市民范文10篇

城市化是市民化的舞台和载体，市民化是城市化的结果和目的。在一个市场经济占据重要地位的国家，农业现代化、农村城市化的发展，必然最终带动城乡一体化和农民市民化的进程。关注民工问题，在深层次而言，应该关注“三农”问题

农民市民化：城市化进程的必然

上海进入21世纪以后，率先提出“城乡一体化、农村城市化、农业现代化、农民市民化”的郊区发展战略，为上海解决“三农”问题和郊区城乡发展指明了方向。上海全面建设小康社会战略目标的实现，其决定性的意义就在于农村、农业、农民“三农”问题，其中最重要的又是农民的最终出路。而如何进一步推进农民市民化，使农民真正成为享受现代文明的新型市民，又是困扰上海郊区城市化持续发展的一个棘手问题。

许多农民的土地被征用以后，在身份和职业上转变为城市居民，但从社会和文化层面来看，户籍改变并没有自动带来农民“角色”内涵的完整转变，农民没有真正过上城市化的生活。如何在逐步实现农村城市化、农业现代化和城乡一体化的基础上进一步推进农民市民化，其重要意义有五方面：一是全面实现小康社会的重大战略举措。二是实现农村剩余劳动力转移的有效途径。三是促进城乡一体化的发展必要途径。四是提高农民文明素质，促进农民全面发展的必由之路。五是确保社会稳定和国家长治久安的重要保证。从某种意义上说，因为城市化推进速度不快，农民进城难，或进城后也无法变市民，其公民权利遭到侵害，人格得不到尊重，才会产生许多针对城市和城市居民的犯罪。

一项复杂的社会系统工程

上海郊区农民大致可分为3个群体：一是已获得非农化职业，但在户籍意义上还是农民；二是完全从事传统农业生产的全职农民；三是介于两者之间，在从事非农职业的同时也从事农业生产。农民市民化不仅是针对于第一部分即将或正在进行户籍转变的农民，也要考虑到第二甚至第三部分农民的发展。因此，农民市民化是一个非常复杂的过程，“农民”不再是一个同质性的群体，农民内部的不同群体之间，其市民化的难易程度不同。

如今的儿童，有着吃不完的零食。棒棒糖、果冻、巧克力、薯条、山楂片，摆满了超市的货柜。只要有钱，要什么都有。每每看着儿子吃零食时满脸幸福的样子，我这个做妈妈的便不禁想起自己儿时的零食来。

二十几年前的中国农村，刚刚是解决了温饱问题的年代，丰富的物质享受还远远谈不上。若不当时，甚至连像样的菜蔬也没有。冬天里能像现在这样吃到水灵灵的黄瓜，那是想都不敢想的事。不过，儿童们的零食也并不是完全没有，这要看你会不会找了。

春暖花开，一切都焕然一新。空气里到处是清香，去哪都是满眼的绿。过年的那些糖果子早已被搜刮干净，小嘴巴馋得到处想找东西吃。这时，春姑娘就像是爱的使者，给我们送来了各种好吃的东西。红红的太阳刚在东山露脸，我们就蹦跳出家门，来到田野里。初春的田野，大块小块的绿随意地铺着，有的浓，有的淡。田埂的陡坡上，篱笆中早已悄悄地冒出许多粗壮的嫩荆棘来，这些嫩荆棘杆绿中带点红，上面布满了小刺，不用担心那些小刺儿，它们还太小、太嫩，不会刺伤你的手，只是要防着它们的妈妈身上的刺，稍一碰就会出血。杆顶端是一摄红中透绿的叶子，远看就似一根毛不多的鸡毛掸子。折下来，剥了皮，就露出嫩绿的肉来，味道甜滋滋的但又有点涩。我们把它取了个美名叫做“野甘蔗”。吃不完时，我们就把它们用草捆起来，背回家去。一路上还喊着：“卖甘蔗！卖甘蔗！又甜又脆的甘蔗哟！”馋得那些还光腚的小家伙们围着我们一个劲地叫“好姐姐”。

此时，山里的油茶树上也全部换上了新叶。翠绿的如一片片碧玉，有的绿中带点紫红则又像一块红玉。有的嫩叶变成了一片片肉质的茶片。据老人们说是天尚冷将嫩叶冻成的。还有一个个乒乓球大小的茶泡。等到茶片后面脱了皮，就可以吃了，茶片越白，味道就越甜，红的和绿的则有些苦涩。那时，我们满山遍野的跑，直吃得小肚圆圆才肯回家。如今，再也吃不到那么好吃的茶片了。也许是气候变暖的缘故，再也冻不出那样好的茶片来了吧。公务员之家:

