实行方案范文10篇

第一条为加强我县政府性债务管理，规范政府性债务行为，防范和化解政府性债务风险，根据国家有关法津法规和《省人民政府关于加强地方政府性债务管理的通知》及《省地方政府性债务管理实施暂行办法》等有关规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府性债务，是指由县、乡镇（含开发区）人民政府及其部门向外国政府或国际经济组织借款、申请国债转贷资金、上级财政周转金借款等，或者政府所属单位（含政府设立的各类投融资机构，以下简称单位）以所拥有的资产或权益为抵押申请商业银行贷款、发行债券等形成的债务，以及经上级批准通过政府担保、承诺还款等融资形成的或有债务。

第三条政府债务管理应当遵循统筹兼顾、量力而行、明确责任、防范风险的原则。

第四条政府性负债建设项目应当是公益性领域的项目。政府性负债资金主要用于事关区域整体发展所急需建设，但暂时还存在资金缺口的基础设施和公用设施项目。

政府性负债资金不得用于经常性支出和竞争性项目建设。

第五条县财政、发展改革、金融办、审计等部门按照“统一领导、归口管理、分工合作、各司其职”的工作原则，共同做好政府性债务管理工作。财政部门负责政府性债务的日常管理和履行财政监督等职责；发展改革部门负责政府性债务项目的立项审批工作；金融办负责政府性债务项目的融资事项管理工作；审计部门负责对政府性债务进行审计监督。

为认真贯彻落实中央政策,保障全区畜牧业健康发展，增强生猪养殖户（场）抵御风险的能力，促进农民增收，区政府决定在全区范围内开展生猪保险业务。现制定实施方案如下：

一、保险对象

凡养殖户（场）饲养8个月以上4周岁以下（不含）的能繁母猪（经区畜牧兽医部门确认）均属保险对象。

二、保险承办单位

全区能繁母猪保险工作由中华联合保险公司中心支公司和中国人民财产保险东宝支公司共同承办。中华联合保险公司中心支公司负责承办等3个乡镇能繁母猪的保险工作。中国人民财产保险东宝支公司负责承办其他乡镇（街道）能繁母猪的保险工作。两家保险公司不得超出划定范围承办保险业务。

三、保险方式

为进一步促进家电消费，扩大内需，提高资源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展，根据省商务厅等七部门的《省家电以旧换新实施细则》等精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

采取财政补贴方式，鼓励家电“以旧换新”，进一步扩大内需特别是消费需求。完善家电以旧换新政策，做好补贴资金管理，既要保证财政资金安全有效使用，又要简便易行，方便广大消费者。切实做好报废家电的拆解处理工作，加快推进再生资源回收体系建设，促进节能减排，发展循环经济。

二、实施时间

家电以旧换新的实施时间暂定为2012年8月1日至2013年12月31日。

三、补贴品种、范围和标准

根据《市委办公室转发〈市委组织部市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优、争做港城先锋活动的意见〉的通知》（日办发〔〕17号）要求，结合中心工作实际，现就中心开展创先争优、争做港城行政服务先锋活动制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的大和届中、中全会精神和总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，按照市委关于开展创先争优活动的总体安排，紧紧围绕优化投资发展软环境，以满足群众需求为导向，以提升服务水平为主题，以争当港城行政服务先锋为内容，进一步强化服务理念，改进服务手段，创新服务方式，提高服务效能，充分发挥中心基层党组织和共产党员的先锋模范作用，在服务群众、服务企业、服务基层中建功立业，为加快推进海洋特色新兴城市建设提供更优更佳的行政服务环境。

二、主要内容和基本要求

开展创先争优、争做港城行政服务先锋活动，要与规范化党支部建设相结合，与中心日常监督考核相结合，每季度评选一次党员示范岗，评选比例不超过中心（含各科室、各窗口）全体党员数的15%；每半年评选一次党员示范窗口，评选比例不超过中心科室、窗口的15%。

党员示范窗口的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是班子队伍好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。工作制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。紧紧围绕中心工作大局谋划、推进各项工作，在优化投资发展软环境、提高行政服务效能中打头阵、做标兵，工作成绩突出。五是群众反映好。科室或窗口在群众中形象良好，群众满意率高。

为进一步规范乡镇行政事业单位采购行为，强化财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《政府采购法》及《区政府采购实施办法》有关规定，区政府决定对各街道办事处、乡镇机关和事业单位采购工作逐步纳入区级政府采购进行管理。现将有关事宜通知如下：

一、采购范围

使用财政性资金（包括预算资金、预算外资金和其他资金）以购买、租赁等方式有偿取得集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务的，应逐步纳入区级政府采购管理。

