市政府范文10篇

各位代表：

我代表*市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、20*年工作回顾

过去的一年，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府坚持以邓小平理论和“**”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的**精神，围绕建设现代化大都市、构建和谐社会的目标，积极实施“富民强市、科教兴市、依法治市、可持续发展”战略，按照“科学发展、环境优先，关切民生、解决民忧”的工作思路，依靠全市人民，完成了市十三届人大一次会议确定的目标任务，各项工作取得新的成就。

（一）综合经济实力再上新台阶。经济平稳快速增长，结构不断优化，质量和效益大幅提高。去年全市实现地区生产总值7050.78亿元，同比增长14.5%；人均地区生产总值达9302美元，同比增长11.3%。源于*地区的财政一般预算收入达2116亿元，同比增长22.4%，其中地方一般预算财政收入523.79亿元，同比增长22.6%。经济总量和财政收入都比20*年翻了一番多。全年完成工业总产值9870.57亿元，新增产值1758.17亿元，增长20%。汽车、石化、电子产品制造三大支柱产业总产值同比增长24.1%，其中汽车制造业增长37.4%。全市规模以上工业经济效益综合指数为220.93，同比提高27点，规模以上工业企业实现利润总额733.08亿元，同比增长36%。金融、物流、会展、商贸、信息、旅游等现代服务业发展势头良好，全年第三产业实现增加值4072.8亿元，同比增长14.1%，占地区生产总值的57.76%。金融业增加值280.47亿元，增长16.1%，企业境内外上市11家，数量为历史最多。白云国际机场旅客吞吐量达3095.51万人次，跃居内地机场第二位，跨入世界大型航空枢纽机场行列；*港货物吞吐量达3.41亿吨，其中集装箱吞吐量达920.36万标箱，同比增长38.3%。全市批发零售业商品销售总额达10996.58亿元，社会消费品零售总额增长18.9%。旅游业总收入798.15亿元，同比增长13.9%，来*旅游观光的客人突破1亿人次大关。开放型经济快速发展，*地区进出口总值734.94亿美元，同比增长15.2%。其中，出口总值379.02亿美元，同比增长17%。实际使用外商直接投资32.86亿美元，同比增长12.4%，在*投资的世界500强企业已达160个。民营经济增加值增长14%，占全市地区生产总值的34.24%，成为全市经济增长的重要力量。

（二）节能减排工作取得显著成效。启动创建循环经济试点城市活动，制订节能定额和节能标准，建立健全节能减排责任制，严格新建项目能耗环保审批，重点抓好110多家用能大户的节能工作。实施中心城区产业“退二进三”战略，加快淘汰落后生产力，引导企业在搬迁改造中实现技术升级。关闭水泥厂19家，淘汰落后产能533万吨。大力推进工业企业脱硫工程建设，全市累计形成9.8万吨/年的脱硫能力。各项节能减排指标控制良好，全市万元生产总值能耗下降4%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降2.2%和8.8%，节约标煤约20万吨，节水300万吨。

*市重特大安全事故救援预案已于20*年3月2日正式公布实施，通过近一年多的工作，确实起到了很大的作用。现结合我市*县“氯化氢泄漏”、“晋开透平机火灾事故”等我市救援工作实际，为更好充分利用我市现有应急救援资源，更加迅速及时组织抢险救灾，突出以人为本的指导思想，特编制应急救援速查程序，以便于各级领导、相关部门迅速了解救援程序和步骤，最大限度提高救援速度，减少各类损失。

一、事故报告

（一）报警、报告

重大事故发生后，要立即拨打119、110、120。同时，报事故发生单位值班室、单位负责人。

（二）上报

报市委、市政府值班室，市安监局。

一、概述

推进政府信息公开工作是*贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是*市政府建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》、《中共*市委办公厅、*市人民政府办公厅关于本市贯彻〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见〉的实施意见》、《国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》（下称“《条例》”）的要求，*年本市政府信息公开工作，在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作：

