食药监管范文10篇

近年来，我市食品药品监管系统采取了多种有效措施切实加强了机关管理，改进食品药品监管系统工作作风，强化了监管和服务意识，提高了工作效率，优化了发展环境。但由于食品药品监管部门组建时间不长，管理制度不很完善，管理水平还不很高，机关管理还有待进一步加强。为此，我结合工作实际，对基层食品药品机关管理谈一些浅见。

一、当前基层食品药品监管系统机关管理存在的问题

基层食品药品监管系统成立以来，在上级主管局和各级党政的正确领导下，各级领导干部高度重视，强化管理，取得了一定的成绩，积累了一定的经验。但基层食品药品监管局属于新建单位，机关管理还不同程度存在一些问题：一是执行力不够强，政令不很畅。工作安排布置的多，督促执行的少；推卸责任的多，主动执行的少；敷衍了事的多，完美执行的少。二是机关管理虽然建立了一系列规章制度，但执行难、逗硬难、落实难。几年来，基层食品药品监管系统结合实际制定了一整套机关管理制度，但在贯彻落实上往往是实行情感管理，过多地注重人性化管理，而忽略了制度的严肃性，制度的执行上还不很到位。三是股室职能分工不够明确，存在苦乐不均的现象。县局机关股室少、人员少，食品药品监管工作面宽量大，为完成一些工作，往往是打破了股室的职能范围，常常会有都去干，而都干不好的现象，有时又会出现相互推诿的现象。同时，有些股室综合性工作多、任务重，由于县局机关人员少，而在人员配置上与其他股室人员一样，这样就造成股室之间工作量的不均等。四是激励机制作用乏力。目前，我们整个系统已建立了优秀公务员评选，年度工作先进单位（股室）、先进个人评选和目标综合考核等一系列激励机制，但在落实过程中还存在平均分配、感情分配、平衡分配等问题，没有真正达到树立典型、先进示范的作用，导致干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。

二、加强基层食品药品监管系统机关管理的具体措施

针对上述存在的的问题，基层食品药品监管局应该以创建“学习型、法制型、服务型”三型机关建设为抓手，探索科学的现代管理模式，加强干部队伍建设，努力提高干部队伍素质，切实转变机关干部作风，着力提升机关形象。

（一）狠抓干部队伍建设，增强干部凝聚力和战斗力。加强队伍建设是一项系统工程，是加强机关管理的重要举措，重点抓好以下三点：一是强化政治意识。加强干部职工的思想道德建设，不断改进工作作风，切实引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，增强政治意识，确保政令畅通。每个干部要有大局意识，做到上下一盘棋，跳出狭隘的本位主义，切实做到令行禁止、协调一致，绝不允许各行其是，搞“上有政策，下有对策”。变管理为服务，牢固树立“执法就是服务”的理念，寓监督于服务之中，自觉为企业服务、为基层服务、为群众服务，立足当前，着眼长远，多做有利于发展的事，有利于稳定的事，树立食药监部门的良好形象。二是加强行政效能建设。要充分调动干部职工的工作积极性，提高他们的工作责任感和敬业精神，建立干部职工工作成效评价和干部诚信机制，制定《食品药品机关工作人员工作情况逐月评价记录》，对干部职工工作按月评价到个人，评价结果记入干部职工诚信个人档案，使机关管理成为环环相扣的工作模式；要合理划分事权，切实解决职责不清，职能交叉的问题。三是加强干部考核工作。把公务员考核工作作为提高干部队伍素质的一项重要手段，坚持年终考核与平时考核相结合，加强平时考核，进一步增强考核的科学性、准确性，把考核结果与奖励、培训、辞退以及职务调整有机结合起来，促使广大干部职工思想作风、工作作风、生活作风的转变。

2010年，在市局和县政府的正确领导下，以求真务实的工作作风，扎实工作，加大监督执法力度，创新监管方式，提升监管水平，增强工作实效，坚持更高标准、追求更高水平，创造性的做好2010年的各项工作。主要工作思路：

一、大力推进食品安全专项整治，提升食品安全综合监管能力

继续以深入开展食品安全专项整治为主线，从我县的实际情况出发，以解决群众关注的难点、热点问题为切入点，突出抓好农村食品、保健食品整治和对重大食品安全事故的查处，不断完善食品安全综合监管机制，构建统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全综合监管体系。

