食品质量范文10篇

各中队：

根据**市局《关于下达2008年2季度市级食品质量监督抽查计划的通知》(温质食发[2008]5号)和《局机关职能科室与各中队职责划分暂行规定》(乐质发[2007]21号)文件精神要求，现将**市2008年第2季度食品质量监督抽查计划予以下达，请各中队结合各自实际，切实安排好本辖区的食品质量监督抽查工作，现将有关事项通知如下:

一、本季度食品质量安全监督抽查方案、计划由食品办负责制订并统一组织送样；各中队要结合巡查等日常监管工作，严格按照计划安排时间实施抽样，在抽样月份的15日前将样品、抽样单汇总交食品办，以保证食品办送样工作的及时性。

二、凡发现新增的食品企业，不受批次数影响，也应一并实施监督抽查。监督抽查企业的产品数不受限制，原则上一种产品（以计划中明确的产品为准）只能抽取一批次。同一种产品有多种类型的，应结合历年的监督抽查和巡查情况，抽取质量问题较多的产品。

三、抽样注意事项。抽样单要严格按照《浙江省产品质量监督检查抽样单》要求填写。抽样单产品名称栏内填写具体产品名称，在产品代码栏内填写产品代码和规范产品名称（计划中的产品名称）。企业不能提供样品，必须要有书面说明。根据下级服从上级的原则，凡三个月内该企业的产品已经执行省抽的，不再执行市级食品质量监督抽查。对按照企业标准组织生产的产品，抽样时须附企业标准一份。

本文作者：魏想明谢云峰工作单位：湖北工业大学管理学院

食品供应链质量安全影响因素

原材料供应商食品供应链的源头是农户。理论上讲，农产品供应链系统难以将农村、落后地区与发达地区紧密联系，加上农村物流基础设施落后等因素，致使食品供应链系统的优化工作难度加大。农产品在种植、养殖过程中不同程度地受到农药、化肥、工业“三废”的污染，乱用添加剂和防腐剂给人们的健康形成了严重隐患。食品加工商现阶段我国食品产业规模普遍偏小。大多是10人规模以下企业，特别是没有生产资质的小作坊、小工厂大量存在，极大地限制了食品的规模效应。许多食品加工企业卫生状况不达标，生产过程处在无监管状态。生产人员没有经过健康检查，甚至没有严格的岗位培训，导致安全事故频发。食品储运商运输损耗与冷链物流问题。据统计，由于我国冷链物流及基础设施发展相对滞后，仓储货柜等达不到标准，导致许多出厂合格的食品，在流通环节变成不合格的食品，甚至成为腐败变质的食品。食品在运输途中的腐烂变质给我国带来每年750多亿元人民币的损失。易腐变质食品从原产地收购、加工、贮藏到消费的各个环节并不能完全处在冷链环境的有效控制下。监管方面现阶段我国的食品安全监管工作带有很强烈的短期行为色彩，通常是在发生重大食品安全事故之后，各有关部门才会行动起来，并且大都只会处罚却不加以指导和纠正，以处罚代替监管。工作方法大多是采取突击检查，阶段性的进行专项整治，一旦风头过去，食品安全事故还是反复出现。所以问题的关键还是监管机构没有采用一套行之有效的技术、管理手段来对其实现全程监管。