（一）深化政府信息公开内容

1．继续推进“公权力大、公益性强、公众关注度高”的部门编制本行业信息公开工作细则，年内了《*市城市规划管理局信息公开暂行规定》，并开展了条线业务指导；市人事局关于机构人事信息公开细则，已初步形成。

2．为推进重大决定草案公开，提升决策的民主性、科学性和公众参与度，完成《*市政府机关重大决定草案公开管理办法》的研究，并在徐汇区开展重大决定草案公开试点工作。

3．为进一步加大政府信息公开力度，开展了行政处罚结果信息公开课题研究。年内在市卫生局、市质量技监局、市食品药品监管局、市工商局等部门开展了行政处罚结果公开试点工作。

同志们：

这次全市政府法制工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的*和全国两会精神，研究部署*年我市政府法制工作。刚才，同志回顾总结了去年政府法制工作情况，安排部署了今年工作任务，我都同意。会上印发的《市政府法制办关于进一步加强政府法制工作的意见》，是对我市当前和今后一个时期政府法制工作任务的总体部署，希望大家认真抓好落实。

过去的一年，全市法制工作坚持认真贯彻落实科学发展观，以推进依法行政、建设法治政府为目标，围绕政府立法工作、推行行政执法责任制、开展行政执法监督、实施政务公开、推进行政决策的科学化、民主化、制度化以及行政复议应诉等方面，扎实工作，开拓进取，取得了可喜进展。这些成绩的取得，是全市政府法制系统广大干部职工辛勤工作、共同努力的结果，在此，我代表市政府向辛勤工作在政府法制工作战线上的同志们致以亲切问候和衷心感谢！下面，我就做好今年法制工作，讲三点意见。

一、提高认识，增强做好政府法制工作的责任感、紧迫感

政府法制工作，是推进依法行政、建设法治政府、实现经济社会和谐发展的主要内容。党的*提出“坚持以依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法制化”的重大战略部署，为我们做好政府法制工作进一步指明了方向，提出了很高要求。省、市委九次党代会也都对全面推进依法行政、加快建设法治政府提出了明确要求。各级各部门要从贯彻落实党的*精神、促进和保障经济社会发展全局的高度，充分认识到加强政府法制工作是创造公平竞争环境、促进全市经济又好又快发展的需要，是加强政府自身建设、增强各级政府的执行力和公信力的必然要求，更是化解矛盾纠纷、保障人民权利，促进社会和谐的重要保证，把思想真正统一到党的*精神上来，进一步增强做好政府法制工作的责任感、使命感。

二、突出重点，扎实推进今年各项政府法制工作

20*年以来,在市委、市政府正确领导和社会各界大力支持下，市政府办公室（研究室）领导班子以“三个代表”重要思想总揽全局，以科学发展观为指导，紧紧围绕中心工作和发展大局，以实施“效能提升计划”为抓手，认真履行各项职能，不断提高参与政务、处理公务、管理事务、搞好服务的能力和水平，较好地完成了各项目标任务。办公室连续三年被评为全市目标管理和招商引资先进单位，政务信息综合积分实现全省“四连冠”，“网上××”的点击访问量和应用功能均居全省前列，20*年还荣立创建全国双拥模范城“集体二等功”。

