市监局范文10篇

在全市安监局局长会议上的讲话

同志们：

当前我市安全生产事故接连发生，事故多发的势头没有得到有效遏制，安全生产形势严峻。今天，在这里召开全市安监局局长会议，主要是分析全市的安全生产形势，查找存在的问题和薄弱环节，研究对策，以便采取有力措施，扭转我市安全生产形势被动的局面。同时，就全市安全生产监管系统民主评议政风行风工作进行具体布置，下面，我讲几点意见：

一、认清形势，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，市委、市政府高度重视安全生产工作，认真贯彻落实国务院、省政府关于加强安全生产工作的重大决策和一系列指示精神。市委书记姚亚平亲自听取安全生产工作情况汇报，布置安全生产工作，在主持召开的会议上多次强调安全生产工作；市政府先后3次召开常务会和办公会，研究和解决安全生产工作中的重大问题。各县（市、区）关口前移，重心下移，狠抓安全生产各项措施的落实；根据不同时期，不同任务，主动出击，广泛深入地开展安全生产大检查和督查，及时发现和消除安全隐患，保持了全市安全生产相对平稳的态势。但我必须清醒地告诉大家全市安全状况不容乐观，安全生产形势依然严峻。

一是事故多发的势头没有得到有效的遏制，死亡人数突破控制进度指标。1-6月全市共发生各类事故499起，比去年同期减少30起，同比下降0.5%；死亡131人，与去年同期相比多死亡1人，同比上升0.7%；占省安委会下达我市全年死亡控制指标的60%；比控制进度目标多死亡1人，超进度0.7%；较大事故时有发生。1-6月全市共发生较大事故5起，死亡24人。（含去年12月27日上饶县境内发生的死亡9人较大交通事故的死亡人数）。各行业事故发生情况：

各区（市）安监局，中石化分公司、中石油分公司：

为认真贯彻落实5月31日全省危险化学品安全监管工作视频会议和省安监局转发《国家安全监管总局办公厅关于今年以来全国危险化学品安全生产有关情况的通报》文件精神，进一步强化加油站安全监管，严防各类事故的发生，经研究决定，对全市加油站开展一次安全生产专项检查，现将有关事项通知如下:

一、检查内容

（一）安全生产责任制、安全生产规章制度和岗位操作安全规程、事故应急救援预案等是否建立健全和落实，是否存在“三违”现象。

（二）是否依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。

（三）加油站主要负责人和安全管理人员的安全培训和年度再培训落实情况，是否经考核合格，取得上岗资格；特种作业人员是否持有效证件上岗，是否对所有从业人员进行安全教育培训。

为贯彻落实市委、市政府精准扶贫工作的安排部署，进一步发挥单位包村、干部包户帮扶作用，确保包保工作精准施策，让建档立卡贫困户如期脱贫，按照市脱贫攻坚领导小组办公室的工作部署要求，为强化帮扶力量，确保剩余贫困人口全部顺利脱贫，我局在原有包保帮扶的两个包保村之上，又承担了镇村贫困户个人的“一对一”包保帮扶工作。现结合包保村和贫困户个人的实际情况，现拟定我局2020年度精准扶贫工作计划：

一、指导思想

以党的及关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导，紧紧围绕科学扶贫、精准扶贫，精准脱贫的目标任务，使建档立卡贫困户加快脱贫步伐，2020年力争脱贫攻坚工作取得积极进展。

二、进一步做好帮扶工作

截至目前，我局乡科级以上领导“一对一”帮扶的贫困户有3户，致贫原因都是年老体弱、患病、无劳动能力。

88岁（一人），子女轮流供养，身患肺气肿、心脏病、胆管扩张、肝功能异常、前列腺肥大、低钾血症、低蛋白血症。2019年家庭人均纯收入4809.00元，其中包括低保金：2853.00元，养老保险金：1356.00元，村集体水稻收割机项目分红：600.00元。乡科级以上包保帮扶责任人：王俊德（党组书记 局长）。

市人民政府：

根据《市人民政府办公室关于做好年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（市府发[]28号）文件要求，我局认真抓好落实，认真对年度政府信息公开工作进行梳理，现将情况汇报如下：

一、概述

我局领导班子高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实文件精神，强化工作措施，促使我局政务信息公开按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及市政府的要求，沿着制度化、法制化的轨道运行，并取得了初步成效。