1.整合监管资源，深化食品安全管理。探索整合监管资源的有效途径，提高整体监管效能，加大联合执法和综合整治力度。一是组织协调县食安委成员单位开展重点品种、问题品种、特殊时期的食品安全专项整治；二是要以农村地区、城乡结合部作为重点，充分依靠当地政府，抓好农村食品安全整治，适时开展重要节假日、特殊时期等节令性专项整治，集中开展肉及肉制品等高风险食品的专项整治，打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪活动，进一步净化我县食品市场。

2、提高管理水平，进一步规范我辖区餐饮服务行业按照《食品安全法》的要求，对我县餐饮行业进行规范，严格执行餐饮服务许可制度，做好《餐饮服务许可证》的发放和换证工作。帮助不符合许可条件的企业，提高软硬件条件，以达到《食品安全法》的要求，平稳的完成从《食品卫生许可证》到《餐饮服务许可证》的过渡。坚决取缔经整改仍不符合开办条件的企业，全面提高我县餐饮服务行业食品安全保障水平。为全面执行《食品安全法》，提高餐饮服务行业从业人员食品安全保证能力，将积极协调食品监督所，开展好餐饮服务行业从业人员食品安全保证能力培训，全面提高行业的管理水平和服务质量，最大限度的杜绝食品安全事故的发生。

3.进一步巩固完善三级监管网络建设。充分发挥县、乡(镇)、村(街)三级监管网络的作用，抓好各项工作落实，健全农村食品安全工作机制。实现药品监督信息员与食品安全信息员的整合，扩大监管覆盖面，延伸监管触角。同时，大力开展食品安全宣传教育工作。通过多种渠道、方式和手段开展宣传，强化企业诚信经营，营造人人关注食品安全的良好社会氛围。

一年来，我局在市委、市政府和省食药监局的领导下认真贯彻落实医改工作有关精神，紧密围绕实施国家基本药物制度，认真履行好食品药品监管部门的职责，把做好医改工作作为落实“民生”大事来抓，为确保我市人民饮食用药安全作出了积极的努力，现将有关情况总结如下:

一、抓宣教，营造良好氛围

一是在系统内部认真组织学习医改方案，特别突出有关药品保障内容的把握；向全市药品生产、经营企业广泛宣传医改有关精神，努力调动参与和推进医改的积极性，促使其在经营理念和经营机制上主动创新，适应形势需要。

二是推进农村食品药品“三网”建设，完善市农村食品药品监督和供应网络建设。一是制定了市农村食品药品“三网”建设方案。进一步加强农村食品药品监督协管员信息员队伍建设，拟定11月份举办市农村食品药品安全协管员信息员培训班，对来自市各乡镇、行政村、卫生院、村卫生室的食品药品质量监督协管员、信息员进行业务知识和法律法规的培训，普及食品药品安全知识，提高“两员”的监管水平。二是加强农村药品供应网络建设。近年来，我局在农村各自然村大力普及推广便民药柜工作，鼓励设立农村小药柜，方便群众购药，同时联系确定一批信誉好的药品批发企业，以最低优惠价为基层医疗机构、农村小药店提供送货上门服务，确保农村广大人民群众购上放心药，吃上放心药。

二、抓调研，制定规定

(一)结合实际，制定基本药物监管规定。根据市人民政府办公厅《关于印发市深化医药卫生体制改革近期重点工作实施方案(年-年)的通知》海府办([]52号)要求，我局紧密结合自身职能，深入基层开展专题调研，收集各职能科室及群众对医改药品方面的意见和建议，积极与上级主管部门汇报衔接，及时掌握医改最新动向和政策。经综合各方情况，起草《市加强基本药物质量监督管理的规定》(草稿)(简称《规定》，并征求了省食品)药品监督管理局，龙华区政府、秀英区政府、美兰区政府、琼山区政府、市卫生局、市发改委、市财政局、市人力资源和社会保障局意见。目前该《规定》已经市法制局法核，待讨论通过后印发执行。

在食物药品监督工作日益增强，处于机构变革的新情势下，作为食物药品监管部分的一名职工，必需要讲政治、顾大局、守规律、争做“四有”职工，积极为食物药品监管事业作奉献，增添光荣。