吃腻了茶片，田野里，草地上又长出了我们爱吃的茅草芯。将茅草芽扯出来，一根根的像一根根利箭，然后躺在草丛里，慢慢地剥掉皮就会露出白白嫩嫩的“肉”来，软软地，像棉花糖，只是不太甜。妈妈说，这个可不能多吃，要不鼻子会出血的。

初夏时节，道路边、荒地里、陡坡上已满是红红黄黄的“五月泡”，样子像极了草莓，如一个个小灯笼，挂满了枝头，光那颜色就很诱人了。摘下一个又大又红的放进嘴里，甜中微微带点酸，使你忍不住吃了还想吃。黄的则要酸得多，绿的可就不能吃了，涩得很。“五月泡”身上全是小刺，采摘时可要当心噢，我还没少被它欺负呢！

一、上班服饰

员工的服饰关系到单位的形象与个人的尊严。对于有统一着装的单位，员工上班时应统一穿工作服。若没有统一着装的要求，男士要整洁、大方，给人以干净、利落的感觉。女士衣着宜美观、合身、尽量不穿薄、透、露的衣服，也不要打扮得花枝招展，以免给人以轻浮的感觉。

男士上班前应修好边幅，显得精神抖擞；女士上班前可酌情化淡妆，但不要浓妆艳抹，也不适宜佩带过多或丁当作响的首饰。过份打扮会显得俗气。

二、工作场合行为规范

工作人员应严格遵守作息时间，按时上下班，不迟到早退。上岗后，要做好各项准备工作。立足本职，不做私事，不要长时间用单位电话聊天。

三、同事关系礼仪

第一条为了表彰和鼓励县外人士为本县经济建设和社会发展做出突出贡献者，促进对外交流与合作，根据有关法律、法规的规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条凡遵守中华人民共和国法律并具备下列条件之一的县外境外人士，可以被授予“县荣誉市民”称号：

（一）在为本县产业集群和主导产业发展等方面贡献突出的；

（二）在为本县城市建设、环境保护与资源合理利用、社会管理或者推动社会公益事业等方面贡献突出的；

（三）由本人或者其独资、控股企业在本县直接投资，且经营期在五年以上，企业已投产，取得显著经济、社会效益，并同时符合以下条件之一的：

1、投资一般性项目，实际投资折合人民币1亿元以上的；

市信访局市民投诉专线加大了行风建设工作力度，在抓巩固、抓深入、抓提高上下工夫，把开展行风建设工作作为贯彻落实科学发展观的一项重要措施，不断完善宣传教育机制、投诉受理机制，推动了行风建设工作的深入开展，取得了较好的成绩。

一、提高认识，明确责任，增强抓行风建设的自觉性。

“12345”市民投诉专线的工作职能就是面向社会，服务大众，各项工作与广大群众的根本利益有着非常密切的关系。市民投诉专线的工作思想就紧紧围绕“便民、为民、让市民满意”开展，想群众所想、急群众所急，及时为群众解忧，让群众满意。并且做到分工明确，责任到位。

如，年月日，市民丁先生来电反映：在于路楼下有一条管线长时间漏水，不清楚是自来水管线还是供暖管线，居民分别联系自来水公司和小区锅炉房，但都互相推脱，一直未解决。无奈希望专线帮助处理。市民投诉专线立即联系自来水公司，经查，确认是供暖管线。于是交办于洪区供热办。反馈：经联系供暖单位公司，现已将故障处维修完毕。将处理结果告知投诉人，其称管线确实修好了，但是该楼西侧的自来水井盖丢失了，非常担心居民的出行安全，希望我们再帮助联系。经向自来水公司了解，该井属热网井，我们再次交办于洪区供热办。反馈：惠泉供暖公司下属的凤凰锅炉房已采取临时措施将井口覆上一块铁板，并立即派人去购买新井盖。次日，投诉人打来电话称：井盖已经安上了，非常感谢专线耐心、细致的工作。

二、完善机制，纠建并举，注重解决行风建设中的根本性问题。

目前，市民投诉专线实现了12345举报投诉电话24小时值班制度，即工作时间由工作人员人工接听电话，其他时间消费者可以通过系统留言功能将所要咨询或反映的问题进行留言，工作人员在下一个工作时段内进行回复。使信息传递更快捷，服务更及时，工作效率明显提高。今年以来12345服务热线共受理各类案件121040件次，做到了件件有落实，事事有反馈。由于市民投诉专线工作到位，服务热情，使这条热线真正成为了为民服务的连心线，取信于民的感情线。

