实施建议范文10篇

鑫龙公司VIS手册是鑫龙企业文化的组成部分之一，是一种规范和树立鑫龙外在直观形象、实施品牌推广战略时的依据和指南，是企业品牌推广和提升中不可缺少的一个重要部分，在推广和提升鑫龙品牌及其实施鑫龙公司VIS时，我们建议如下：

一、实施规划

1、选择时机。建议在上市前二十天——三十天里全面导入，以一个上市公司的新形象在公众及客户前展现。

2、广泛宣传。可在适当时机在企业内部以“展现新面貌、开创新气象、迎接新发展”为主题展开讨论、交流、演讲等活动，以活动、培训等方式将鑫龙文化理念传播到员工心中，促进全体员工对鑫龙新形象的认知和理解；对外部即在社会上作公关活动及广告宣传，在相关的报刊、网络上以软文宣传为主，辅以适当少量的硬广告形式，或组织新闻会向社会传播。

二、专业指导

在时机选择、活动操作、选择专业公司、媒体传播、应用设计、制作工艺等各实施时，按照系统、统一、专业的思路和理念来进行，使实施工作更加有效及争取实施效果最佳。

摘要：乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，是统筹城乡发展的重要引擎。以福建省乡村振兴战略为研究对象，分析福建省落实乡村振兴战略取得的成效及面临的困境，提出了推进福建省乡村振兴战略实施的对策和建议。

关键词：福建省；乡村振兴；对策建议

推动新时代福建特色乡村全面振兴，是实施乡村振兴战略和对福建“三农”工作要求的使命担当，是“坚持高质量发展落实赶超、奋力推进新时代新福建建设”的内在要求。综合运用定性与定量研究方法，以相关政策文件为依据[1]，对福建省推进乡村振兴战略取得成效及存在问题进行深入研究，结合实际情况和经济发展水平，提出推动乡村振兴战略顺利实施的对策建议。

1福建省实施乡村振兴战略的成效

党的十八大以来，福建省认真贯彻落实中央一系列决策部署，全面深化农村改革，深入推进精准扶贫、精准脱贫，不断深化农村生态文明建设，农业农村现代化取得新进展，为做好新时代“三农”工作奠定了良好基础[2]。一是农业综合生产力稳步提升。农村一二三产业加快融合，粮食总产量连续保持稳定，7个优势特色产业全产业链总产值超过1.1万亿元。其中，蔬菜、水果、畜禽、水产、林竹等5个产业的全产业链产值均超千亿元[3]。二是脱贫攻坚取得决定性进展。5年完成造福工程扶贫搬迁87.9万人，脱贫110万人，贫困发生率从3.8％下降到0.02％。三是农村生态建设持续加强。生态文明试验区建设加快推进，率先推行河长制，建立生态保护补偿机制，森林覆盖率持续位居全国首位。四是党在农村的执政基础更加牢固，乡村治理水平不断提高，农村社会更加安定稳定。农村生产生活条件明显改善，农民人均可支配收入5年累计增长超过45％，收入增幅连续7年高于城镇居民。五是基本实现村村通硬化公路、安全饮水，4G网络和高速宽带全覆盖，偏远建制村“五通”问题基本解决，城乡基本公共服务一体化、均等化取得积极进展。农业农村发展体制机制不断完善，农村土地“三权分置”、农村集体产权制度改革、集体林权制度改革、农垦改革发展、新型农业经营主体培育等改革有序推进。

2福建省实施乡村振兴战略面临的困境

当前，脱贫攻坚作为新时期的重要战略任务,已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。本文根据“十三五”时期思南县实现整县脱贫目标任务要求，就如何补齐全县基础设施条件差、产业发展带动力弱这两块制约整县脱贫的“短板”，阐述了整村推进脱贫攻坚项目实施的必要性、有利条件和政策依据，并结合全县农村经济社会发展实际情况，针对性地从抓好脱贫攻坚技术服务保障、基础设施项目建设、产业发展规划等方面提出了整村推进脱贫攻坚项目建设的建议对策。思南县位于贵州省东北部、铜仁市西部，地处武陵山腹地、乌江流域中心地带，素有“黔中首郡•乌江明珠”之美誉。全县地域面积2230.5平方公里，辖17个镇、3个街道、8个民族乡，总人口约70万。2014年，全县共识别出贫困村279个，贫困户41078户153678人，贫困发生率为24.88%（当年农村人口61.7555万人）。按照贵州省委、省政府作出的战略部署，到2019年，全县279个贫困村将全部出列、贫困人口全部脱贫，实现整县脱贫目标。从时间安排来看，全县脱贫攻坚已进入关键的冲刺阶段。然而，基础设施条件差、产业发展带动力弱这两块制约整县脱贫的“短板”一直未找到较好的解决路径。为了补齐这两块“短板”，为实现如期脱贫目标奠定基础，本文以该县脱贫攻坚工作为例来谈谈整村推进脱贫攻坚项目实施的必要性和建议对策。