一、围绕中心，服务大局，充分发挥参谋助手作用

1、加强调查研究，文稿质量再上新台阶。办公室承担着市委、市政府的重要会议材料和重要文件的起草工作，文字水平直接体现办公室的对外形象，也是服务领导、服务基层的重要方面。近年来，办公室领导班子高度重视文字工作，通过实行文稿质量负责、差错登记、限时完成等制度，使文稿在思路上紧跟形势、理论上紧贴前沿，不断提高针对性、指导性和前瞻性。去年以来，办公室共完成工作报告、领导讲话、情况汇报、重要文件等各类文稿3500余篇、2000多万字，撰写调研报告和理论探讨文章200余篇、约100万字，其中在省级以上报刊发表文稿120篇（次），文字差错率控制在0.05‰以下。特别是政府工作报告等一些全局性的综合材料，得到了市领导和社会各界较高评价和充分肯定。围绕市委、市政府的中心工作、领导关注的重点问题、社会关注的热点问题、涉及全局的重大问题、制约发展的关键问题、外地涌现的新鲜经验和最新动态，由领导班子成员带队，组织精兵强将开展系列调研，以更全面、准确和一手的情况和资料，为领导决策提供依据。先后完成《关于提升××纺织服装产业竞争力的路径思考》、《××贫困人口课题调研》、《××十年改革与政府职能作用发挥》等重要调研文稿，大部分转化为市委、市政府工作决策。注重搜集整理本地动态、外地经验、专家观点供领导参考，共编发《××调研》53期，《参考》82期，《专家视点》12期。

2、建立健全网络，政务信息勇夺四连冠。政务信息是上级政府办公厅对下级政府办公室年终考核的唯一量化指标，也是衡量办公室整体水平的重要标志。办公室领导班子始终把政务信息工作牢牢抓在手上，坚持周周调度，月月小结，半年评议，年终考核，推动全市政务信息工作取得突出成绩。近年来，全市建立健全了以市直部门为成员的横向信息网和以三县五区为成员的纵向信息网，并通过以会代训、跟班学习等形式，加强对信息员队伍的培训；完善出台《××市政务信息工作分档考核评比奖励办法》，细化考核评比细则，充分调动各单位报送信息的积极性。注重加强对领导决策有重要参考价值的信息采编工作，两年编报《重要信息直报》277期，市领导批示率达95%；编发《××政务信息》120期，全面反映市内外重要工作动态；每天在《网上××》“县区动态”、“部门工作”两个栏目信息10—20篇，及时把党委政府的有关政策、决策及各地各部门的重要工作宣传、传达到基层。按照“全省争第一”的目标，发动办公室全员搞信息，注重上报有深度、有高度、有特色的信息。去年以来，共向国办、省办上报信息2429条，其中被国办采用14条，省办采用433条，有4条信息被国务院领导批示，33条被省领导批示，信息总积分达3852分，在十三个省辖市中连续四年排在首位。

3、强化统筹协调，组织能力得到新提升。统筹协调是办公室的基本职能，也是推动工作落实的重要手段。近年来，办公室领导班子每位成员都将做好上下左右的协调作为责无旁贷的责任，以积极主动的姿态，切实做好各项决策、各项任务落实中的沟通与协调，及时发现问题、解决问题，化解矛盾、推动落实。为应对突发事件，办公室牵头完善了应急处置有关制度，制定了应急事件处置预案，建立健全了主要领导亲自过问、有关部门联动负责的应急处置机制；同时，制订了《市政府关于加强全市应急管理的意见》等多个应急方面的文件，定期组织对面上工作进行全面督查并下发督查通报，积极督促应急管理各项目标任务落实。近年来，我市发生的几起重大突发事件都得到了及时有效处置，将损失和影响降到最低限度。

4、注重工作实效，督查督办取得新进展。为保证市委、市政府的各项决策得到及时落实，近年来，办公室着眼于建立健全权威高效、运转自如的督查督办机制，制定出台了《关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》，切实提高督查督办的水平。在具体落实中，坚持对重点工作、重要事项建立定期调度制度，采取定期座谈、制发督查工作通知单等形式，运用专项督查、联合督查等多种方法；对全局性、宏观性问题开展全面督查、定期督查；对重点、难点、热点问题进行专项督查，并及时编发《督查专报》。对市长办公会议、政府常务会议形成的决策，特别是政府工作报告提出的为民办实事项目，坚持按月督查，按月通报，确保达到序时进度要求；对市委、市政府出台的各项政策落实情况，尤其是在工业经济、招商引资以及民计民生等方面的政策，坚持通过严格的督查督办，确保兑现到位，取信于民。去年以来，共组织专项督查100余次，编发《督查专报》80余期。15件省人大代表、政协委员的建议、提案，162件市人大代表的议案、建议和392件市政协委员的提案全部办理完毕。扎实做好各派、工商联和无党派人士的联络服务工作，牵头组织了10次“专题议政”工作座谈会，得到大家的充分肯定。