摘要］老舍与张天翼同以塑造市民形象而誉满文坛，被称为“双璧”。本文简要分析了老舍与张天翼笔下人物的不同点。老舍侧重于北方市民灵魂中的“柔弱”，而张天翼则侧重于南方市民的“愚腐”；老舍着意讽刺人物灵魂中的“苟且”，而张天翼重于人物“委琐”的特质；对洋化市民形象的讽刺，老舍批判了他们的“懦弱”，而张天翼则揭示了他们的“虚荣”。

［关键词］市民；灵魂；挖掘；

市民，泛指住在城市的本国公民（《辞海》）。按职业划分，它的基本群体包括小业主、商贩、小房产所有者、城市个体劳动者、无业游民以及下层小官僚小知识分子等。但他往往体现着其他阶层的性格特点，在特定的历史背景下，他甚至还是一个国家、一个民族的代表性格。恩格斯在1890年6月5日的《致保·恩斯特》中指出：“在德国革命时期，小市民阶层具有胆怯、狭隘、束手无策、毫无首创能力这样一些畸形发展的特殊性格，这种性格几乎成为一种普遍的德国典型”。在我国，由于近代资本主义经济及其相应的意识形态并未得到发展，使生活在市镇中的人们的灵魂遭到更严重的戕害和扭曲，灰色的小市民于是被看做集国民劣根性和各种社会精神病态于一身的代表。因此，对市民愚昧、保守、落后、无知、麻木、怯弱的精神世界的揭露和批判便成为老舍和张天翼等现代作家改造国民灵魂的突破口。但又由于作家经历、文化教养、个性喜好等的差异使他们的作品在表现市民形象时又各有侧重。

一

由于地域的影响，老舍笔下的人物往往是以“柔弱”为核心的北方市民形象，而张天翼则更注重南方市民的“愚腐”内核。

老舍自幼生活在北京，北京属于古老的皇城，封建遗留根深蒂固积淀于人们的思想之中，常使人们的聪明才智受到遏制，自由、自觉的天性也日趋扭曲、变形，那种顺从忍让、委曲求全等内核被积淀成一种普遍的国民心态，这种心态渐渐潜移默化为一种以柔弱为核心的民族劣质。在老舍的笔下，无论是老派市民还是新派市民都具有这种内在的特质。

编者按：本文主要从提高认识，加强领导，加大了市民素质培训的力度；大力宣传，创新方式，提高了市民素质培训的实效；以人为本，联系实际，拓宽了市民素质培训的空间；创新机制，立足长远，确保了市民素质培训的深入进行讲述。其中，主要包括：教育干部职工民主法治、公平正义、诚信友爱、遵守秩序、与自然和谐相处、通过机关例会，学校周前会，开展对干部，教职工的市民素质教育，我们还组织开展了讨论，在讨论中进一步提高认识觉悟、系统加大了力度，扎实开展文明行业创建力度，进一步提高创建水平、将社会公德、职业道德、家庭美德教育工作成效自觉纳入“文明单位、文明社区、文明村镇”创建活动考核目标等，具体材料请详见：

提高市民素质是新形势下构建和谐社会的需要。要提高市民素质就必须加强市民素质培训，在上级的安排大力支持下，我系统在培训基地的建设、培训模式的创新、培训实效性的提高等几个方面进行了探索和实践，取得了一定成效。

一、提高认识，加强领导，加大了市民素质培训的力度

我们从构建和谐社会的高度认识市民素质培训的重要性。教育干部职工民主法治、公平正义、诚信友爱、遵守秩序、与自然和谐相处。一是强化了政策引导。出台了一系列关于加强市民素质培训的政策文件。为我系统市民素质培训工作的实施，提供了有力的政策保障，使开展这项工作有章可循；同时，这些政策文件也提高了各单位特别是教师进修学校对市民素质培训的认识。二是加强培训领导。成立市民素质教育培训工作活动领导小组，由詹箭星任组长，曾自强、吴小玲、王启武、龚玉兰为副组长，乡镇中心学校、县属学校、民办学校校长，局机关股室长为成员。形成党政齐抓共管、各单位积极参与的运行机制。三是扎实开展工作。结合创建活动，开展了以创建文明服务，创建文明校园，创建文明教育，创建文明生活等活动，全面推动我系统精神文明建设，着力提高干部职工的文明素质。

