市区街道范文10篇

为做好年冬季清除积雪工作，确保降雪后城市交通顺畅和市容整洁，根据《市市区冬季清除积雪规定》（政府令第84号）和《市城市管理局关于尽快做好冬季清除冰雪准备工作的通知》（郑城管〔〕587号）要求，结合我区实际制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“统一领导、分级负责、区街联动、社会参与”的原则，充分发挥城管部门和街道办事处清除积雪作业的主体作用，广泛调动社会力量参与，高质量、快节奏地完成清除积雪任务，创建交通顺畅、市容整洁、出行方便的城区环境。

二、清除积雪工作基本原则

清除积雪工作在统一指挥、以雪为令、雪停即扫、及时清运的基础上，坚持以下原则：

1.人力和机械相结合，科学使用融雪剂；

深入贯彻落实科学发展观，年市区依法行政工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。紧紧围绕区委、区政府的任务，继续以贯彻实施《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》国发〔〕10号，以下简称《纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》国发〔〕17号，以下简称《决定》为主线，依照《市人民政府关于加强市县政府依法行政的若干意见》郑政〔〕38号)市法治政府建设指导规范(试行)郑政〔〕54号)市全面推进依法行政五年规划(2013郑政〔〕1号)和《市人民政府关于印发市年依法行政工作要点的通知》郑政文〔〕1号)要求，进一步增强依法行政意识，健全依法科学决策机制，完善依法行政配套制度，规范行政行为，强化行政执法监督，狠抓行政执法队伍建设，加大行政执法责任追究力度，努力提高全区各行政机关依法行政能力和水平，为推动区经济社会又好又快发展，营造良好的法制环境。

1.组织实施领导干部学法活动。年重点学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》等。一是落实好区政府常务会议每季度一次学法制度。全年安排四次集中学习活动，每次30分钟左右，主要学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》。二是抓好全区科级以上领导干部每年两次的法制专题讲座。科级领导干部专题法制讲座由区政府法制局统一组织实施，上、下半年各安排一次，采用集中学习的方式进行。主要学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政处罚法》。

责任单位:区政府办公室，区政府法制局

配合单位:各镇办、区政府各部门

2.积极配合市政府做好立法工作。对市政府公布的规章政策及规范性文件草案征求意见稿，区政府将组织相关部门进一步研究，及时反馈可行性建议和意见。

责任单位:区政府法制局

年，街道民兵预备役工作，在区人武部的领导下，在街道党工委、办事处领导和大力支持下，在全体民兵连排干部的共同努力工作下，坚持以、新的军事战略思想，十七大精神为指导，从着眼军事斗争准备入手，认真贯彻执行区人武部年度工作安排，结合人武工作实际，狠抓民兵预备役等各项工作的落实，较好地完成上级军事机关下达的各项工作任务和街道党工委、办事处交办的各项工作。现将一年来工作情况总结如下：

一、坚持党管武装工作原则，街道党工委、办事处积极支持武装工作

街道人武部积极主动地把民兵预备役工作，置身于街道党工委、办事处的集体领导下，在各项工作中，坚持党管武装工作的原则，武装工作纳入街道党工委的重要议事日程，加强领导，做到武装工作有请示、有汇报、有研究、有责任、有落实、有总结，并把武装工作纳入街道办事处年终目标考核。街道党工委书记、办事处主任、人大工委主任等领导对人武工作给予高度重视，主动加强对人武工作领导，经常了解、询问人武工作重点、难点问题，特别是民兵组织整顿、军事训练、征兵工作、执勤工作中经常关心，对民兵战备执勤，三位主要领导更是关怀备至，深入执勤点进行慰问，对人武工作中遇到的困难给予经常及时研究解决，给予大力支持。年为民兵整组、战备执勤、装备库房、征兵工作解决工作经费3.5万元，保障了各项工作经费需求，为各项工作奠定坚实基础。

二、狠抓民兵组织建设，切实做好民兵组织、兵役登记统计工作

按照区人武部民兵整组及兵役登记统计的会议部署，我部专题向街道党工委书记、办事处主任汇报今年民兵整组、兵役登记统计工作指导思想及目的、时间和方法步骤，主要内容及要求，街道书记、办事处主任分别就民兵整顿、兵役登记统计工作作出批示，抽调人员支持工作，并要求街道人武部要集中精力，加强领导、精心计划、周密部置、加强检查指导、严格验收，确保民兵组织整顿工作质量，按时按质完成任务。在街道召开民兵整组、兵役登记工作会议上，街道办事处书记、主任到会讲话。