一、**年我市政府采购的主要工作与成效

我市政府采购工作从1999年开始起步，在省政府和市委的重视和支持下，在各有关部门的积极配合下。截止**年底，全市政府采购累计采购金额96579．23万元，比采购预算金额115809．26万元节约19230．03万元，综合节支率达到16．6％。我市政府采购工作的做法和成效得到省政府的充分肯定，连续三年被评为全省先进单位。

回顾政府采购工作，主要表现在以下几个方面：

(一)灵活多样，宣传《政府采购法》(二)加强领导，健全政府采购机构(三)建立制度，规范政府采购行为(四)注重监督，促进政府采购健康发展二、2004年政府采购工作重点

政府采购工作指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的**大和**届三中会全精神，以《政府采购法》为依据，全面贯彻落实国务院《关于全面推进政府采购制度改革的意见》精神，强化宣传，增强意识，依法采购，扩大规模，健全制度，规范运作，理顺关系，为建立公共财政体制打好基础，坚持“三公”原则，强化监管力度，提高采购人员素质，努力营造规范、公正、透明、廉洁、高效的政府采购氛围，用市场经济手段实现政府职能的转变，发展公共服务型政府，促进**经济从“苕溪时代”迈向“太湖时代”。

(一)进一步统一思想，充分认识《政府采购法》的重要性

甲方：市政府采购中心

乙方：

市政府采购中心经过公开招标采购（招标编号：ZSCG2005-ITZB-002），确定为本级行政事业单位网络安全隔离卡协议供货中标供应商，甲乙双方经协商，就协议供货有效期内乙方向甲方提供本公司产品以及相关产品的伴随服务事宜达成以下条款：

第一条：供货商品清单及协议价格

乙方保证按投标时确定的价格提供如下内容的合格产品详见《网络安全隔离卡价格及供货联系表》（附件一）

第二条：甲方与乙方

一、要充分肯定成绩，认真总结经验

本届政府是在以相龙同志为班长的市政府班子领导下开展工作的。五年来，各级政府及政府各部门在中共天津市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施“三步走”战略和五大战略举措，加快推进滨海新区开发开放，努力实现天津科学发展和谐发展率先发展，圆满完成了市十四届人大历次会议确定的各项任务。过去五年取得的成绩是有目共睹的，也是大家亲身经历的。《政府工作报告》总结了八个方面的工作和成绩，由于篇幅所限，各项工作不可能面面俱到，尤其许多工作亮点没有展开表达。对此，各部门、各区县要结合实际，认真总结，肯定成绩，找出规律性的东西，上升到理性，更好地指导今后工作。

从全市角度，我们感受比较深的有以下几个方面。

一是，要认真总结推进滨海新区开发开放的成功实践，进一步增强机遇意识。滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略布局，这是天津发展进程中具有里程碑意义的大事，是党中央、国务院关心支持的结果，是全市人民多年奋斗的结果。我们一定要紧紧抓住宝贵机遇，倾全市之力，乘势而上，加快滨海新区开发建设步伐，决不辜负党和人民的期望。

二是，要认真总结五年来经济社会发展的成功经验，进一步增强加快发展的责任感。过去五年，我市经济社会一直保持快速协调健康的发展势头。全市生产总值年均增速一直保持在15％左右。我们在全面实现“三五八十”四大奋斗目标的基础上，按照市委八届三次全会的要求，实施了“三步走”战略和五大战略举措。按照市第九次党代会的要求和部署，推动各项工作开展，形成了滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面联动协调发展的格局。这是很不容易的，是非常宝贵的。我们一定要在这个基础上，加倍努力，进一步发展这种好局面、好势头。