1、整村推进脱贫攻坚项目实施的必要性

1.1全面改善农村生产生活条件要求整村推进项目建设改善农村生产生活条件的重点：一是要加大产业路、生产便道和水利工程项目的建设力度，以及配套实施一些防洪堤、排洪渠和坡耕地治理等项目；二是要改造维修住房、厨房、圈舍、厕所，拆除危旧房屋、圈舍，硬化室内室外、绿化房前屋后；三是要建设污水处理设施和垃圾收运设施，开展排污沟和存量垃圾点治理，建设饮用水源地保护设施等，使居住环境更加舒适宜居。实施这些项目如果不整村推进，不仅影响居民生产生活条件的整体改善，更会严重影响村容村貌的整体提升。1.2全面促进农村均衡发展要求整村推进项目建设现阶段，各级层面出台的脱贫攻坚扶持政策向贫困村、贫困户倾斜的较多，对非贫困户的扶持力度较小。然而，目前的现状是贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户之间，无论是公共基础设施方面、人居环境条件方面还是收入水平方面，差距都不是很明显，甚至有的贫困村比非贫困村基础设施条件还要好，如果仅考虑到贫困村、贫困户的发展，忽视非贫困村、非贫困户的发展，必将导致新的发展不均衡。因此，为了推进农村均衡发展，不管是基础设施项目还是产业发展项目都需要以整村为单元统筹实施。1.3全面化解农村矛盾纠纷要求整村推进项目建设正如“”报告指出，我国社会的主要矛盾已经转化为人民群众对美好生活的向往与不平衡不充分发展之间的矛盾。当前，农村的不平衡不充分发展主要表现为村与村之间、村民组与村民组之间、户与户之间获得国家资金支持的项目安排不平衡，村民家庭之间享受到国家的扶持政策不平衡，进而诱发各类矛盾纠纷。因此，要有效化解农村矛盾纠纷必须整村推进项目建设。

2、整村推进脱贫攻坚项目建设的有利条件

2.1项目实施可以得到广大群众的积极支持和参与。脱贫攻坚项目主要是围绕稳定增加农村居民收入、改善农村基础设施条件、改善农村居民生活环境和提高农村公共服务水平安排具体的建设内容，与农村居民的生产生活息息相关，项目的实施能够得到广大群众的积极支持并参与建设。2.2项目规划、编制和建设管理在人力上有保障。为切实推进脱贫攻坚工作，思南县所有贫困村均安排有第一书记、驻村干部，非贫困村虽然没有安排第一书记，但安排有驻村干部，所有贫困户都安排有帮扶干部，加上村里的支书、主任和会计，每个村至少有4人在稳定抓工作。目前，各村的工作都是围绕脱贫攻坚这个重点，而脱贫攻坚的重点首先就是要抓好项目建设，可以说每个村都有4人以上抓项目实施。如果充分整合这支人力队伍，完全能够保障项目的实施。2.3项目资金投入压力与以往相比有较大的缓解。从近几年向上争取资金或向金融部门融资情况看，无论在渠道上还是额度上与以前年份相比较都有较大改变，一是渠道比以前更广，二是额度比以前更大，为加大项目资金投入创造了有利条件。

3、实行整村推进脱贫攻坚项目建设的政策依据

为加强社会治安综合治理基层基础，充分发挥家庭在社会治安综合治理工作中的作用，深入推进基层和谐促进工程建设，现就全市开展“综治进家庭”工程提出如下意见。

一、开展“综治进家庭”工程的重要性和必要性

家庭是社会的细胞，是社会和谐稳定的基础。在社会治安综合治理中，家庭有着不可替代的作用。开展“综治进家庭”工程，就是要更广泛更深入地发动群众、教育群众、组织群众、宣传群众、依靠群众、服务群众，切实把综合治理各项措施落实到每个家庭，通过创建家庭平安实现社会的稳定与和谐。实施“综治进家庭”工程是动员和组织全社会力量开展平安建设的重要载体，是织密自防网络构筑社会治安防控体系建设的重要基础，是密切联系群众、服务民生保障民生的重要途径，也是创新基层社会管理、促进社会大平安、服务经济大发展的重要体现。各地各部门一定要充分认识开展“综治进家庭”工程的重要性和必要性，统一思想，增强开展这项活动的自觉性和主动性，以实际实用实效的工作方法和措施，全面推进家庭成员之间，家庭与社会之间的和谐稳定。