（一）组织领导

按照相关要求，我局及时召开信息公开工作会议研究政府信息公开工作，成立了由党组书记张汉刚同志任组长，纪检组长朱慧鹏同志和分管法制工作的总工程师田志强同志任副组长的政务信息公开领导小组，下设办公室在市局法规科；同时把信息公开工作纳入年度工作计划中，在领导亲自抓办和局工作人员的努力下，我局的政务信息严格按照相关要求及时整理、归类、完善、公开、栏目类内容及时得到更新、充实。

为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和省市有关要求，年全市危险化学品安全监管工作要以贯彻落实《危险化学品安全管理条例》为主线，突出三个重点（驻厂安监员制度、安全生产标准化、外聘专家管理）、深化四个整治（二重点一重大治理、蒸馏系统治理、化工设计诊断、输送管道整治）、抓好五个落实（安全操作规程完善修订、领导带班制度、作业票证制度、停产企业监管、危险化学品安全监管基础），进一步健全监管机制，加大监管力度，确保危险化学品安全生产形势稳定。

（一）贯彻落实《危险化学品安全管理条例》为主线

深入开展《危险化学品安全管理条例》及其配套规章规定和省相关实施意见或细则的宣传教育培训，修订和完善危险化学品安全监管规章制度，充分发挥危险化学品安全监管部门联席会议作用，着力解决好危险化学品安全生产深层次问题，严厉打击非法违法生产经营建设行为，全面落实企业主体责任和政府部门监管职责。

（二）突出三个重点

1、重点加强危险化学品企业驻厂安监员制度建设。按照《关于进一步加强危险化学品企业驻厂安全监督员制度建设的通知》要求，加强组织领导，扎实推进驻厂安全监督员制度建设，抓好关键环节的工作落实，充分发挥驻厂安监员的一线安全监督作用，筑牢安全生产“防火墙”。年底前，全市重点危险化学品生产、使用、储存企业实现驻厂安全监督员制度全覆盖。驻厂安全监督员实行资格证制度，经培训考核合格后持证上岗。

各区县要加强后备力量的组织培训工作，建立驻厂安全监督员人才库，经考试合格发放《危险化学品企业驻厂安全监督员资格证书》，并报市安监局备案，《危险化学品企业驻厂安全监督员资格证书》由市安监局统一监制。

*州机关效能建设督查组于2009年6月29日对奎屯市质量技术监督局上半年机关效能建设情况进行了检查。检查内容为《奎屯市2009年绩效考评察访核验工作要点》、《关于规范各单位、部门效能建设工作档案资料的通知》、《关于对*州机关效能建设督查组对我

一、检查情况

1、对质监局效能建设档案进行了检查。

2、查看了质监局2009年工作计划、时间进程、责任分解情况。

3、查看了2008年*州效能督查中存在问题的整改落实情况。

4、查看了2009年奎屯市效能办对质监局督查中存在问题的责任追究情况。

为深入贯彻落实《食品安全法》，全面落实食品安全三方责任，确保全市食品质量安全，维护社会和谐、稳定，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》相关规定，特制定年食品监督检验和监督检查计划如下：

一、督促企业落实主体责任。根据国家质监总局《关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告》(以下简称《公告》)和省质监局“企业主体责任落实年”的有关要求，对食品生产企业开展监督检查，督促企业按《公告》要求做好落实主体责任的相关工作。

二、认真做好食品质量监督检验。认真落实《食品安全法》中关于对食品进行抽样检验的相关规定，持续做好全市食品质量监督检验工作，严守质量安全底线。科学运用监督检验结果，准确分析全市食品质量安全状况，持续提升全市食品合格率。创新后处理工作机制，建立完善实施、通报、讲评、跟踪、验证制度，进一步提升产品质量风险监控能力。

三、严格落实食品安全市场准入制度。加强对食品生产企业获证后的监督管理，对获证食品生产企业开展条件审查，确保生产企业持续满足产品质量安全市场准入的必备条件。

四、积极开展食品专项检查。根据市政府及国家质监总局、省质监局和市质监局的相关部署，积极做好各项食品专项检查工作，确保食品质量安全不出问题。

五、强化食品生产安全评价。在监督检验和监督检查的基础上，建立以食品监管质量、企业食品标识、产品质量合格率、人员管理、技术标准、安全管理制度、采购控制等20项要素为主要内容的量化赋分评价办法，并按企业所得分值实施分类监管，确保不安全因素在厂门内完全消化。