我国食品供应链质量安全存在的问题

近年来，我国食品安全事件频发，食品供应链的源头、储运、监管、终端销售更是问题层出不穷，严重威胁着我国消费者的健康和合法权益。原材料供商数量多分布广，且企业成熟度低农户作为最原始的原料供应商，数量巨大，分布较广，管理难度很大。由于上述现状，使得源头的物流工作复杂且繁琐。2008年9月，石家庄三鹿集团生产的婴儿奶粉，被发现含有三聚氰胺导致多名婴儿出现肾结石。据卫生部通报，截止2008年12月底，全国累计因食用三鹿牌奶粉和其他问题奶粉导致泌尿系统出现异常的患儿共29．6万人。石家庄三鹿集团为了解决原材料问题，分散向各地收购牛奶，因此在奶农和乳企之间设立了许多奶站，各散户的奶都通过奶站被集中送至三鹿的各家工厂。这些奶站或者由三鹿直属、或以个体加盟形式存在，布局比较分散。这种轻资产的经营模式由于将养殖成本分散化，三鹿能够轻装上阵从事高附加值乳品加工生产，在解决了奶源不足问题的同时使得三鹿集团效益迅速增长。但这种急功近利采购模式的采用失去了奶源的品质保障。参与主体之间缺乏协调约束机制国内食品业对食品供应链理论研究及管理认识不够，供应链各环节之间缺乏必要的沟通与联合，相关法律法规不健全，对产品的标准化和规格化认识不足，食品供应链物流过程中缺乏必要的监控等。2011年10月9日，跨国零售巨头沃尔玛在重庆的13家门店被当地工商部门责令停业整顿15天。重庆官方透露，该公司在重庆的10余家门店近两年销售假冒“绿色食品”猪肉逾63吨，非法牟取利益人民币73万余元。同时，沃尔玛重庆九龙广场分店还发生了散装食品未依法标注法定条款，食品标签含有虚假内容等违法行为。此事的爆发，沃尔玛“绿色供应链”彻底毁信，零售业巨头沃尔玛自己在供应链下游环节出现的严重问题，导致所谓的安全绿色食品欺诈长达两年之久，在中国，食品行业的整个供应链都非常脆弱，基础信息还不够完善现，因此，在生产行业中，应该有一套严格的许可制度。物流设施落后，质量安全意识差目前，我国80％的食品通过公路运输，而公路运输中专用运输工具又较为缺乏，此外，食品仓储容量不足，库点分布不合理，规模普遍偏小，质量安全意识不足等都是确实存在的问题。2012年9月，深圳盐田口岸查获一例因运输环节失误导致的食品安全事故。检验检疫人员查验现场时发现，一个装载有27吨巴西产冻鸡翼的集装箱不停地流出血水，卸货查验时发现大部分货物已是变质状态，其余小部分货物虽未发臭但也有明显解冻现象。经查实，该集装箱由于在运输过程中制冷系统出现故障，柜内温度升至1．5℃，高于冻肉产品－18℃的保存要求，导致装载的冻鸡翼变质。物流企业应建立食品低温冷冻环境和食品冷链体系，在实际操作中让易腐食品始终保持合理温度，确保食品在运输过程中始终处于良好的质量状态。监管不力近年来，食品安全事件不断发生，屡见不鲜，食品安全事故屡禁不绝，这其中不乏监管部门的不作为、少作为的因素，反映了监督环节确实存在着一定的疏漏。2011年5月28日。央视播出了《食品安全在行动》的调查，有8成以上的被调查者认为，利益驱动和道德沦丧是食品安全问题屡禁不绝的一个主要原因。而对于食品安全监管难的问题，被调查者又是怎么看的呢？问卷调查显示，认为是诚信不足的占到了53．6％，认为是媒体过度炒作的占到了32．1％，认为是政出多门和标准不清晰的分别占到了25％和7．1％，而认为监管不力的占到了60．7％。从这个调查结果不难看出，监管不力和诚信不足，是目前民众对于食品安全问题不满的最主要原因。

我国食品供应链质量安全的应对策略

摘要：现阶段食品安全生产问题在社会上引起广泛关注，民以食为天，食以安为先，食品安全生产问题已成为社会高度重视的焦点问题。因此，做好当前的食品安全检测工作显得尤为重要。本文通过分析计量控制在食品质量安全检测中的重要性，阐述了目前计量控制在食品质量安全检测中的应用现状及问题，进而提出了计量控制在食品质量安全检测中的应用问题的相关措施，对今后计量控制在食品质量安全检测中的应用研究有着非常重要的参考价值。

