食品安全法范文10篇

《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）已于年月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，将于6月1日起施行。根据国务院和省、市有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想和目标

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员全社会力量，采取多种形式宣传《食品安全法》。通过学习宣传，进一步明确食品生产者、销售者和餐饮经营者，各监督管理部门和各级政府的责任，明确食品生产者、销售者和餐饮经营者，监督管理部门和各级政府应当落实的食品安全保障措施；明确消费者、媒体、消费者组织、食品相关行业协会及其他个人、单位等在食品安全方面应有的权利和承担的义务；提高社会公众的食品安全意识，为《食品安全法》的实施夯实社会基础。

二、宣传贯彻的重点内容

《食品安全法》是我国一部关于食品安全的综合性重要法律，标志着我国食品安全法制建设进入了一个新的阶段。《食品安全法》分总则、食品安全风险监测和评估、食品安全标准、食品生产经营、食品检验、食品进出口、食品安全事故处置、监督管理、法律责任、附则等十章，共104条。《食品安全法》确立的食品安全风险监测和风险评估制度、食品安全标准制度、食品生产经营行为的基本准则、索证索票制度、不安全食品招回制度、食品安全信息制度等多项制度和分工负责与统一协调相结合的食品安全监管体制，是《食品安全法》的基本法律制度和立法原则，也是《食品安全法》的精髓，在学习宣传活动中要全面系统地把握，掌握其精神实质。

（一）落实食品监管工作责任。按照《食品安全法》的规定，县政府统一负责、领导、组织、协调全县的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。各乡镇政府和县直食品安全监管各成员单位要把学习贯彻《食品安全法》纳入议事日程，依法履行食品安全监管职责，把实施《食品安全法》作为一项长期工作抓紧抓好、抓出成效。

为全面宣传贯彻《食品安全法》，普及食品安全科学知识，提高广大人民群众的食品安全意识、责任意识和自我保护能力，动员全镇人民共同关心、支持和参与食品安全工作，根据*州市食品安全协调委员会《关于印发《*州市〈食品安全法〉宣传月活动实施方案》的通知》（*食安委﹝2009﹞3号）相关精神，经镇政府研究，决定在全镇组织开展《食品安全法》宣传月活动。为保证宣传活动顺利开展，制订如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过大力宣传《食品安全法》，强化食品生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识，提升管理水平，提高广大消费者的食品安全维权意识和识别假冒伪劣食品的能力，营造人人关心、积极参与食品安全工作的良好社会氛围，促进社会和谐发展。

二、活动主题

全面实施《食品安全法》，构建和谐河市

三、活动时间

《食品安全法》（以下简称食品安全法）已于2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，将于6月1日起施行。根据《国务院办公厅关于认真贯彻实施食品安全法的通知》（国办发〔2009〕25号），结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，动员全社会力量，采取多种形式，大张旗鼓地宣传食品安全法，广泛深入地开展学习、宣传、贯彻食品安全法活动。通过学习宣传，进一步明确食品生产者、销售者和餐饮经营者，各监督管理部门和各级人民政府的责任，明确食品生产者、销售者和餐饮经营者，监督管理部门和各级人民政府应当落实的食品安全保障措施；明确消费者、媒体、消费者组织、食品相关行业协会及其他个人、单位等在食品安全方面所享有的权利和承担的义务；提高全民的食品安全意识，让全社会知晓食品安全法、了解食品安全法，为食品安全法的实施打下坚实的基础。

二、组织领导

各县（区、管理区）、各部门要高度重视食品安全法的宣传贯彻工作，切实把此项工作纳入重要议程，要指定负责部门和人员，组织协调本地、本部门宣传贯彻工作的开展，按照市宣传贯彻食品安全法工作方案，结合实际，制定工作方案和计划，提出具体任务和措施。加强监督检查，做到领导负责，分工明确，责任落实。

三、宣传内容

为进一步宣传贯彻《食品安全法》，加强食品安全宣传工作普及食品安全科学知识，提高全镇广大群众的食品安全意识、责任意识和自我保护能力，动员全社会关心、支持和参与食品安全工作，根据省、市、县统一部署，镇政府决定与5月下旬在全镇组织开展食品安全法宣传周活动。为切实搞好宣传周活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平思想和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过大力宣传《食品安全法》，强化食品生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识，提升管理水平，提高广大消费者的食品安全维权意识和识别假冒伪劣食品的能力，营造人人关心、积极参与食品安全工作的良好氛围，促进社会和谐发展。