为了搞好今年民兵整组、兵役登记工作，会前，一是抓好学习，领会精神。认真学习民兵组织建设的有关政策和文件，领会其精神。二是充分准备资料，编印《民兵预备役基本知识》、《预备役情况分类图示》供民兵连长学习、宣传、掌握。编印民兵整组、兵役登记工作各类表格十余种，1200多份。做到整顿工作，准备工作充分，资料齐全，政策清楚，预备役分类明确，为民兵整组打下坚实基础。三是加强整组培训。本部对民兵整组的有关文件进行认真传达，对民兵连长进行民兵预备役基本知识培训学习，对民兵组织整顿进行安排部署，并提出整组要求。在民兵组织整顿工作中，我们根据民兵担负任务的需要，按照武装力量建设的要求：一是从组织结构上进一步整合力量，加强民兵规划建设，完善各种资料。二是坚持在街道、村、居委会建立民兵组织的基础上，重点抓好基干民兵队伍建设。三是重点调整基干民兵组织布局。在王牌路、沙龙路沿线居委会，把民兵应急分队建设、对口专业分队作为基干民兵重中之重加以建设和落实。分别在一定区域（王牌路、沙龙路）入队编组上，我们把握好“三出队”、“三不编”、“三优先”的原则。“三出队”即：发挥作用不好的民兵要出队，重大活动难参加的民兵要出队，专业不对口的年龄大的要出队；“三不编”即：本人不愿意不编，表现不好的不编，召之难来的不编；“三优先”即：高技术人才优先，专业对口人员优先，复转军人优先。从而确保民兵应急分队人员落实政治合格。确保应急分队一声令下，能够拉得出、用得上、起作用。四是下村、居委会指导民兵整组、兵役登记工作，确保整组、登记质量和按期完成任务。对各村、居委会民兵连的各种制度和职责进行修定、规范和制作。年民兵整组、兵役登记工作，为今冬征兵工作打下基础，确定预征对象48人。

一年来，街道围绕中心工作，认真开展社会调研，及时撰写调研报告，不断提高调研质量和水平，充分发挥了调研服务街道领导决策的功能和作用。现将今年的调研工作总结如下：

一、加强组织领导，健全完善调研机制

领导重视是做好调研工作和提高调研质量的关键。我街道高度重视调研工作，成立了以党工委书记主管、党工委副书记分管、各系分管领导主抓的工作领导班子，由党政综合办具体联络落实，由此构筑起调研工作的领导、组织和责任体系，全方位推进调研工作，基本实现了经常化、制度化、规范化。今年初，我们完善了调研工作制度，制订了工作计划，规定街道副局级以上领导干部每人必须完成1篇以上调研文章。同时，经街道班子成员集体商议确定重点调研课题2只，分别由街道党工委书记和办事处主任担任课题组组长，亲自开展调研。由此形成主要领导牵头带头、分管领导积极参与、党政办负责协调、各部门积极配合的联动调研机制，为街道开展调研工作提供了良好的组织保证。

二、紧扣街道实际，精心设置调研课题

科学地选择和确定调研课题，不仅决定着调研的方向和水平，也是科学决策和民主决策的基础。因此，我们立足街道实际，根据不同时期、不同部门的工作特点，合理设置调研的主题和内容。在调研选题上，我们注重三个特性：一是紧跟形势，突出前瞻性。认真学习贯彻上级文件和政策，冷静分析当前形势，准确把握新时期经济社会发展动向，由此确定具有趋向性、前瞻性的调研课题。如《关于大力推进社会管理创新的思考》和《关于社区文化建设的调研》；二是紧扣中心，突出实效性。旧城拆迁和农房改造是街道今年重点抓的两大中心工作，为了更好地掌握情况、分析对策，为街道中心工作提供决策服务，我们确定了《街道城郊村改造的探索与思考》及《关于城北区块房屋拆迁的几点思考和建议》等选题；三是紧贴民生，突出问题性。调研工作要深入实际，关注民生，及时准确反映群众最关心、呼声最强烈的热点难点问题。围绕外来务工人员服务管理难、拾荒者管理难、“一枝黄花”危害农业生产等问题，我们也确立了相应的调研课题，进行深入调研，力争这些问题得到及时妥善解决。