关键词：计量控制；食品质量；安全检测

1计量控制在食品质量安全检测中应用的重要性

食品质量安全问题与人们的日常生活息息相关，是社会和民众普遍关心的话题，特别是近几年我国出现的劣质奶粉、瘦肉精等一系列食品安全问题，更是将我国的食品安全生产问题推到了风口浪尖上，成为社会媒体极为关注和国家急需解决的问题，受到了有关部门的高度重视。为了确保食品安全生产，国家各部门尤其是食品安全管理监察部门要发挥各自的职能，加强对食品生产过程中的监管和检测，采取相关有效措施来强化食品安全生产的监管力度。监管中最重要的一项手段就是采用计量控制，通过计量控制可以对各种食品进行检验和校准，从而控制食品中添加剂和微生物的含量，防止食品添加剂的超标，保证食品的安全生产，为民众营造一个相对安全放心的食品消费环境，以确保民众可以放心购买。计量控制方法在我国食品质量安全检测中发挥着重要作用，是保证食品安全生产的重要前提。食品质量安全检测是指有关食品生产企业利用有关专业的设备仪器对食品生产中的有害和有益成分进行科学精准地分析和测量，并将食品中的各种成分通过一定的数据形式展现出来。而检测完之后，利用计量控制将食品中的有关成分含量控制在一定合理的范围内，确保各类成分的指标含量都达标并符合国家的食品安全检测标准，从而保证食品生产的安全[1]。计量控制技术的水平决定着对食品中各类成分检测的精准度，是检测食品质量安全的重要保证。计量控制方法贯穿着食品生产的各个环节，包括从食品材料的选择到食品加工为成品的整个过程，因此要强化对食品的安全计量控制，保证食品质量的安全，为食品的质量安全检测提供强大保障。国家政府及相关部门一定要高度重视计量控制在食品质量安全检测中的重要性，要做到精准无误，使得计量控制的结果最大限度地接近食品的真实数值。因为计量检测的数据不仅仅是食品安全生产的基础，同时也是国家食品安全监管和有关食品质量安全政策制定的最有力的依据，国家有关食品安全生产监管部门要根据这些计量控制数据来制定有关国家食品安全的相关政策和标准[2]。

2计量控制在食品质量安全检测中的应用现状

2.1食品生产企业没有形成完善的食品安全检测制度体系

摘要：食品质量与安全是一门综合性极强的学科，根据专业培养要求，结合合肥学院的办学定位及教学实际，构建了一个实验、实习和实训为一体的多层次立体化的实践教学体系。

关键词：食品质量与安全专业；实践教学体系；构建教育部

从2002年开始正式批准了合肥学院食品质量与安全专业的招生，学院根据国内外发展形势，于2014年在原来生物技术专业基础上新办了“食品质量与安全”专业方向。食品质量与安全专业是一个以生命科学和食品科学为基础，研究食品的营养、安全与健康的专业，主要培养通食品、强检验、善管理三位一体的技术管理应用型人才。为全面提高教学质量，培养新世纪需要的道德、知识、能力的全面发展、具有创新精神和实践能力的科学技术与经营管理兼备的复合型人才，必须建立与培养方案相适应的但又相对独立的实践教学保障体系。

1食品质量与安全专业的特点与培养目标

1.1学科特点。具体到食品安全问题的产生，主要是由生物学特性和商品特性引起的，其隐患源包括动植物食品原料在收获或生产过程中混入一些杂质；食物（动物或植物）生长过程中农药残留、兽药残留和添加剂等；食品（动植物）本身可能天然就含有有毒有害物质，如禾本科、豆科植物中的氢氰酸、发芽马铃薯中的龙葵碱、畜产品中的肝脏毒素、水产品中的河豚毒素以及谷物和坚果中的过敏源等。另外还有许多食源性致病菌，如大肠杆菌、沙门氏菌、单胞增生李斯特氏菌、肉毒梭状芽孢杆菌等。可见，食品加工的所有过程和环节都可能影响到食品的质量与安全，这就要求从事本专业具人其有很强的实践能力。1.2培养目标。培养食品卫生监督、检验、安全性研究和质量管理的复合型人才，了解食品生产加工的全过程，熟悉食品法规与标准及食品分析检测技术，具有食品质量管理的能力。