二、活动主题

食品安全·健康和谐

主要宣传用语：

本文作者：郗芙蓉崔洋工作单位：陕西科技大学

1相关概念界定

随着社会经济的不断发展，农村食品安全的概念也逐渐形成和完善。从卫生角度可以将农村食品安全定义为农村地区生产和销售的食品中不含有导致急性或慢性毒害或疾病感染，危害消费者身体和生命健康、财产安全的因素;从法律角度可以将农村食品安全定义为农村食品的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家法律、法规和相关政策等的强制性标准和要求，不存在损害或威胁消费者及其后代身体健康和财产安全的有毒、有害物质。农村食品安全法律制度是指用来规范、约束和引导农村食品生产、销售等行为，保证公众生命财产安全的一系列法律、法规、政策、制度及相关法律部门、组织和个体所组成的有机联系的统一整体。农村食品安全法律制度涉及整个农村食品安全现行的法律法规体系，是农村食品安全行政执法的法律依据和行为指导，是保证农村食品安全的主干线。

2农村食品安全法律制度建设的现实意义

2．1是维系人们身体健康的客观要求民以食为天，食以安为先。但近几年来，欧洲发生的“疯牛病事件”、“二噁英事件”和我国发生的“瘦肉精事件”、“奶粉事件”、“苏丹红事件”、“染色馒头”等，都清楚地表明农村食品安全问题已经威胁到广大人民群众的生命安全。2007年，卫生部通过中国疾病预防控制中心网络直报系统共收到全国食物中毒报告506起，其中涉及100人以上的食物中毒11起;有毒动植物引起的食物中毒的报告数和死亡人数最多，分别占总数的37．35%和64．73%。众所周知，生命权和健康权是最基本的人权，是人们享有其他各项权利的前提和基础。因此，完善农村食品安全法律制度已成为关乎民生的重大问题。

2．2是保持经济稳定发展的客观要求农村食品安全不仅关系到公民人身和生命财产安全，对一个国家经济发展也有着极其深刻的影响。有调查表明，农村食品卫生平均不合格率约为8%，蔬菜农药残留超标率达到7%左右，食品安全事件的接连发生使我国的食品出口受到挑战。据美国食品、药品监督管理局(FDA)透露，因为农药残留率超标，大批中国进口食品被扣留。出口食品被扣留或退货不仅使我国蒙受了巨大的经济损失，更为重要的是使我国在国际上引发了不信任危机。我国是一个食品出口大国，作为发展中国家，食品出口在国民经济中占有重要地位。由此可见，农村食品安全问题对于一个国家的经济有着深刻的影响，农村食品安全关系到一个国家的经济竞争力。

《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）将于年6月1日起施行，为确保《食品安全法》的各项规定得到有效落实，加强食品安全学习宣传教育，提高全镇广大人民群众的食品安全意识，普及食品安全知识，进一步提高我镇食品安全保障水平，特制定本实施方案。

一、重要意义

《食品安全法》明确规定了各食品安全监管部门分工与统一协调相结合的监管体制，为全面加强和改进食品安全工作，实现全程监管、科学监管，提高成效、提升食品安全水平提供了法律保障，各村（居）委会和有关单位要从维护广大人民群众根本利益的角度出发，从深入贯彻落实科学发展观、全面推进依法行政和建设法治社会的高度出发，充分认识到《食品安全法》颁布实施的重大意义，把学习、宣传《食品安全法》作为当前的一项重要工作，采取多种形式，广泛《食品安全法》广泛的立法宗旨和主要内容，做到家喻户晓，增强人民群众的食品安全法律意识。要通过学习宣传《食品安全法》，强化食品生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识，提高执法人员依法行政的意识和执法水平，提高消费者的食品安维权意识，营造人人关心食品安全、积极参与食品安全建设的社会氛围。

二、学习宣传活动安排

（一）学习宣传活动时间

5月中下旬

食品是人类赖以生存的基本物质，是人们生活中最基本的必需品。每个人要生存、生活下去，就离不开食品。正是由于食品市场的巨大潜力，随着人们生活水平的不断提高，近几年我国食品加工业获得了空前的发展，使得各种新型食品层出不穷。每天只要我们打开电视，翻看报纸，都可以看到大量各式各样的食品广告。走上街头，不论是在商场、超市乃至街摊，食品都占据着市场的主要份额。而最近一个时期，随着各行各业透明度的进一步提高，食品的质量问题也频频被媒体所暴光，这直接导致了食品行业的安全问题成为人们最普遍关心的一大主题。如今食品安全已是我国消费者的“心头大患”，事关消费者乃至下一代的健康和安全，是目前对公共健康面临的最主要威胁之一。因此，重视食品安全已经成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。我们在看到世界性的食品安全存在问题的同时，应明白我国食品安全法律体系所存在的诸多弊端和问题，各级有关政府部门应高度重视这一问题，加强和完善我国的食品安全法律体系，这在当前尤为重要和迫切。