20*年年初以来,安监局坚持了“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“落实年”和“攻坚年”为目标，把国家安全生产一系列方针政策落到了实处，使煤矿整顿关闭两个攻坚战和非煤、危化行业的专项整治进一步深化，较好地完成了州政府下达的各项安全指标，提升了安全生产监管工作质量。全市安全生产状况趋于好转。现将安全监管具体工作总结汇报如下：

一、安全生产指标及任务完成情况

（一）事故死亡人数未突破州政府下达的控制指标。遏制了一次3人以上死亡事故。各项伤亡指标与去年同期相比明显下降。煤矿发生事故2起，死亡2人，比上年同期减少3人，非煤、危化、烟花爆竹企业无死亡事故。综合监管行业交通事故11起，比上年同期减少11起，死亡7人，与上年持平。受伤21人，比上年同期减少11人。消防火灾21起，比上年减少17起，受灾19户，比上年减少13户。

（二）落实了州对市政府签订的安全生产目标责任状。安委会与9个乡镇，4个街道，21个行业主管，7个重点企业签订《安全生产目标责任状》，共计41份。比去年增加8份。安监局与直管工矿商贸企业签订《安全生产目标责任状》65份，比去年增加10份。

（三）安全生产专项整治工作中煤矿整顿关闭矿井11处，8处达成经济补偿协议，3处矿井变更整合主体，现保留矿井20处。非煤矿山经整改取得《安全生产许可证》41家。20家企业完成储量报告，编制开采设计方案，12家企业采用了中深孔爆破。危化企业94家，已有38家乙种企业换发经营许可证。新建危化企业全部实行安全预评价。掌握重大危险源21处全部登记造册，列入重点监控对象。在全市各行业春季、安全生产月大检查活动中，共查出隐患315条，整改完毕236处，下发指令书89份，停产停业8家企业。强化了企业主体责任意识。

（四）编制和完善了《珲春市安全生产事故应急救援预案》和煤矿、非煤、危化、石油气4份分项预案。一些重点企业也相继编制了应急预案。

第一条：为贯彻落实科学发展观，进一步加强对工业生产建设项目安全设施的监督管理，从源头上杜绝安全生产事故隐患，防范安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》和《省工业生产建设项目安全设施监督管理制度》（省人民政府令第213号）等法律、法规，结合我市实际，制定本制度。

第二条：市安监局负责全市工业生产建设项目安全设施的监督管理工作，市发改委、经信局、住建委及其他各行业主管部门在各自职责范围内履行相关的监督管理职责。

第三条：工业生产建设项目（以下简称建设项目）安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

投资建设工程项目的生产经营单位（以下简称投资建设单位）对其承担主体责任，其主要负责人负责全面落实。

第四条：建设项目设立应当符合安全生产条件。投资建设单位应当对建设项目设立的安全生产条件进行论证，并形成安全生产条件论证报告。安全生产条件论证报告应包括下列内容：建设项目内在的危险、有害因素对安全生产的影响；建设项目对周边设施、单位的生产活动和居民生活安全方面的影响；建设项目周边设施、单位生产活动和居民生活对建设项目安全生产的影响；当地自然条件对建设项目安全生产的影响；其他需要论证的内容。

设立重点监管建设项目的，投资建设单位在申请安全审查前，应当依法选择具备相应资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价，并取得安全评价机构出具的安全评价报告，报告应包括对安全环境的评估。

年全市非煤矿山安全生产工作总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以安全发展为统领，以两个主体责任落实为核心，以深度治理为主线，以基础工作规范化建设为重点，以开展“安全生产基层基础强化年”活动为载体，以选树典型为手段，全面推进非煤矿山安全生产各项工作，不断提高安全管理水平，保持非煤矿山安全生产形势持续稳定。