二、开展“综治进家庭”工程的指导思想和主要目标

（一）指导思想

以科学发展观和党的群众路线方针为指导，紧紧围绕市委、市政府关于创建“平安”、创新社会管理的决策部署，面向新老市民家庭及成员，以服务群众需求、引导群众参与、提高群众自防意识、增强群众自治能力为目标，充分发挥基层综治工作中心（室）和基层和谐促进工程的网络平台和力量，充分发挥各综治成员单位的职能作用，广泛开展“宣传教育进家庭、防范工作进家庭、参与工作进家庭”等活动，进一步创新专群结合工作新机制，完善群防群治新途径，探索群众工作新方法，切实有效地推进社会治安综合治理工作的深入开展，真正把基层基础工作做细做深做扎实，为促进我市经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

领导点评是扎实推进创先争优活动的有效方式，也是确保创先争优活动取得实效的重要保证。为进一步加强各级党委对创先争优活动的领导，充分调动基层党组织和党员的积极性，根据中央和省委的相关要求，结合我市实际，现就在创先争优活动中扎实做好领导点评工作，提出如下意见。

一、明确隶属关系，落实点评责任

领导点评原则上按照党组织隶属关系和领导分工进行。党支部书记负责对本支部党员进行点评，基层党委（党总支）书记负责对所属党支部及其书记进行点评。

县（市）区委、市直党（工）委、部门党组及其领导班子成员要对分管单位和联系点进行点评。县（市）区委书记、市直党（工）委书记、部门党组书记要带头做好点评工作。其他县处级以上党员领导干部要结合联系点和到基层调研、考察工作，对基层党组织进行点评。

市属高校及其他规模较大、层级较多的企事业单位党组织，要结合实际，明确点评责任。

二、围绕推动工作，明确点评内容

为进一步做好我县就业再就业工作，保持各项优惠政策的连续性和稳定性，完善各类就业困难人员的再就业长效机制，建立城镇新增劳动力就业、农村劳动力转移就业的服务体系，根据《人民政府关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》（政发〔〕16号）和《市人民政府关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》（政发〔〕30号）的精神，结合我县实际，提出如下实施意见：

一、进一步明确目标任务，多渠道开发就业岗位

（一）我县就业再就业工作的指导思想是：按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，落实“十一五”时期国民经济和社会发展规划，实现“生态立县，特色兴县”的战略目标，将扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，坚持实施积极的就业政策，全面落实“劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业”的方针，统筹管理城乡劳动力资源和就业工作，大力提高劳动者素质和开发就业岗位，着力解决就业困难人员的就业再就业问题，加快建立市场经济条件下促进就业的长效机制。

（二）就业再就业工作的主要任务是：巩固就业再就业工作成果，增强就业稳定性；认真做好城镇下岗失业人员特别是就业困难人员、城镇新增劳动力特别是大中专毕业生、农村转移劳动力特别是被征地农村劳动力的就业工作；在开发就业岗位的同时，以就业为导向，大力提升劳动者职业技能和创业能力；进一步改善就业环境，全面推进城乡统筹就业；加强失业调控，将城镇登记失业人数控制在合理范围内；逐步建立和完善就业与社会保障工作的联动机制。

（三）年至年，全县就业和再就业工作的主要目标是：新增城镇就业5700人；实现下岗失业人员再就业2250人，其中就业困难人员再就业360人；下岗失业人员再就业培训450人；城镇登记失业率控制在4.5%以内。

（四）围绕经济发展多渠道开发就业岗位，千方百计扩大就业。

将综合治税考核纳入各乡镇、县直有关部门的年度目标考核内容。对密切配合、监控得力、综合治税效果突出的单位和部门，六）完善奖惩机制。县目标考核办要进一步完善考核机制。年终由县社会综合治税领导小组进行惩办奖励；对在推进综合治税工作中控管不力、造成税收流失的单位或部门，由县政府予以通报批评，单位年终目标考核中扣分，取消评先选优资格，并追究相关责任人的责任。对领导重视、工作得力、效果突出的单位或部门，评先选优等考核中优先考虑；将各单位的公用经费与综合治税工作挂钩；每年设立协税护税专项基金，对社会综合治税工作效果突出的单位和部门给予奖励，并鼓励社会各界举报偷税漏税等违法行为，共同加强对税源的监督和管控。

建立健康、规范、和谐的经济税收秩序，为进一步强化税收监管。促进财政收入稳定增长，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及有关政策法规的规定，结合我县实际，现就进一步加强全县社会综合治税提出如下意见：

