标

加大假劣兽药和违法案件查办力度，进一步规范兽药市场经营秩序;强化兽药和兽药残留监管，兽药产品合格率平均提高2个百分点，畜禽产品兽药残留检测合格率进一步提高。

三、整治重点

(一)重点产品

为进一步强化源头监管，整顿和规范市场秩序，提升安全用药水平，保障动物产品质量安全，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持“标本兼治、重在治本”的原则，按照“突出整治重点、加强日常监管、健全长效机制、解决深层问题”的工作思路，紧紧围绕兽药市场突出问题和关键环节，完善监管机制，严格市场准入，强化日常监管，落实安全责任，进一步整治和规范兽药市场秩序，提升兽药质量和安全用药水平，推进兽药行业持续稳定发展，保障动物产品质量安全和动物疫病防控成效，促进养殖业又好又快发展。

（二）工作目标。通过深入开展专项整治，进一步强化兽药市场准入管理和安全监管，切实规范兽药生产、经营和使用活动，优化兽药生产经营结构，提升安全兽药水平；进一步增强兽药生产经营企业诚信自律意识、质量责任意识和守法经营意识，非法制售假劣兽药行为得到有效遏制，兽药产品合格率进一步提高；兽药监管机制更加完善，监管措施更加有力，促进解决影响兽药安全的突出矛盾和问题；兽药市场秩序明显好转，专项整治取得显著成效。

二、工作任务和措施

（一）整顿和规范兽药生产环节。