一、我国食品安全法律体系现状分析

（一）我国食品安全的现状

长久以来，关于种种劣质食品的报道几乎成了我们隔三岔五就能在媒体上看到的一个主要话题。比如说关于劣质奶粉、劣质面粉、劣质大米、劣质豆制品、染白粉丝、注水肉、苏丹红……等等，我们可以列出长长的一列名单。这些频频曝光的食品加工中的黑幕对消费者来说已不再陌生。各级监管部门针对于此的执法检查，也始终没有停止过，而且还会在每年的元旦、春节等重大节日前加大执法检查的力度。但令人不解的是，这么些年过去了，各级监管部门的工作不可谓不努力，但劣质食品依然层出不穷，并且威胁着人们的生命健康。

目前我国食品安全领域存在五大问题：微生物造成的食源性疾病、种植养殖方面的农药残留和兽药残留、生产经营者守法意识淡薄、食品生产新技术应用所带来的食品安全问题、环境对食品安全的影响。这些问题从而导致了我国食品生产行业的发展非常不均衡。主要表现在以下几点：

1、环境污染是造成食品安全问题的首要因素

1食品安全法惩罚性赔偿适用制度构成要件

1.1主体要件

食品安全法惩罚性赔偿制度主体要件指向消费者、生产者、销售者，消费者属于权利主体《，食品安全法》第九十六条把追究惩罚性赔偿的行使权力赋予消费者，当生产者或者销售者出现关于食品安全违法情况，权利主体可对对违法者提出惩罚性赔偿的请求；生产者、销售者属于义务主体，值得关注的是销售者应该涵盖食品流通环节中有关此项行为的所有经营主体。

1.2客体要件

对于“不符合食品安全标准的食品”应当是有明确证据证实违反了已或正在使用的国家食品安全标准或地方食品安全标准的食品。如果仅仅是产品包装、说明、添加成分等方面的微小瑕疵，并无明确证据证明违反食品安全标准或可能有损人体健康的，不宜认定为“不符合食品安全标准”。

1.3行为要件

为认真学习贯彻《食品安全法》，结合我局我县实际及《怒江州食品药品监督管理局学习<食品安全法>活动方案》(怒食药监发〔2009〕15号)，我局把学习活动作为一项重要工作列入议事日程开展了一系列的学习实践活动，现将学习实践活动总结如下：

一、全面宣传贯彻食品安全法

××县食品药品监督管理局组织协调食安委成员单位分别于6月5日和7月10日，组织开展了一系列食品安全法宣传咨询活动。

两次宣传咨询活动中，我局和食安委成员单位共出动18人次，以贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，组成宣传咨询组进行宣传咨询、展示宣传牌、散发宣传材料等群众喜闻乐见的多样化宣传形式，宣传《中华人民共和国食品安全法》立法目的、法律精神和主要内容，宣传国家和县有关加强食品安全工作的政策、方针。两次宣传咨询活动发放《中华人民共和国食品安全法》1100余份，播放《中华人民共和国食品安全法》录音带5小时，并在县城人口最集中、流动量最大、食品经营商场(超市)和餐饮服务相对集中的两个农贸市场及交通十字路口共横挂了“建立诚信体系，保障食品安全”“关注食品安全，关爱健康人生”“食品安全，重于泰山”等4幅宣传标语。

二、集中学习和自主学习相结合

自2009年2月28日第十一届全国人大常委会第七次会议通过《食品安全法》，我局食品科、办公室，就“食品安全法的立法宗旨和主要内容确立的食品安全风险监测和风险评估制度、食品安全标准制度、食品生产经营行为的基本准则、索证索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息制度”等进行了4次集中学习，明确分工负责与统一协调相结合的食品安全监管体制和为实现全程监管、科学监管，提供的法律保障。

各分局：

为迎接2010年*世博会，宣传贯彻《食品安全法》，根据局食品安全宣传计划和“迎世博600天行动计划”，经研究定于2009年5月15日至22日在全市统一开展“迎世博食品安全法宣传周”活动。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

构筑食品安全防线，喜迎精彩世博盛会

二、活动目的

通过深入宣传《食品安全法》，强化食品生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识，提升管理水平；提高消费者的食品安全维权意识和识别假冒伪劣食品的能力;营造人人关心食品安全、积极参与食品安全建设的社会氛围，充分演绎“城市，让生活更美好的世博主题”。