一、充分认识社会综合治税工作的重要意义

依法、依靠政府、依靠部门对税收环境进行的综合治理，社会综合治税是新形式下加强税源控管的创新性工作。实现信息管税，提高税收征管水平，保证财政收入继续稳定增长的措施。随着经济社会的加快发展，少数企业和个人采取各种手段偷逃税收，局部行业、税种尤其是一些地方零散税源难以有效控制，同时由于社会涉税信息不畅，税务部门征管手段相对滞后，不同水平上造成了税收的流失。实行政府各部门和社会各界参与综合治税，对于营造依法、公正、有序的税收环境，实现财政收入与经济发展协调增长，保证和谐建设，具有十分重要的意义。各乡镇人民政府、各有关部门要从战略和全局的高度，充分认识这项工作的重要性，进一步统一思想，切实增强大局意识、责任意识，增强聚财征收的积极性、主动性和创造性，认真履行职责，主动参与社会综合治税工作。

二、明确总体要求和工作目标

（一）总体要求。以科学发展观为统领。以强化税源控管为核心，以促进财政收入稳步增长为目标，建立完善的社会综合治税网络；创新征管方式和手段，夯实税收管理基础，坚持部门联动，整体推进，健全综合治税工作体系；综合运用法律、经济和必要的行政等手段，强化诚信纳税意识，加大税收征管力度，实现制度管税、信息共享、公平税负、齐抓共管、依法治税，全面提高社会综合治税工作的制度化、规范化、信息化水平，形成政府依法管税、税务部门依法征税、纳税人依法纳税、社会各界协税护税的综合治税新格局，促进全县经济社会继续快速健康协调发展。

及时汇总、协调、解决重大事项和制约矛盾，区公共停车泊位管理工作领导小组定期组织召开工作例会。研究探讨公共停车资源的合理配置利用，加强公安、交巡警、城管执法大队、各街道等相关单位协调，形成推进公共停车泊位管理工作的合力，促进全区公共停车条件和乡村环境秩序不时优化。

为切实理顺工作体制，更有力、有序、有效地推进公共停车泊位管理工作，满足公共停车需求，规范公共停车秩序，根据《市政府办公室关于印发无锡市推进政府性投资公共停车泊位管理改革的实施意见的通知》政办发〔〕号）精神，现就进一步加强公共停车泊位管理工作提出如下意见。

一、理顺管理体制

明确下设于区城管局的区公共停车泊位管理办公室为全区公共停车泊位管理工作的管理主体，全面取消公共停车泊位委托管理。负责公共停车泊位的统一规划定点、组织收费和监督管理工作，组织协调相关部门在公共停车泊位管理中行使职能、发挥作用。

负责辖区内公共停车泊位的规划设置初审和协助管理工作。各街道在街道城管部门设立公共停车管理工作站。

二、加强规范管理

为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》及中央经济工作会议精神，充分发挥银行信贷优化资源配置功能，加大县域经济支持力度，努力促进经济又好又快发展，现结合实际，提出2011年市货币信贷工作指导意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求，切实贯彻执行稳健的货币政策，引导货币信贷向常态回归，实现经济平稳适度增长的目标。在保持货币信贷合理、均衡、稳定增长的同时，更加注重调整信贷结构，防范金融风险，改善金融生态环境，创新金融体制改革，提高金融服务水平，着力支持经济发展方式转变和经济结构战略性调整，促进经济平稳较快发展，为全市“十二五”经济社会发展开好局、起好步提供有力支持。

二、工作目标

（一）贷款投放与地方经济发展合理匹配。通过向内挖潜和向上争取，力争全年各项存款增长15%－18%,各项贷款增长19%－22%。

（二）支持县域经济发展有新突破。金融机构特别是国有商业银行县域信贷服务进一步改善，力争全市全年60%的新增存款用于县域。

为促进我县经济转型升级，鼓励企业做强做大，根据《中共县委县人民政府关于进一步加快工业经济发展促进转型升级的若干意见》（县委〔2010〕12号）文件第十一条，关于鼓励企业联合、兼并、重组的有关规定，制订如下实施意见。

一、适用范围

企业联合兼并重组是指企业在日常经营活动以外发生的法律结构或经济结构重大改变的交易，包括企业法律形式改变、资产收购、合并等。

县内、外企业对县企业实施联合兼并重组，且联合兼并重组后企业注册登记地在县域内的（不包括关联企业间的联合兼并重组），适用本意见。

二、实施办法

1．企业法律形式改变。分二类情况，第一类是企业组织形式改变。一是由非法人组织转变为法人组织的原企业投资人占全部资产比例在50％以上的，涉及资产过户的各类税费地方留存部分予以100％财政奖励，占50％以下的予以50％财政奖励；二是法人组织转变为非法人组织，不予奖励。第二类是企业注册名称、住所等简单改变，直接办理变更。