二、采购程序

1、采购单位根据区政府采购预算及批准的采购计划，填写《区政府采购计划项目审批表》报区财政局主管业务科，业务科核准采购单位《区政府采购计划项目审批表》后报区政府采购办，并将采购资金拨付到区政府采购资金专户。

2、货物类项目应在《区政府采购计划项目审批表》中详细注明技术参数，对技术复杂的采购项目，应出具专家技术报告或论证方案。

第一章总则

第一条为规范城乡医疗救助工作程序。根据省民政厅、省财政厅、省卫生厅、省劳动和社会保障厅《关于调整城乡医疗救助政策完善城乡医疗救助制度的通知》民办发〔〕60号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施办法。

第二条县民政部门为医疗救助工作的管理机构。并报县人民政府同意。

第二章工作机构及其职责

第三条县民政局社会救助管理机构为全县城乡医疗救助审批管理机构（以下简称医疗救助管理机构）乡镇民政办负责本乡镇的医疗救助审核。负责协助做好辖区内医疗救助工作。

第四条县医疗救助管理机构的工作职责：

为进一步深化教育人事改革，建立科学规范、公开公平的教师选拔聘任制度，加强和优化教师队伍建设，促进我县教育事业发展，根据上级有关文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

通过全面推行教师竞争上岗和聘任制，深化学校人事制度改革，优化教师队伍，落实科学发展观，调动教师工作积极性和创造性，形成充满活力的竞争激励机制，为发展优质教育打下坚实基础。

二、组织领导

学校专门成立学校教师竞聘工作领导小组及工作小组。组长：，成员：。领导小组负责制定方案、组织实施、过程监督、结果审定、选拔教师代表参与工作小组的工作。

三、岗位设置

各乡（镇）、街道司法所，局机关各股室（中心）：

为扎实推动全市司法行政系统惩治和预防腐败体系建设，从源头和机制上预防治理腐败，构建有效制约监督权力运行的监控防控体系，根据《中共省司法厅委员会关于在全省司法行政系统建立廉政风险防控机制的意见（试行）》和《市司法局党组关于在全市司法行政系统建立廉政风险防控机制的实施意见》的部署和要求，结合我局实际，现就建立我市司法行政系统廉政风险防控机制提出如下实施方案：

一、充分认识建立廉政风险防控机制的重要意义

廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控机制建设就是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防控或及时化解为核心内容，通过加强教育、完善制度、强化监督等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。

司法行政机关担负着法律保障、法制宣传、法律服务的重要职能。司法行政机关党风廉政建设的好坏，对于密切群众关系，树立司法行政机关良好形象，有着极其重要的作用。在全市司法行政系统推进廉政风险防控机制建设是进一步深化反腐倡廉建设的重要举措，是有效监控权力运行的必要手段，是构建惩防体系、促进廉政勤政建设的有效途径。建立廉政风险防控机制能够实现关口前移，把有效防控和化解廉政风险的责任落实到每个单位、每个岗位和每个人，从而建立预防腐败的长效工作机制，有利于掌握反腐倡廉建设主动权、增强预见性，真正把十七大提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求落到实处，真正做到用制度管权、管人、管事，全面促进全市司法行政系统党风廉政建设及各项工作的顺利开展，为实现市跨越发展和促进司法行政又好又快发展提供政治保障。

二、廉政风险防控机制建设的指导思想和工作目标

控制中小学生流失，是新修订《义务教育法》赋予各级政府、义务教育段学校、社会和家长的共同责任，是全面实施素质教育的重要内容。为了提升全县教育系统干部、教员对控辍保学任务主要性的看法一，一进一步明白职责，增强指导，接纳办法，确保适龄儿童少年进得来、留得住、学得好、受满九年义务教育，确保控辍保学目的义务的具体完成。现制订县控辍保学任务施行方案。

一、健全机构，加强领导

为加强控辍保学的领导，教育局成立“控辍保学领导小组”。

组长：

副组长：

成员：

为进一步加强城市管理工作，提高城市管理水平，努力创造环境优美、市容整洁、管理有序的城市环境，县政府确定在全县开展城市管理年活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“政府领导、部门联动、全民动员、集中整治、注重长效”的原则，动员全社会力量，积极开展城市管理年活动，全面加强城市管理工作，大力提升城市管理水平，切实改善城市生态环境和人居环境，促进城市健康、快速、有序发展。

二、总体目标

利用一年时间，进一步加强城市市容和环境卫生管理，着力解决城市管理中的难点、热点问题和突出矛盾，实现城市环境面貌明显改观，群众满意度明显提高，市民城市意识明显增强，城市管理机制明显理顺，社会更加和谐、文明，并努力将纬一路、富强街、纬二路、开元大街、经三路、华阳路、龙海路、正安路等8条道路打造成为“示范路”。

三、工作任务及责任分工