实施方针范文10篇

根据市区农业[]40号文件精神，结合我办实际，制定年种粮农民农作物良种补贴实施方案。

一、加强宣传

利用会议、宣传栏对农作物良种补贴政策的宣传，做到补贴范围和依据宣传到户，补贴金额核定到户，粮食补贴申请表填写到户，补贴数额公布到户，补贴通知发放到户，补贴资金兑现到户，做到农作物良种补补贴政策家喻户晓，有效调动农民种粮积极性。其宣传内容是:

1.指导思想

坚持以科学发展观为指导，以“稳定面积、提高单产、优化结构、改善品质”为出发点，按照“全面覆盖、整体推进、因地制宜、直接补贴农民”的思路，对农民种植水稻、小麦、玉米作物进行良种补贴，鼓励农民使用优良品种，加快优质良种推广步伐，促进农业稳定发展和农民持续增收。

2.补贴原则

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔2006〕22号)精神，进一步提升街道计划生育管理和服务水平，不断开创新时期人口和计划生育工作新局面，特制定本街道创建计划生育优质服务实施方案。

一、指导思想

坚持以中央统筹解决人口问题的《决定》为指导，树立和落实科学发展观，以群众满意程度为标准，以不断满足广

大育龄群众对避孕节育和生殖保健服务日益增长的需求为目的，在稳定现行生育政策的前提下，加快计划生育工作思路和工作方法的转变，逐步建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，争创计划生育优质服务街道，通过创建活动，进而提高计划生育整体工作水平。在具体实施中，要增强服务意识，以育龄群众生产、生活、生育的需求为出发点，用科学、文明的方法为群众提供多方面、高质量的服务。

二、创建目标及时间安排

（一）创建目标

国家实施20户以上已通电广播电视村村通工程(以下简称“村村通工程”)是贯彻和落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措。大力推进“村村通”工程建设，对于加强农村文化建设，改善民生和建设社会主义新农村具有重要意义。按照《国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》（国办发[]79号）要求：“到年底，全面实现20户以上已通电通广播电视的目标”。为实现这一目标，结合我县实际，现就20户以上已通电广播电视村村通工程建设提出以下实施方案。

一、目标任务

在中央、省专项补助资金的支持下，到年底前，以直播卫星方式完成全县2146个20户以上已通电广播电视盲村覆盖建设任务（共55796套卫星接收设备），使20户以上已通电广播电视盲村的农民能够收看到包括中央第一套、第七套和本省第一套在内的8套以上电视节目，收听到包括中央第一套和本省第一套在内的4套广播节目。

二、保障措施

（一）加强对“村村通”工作的组织领导

我县的“村村通”工程建设时间紧、任务重、要求高，为切实组织领导，我县成立由县政府分管领导任组长，政府办副主任和县文体广播电视局、发改局、财政局主要领导任副组长，县直有关部门和各乡（镇）人民政府分管领导为成员的纳雍县“村村通”工程建设领导小组，负责组织领导全县“村村通”工程实施，协调、解决工程实施过程中的重大问题；领导小组下设办公室在县文体广播电视局，由县文体广播电视局主要领导和分管领导分别兼任办公室正、副主任，县发展改革局、县财政局有关人员为联络员。各乡（镇）也要成立相应的领导小组，具体负责辖区内工程的实施管理工作。

为了贯彻落实国务院和市、区政府关于认真做好第一次全国经济普查工作的通知精神，按时、保质、保量地完成牌楼辖区经济普查工作任务，根据《全国经济普查条例》的规定和《万州区第二次经济普查实施方案》的要求，结合本办实际，特制定本实施方案：

一、普查对象是在万州区牌楼街道区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

二、普查方法

对法人单位和产业活动单位采用全面调查的方法。即由普查员对法人单位和产业活动单位进行全面清查摸底；由法人单位填报法人单位普查表，并负责组织其下属的产业活动单位填报产业活动单位普查表。

对有固定经营场所的个体经营户全面清查摸底。

三、普查内容：单位基本属性、财务状况、生产经营情况、生产能力、水及能源消费、主要生产设备、信息化和科技活动情况等。

为了进一步贯彻落实党的十七大精神，更好地学习实践科学发展观，街道妇联结合推进和谐万州建设、全国文明城区建设、牌楼宜居家园建设，以楼院为载体，扎实开展创建一栋“文明楼院”、一个“文明小区”一批“和谐家庭”、一个“巾帼文明岗”评比工作，制定如下工作方案：

一、指导思想和目的

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻公民道德实施纲要，大力弘扬家社会公德、家庭美德，热爱家园、引领新风行动，利用多种形式广泛宣传发动，使创建活动家喻户晓，形成人人参与、户户争创的良好氛围。通过深入开展“四个一”创建活动。推进和谐万州建设、全国文明城区建设、牌楼宜居家园建设。

二、活动内容及形式

（一）面向广大居民广泛宣传“四个一”创建活动的目的、意义和达标的条件（附条件）。

（二）以楼院小区为载体，以专栏、图片、发放宣传资料等形式开展健康知识、文明礼仪知识、科普知识、文明行为等方面的宣传和教育。

为进一步适应我市经济社会发展的需要，构建“和谐市区、效益市区”，加快城市化进程，理顺和规范市区两级政府的财政分配关系，更好地发挥财政体制在经济社会发展中的调控和杠杆作用，充分调动市区两级政府发展经济、增加财政收入和加强城市管理的积极性，特制定本实施方案。