三、围绕中心工作，全方位开展调研活动

为进一步改善我区环境质量，确保完成市定环境保护责任目标和污染减排目标，根据市环境综合整治工作要求，现结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以落实科学发展观为统领，以改善我区环境质量为目标，以污染减排为抓手，继续强化流域水污染治理、饮用水水源地专项整治、重点行业污染治理工作，加强环保基础设施建设和生态环境建设，巩固、提高环境综合整治成果，确保环保目标全面完成，以加快资源节约型、环境友好型社会建设步伐，促进我区经济社会更好较快发展。

二、总体目标

全面开展以“两个重心、两个强化、一个突出”为主要内容的环境综合整治工作。“两个重心”即以全面提升城区大气环境质量和全面加强农村环境保护为重心；“两个强化”即强化饮用水水源地保护和工业企业污染防治；“一个突出”即突出对碳素行业环境综合整治。通过实施环境综合整治，进一步夯实环保基础设施建设，提升重点行业污染治理水平，着重解决事关民生的突出问题，确保区域环境质量得到持续改善，主要污染物排放量得到有效削减，为全面完成“十二五”环保工作目标奠定基础。

三、主要任务

丰富老年人的精神文化生活。组织开展健康有益、丰富多彩的文化、体育、娱乐活动。

社区总人口13965人，社区有30个居民小组。其中有劳动力的3504人，农民数89人，其中外出务工农民38人，返乡农民工3人，返乡守业农民工1人，目前社区内共有企业退休人员800多人，下岗失业人员2700多人。今年在县劳动和社会保证局、镇党委指导下，认真贯彻各项精神，充分发挥社区劳动保证网络和平台作用，不时加强和完善企业退休人员社会化管理及社区就业工作，促进了社区劳动保证工作的有效开展。

基础工作不时完善

一、建立健全各项制度。

企业下岗失业人员、退休人员社会化管理服务工作逐步走上规范化、制度化轨道。1建立了社区劳动保证站工作职责》社区劳动保证工作站企业退休人员管理制度》等工作制度。

建立企业退休人员和下岗失业人员花名册、信息表，2做好企业退休人员和下岗失业人员的摸底工作。及时掌握动态信息。

一、基本情况

目前我市共有7个辖市区，58个街道（乡镇）、开发区，3*个社区。根据我市《城镇社区充分就业工作方案》，在6个辖市区（因丹徒区无城关镇未列入）、13个街道（城关镇）、178个社区开展创建充分就业街道、社区活动，力争用3年左右的时间，有50%以上的街道建成充分就业街道（镇），90%以上的社区建成充分就业社区；社区内85%以上有劳动能力和就业愿望的失业人员充分就业。其中，20*年，全市实现充分就业街道2个，充分就业社区89个，占创建社区总量的50%以上。在20*年11月，我们利用一个多月的时间，对照省厅和我市创建标准，对所有街道、社区就业工作进行检查验收，重点对2个创建充分就业街道、89个充分就业社区进行检查、评估。通过检查，全市共有94个社区在社区就业、平台建设、政策落实、社区基础信息管理、社区就业服务和其他工作等6方面达到了标准。同时，为确保评估公平、公正、公开，又在12月21日的《京江晚报》上对全市符合条件的社区进行了公示。

二、主要做法

1、成立组织，制定方案。

为更有效地完成创建充分就业社区工作任务，我市专门成立了以市劳动保障局分管局长任领导小组组长的创建充分就业社区专项工作领导小组，明确专人，专抓此项工作。各辖市区也都建立了相应的组织，制定了方案、明确了任务，确定了专职工作人员，实行专项推进。

2、制订标准，强化考核。

采取新举措拓展新途径构建新格局实现新突破

××市加强街道社区党建工作的主要做法和成效

近年来我市街道社区党建工作坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针紧紧围绕改革、发展、稳定的大局按照全面抓、整体促、攻弱项、破难点的工作思路通过落实“五个到位”突出“五项重点”工作实现了“有人办事、有场所办事、有钱办事、有章理事”的工作目标使街道社区干公务员之家，全国公务员共同天地伍的整体素质明显提高党组织的凝聚力、战斗力大大增强党在城市工作的覆盖面、影响力不断扩大推动了街道社区党建工作上台阶、上水平。