2食品质量与安全专业实践体系的构建

我县有大米、酒类、饼干、糕点、饮料等食品生产企业150余家，食品行业工业总产值约3.4亿元，占全县的国内生产总值8%左右。为进一步贯彻落实国务院《关于进一步加强食品质量安全工作的决定》，按照省、市政府有关实施食品放心工程的要求，认真抓好食品生产加工环节的监督管理，促进我县食品生产加工业健康发展，确保食品企业生产质量合格的食品，制订本方案。

一、指导思想和工作原则

以“三个代表”重要思想为指导，以服务经济，促进发展，确保广大人民群众生命健康安全、建设和谐社会为目标，以夯实安全基础，落实责任为手段，以国务院决定和有关法律法规为依据，按照规范化、法制化和科学化的要求，转变监管方式和工作作风，建立和完善适应社会主义市场经济体制的食品质量安全监管体系，全面履行和落实食品质量安全监管工作职责，全面确保食品质量总体水平有新的提高，让广大人民群众吃上放心食品。

坚持全县统一领导，各乡镇政府按辖区负责，企业是第一责任人，质监部门负责源头把关，各职能部门和政府协管员齐抓共管。本着抓实、抓细的原则，立足当前，着眼于建立长效监管机制，标本兼治，着力治本。结合本县实际情况，因地制宜，突出重点，分类指导，以点带面，全面实施。

二、工作目标

坚持以人为本，关注民生的原则，对《产品质量法》、《标准化法》和《食品卫生法》等法律规定的全部食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂等8大类产品的生产加工企业，进行集中整顿和规范。通过整顿和规范，扶持一批名优食品生产加工企业，关闭一批不具备产品质量安全的食品生产加工企业,严厉惩处一批制售假冒伪劣食品的违法犯罪分子。通过建立监管机制，使食品生产企业自律和诚信经营意识不断增强，食品生产加工行为逐步规范，食品生产加工水平和食品质量安全卫生水平有明显提高。

【摘要】在我国开设食品质量与安全专业的高校数量逐年攀升、竞争日趋激烈的新形势下，特色化已成为专业建设与发展进程中亟需解决的首要问题。本文结合食品质量与安全专业建设现状和存在问题，在特色化建设必要性与可行性分析的基础上，对专业特色化建设的路径和举措进行了初探，旨在为高校食品质量与安全专业建设提供思路和参考。

【关键词】食品质量;安全管理;特色化建设

随着传统农业生产方式的转变和社会公众自我健康意识的增强，食品质量与安全的关注度在世界范围内呈现出持续攀升的态势，食品质量与安全已悄然跻身于食品领域十大研究方向之首。作为食品消费与贸易大国，近年我国食品安全问题日益凸显，食品安全事件层出不穷，如何有效构建食品安全防线以确保种类繁多的食品符合健康、安全这一基本要求就显得尤为重要和紧迫。在此背景下，我国政府采取了一系列积极措施予以应对，除制定食品安全法律法规和加大日常监管力度外，在符合办学条件的高等院校相继开设了食品质量与安全专业。新兴专业的开设及人才的培养输出在一定程度上壮大了我国食品质量安全的研究队伍，缓解了我国食品安全面临的紧张局势，但就专业建设而言其目前尚未成熟仍处于逐步探索与完善的阶段。

一、专业建设现状及存在的问题

食品质量与安全作为我国编外目录专业于2001年率先在西北农林科技大学设立，2002年其正式成为教育部批准的高校本科专业，中国农业大学等16所高校也于同年开设了此专业［1］。历经十余载的建设与发展，截至目前我国已有农业、工业、商业、医学、综合类等近两百所高校开设有食品质量与安全专业，且有多所高校申报并增设了专业硕士点与博士点。至此，我国的食品质量与安全专业已形成本、硕、博多个层次的完整培养体系，初步具备较为充足的教学与科研资源，专业建设上已有中国农业大学、浙江工商大学、广东海洋大学、河北科技大学、华南农业大学5个国家级高校特色专业建设点。然而，这期间也有不少“贪大”、“求全”、“攀高”的高校意识到未来食品安全专业人才的巨大缺口，违背办学规律，忽视自身实际条件，纷纷效仿开设了食品质量与安全这一具有中国特色的专业，致使该专业的建设、发展陷入特色化的“趋同”困境。主要体现在办学定位、课程设置、培养目标、培养模式趋同等几个方面。此外，在快速规模扩张及办学层次提升的目标牵引下部分高校混淆了“一流建设”与“特色建设”两者的概念，忽视了食品质量与安全专业特色建设的基本要求，盲目将其它高校一流专业的基本特征嫁接到自身专业特色化建设的过程中，用一流专业的若干标准来规范和统一专业的特色建设。