一、有严正的规律观念

现实充沛证实，增强规律性，革命无不堪。曩昔战争年月是如许，目前和平年月依然必需。党的刚强规律和组织优势，是我们党旗开得胜的法宝，任何时分都不答应丢弃。在食物药品机构变革的新情势下，广阔职工必需盲目恪守党的规律，讲政治，顾大局，真正做到违背组织规律的话不说，违背组织规律的事不做。作为食物药品监管部分的一名职工，不只要有严正的规律，更要“有所为”，“有所不为”。做到“有所不为”，须确立“有所怕”的认识，有一种怕惧心思。清代学问家纪晓岚有句名言：做人要记住一个“怕”字。法国前司法部长皮埃尔汉纳以为：“惧怕就是明智的初步。”锡金有一则谚语：“惧怕感和耻辱心能使人不为非作恶。”作为一名职工，该当常常用“怕”字来约束本人，怕违纪违法，怕有愧于党和人民。在碰到能够违背党纪政纪和单元规章准则的时分，要有临深渊、履薄冰的心态，起劲预防问题的发作。只要用规律约束本人，盲目承受组织教育和监视，才会防止一掉足成千古恨，才干做到对社会、对家庭和对小我担任。

二、有身先士卒的作用

党和人民的任务是由无数详细任务推进的，党的在朝成效是靠全体党员干部发扬效果聚集的。跟着经济和社会的深入革新，更多的职工逐渐从“单元人”改变为“社会人”，一个部分、一个单元的任务，也更多地和社会联络起来。这就对职工在社会上、在“八小时以外”的显示和效果，提出了新的课题。不管在单元也好，在社会上也好，都该当盲目成为群众的典范，在社会生涯的方方面面都要起示范表率效果。作为保证人民群众饮食用药平安的食物药品监管部分的职工就是要依据人民群众的需求，面临实际，找准地位，擅长作为，行政法律有敬业心、综合监管有责任心、袭击违法行为有决计、清廉自律有恒心、效劳群众有耐性、法律办案有公心。做到为企业为群众做事，不讲欠好办，只讲怎样办；不讲不可，只讲如何才干行；少设路障，多设路标；少设红灯，多设绿灯；在部分职责内该办的事，要速办“快通”；当任务需求协调时，实时“沟通”；在任务碰到坚苦时，实时“疏浚”；呈现司法律例与政策相矛盾时，都要从实践动身，擅长“变通”，以利任务的展开。依法行政，维护市场次序，维护公道与公理，消弭各类不好谐要素，尽能够削减和防备食物药品的平安变乱，起劲使食物药品从业者在法制框架内守法运营，为社会发明更多更好的财富。让群众身体安康和生命平安获得最根本的保证，不再为饮食用药平安担惊受怕，可以安身立命、共享社会开展的效果。

三、有过硬的营业身手

一、工作成效

1、上半年等级食品药品安全事件为零，食品药品安全形势良好。

2、食品药品监管各项工作实现了时间过半任务过半的目标，部分工作指标达到了全年工作任务目标。

3、药品市场整治力度进一步加强，药品市场秩序有序规范。

4、食品安全专项整治和打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作圆满完成。

5、县域医药经济形势稳定。截止今年5月，县内药品批发企业销售总额759万元，同比减少0.65%。

同志们

让我以更加坚定的信念，同志们新的一年里。更加丰满的热情，更加务实的态度，更加扎实的作风，团结一心，振奋精神，投入到全市“十二五”建设发展中去，为保证人民群众饮食用药平安，促进食品药品监管事业和全市经济社会快速健康发展再立新功，再创佳绩。

一、开拓创新。全市食品药品监管工作效果显著

省食药监局和市委、市政府的正确领导下，十一五”期间。全市食药监系统紧紧围绕市委“四个四”发展战略目标，坚持用科学发展观统揽工作全局，开拓创新，锐意进取，把保证公众饮食用药平安作为一切工作的动身点和落脚点，切实履行监管职责，切实做好食品药品平安监管工作，取得了显著效果。

全市食药监系统迎难而上，过去的五年。奋力拼搏，践行科学监管理念，发挥政府“抓手”作用，认真履行监管职责，切实加强食品药品平安监管，不时健全食品药品平安责任体系，深入推进长效机制和监管网络建设，扎实开展各类专项整治行动，始终坚持打假治劣的高压态势，严格执行质量认证管理规范，强化市场日常监督管理，确保了全市人民的饮食用药平安。全市没有发生一起重特大食品药品平安事故，得到省政府督察组、省食药监局的充分肯定，得到市委、市政府的充分肯定，也得到全市人民的认可。