三是，要认真总结城市建设尤其是对外交通条件发生的历史性变化，进一步提升城市的载体功能。五年来，我们针对长期以来城市建设资金不足的问题，创新城市基础设施建设投融资体制。我们发挥海空两港的优势，加快构建现代综合交通体系。天津港航道等级由10万吨级提升到25万吨级，成为世界最大人工深水港；天津机场改扩建工程主体竣工；京津城际铁路全线铺轨，京津塘二线等高速公路即将通车。今年奥运会前，天津到北京将开通六条铁路和公路通道。我们注重城市可持续发展，加强环境保护和生态建设，获得国家环保模范城市称号。要充分利用这个基础，把城市规划建设管理提高到一个新的水平。

20*年，我们将迎来第**全国人大和政协会议的召开，将迎来改革开放30周年的庆典，还将迎来北京奥运会的举办。今年，同时是我市全面贯彻落实党的**战略部署的第一年，是实施“**”规划承上启下的重要一年，是推动科学发展、构建和谐**的关键一年。办公厅是市政府的综合办事机构，起着承上启下、协调各方的枢纽作用，是市政府领导的参谋和助手。做好今年办公厅的工作，对于实现我市发展目标意义重大。我们要继续解放思想，服务科学发展，创新工作机制，构建和谐机关，将办公厅的各项工作推上新的台阶。

（一）服务大局，促进科学发展。

市委、市政府提出，今年和今后一个时期的工作，重在坚持以人为本、民生为重，在全面协调可持续发展中切实提高人民群众生活水平；重在以世界眼光谋划全面和长远发展，不断增强中心城市国际竞争力。办公厅要始终围绕中心，紧紧把握大局，从大处着眼，从小处着手，做好各方面的服务工作，在政府系统中当好科学发展的排头兵。一是在审核把关上下功夫。在办文、办会、办事过程中，要自觉贯彻科学发展观，通过服务于政府决策，促进**经济社会又好又快发展。二是在督促落实上下功夫。要通过督查催办，使市政府促进科学发展的具体政策措施落实到基层。三是在信息调研上下功夫。要围绕**实现科学发展中存在的问题和障碍，开展调查研究，提出具体建议供政府决策参考。四是在优化服务上下功夫。后勤服务处室要不断提高服务质量，努力为机关干部营造良好的工作环境。经营性的直属单位要自觉落实科学发展的要求，实现社会效益、经济效益、生态效益的同步提升。总之，各处室、各单位要在日常工作中贯彻科学发展的理念，从琐碎繁杂的事务中跳出来，站高望远，发挥主观能动性，着重做到三个转变：一是从只满足于办好具体事务向善于抓大局、议大事、当参谋转变；二是从只注意做好当前工作向善于从实际出发搞好超前服务转变；三是从只被动完成领导交办的任务向主动服务、创造性地开展工作转变。

（二）解放思想，创新工作机制。

做好新形势下的办公厅工作，要求我们克服墨守成规、因循守旧和得过且过、不思进取的观念和行为，倡导善于创新、勇于变革、敢于实践的观念和行为。要认真探索促进服务水平提高的新思路、新途径、新举措，不断优化工作机制。一是认真开展解放思想学习讨论活动。我厅要按照市委的统一部署认真开展“继续解决思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，精心制定方案，深入宣传发动，认真学习讨论，在此基础上查找本厅工作中不适应科学发展，不符合领导、机关和群众要求的问题，研究制定本厅解放思想、提高“三服务”水平的具体意见。要抓好整改措施的落实，使学习讨论活动的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施、优化服务的过程。二是要完善工作制度。长期以来，办公厅形成了一整套规范高效的工作制度，我们要加以继承和发扬。同时，要根据新形势、研究新情况、适应新要求，认真查找工作中的不足和制度上的漏洞，完善各项管理制度和工作规程。要敢于突破传统、打造亮点，增强工作的动力和后劲。三是准确行使职能。无论是政务工作还是事务工作，都要对自身职能进行准确定位，做到不错位、不缺位、不越位。既要加强工作计划性，又要提高行政执行力。通过定期召开办公室主任座谈会、业务培训等形式，加强与各部门、各区（县级市）政府及其办公室的沟通，帮助他们解决问题，争取他们支持、理解和配合。四是实行科学管理。积极推进电子公文与信息交换系统的使用，运用自动化办公等科技手段提高工作效率，支持各处室适当配备先进的办公设备。