一、第二轮市区财政体制调整的必要性

我市已经实行的以属地征收、分税分成，加快建立公共财政体制为核心内容的市区分税制财政体制改革，基本规范了市区财政分配机制，较好地调动了市区两级发展经济、增加财政收入的积极性，为全市经济社会的全面协调可持续发展提供了比较充分的财力保障。但随着我市经济社会发展水平和城市综合管理要求的不断提高，第二轮市区财政体制存在的问题也日益显现，主要表现在：一是国家财税政策调整对我市财力增量影响较大，市本级财力占全市比重逐年下滑，宏观调控能力受到削弱；二是财政体制与计划投资、国土基金等体制不完全匹配，事权与财权相统一原则受到影响；三是全市产业布局、区域协调发展、城市事务性管理下沉、城市化进程加快等对市区财政体制提出了新的要求。因此，需要进一步调整和完善市区财政体制，使之在我市经济社会发展中发挥更大的作用。

财政体制是确立政府间分配关系的基本依据和规范。第三轮市区财政体制应站在全市经济社会协调发展的高度，将其他涉及政府间财力分配关系的制度、体制、规范等统筹考虑，切实提高财政体制的规范性、科学性和约束刚性。

二、第三轮市区财政体制方案设计的指导思想和基本原则

（一）指导思想。

按照区纪委、区委组织部《关于以“学习和实践科学发展观”为主题开好年度区管党员领导干部民主生活会的通知》（组通[]115号）文件要求，特提出牌楼街道年度党员领导干部民主生活会实施方案：

一、加强领导，落实责任。由街道党工委书记谭江峰负总责，街道纪工委书记、组织委员吴明菊牵头，纪工委、综合科负责落实。

二、加强学习，提高认识。要采取个人自学与集中学习相结合的方式，集中学习时间不少于1天。学习内容主要是十七大报告、同志在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话、十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述，特别是同志《在四川召开的抗震救灾工作会议上的讲话》、《在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的讲话》和《在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》等。

三、广泛征求意见。我们采取了召开座谈会、发放征求意见表等方式，利用网络、电话、公开栏、信函等载体，广泛征求各方面意见，还开展了领导班子成员要通过接访、下访、走访和调研，深入基层党员、群众征求意见、查找问题。班子成员之间要互相谈心，党员领导干部要多与普通党员、干部谈话，沟通思想，共同查找突出问题。共征求对领导班子意见18条，对班子成员意见19条。

四、意见梳理反馈。对征求到的意见和建议经认真梳理后，涉及领导班子的要向全体成员通报；涉及个人的由领导班子主要负责人“原汁原味”地分别反馈给本人。

五、深入开展谈心活动。党工委主要负责人同领导班子成员分别谈心，肯定成绩，指出不足，提出希望；班子成员之间也要交心谈心，达到沟通思想、增进团结的目的。

大力繁荣社会主义先进文化，为进一步贯彻党的十六届六中全会关于建设社会主义和谐社会的战略安排。落实市委市政府提出的民生净福利指标体系，进一步推动市民和外来建设者文化权利的实现，大力弘扬乡村人文精神，根据《市经济和社会发展第十一个五年总体规划》和《市文化发展规划纲要（2005-年）主要任务要求，结合市实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持以政府为主导、鼓励社会力量积极参与，坚持特区内外文化协调发展，坚持把建设的重心放在基层和社区，统筹规划、合理布局、加大投入，不时创新，着力完善公共文化服务网络，着力提高公共文化产品供给能力，着力实现市民和外来建设者的基本文化权利和文化福利，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展，培育乡村人文精神，提高市民人文素养，为建设中国特色、中国风格、中国气派的国际化乡村发明良好的文化条件和精神动力。

二、基本目标

以政府为主导、以公益性文化单位为骨干、鼓励全社会积极参与，市完善公共文化服务体系建设的目标任务是依照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则。年，努力形成公共文化产品生产供给比较充分、设施网络比较齐全、资金人才技术保证比较有力、组织支撑和运行评估比较完善的覆盖全社会的公共文化服务体系，市民和外来建设者的基本文化福利得到较大改善，基本文化权利保证水平进一步提高。

三、基本原则

各区（市）县政府，市政府有关部门：

《全域成都统一户籍后中等职业学校国家助学金实施办法》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

目前，我市中等职业学校学生资助政策包括中等职业学校国家助学金政策、中等职业学校家庭经济困难（和涉农专业）学生免学费政策、成都市中等职业教育券政策，按照中等职业学校国家助学金相关政策要求，我市中心城区，二三圈层的区和县级市所在地户籍非家庭经济困难学生不在享受范围内。全域成都统一户籍后，我市将从年9月1日起实现中等职业学校国家助学金（成都户籍学生）全覆盖，具体实施办法如下：

一、实施对象

就读于我市全日制中等职业学校，具有正式学籍的成都户籍在校一、二年级学生。

二、申请发放及补助标准

按照区委、区政府的要求，年5月至9月开展干部大走访攻坚行动，结合牌楼实际，制定本方案。

一、工作目标

通过5个月的努力，实现“三个下降”、“两个化解”。“三个下降”为：群众信访总量、集体上访、到市进京非正常上访下降；“两个化解”为：本级排查的信访积案化解40件以上，区交办的信访积案化解90%以上。

二、重点任务

（一）认真做好接访工作

贯彻落实渝委发〔2008〕34号文件精神，加大接访力度。街道党工委书记、办事处主任每月不少于5次公开接访、约访或者带案下访；办事处的其他领导干部随时接待群众来访。要通过接待群众来访，准确了解群众的想法和意愿，把握群众的诉求，为全面掌握情况、解决问题打好基础。