二、大力宣传，创新方式，提高了市民素质培训的实效

一是加大宣传力度。我们印发教育宣传资料，确保市民素质教育到位。通过机关例会，学校周前会，开展对干部，教职工的市民素质教育。我们还组织开展了讨论，在讨论中进一步提高认识觉悟结合开展“两爱两讲”征文活动，加强教职工师德师风建设，进一步培养他们热爱乡土，热爱家乡，献身家乡的主人翁意识和建设桃江的责任感。二是加强政治学习。认真学习《教育法》《教师法》《廉政建设若干规定》《中考工作招生纪律》等有关文件，提高干部职工的思想素质和政策水平。抓住“爱我桃江”活动的契机，大力加强两爱两讲教育，通过学习型机关、学校和家庭的建设，推动我县市民素质教育向更高的层次迈进。三是开展实践活动。利用假期和课余时间，组织干部职工开展植树造林活动、扶贫帮困活动、抗洪抢险活动和参与创建文明卫生城镇的活动等，净化他们的心灵，进一步提高他们的市民素质。四是密切联系群众。切实加强师德师风建设，在教师队伍中营造浓厚的教书育人、德育为先的良好氛围，努力造就一支德才兼备的高度文明的教师队伍。鼓励教师多做家访，营造关爱学生成长的气氛。五是拓展培训思路，创新培训模式。我们采用了典型示范模式，通过师德标兵的巡回演讲，现身说法，在全系统干部职工中起到示范、引导作用。拓展桃江教育信息网络，打造素质培训的新平台。

全市市民月活动开展以来，在市市民月活动组委会的正确领导和办公室的大力支持下，我们按照全市统一部署，将其作为谋良策促发展的重要举措，作为为民解难事办实事的民心工程，积极搭建访谈平台，真听真纳真办，做贡献求实效，全力打造“真情沟通、共建和谐”工作品牌，取得了阶段性成果。

一、加强领导，精心组织，营造浓厚氛围

一是认识到位。我们充分认识到市民月活动是市委、市政府贯彻落实“三个代表”重要思想，全面推进民主政治建设的一项重要措施和生动实践，是全市人民参政议政、建设美好家园的社会平台，为此我们将市民月活动列入今年全区重要议事日程，并纳入全区目标绩效考核体系，与信息工作目标责任考核挂钩。6月6日，书记办公会专门对市民月活动进行了研究，确定了网上零距离谈、请进来议、深入基层访等三大板块，并明确提出要做到认识到位、组织到位、工作到位和落实到位。

二是组织到位。成立区市民月活动组委会，由区委分管副书记陈立新同志任主任，定期调度，负责全区的组织领导。领导小组下设办公室，抽调专门工作人员，调配了相关设备，建立了意见建议收集、活动组织协调、新闻宣传、办理落实等四条工作线，明确各自职责，负责具体工作的组织实施。各单位、各部门也相应成立了领导小组，主要领导任第一责任人，分管领导靠上抓，并指定专门人员具体负责，在全区形成了区-街-居联动、部门-街道条块结合、干部群众广泛参与的良好局面。

三是工作到位。在**政务网（）开辟市民活动月献计策专栏和“献策**”（）电子邮箱，开通市民月公开电话（），在机关大楼一楼大厅和各街道办公地点分别设置“我为青岛发展献计策”专门信箱，多渠道多形式收集意见建议。积极协调有关部门及相关媒体充分利用各种形式宣传前两届市民月活动的成果，包括市民意见建议的收集、采用、落实情况，激发广大机关干部，特别是社区居民的参与热情。大力宣传今年活动的主题、形式，及时向各单位、各部门以及驻区单位通报活动进展情况，加强典型宣传报道，例如我区举办网谈的活动，提前在报纸以及青岛新闻网、**政务网上进行了宣传，确保了活动的效果。目前有关我区市民月活动情况，电视台报道4次，电台报道3次，报纸报道12次，有力促进了各单位、各部门踊跃参与的积极性，仅区教体局上报的意见建议就达161条，兴隆路街道达67条，其中有不少社区老大爷、老大妈和小学生提出的建议。