（三）以人为本，构建和谐机关。

20**年，在市委、市府的正确领导下，我团结带领政府一班人，坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，紧紧围绕建设循环经济示范市、推进经济社会绿色转型的主战略，开拓创新，扎实工作，积极推进**经济社会又好又快发展。现将主要工作情况和廉洁自律情况报告如下:

一、结合**实际，认真贯彻落实科学发展观，不断探索新时期**经济社会发展的新思路和新举措，提出了指导**经济社会发展的六条理念

作为政府班长，如何从总体上把握**经济社会发展的大局和方向，理清思路，创新理念，把贯彻落实科学发展观与**的实际紧密结合起来，推动**经济社会又好又快发展，是我到**工作以来一直深入思考和着力解决好的重要课题。**同其它资源型城市一样，在发展的过程中依托资源的先天优势，走过了一条依靠资源开采实现规模扩张的路子，在一定时期内使经济获得了高速增长，但这也不可避免地带来了环境污染、资源浪费、生态破坏、地质灾害等问题，直接影响到经济社会的可持续发展，制约着人民生活水平和生活质量的进一步提高。通过这几年的工作实践和探索，在深刻理解中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的基础上，按照省和**市建设新**、新**的总体部署，我从**的实际出发，提出了指导**经济社会发展的六条理念，这就是：“必须用科学发展观统领全局，积极推进产业结构调整，转变经济发展方式，实现**经济的健康快速发展；

在追求经济快速发展的同时，必须注重污染治理和环境改善，决不能用牺牲环境来发展经济；在追求经济快速发展的同时，必须追求社会事业的协调发展，决不能忽视社会事业而单纯追求经济发展；在追求经济快速发展的同时，必须注重“三农”问题特别是农民的增收问题，统筹城乡一体发展；在追求经济快速发展的同时，必须高度重视安全生产，始终把安全生产作为**的生命工程抓紧抓好；在追求经济快速发展的同时，必须注重扎扎实实为人民群众办实事，把改善人民生活条件、提高人民生活水平作为政府工作的出发点和落脚点”。这六条理念，得到了大家的广泛认可和赞同，写入了政府工作报告，作为政府推动**经济社会发展的重要指导原则。实践证明，这六条理念是符合**实际的，这几年，**经济社会发展取得了可喜的成绩，经济健康快速发展，总量增大，实力增强，环境治理取得较大成效，污染严重的状况得到遏制，城市面貌发生了明显变化，人居环境大为改善，社会事业发展步伐加快，人民生活得到较大改善。20**年，**市经济社会发展的各项目标任务都按照预定计划圆满完成，经济社会在新起点上实现了新的科学发展。这些都是在六条理念指导下推进和完成的。

二、把是否有利于维护**广大人民群众的根本利益、是否有利于改善民生作为政府决策工作的主要立足点，扎扎实实为人民群众办实事

在推进政府各项工作的过程中，我始终把为**广大人民群众谋利益、办实事作为重要指导原则，把改善**人民群众生活条件、提高人民群众的生活水平作为工作的出发点和落脚点，努力为人民群众办一些实实在在的事情，切实让**广大人民群众得到实实在在的利益，感受到真真切切的实惠，共享**改革发展进步的成果。