全市食药监系统在市局党组的带领下，过去的五年。精诚团结，求真务实，经受住了防控甲流等一系列重大事件的考验，妥善处置了假冒人用狂犬病疫苗”糖脂宁胶囊”问题奶粉”等重大案件，有效地保障了全市人民的饮食用药平安，切实维护了群众的利益，维护了社会的稳定。

2011年，全市食品药品监管工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府重要决策部署，以保障食品药品安全为中心，加快推进县区食品药品监管体制改革，积极履行餐饮服务食品、保健食品、化妆品监管新职能，重点加强高风险产品和基本药物质量监管，严厉打击各种违法行为，巩固规范药械市场秩序，提高服务医药经济发展能力和水平，大力加强基础设施、技术支撑、监管队伍和机关文化建设，切实保障全市人民群众饮食用药安全，促进医药经济又好又快发展。

一、继续推进食品药品监管体制改革

（一）重点推进县级食品药品监管体制改革。加快进度，积极稳妥做好机构改革中的职能、人员、编制划转工作，按照公开竞争和干部选拔任用条例，选拔一批优秀人才充实到食品药品监管系统，配好配强干部队伍，加强机构和人员建设。

（二）完善局机关下属单位机构改革。完善市药品检验所和区、开发区事业单位改革，加强领导班子和干部队伍建设，确保食品药品监管工作得到加强。

二、着力加强餐饮服务食品安全监管

（三）严格餐饮服务许可。按照事权划分严格餐饮服务许可，认真执行餐饮服务食品安全相关法律法规，严格现场核查，切实把好餐饮服务食品安全准入关。

年的食品药品监管工作要在市委、市政府的领导下，认真学习贯彻中共十七届五中全会精神，坚持以科学发展观统领食品药品监管工作全局，坚持以监管促进发展，建立权责明确的食品药品安全责任体系，努力构建和谐的食品药品监管机关和人民满意的监管队伍，确保全市人民群众饮食用药安全。今年主要做好以下几项工作：

一、抓好干部队伍的素质教育，增强队伍整体素质。

加强干部队伍建设，不断提高干部队伍的综合素质，是抓好食品药品监管工作的的重要保证。针对监管工作的特点和实际情况，积极开展学习、培训教育工作，使全体干部职工的思想观念、业务水平、工作作风有新的提高和转变。干部职工学习笔记要求达2万字。

（一）加强政治思想教育，提高药监队伍的政治素质。

坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，重点抓好理想信念、宗旨意识和世界观、人生观、价值观教育。不断提高全体干部职工把握政治方向的能力，使其在思想上、政治上、行动上与党中央始终保持高度一致。认真学习贯彻落实党的十七届五中全会精神，树立“重实情、讲实话，办实事，求实效”的工作作风。做好食品药品监管工作，为促进全市人民群众的健康事业而服务。

（二）加强业务培训工作，提高干部职工的业务素质。抓好干部职工业务学习培训工作，制定详细可行的学习和培训计划，并认真组织实施。坚持学有所用、学用一致、因材施教、突出重点的原则，采取多种形式的学习培训方式，使我局干部职工始终处在工作学习化，学习工作化的状态，以提高其政策水平、法律法规知识和专业技术水平，从而不断推进食品药品监管工作的顺利开展。通过系统学习食品药品专业法律法规等内容，使我局干部职工业务素质有进一步提高，以适应食品药品监管工作的新形势。

创业难，守业更难；发展难，科学发展更难。当前，食品药品监管事业的发展正站在新的历史起点上，只有坚持科学发展，才能解决我们前进过程中遇到的各种矛盾和问题。认识的深度、思想的高度，决定实践的力度。没有对科学发展观时代背景、实践基础的准确把握，没有对科学发展观科学内涵、精神实质的深刻认识，没有对科学发展观重大意义、根本要求的透彻领悟，就不可能有对科学发展观的坚定信仰，就不可能有忠实执行科学发展观的自觉行动。

当今的中国，是一个改革开放、政通人和、百业俱旺的国度，科学发展观像一具高悬的灯塔，照耀着我们各行各业去谋求和开创兴旺发达之路。置身于这样的时代，注定了我们要树立并肩负起与时俱进、创新图强、不断赶超、追求卓越的人生目标和时代重任！我认为，科学发展观体现在食品药品监管工作中，就是要立党为公、执政为民、以人为本，确保人民群众饮食用药安全，促进食品、医药经济又好又快发展。因此，作为一名基层的食药监工作者，就是要自觉地用科学发展观指导各项工作，踏踏实实做好本职工作，认认真真完成工作任务，并着重从以下几个方面做起：