二、搭建载体，真情沟通，广纳发展良策

一、审批模式简单化，优化业务流程

市民之家在业务办理方面采取了创新的管理办法，实行一次性告知制、承诺服务制、限期办结制、一个预约服务，网上预审批以后预约服务，预约排号，以此提高工作效率。同时使用大量高新的电子设备，像人社局、出入境管理中心，用身份证一刷，申请表格就出来了，办事效率也大大提高。同时有代办，联审联批；还有三证联办，即工商证、税务证、质量监督代码证：以前这三个证办下来得二十多天，现在我们专门设置一个窗口，三证联办，前置要件由原来的三套压缩到一套，集中受理，受理以后信息发送到这三个窗口，资源共享，信息共享，由原来的二十多天缩短到五个工作日。与传统政府模式下以“部门职能”为中心的业务流程不同,市民之家采用并联式的审批模式，从根本上改变了原有多层复杂的审批方式,不仅缩短了审批流程、缩减了审批时间,提高了审批效率,而且明确了审批职贵,为申请人提供了真正的方便。将各行政部门的服务窗口集中到一个大厅内部，推行“一楼式办公、一窗式受理、一站式服务、一次性收费、一网式运行”和“首席代表”运作机制,打破了以前审批流程的机械性，提供“为民、务实、廉洁、高效”的阳光服务和人性化服务。改变了以前办事“满城跑”的局面，使群众办事的“最后一公里”问题得到最大化解决，为申请人节约了时间，提供便利。

二、管理机制标准化，确保运行有序

从原市行政服务中心到现在的市民之家，工作人员的规模扩大了近10倍，但是现存的执委会管理人员还是原来的市行政服务中心的有正式编制的28个人，管理难度可想而知。自运行以来，市民之家取得了较大成就，吸引了众多地区的考察团前来学习，这些都离不开其采用的先进的管理机制。市民之家构建了行政服务标准化体系,将行政审批服务的要件、形式、种类、数量、程序、监督等进行标准化设计,涵盖了服务提供、运行、管理、考核、监督等管理机制的方方面面,加强统一管理协调能力,推进资源整合,提升了行政审批效率。对每一个流程都设置了可操作、可量化、可考核、可监督的标准,减少了内部人员干预和“寻租”行为的发生，也为绩效考核提供了便利。考核标准具备普适性，保证了不同窗口之间考核的公正性。既解决了办事过程中摸不着“门”和找不着“人”的困境,也明确了各部门的职责，减少部门间的推矮情况。实现了合理监督，确保政府提供公共服务的均等化和公平化。确保了市民之家的持续运行和有序化、规范化和透明化。

三、文化形式多样化，强化公共服务

文化建设在组织的管理中占据重要的地位，开封市“市民之家”也贯彻着这一原则，强化组织文化建设。市民之家建立在以“方便公民”为中心的服务型政府理念上,只有服务理念获得工作人员的认可，才能保障市民之家的有效运行。加强组织内部的文化建设不仅是增强凝聚力的重要途径，也是提高服务水平的重要保障。在建设过程中,积极开展组织生活、集中培训、交流学习、团日活动、文体活动等多种形式的活动,将政治理论学习、道德修养提升和业务学习相结合,提高了工作人员的综合素质,塑造了中心的组织文化,培育了管理人员和工作人员的公共服务理念。每个人都是市民之家的形象和代表，通过例会、文体活动、宣誓承诺活动参与到管理中。每一次搞文体活动，有专门的活动服务区，平时还有道德大讲堂，牵涉到有些重大问题也都来开执委会，由领导牵头，有关单位座谈。除了多样化的文体活动，市民之家在内部文化塑造方面也有所建树,强化内部激励机制，根据每月评选出的优秀窗口和各人，表彰年度“双十佳”即十佳先进窗口、十佳服务个人。公布于宣传栏和中心门户网站,充分发挥榜样模范带头作用,用模范和优秀的先进事迹、优秀品德和高尚精神,激励其它工作人员提高服务绩效、创造一流业绩。

一、农民市民化的相关理论和实践问题

1.什么是农民市民化

农民市民化的实质就是城市化，是农村人口向城市迁移和集中为特征的一个长期的历史过程[1]。它包括两个方面的内容：一是表现为农村人口的地理位置的转移和职业的改变以及由此引起的生产与生活方式的演变；二是表现为农村人口向城市人口转化过程中，逐渐融入城市并不断被城市生活文明所同化，逐渐缩小乃至消除城乡生活差别，实现城乡融合的过程。

2.农民市民化的主要途径

主要有三种方式：通过农民工进城、通过进入乡镇企业转变为市民、通过城市扩张使城市郊区的土地征用而转为市民。

3.农民市民化的必要性