二、专业特色化建设的必要性和可行性分析

【摘要】随着社会经济的不断发展，人们的生活生产水平得到明显的提升，在此期间食品的质量安全问题是现阶段人们主要关注的话题，也是讨论的中心。企业的内部环境质量、风险的评估情况以及监管的程度越高，食品的质量安全就越牢靠。由此可见，企业的风险机制的有效控制对食品的质量安全有着重要的影响。所以，本文就风险控制与食品质量安全进行仔细的研究与分析。

【关键词】风险控制;食品质量安全;研究与分析

近些年来，随着人们的生产生活得到明显的改善，对食品的质量安全问题加大的关注的力度。受政府监管的影响，食品企业若是生产质量不安全的食品就会受到严重的惩罚，这样不仅对企业的名誉造成影响，同时很难会再次取得人民群众的信任。这种背景下，企业应该更加注重食品的安全问题。但是在实际上，企业的食品安全问题仍然经常出现，若是将食品的质量安全问题视为企业经营的风险，就会有效的改善这种情况的频繁发生。

一、风险控制对食品质量安全的作用

1.内部环境对食品质量安全的促进作用。内部环境设定了企业中人员怎样认知和对待风险的基础，其中主要包括了风险管理理念、风险的容量、道德价值观以及权利职责等。其中风险管理理念一般反应的是主体的价值观的体现，当企业都对食品质量安全提高重视程度时，并且人员能够对其理解和信任，企业方面就能够很好的对食品质量安全风险进行识别和控制；而风险容量是指企业愿意承担风险的数量，若是企业对食品质量安全非常讨厌，那么在进行战略制定的过程中才能够进行合理的控制。此外，营造良好的诚信和道德企业文化是企业构筑的道德底线，它对于企业风险的控制与管理其它构成因素的设计等有着一定的影响。其中胜任能力主要反映出了食品安全所需的技能与知识，权利和职责反映的是人员发挥的积极性与主动性，一般这种情况指的是食品质量安全解决问题，在此基础上若是将责任与权利授予员工就会对食品质量安全的控制程度有所提升。2.风险评估对食品质量安全的促进作用。风险评估能够有效的帮助企业检测和管理影响食品质量安全的潜在事项，是对企业经营风险的有效控制方法和基础。相关的管理部门可以利用定性和定量的方法从对食品的影响和可能性两个角度来进行安全风险的评估，在其过程中要对预期事项和非预期事项进行全面系统的研究与分析，在原料、生产阶段、运输和销售过程界定出固有风险和客观影响因素，并且制定出行之有效的风险评估的标准，若是在其中有问题的发生就会有报警，从而能够有效的对食品质量安全问题进行科学的控制，降低风险的发生。3.信息与交流对食品质量安全的促进作用。现阶段，信息与交流是企业收集、传递以及风险控制的内外部信息，是能够有效的保证信息在组织内外交流沟通的过程。因为在进行食品安全风险的检测与识别过程中需要大量的信息需要处理和提取，所以这种情况下要建立信息系统来进行合理的解决。另外，根据内外部的合作情况，信息系统就要与关联供应商、销售商进行一定的融合，与此同时还要详略得当并且及时准确的获取数据信息，对于食品质量安全的风险控制来讲具有十分重要的作用。此外，企业风险容量的沟通也同样重要，企业应该让员工以及合作伙伴对食品质量安全风险控制进行一定程度的了解，防止在其中有问题的出现。4.内部监管对食品质量安全的促进作用。正常情况下内部监管指的是企业对风险控制的建立以及实施情况进行一定程度的监管和检查，从而对风险控制的有效性进行严格的评价，若是其中风险控制中存在问题，可能够及时的改进。受企业内外部环境作用的影响，控制活动因此会变得毫无相关。所以说，企业的相关管理部门要时刻对风险控制提高重视程度，并且要设立专有的部门对食品的质量安全进行全面系统的监管，及时进行反馈，从而更好的促进食品质量安全的风险控制工作。