一是组织领导到位。为了确保街道社区党建工作扎实有效地推进逐步建立新型社区工作体系市委在深入调查研究和充分掌握实情的基础上先后制定下发了《××年街道社区党的建设规划》、《关于加强和改进街道社区党的建设工作的意见》、《关于进一步推进城市社区建设工作的实施意见》等一系列社区建设指导性文件提出了明确的指导思想、目标任务、工作要求和措施办法。县市区成立了社区党建工作协调领导小组实行了县市区委书记为第一责任人分管副书记为直接责任人街道党工委书记、社区党支部书记为具体责任人的街道社区党建工作责任制层层签订了工作目标责任书建立了市、县、街道、社区四级工作网络形成了强大的工作合力和社区与驻地单位齐抓共建的良好工作局面为推动街道社区党建工作奠定了坚实的基础。

二是宣传发动到位。各县市区委、街道社区党组织和包挂帮建单位通过召开会议、开辟专栏、印发资料、出墙报、办版报等形式大力宣传加强街道社区党建工作的重要意义和重点任务深刻认识加强街道社区党建工作的重要性和紧迫性切实增强政治责任感和历史使命感充分调动辖区各单位干部职工和广大居民参与社区建设的积极性和主动性。同时利用各类新闻媒体及时报道社区党建工作的成效大力宣传社区党建工作中涌现出的先进典型为社区党建工作营造了良好的氛围。全市印发宣传资料万份利用电视、报纸、专栏等形式报道期。

三是运行机制到位。各县市区普遍建立健全了社区党建工作联系会议制度、协调制度、县市区党政班子成员党建工作联系点制度和定期督查通报制度将社区党建工作任务作为单位领导干部年度考核、辖区单位双文明考核、辖区党员职工民主评议的一项重要内容实行文明单位创建和社会治安综合治理工作一票否决制初步形成了上下联动、协调有序、共建共促、齐抓共管的工作机制。同时建立了辖区单位包挂帮建居委会制度确定包挂领导、帮建单位、具体任务以及牵头单位细化量化目标责任并一定三年不变强化了社区党建各项工作任务的落实。全市个社区共确定了名县级、名科级包挂领导和个帮建单位。

第一章总则

第一条为完善*市区新型农村合作医疗制度，进一步提高农民群众的医疗保障水平，促进市区经济社会和谐发展，根据省政府办公厅《关于进一步完善新型农村合作医疗制度的意见》(浙政办发〔*〕23号)和市政府《关于进一步深化城乡社区卫生服务完善新型农村合作医疗制度的意见》（绍政发〔*〕54号）等文件精神，结合市区实际，制定本办法。

第二条市区（含越城区、*经济开发区、袍江工业区、镜湖新区）范围内新型农村合作医疗制度的实施，适用本办法。

第三条市区新型农村合作医疗遵循政府组织引导，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主，互助共济、以收定支、保障适度的原则。

第四条以下人员可以户为单位，以行政村（居委会）为整体参加市区新型农村合作医疗：

（一）户籍在市区，未参加城镇职工基本医疗保险的农业人口；

为进一步优化城市布局，改善城市环境，提升城市形象，提高居民居住水平和生活质量，实现市区村庄改造运作规范化、投入最小化、效益最大化的目标，根据有关法律法规规定，结合我市城市发展实际，现就实施市区村庄改造提出如下意见。

一、指导思想

（一）坚持以科学发展观为指导，按照“政府主导、统一规划、市场运作、有序开发”的原则，统筹考虑村（居）民安置、经济发展和城市建设等因素，兼顾各方利益，节约、集约利用土地，高起点规划，高水平设计，高标准建设，高质量运作，努力实现市区村庄改造与农村向城市转变、农民向市民转变的紧密互动，推进环境效益、社会效益和经济效益的同步提高，促进人与城市、自然和谐统一，提升城市品位。

二、改造范围

（二）城市规划区内现河以西，以东，路以北，以南范围内村庄，以及、路、和现河主要景观段两侧有关村庄（详见附件1）。

三、基本原则