一、强化安全监管，提高安全生产水平。各区县安监局要进一步明确监管职责，细化监管责任，健全责任体系，以开展“安全生产基层基础强化年”活动和深化安全生产深度治理为主线，研究探索深化非煤矿山安全监管的有效途径，加大创新监管力度，积极采取有效措施，不断提高非煤矿山安全监管水平。年内，市安监局分别选树1家铁矿、粘土矿、采石场作为安全管理典型企业，适时召开现场会，总结推广其安全生产工作的经验和做法,充分发挥典型示范作用和样板效应，推动金属非金属矿山安全生产工作再上新台阶。各区县安监局也要分类培植选树各自的样板企业，要结合实际树立一个安全班组建设、标准化建设、安全文化建设、全员安全教育等典型企业，在辖区内推广。非煤矿山企业要严格遵守和执行安全生产法律法规、标准、规范和规程，加大安全投入，足额提取安全费用，加强技术管理，完善内部安全管理，强化人员、设备、技术和生产系统管理，落实各项安全生产防范措施，强化企业自查自纠和安全自律，依法加强安全生产管理。企业主要负责人要进一步增强安全责任意识，提高安全决策、安全管理能力，切实承担安全生产第一责任人的责任。

二、深化班组和标准化建设，夯实安全基础。今年要把深化安全班组建设作为非煤矿山安全监管工作的重中之重。在去年工作的基础上，进一步细化建设标准，明确工作目标任务，创新管理方式，培植建设亮点，提高建设质量和效果。全面推广金鼎矿业有限责任公司和临淄金龙铁矿班组建设经验、做法，力争安全班组建设在硬件设施和软件管理上有新突破。编制员工意识教育警示片和员工安全意识手册，开展员工警示教育和安全意识教育，增强一线从业人员安全操作技能。组织开展班组长安全专题培训，提高班组长现场安全管理能力。继续推进安全标准化工作，进一步规范标准化工作程序，提高达标验收质量，以达标创建为抓手，积极开展岗位达标、专业达标活动。加强对达标企业的监督检查，巩固提升安全标准化达标成果，促进达标企业安全生产持续改进。年内，三级以上安全标准化企业达到80%。要把安全班组建设和安全标准化工作有机结合起来，通过安全标准化达标验收，促进安全班组建设规范化水平的提高，夯实安全基础。

三、突出重点岗位，加强调度室规范化建设。地下非煤矿山企业必须建立独立的调度室，足额配备熟悉矿山安全知识和满足调度指挥、应急值守等安全生产需要的人员，制定调度室人员岗位责任制和24小时值班、逐级汇报、调度例会、交接班等制度，并建立各类台账、记录等档案。严格执行调度室“十项授权”规定，充分发挥监测监控、人员定位、通讯联络三大系统作用，科学调度、准确调度。加强调度室人员的安全知识教育，组织开展专题培训，提高调度室人员综合调度指挥能力。同时，将矿领导下井带班备案、公示、交接班、检查、考核奖惩、档案管理、举报等各项制度纳入调度管理内容，确保矿领导下井带班制度执行到位。上半年，制定调度室规范化建设标准，开展调度室规范化建设达标活动，年内所有地下开采矿山调度室全部达标。

四、推广先进技术，加强信息化建设。认真贯彻落实省安监局《关于进一步做好金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设的通知》要求，按照6个建设规范的行业标准，积极推进安全避险“六大系统”建设，提高地下矿山安全保障能力。市管地下非煤矿山企业年内基本完成建设任务，其它企业也要制定计划，落实资金，积极推进，确保年6月底前全部完成。各区县安监局要把推进“六大系统”建设作为安全监管的重要内容，早部署、早安排，采取措施，加快进度，确保辖区地下矿山企业按照标准和时限要求完成“六大系统”建设。今后，建设项目安全设施设计审查时，对未包含“六大系统”内容或设计不符合建设规范要求的，一律不予通过安全设施设计审查，“六大系统”未按照标准完成建设的建设项目，一律不予通过安全设施竣工验收。

进一步完善地下矿山企业视频监测监控、人员定位、无线通讯联络系统，确保达到规范要求并加强应用管理。上半年，所有地下开采矿山企业的主提升机房、井底车场和调度中心（监控室）等重点部位视频监控系统，通过移动公司网络，与市安全生产综合监管信息平台实现联网联控。年内三等以上尾矿库全部安装在线监测系统，实现尾矿库的数据化监测监控。积极推进地下矿山主排水泵房信息化管理，有条件的地下矿山主排水泵房要安装远程控制信息系统，实现井下泵房无人值守，地面远程控制的信息化管理。在采空区不能及时充填的铁矿企业，积极推广应用采空区监测监控技术，实现对采空区的实时监测和科学分析，预防塌陷事故。