二、结束语

1.绿色食品质量管理制度的基本内容

1.1基础性管理制度。主要包括：准入管理制度。制定“准入”制度的意义在于设置了基地创建的“门槛”，从“源头”上提高了基地建设的水平。生产管理制度。主要包括：建立生产管理体系，责任到人，管理到户，自上而下形成了生产管理体系；实施耕作轮作制度，根据实际制定合理的轮作计划，采取少耕、免耕和保护性耕作等先进技术保持土壤肥力，确保土地可持续利用；完善生产管理档案制度，研究制定了便于生产管理的册、簿、图，按照基地农户有绿色食品生产者使用手册，村、乡、县有田间生产管理登记簿，乡、县有地块分布图和基地分布图的模式进行统一管理。投入品管理制度。制定了农业投入品管理办法，以政府文件下发并有效实施；建立了农业投入品公告制度，定期公布并明示基地允许使用、禁用或限用的农业投入品目录。建立了农业投入品市场准入制度，基地管理者随农时深入农户、田间现场检查，从源头上把好投入品使用关，有条件的创建单位还建立了农业投入品专供点，实行连锁配送和销售跟踪记录管理。在病虫草害防治上积极引进并推广农业防治、生物防治和物理防治技术；农业综合执法部门对农业投入品使用及农业投入品市场不定期进行检查和抽查，杜绝了违禁农业投入品进入基地。技术服务管理制度。依托农业技术推广机构，组建了技术小组，利用专家大院、农业技术咨询110等形式为基地农户传授绿色食品技术标准和生产操作规程，帮助基地农户解决生产中遇到的实际问题。产业化经营管理制度。产业化经营是标准化基地建设的基本原则，而基地企农对接制度的执行效果对产业化经营有着直接影响。从实际情况看，基地企农对接制度首先体现在龙头企业和基地农户的利益联结形式上，主要有契约联结、服务联结、资产联结等三种形式。通过相互制约，使三方紧密结合，形成风险共担、利益共享的经济共同体。

1.2验收管理制度。重点是把握以下环节：首先审核基地是否具备验收条件。创建期满，达到了标准化基地创建要求；自查结论合格；创建档案真实健全；达到了标准化基地创建目标。其次明确验收依据。包括农业部已的绿色食品生产技术标准或规范、《关于创建全国绿色食品标准化生产基地的意见》以及国家有关法律法规及规章。再次严格验收程序。认真执行听取汇报、资料审查、实地检查、访问农户和产业化经营企业、逐项评分、验收总结等规定的验收程序，对基地验收情况做出结论并提出改进意见和建议。最后坚持验收标准。从资料审查到现场核查，每一环节都严格执行程序和标准，做到检查过程不落项，验收标准不降低，严守最后一道防线。

1.3基地监督管理制度。制定并实施监管办法。先后出台了《标准化生产基地监督管理办法》及相关配套措施，做到有章可循，有法可依。明确监管内容，重点加强对基地环境、生产过程、投入品使用、产品质量、市场及农户生产档案等进行监督和检查。认真开展监督检查。采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，督导基地农户、组、村、乡(镇)、县(市)自下而上开展生产管理自查。