一是牢固树立发展的意识。发展是硬道理，在我们落后地区要实现跨越式发展更是硬硬的道理，要增强发展意识，时刻反省体制机制、工作、作风等是否有利于食品、医药经济的又好又快发展，是否与科学发展观的要求相适应，是否有利于人民群众的切身利益；要找准当前食品药品监管的热点、难点问题，通过政策引导，规范市场准入，促进企业组织结构和产品结构的优化升级等方法在发展中加以解决；要充分履行职能，严格依法监管，做好服务引导，提高服务水平，创造良好发展环境，维护和保护食品、医药经济又好又快的发展势头，实现食品、医药经济全面协调可持续发展。

二是全面把握以人为本的思想。就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。食品药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，是老百姓最关心、最直接和最现实的利益所在，对广大群众而言，没有什么比生命和健康更重要的，作为一名食药监工作者，真正做到一心一意“为民”，尽职尽责“护民”，实实在在“利民”。这是食药监工作的根本目的，也是我们工作的出发点和落脚点。这就要求我们，一方面要严格打击违法行为，保护人民饮食用药安全，一方面要坚持和谐监管，加大食药监自身建设的力度，内强素质，外树形象，逐步建立具有人性化的监管体系，自觉摆正与经营者的关系，推行文明执法、和谐执法，让相对人在接受处理的同时感受到一份温馨，受到一次教育，得到一次提高，积极营造和谐的监管氛围。

三是努力实施监管创新。思路决定出路，要创新思路，创新观念，没有观念的创新，就不会有发展的突破；没有观念的超越，就不会有发展的跨越；要克服工作中的一切困难，与时俱进，敢于创新，坚持科学监管，努力实施监管创新，提高“能作为”的工作水平。

四是立足岗位勇于实践。空谈误国，实干兴邦。“从我做起、从现在做起”，振奋精神，扫除工作上被动接受、得过且过等种种厌战情绪，保持积极向上的进取心态，着眼于立足自己的岗位，把工作做细、做实。口号少一点，实干多一些，踏实干事。坚持工作标准不降低，打假治劣不手软，坚持一步一个脚印，真正把科学发展观落实到食品药品安全各项工作中去，为公众创造一个良好的饮食用药安全环境。

2012年，是食品药品监管职能调整、改革攻坚之年，更是实现食品药品监管事业跨越式发展的重要一年。全市食品药品监管工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观深入贯彻落实科学发展观深入贯彻落实科学发展观深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实全省、宜昌市食品药品监管工作会议和市七届一次党代会精神，以加快我市食品药品监管事业发展为主题，以建设食品药品安全示范市为载体，以满足人民群众饮食用药需求为基点，以做大做强食品药品实体经济为基础，大力践行科学监管理念，弘扬“监管为民”的食品药品监管核心价值观，稳妥推进监管体制改革，狠抓食品药品安全监管，切实保障人民群众饮食用药安全，夯实食品药品长治久安的坚实基础。

一、理顺体制机制，全力推动“十二五”规划实施

（一）建立适应新职能要求的监管体制机制。根据市委、市政府对食品药品监管机构改革的整体部署，进一步理顺职能职责，按照“搭架子、建队伍、履新职”的思路，做好调研，尽快拟定《市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》提交市委机构编制委员会审核，市人民政府批准，确保食品药品监管工作的稳步推进。

（二）抓好“十二五”规划实施。认真落实《国家药品安全规划(2011—2015年)》、《国家食品安全规划(2011—2015年)》、《市实施质量兴市战略“十二五”规划》等规划中食品药品监管的目标任务。拟定并报市政府印发《市食品药品安全“十二五”规划》，制定落实“十二五”规划实施方案，分解目标任务，加快组织实施。

二、大力支持和服务医药产业发展

目前，全市现有涉药单位299家，其中药品生产企业3家，药品经营批发企业4家，零售药店47家；医疗器械生产企业1家、批发企业4家，医疗器械零售企业34家；各级医疗卫生机构206家。医药产业是我市经济支柱产业，2011年，全市医药产业实现生产总值35亿元。东阳光药业、长江药业已成为全省最大制药企业，是全国最大红霉素生产基地和全国定点生产抗甲型H1N1流感战略储备药物——达菲生产基地。据此，今年着重抓好以下几个方面工作：