2.绿色食品质量管理制度的主要特征

绿色食品质量管理制度体系贯穿于全省绿色食品发展的始终，并直接影响和促进了全省绿色食品健康快速发展。2012年，全省绿色食品总产值1330亿元，占全国的1/6；实物总量首次突破3000万吨，占全国的1/5；绿色食品认证面积达到6720万亩，超过全国认证总面积的1/4；国家级绿色食品原料标准化生产基地5390万亩，为全国总面积的1/2，是全国最大的绿色食品生产加工基地。从面上分析和典型解剖看，全省绿色食品质量管理制度涉及绿色食品发展的全过程和各个层面,且衔接紧密、相互配套，构成了一个比较完整的制度体系，具有十分鲜明的特点。

食品质量安全工作设想

食品质量安全关系广大人民群众的身体健康和生命安全，关系经济发展和社会稳定。作为质量技术监督部门负责加工环节的监管，更应把食品生产加工企业（小作坊）管住、管好。

一、明确工作目标，高度重视食品安全工作

全面履行生产加工环节监管责任，在前阶段工作的基础上，认真分析研究我区食品质量安全状况，采取有利措施，科学、依法监管。要通过持续开展清理整顿和规范食品企业生产经营活动，使我区食品质量安全状况明显好转，食品生产加工企业和社会各界的食品安全意识明显增强，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制，食品安全形势得到根本好转，食品产业得到持续健康发展，人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。

二、明确工作职责，建立健全食品质量安全监管长效机制

（一）明确职责，落实责任

一、食品生产和质量概况

（一）加工食品质量和安全水平稳步提高

1．食品加工业快速健康发展

近年来，中国食品工业持续快速健康发展，经济效益稳步提高。按照食品的原料和加工工艺不同，食品分为：粮食加工品，食用油、油脂及制品，调味品，肉制品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品（含巧克力及制品），茶叶，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品，特殊膳食食品及其他食品共28大类525种。目前，全国共有食品生产加工企业44.8万家。其中规模以上企业2.6万家，产品市场占有率为72%，产量和销售收入占主导地位；规模以下、10人以上企业6.9万家，产品市场占有率为18.7%；10人以下小企业小作坊35.3万家，产品市场占有率为9.3%（见图1）。

据统计，2006年全国规模以上食品工业企业实现总产值21586.95亿元人民币（不含烟草），占全国工业总产值的6.8%，同比增长23.5%。其中，粮油加工、肉类加工、乳制品加工等行业的工业增加值和利润增长率均超过20%。2006年，中国食品工业主要产品的产量分别达到：小麦粉5193万吨、食用植物油1985.5万吨、鲜冷藏冻肉1112.5万吨、乳制品1459.6万吨、啤酒3515.2万千升、软饮料4219.8万吨，同比分别增长28.2%、17.5%、24.0%、23.5%、14.7%和21.5%。2007年1月至6月，食品工业总产值累计12816.2亿元人民币，同比增长29.9%。啤酒、食用油、饮料、味精等食品的总产量位居世界前列。

当前，中国食品工业的发展呈现出以下特点：一是部分食品企业加工技术和装备接近或达到国际领先水平。肉制品、乳制品、饮料、啤酒等行业的大型企业普遍拥有世界一流水平的生产设备和检验设备，产品质量得到了保证。膜分离、物性修饰、无菌冷灌装、浓缩、冷加工等加工关键技术的开发和应用，缩短了中国食品加工技术和装备与国际先进水平的差距。二是企业质量管理更加科学规范。共有10.7万家食品生产企业获得质量安全市场准入资格，2675家食品生产企业获得了危害分析与关键控制点（HACCP）认证。三是产品结构趋于优化，有效满足了消费者日益增长的多层次需求。精深加工食品的比重均有不同程度的上升，如液体乳产量占到乳制品总量的85%以上；软饮料制造业打破过去一直以碳酸饮料为主的局面，形成了包装饮用水、碳酸饮料、果蔬饮料、茶饮料等多元化发展的态势；粮油行业中，特制二等以上的精制小麦粉占小麦粉总产量的65%；标准一等米以上的精米占大米总产量的88%，特等大米在大米中所占比重达到33.9%；一级油、二级油（分别相当于原国家标准中的色拉油和高级烹调油）在食用植物油中所占比重合计达到58.5%。