市国资委范文10篇
时间:2024-03-14 22:03:03
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市国资委党委述职述廉报告
各位领导,同志们:
现就本人一年来的学习工作情况进行述职,请审议:
20*年,本人认真贯彻落实市委、市政府推动经济社会又好又快发展的中心工作要求,根据温州国资管理和国企改革发展的实际和特点,按照“创新理念、夯实基础、健全监管、改革整合、加强保障”的工作思路,依靠和带领委领导班子和全市国资队伍,踏实工作尽职尽责开拓国资事业,自身建设和各项工作都取得积极成效:
一、加强学习,不断提高政治素质、理论水平和道德修养
一年来,为带领国资队伍共同推动事业发展,本人十分重视自身政治素质的提高,以此来保证世界观、政绩观和政治方向的正确性:一是坚持理论学习,不断增强政治敏锐性。建立并坚持执行每周三上午固定学习制度,组织委机关同志开展多种形式的集体学习活动。系统学习了科学发展观、党的十七大和十七届三中全会精神等重要文献和邵占维书记在市委十届三次全会上的讲话、赵一德市长在全市党的十七大精神主题宣传教育工作会议上的讲话等。在学习中,能坚持做到以身作则,深研细读,认真做好笔记,确保正确领会中央和省委、市委的精神。在做好自身学习的同时,本人还带领班子成员给机关同志上党课,并指导机关党委、办公室举办讲座、参观展览、观看多媒体宣传片等,丰富学习内容,加深学习效果,带动大家一起提高。二是启动并参加“十七大精神主题宣教”活动和“树新形象、创新业绩”主题实践活动,进一步提高自身的服务意识、改进工作作风。在这两项活动过程中,本人带领委党委建立工作机构、出台《实施意见》,认真学习、全面动员,在发动机关干部开展“如何当好出资人”大讨论、“民主恳谈、民主听证”等活动的同时,发挥表率作用,带头深入基层,蹲点温州建设集团等单位调研,推进“政企联动、克难攻坚”活动,帮助建设集团破解了阻碍企业发展的三大难题,并为调整、完善自己的国资工作思路积累了第一手资料。三是坚持民主集中制,注意维护党委的权威。作为单位“一把手”,本人始终重视维护领导班子的团结和权威。在工作中,本人不分管人事和财务,委里的重大事项均由党委集体研究决定。在党委内,坚持民主集中制,认真开好民主生活会,不断健全党委会议、主任办公会议等工作制度,最大限度地发挥党委的整体作用。在日常工作中,注意经常和党委成员交流意见,不搞“一言堂”,不任人唯亲、拉帮结派,努力营造团结向上的机关氛围。四是严格要求,廉洁自律。国资系统掌管着大量的国有资产,因此,到国资委工作以来,本人始终重视廉政工作,从未放松对自己和同志们的要求。一年来,本人坚持认真贯彻落实“党风廉政建设责任制”,严格执行“党员领导干部廉洁从政若干准则”的各项规定,牢记宗旨、不谋私利,特别是在与企业和广大企业干部职工的交往过程中,更加注意树立自身形象。同时,不忘身为一把手的职责,通过制定规章制度、召开会议、层层签订责任书、严肃纪律、加强教育、强化督察等,不断强化机关和系统的廉政工作,规范机关干部和国企领导人员的行为,机关没有发现违法违纪问题。
二、恪尽职守,不断增强推动国资事业发展的能力
市国资委工作总结
一、主要经济指标完成情况
2012年,列入统计的9户市属国有企业资产总额769.86亿元,同比增长35.5%;实现主营业务收入392.54亿元,同比下降1.39%;实现利润总额27.11亿元,同比下降40.76%;所有者权益168.6亿元,比年初增长8.24%,剔除客观因素后,国有资产保值增值率仍达到106.95%。
二、认真落实“三重一大”目标任务,重点国有企业稳步发展
落实振兴老工业基地政策,充分发挥重点市属企业在市委、市政府确定的重大产业项目、重大城建项目、重大基础设施项目、改革发展稳定大事等“三重一大”项目中的主导作用,充分发挥其先行先试、龙头带动和骨干保障作用。
1、支持集团发展,做大做强装备制造业龙头。一是壮大集团资本规模。通过国有资本收益“先征后返”的方式,对集团实施增资10.15亿元,从转让卡特彼勒股权的专项收入中拨付集团1亿元,审核发行70亿元短期融资券,增加其对外投资、实施资本扩张的能力。二是支持对外并购。批准集团并购建机工程机械有限公司、增资凯宫重工有限公司、控股象王重机科技有限公司合资项目,加快国内制造基地建设。三是推进集团四大产业基地建设。2012年6月25日,全球规模最大、工艺技术最先进、精益制造能力最强的全地面起重机、智能化装载机、混凝土泵送机械、混凝土搅拌机械四大基地同时竣工全面投产,再造一个新。四是支持集团海外拓展。2012年7月6日,集团继控股全球混凝土机械领先者德国施维英公司52%的股权、在德国克雷菲尔德市投资3600万欧元成立欧洲有限公司后,巴西制造基地顺利于2012年12月22日奠基,海外布局速度加快。在2012年最新的“全球工程机械制造商50强排行榜”上,集团历史性地跃升至第5位。
2、支持国投集团做大做强,积极实施轨道交通项目。轨道交通项目为全市“三重一大”工程之首,为加快建设,多项准备工作同步推进,国投集团顺利完成轨道交通融资可行性研究报告,完成轨道交通公司工商注册,招聘一批专业技术人员,推进1号线一期工程可行性研究报告上报国家发改委审批,积极筹备试验段2013年年中开工。支持国投集团金融板块投资及部分产业调整,批准国投公司出资1020万元人民币参股投资淮海农商银行,出资2000万元参股投资贾汪区农商银行;批准国投公司出售市润发房地产有限公司40%股权。
市国资委副主任述职述廉报告
20*年是极不平凡的一年,这一年,我们共同战胜了历史上罕见的雨雪冰冻和四川汶川地震,成功办了奥运会,并积极应对世界性的金融危机带来的影响与挑战。这一年,也是我委加快企业整合、推进企业改革发展和信访维稳任务十分繁重的一年。这一年,我在党委的正确领导和各处室的支持下,协助主任分管规划发展和产权管理工作。现将我在过去一年的学习、工作、思想作风建设以及廉洁自律等方面的情况向大家汇报如下:
一、理论学习方面:确定正确的学习观,树立终身学习的理念,能做到主动学习,努力做到学以致用、知行合一。
首先是学习政治理论,积极参加各类政治学习和教育活动,认真做好笔记和发言准备,争当学习型领导干部。上半年,参加*市领导干部学习党的十七大精神读书班,听取邵占维书记所作的《深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实创业富民、创新强省战略》报告;通过学习,进一步掌握马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻理解、准确把握科学发展观和构建社会主义和谐社会这一党的理论创新成果的科学体系及精神实质。其次是学习业务知识,包括领导科学、金融经济、财务管理和法律知识。先后听取了高院副院长江必新主讲的《社会主义法治国家核心价值及其实现形式》,国务流发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强研究员主讲的《新时期我国对外开放战略和区域经济发展》、国家发改委投资研究所所长罗云毅研究员主讲的《经济发展方式转变与需求结构调整》等。有机会聆听到一批国内外专家的专题讲座,深受启发,受益匪浅,从而重新认识自我,纠正编差,进一步认识到只有自觉主动地坚持读书学习,才能造应经济社会发展和时代要求。再次是积极参加各种专业的培训学习,9月下旬,在南昌参加国务院国资委举办的《产权管理培训班》,历时一周,系统地学习产权管理理论知识。同时去年还抽空分别为市国资委系统企业领导人和市委党委大专、本科班讲课,主讲《产权管理理论与实践》。
二、工作方面:工作态度认真严谨,作风务实,善于思考,并积极开拓创新。
1、我担任课题组副组长,牵头组织并由规划发展处具体负责,在有关处室的配合下,编制完成了《*市国有经济五年发展规划》;在此基础上,接着又完成了《*市国有经济三年行动计划》,已上报市政府,待市政府常务会审议通过后即组织实施。
2、我率有关处室负责人分别到市住房房开、城市安居工程房开、地方铁路房开、地产房开等企业调研,听取企业意见,由规划发展处具体负责,在有关处室的支持配合下,提出《*市属房地产资产重组实施方案》,经委办公会议审议通过后组织实施。在此基础上,进一步提出市城市安居工程房开公司与市住房房开公司重组具体方案,上报市政府批准,现已完成新公司组建,法人治理结构已到位,清产核资及审计工作已完成,并正式挂牌运行。
市国资委工作总结
我市国资委自去年12月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年4月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。
一、今年所做的主要工作
(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《**市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《**市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。
(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《**市属国有企业改制基本操作程序》、《**市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。
(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。
总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。
市国资委年度工作总结
2013年,国资面对新形势、新任务、新要求,坚持“扩总量、调结构、创品牌”工作主题,务实求进,全市国资创新发展迈出了新的步伐。据财务快报统计,至2013年末,全市国有及国有控股企业资产总额9122亿元,同比增长23%;所有者权益3638亿元,同比增长22%;完成营业收入744亿元,同比增长11%;实现利润总额43.5亿元,同比增长1.3%,净利润32.9亿元,同比增长6.8%。其中市属国资资产总额2032亿元,同比增长45%,所有者权益达到860亿元,同比增长29%;完成营业收入125亿元,同比增长9%;实现利润总额19.6亿元,同比增长19%,净利润14.7亿元,同比增长18%。同时,我们紧密联系国资监管工作实际和党员干部思想实际,把学习培训、深化调研、服务企业各环节活动与推动各项工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,取得了较为明显的成效。
⒈国资支撑带动保障作用取得新成效。一是在支撑作用上,市属国资公司按照市委市政府的决策部署,加快投资建设轨道交通项目、火车站地区综合改造工程、城市快速路网完善工程、太仓港工程、水环境提升工程,积极推进虎丘地区综合改造、桃花坞历史文化片区综合整治保护利用工程,加快实施大运河、环古城河、胥江环境综合整治工程。相门、平门、阊门段古城墙保护性修复如期完工,古建老宅、古村落保护修缮取得成效。2013年,市属国资公司共新增投资104项,投资总规模达290亿元。二是在带动作用上,城投公司强化内部管理,拓展资本市场,积极参与保障房项目建设,有序推进公司三大主要经营板块的发展,增强了公司投融资能力,被中诚信评级公司评为AAA级企业。银行、东吴证券积极打造业务特色,做强品牌,做大主业,积极实施异域扩张,加快提升知名度和影响力。去年获批筹建的东吴人寿保险股份公司顺利通过保监会的审核验收,于2013年6月11日正式开业,成为全国首家地级市法人保险机构。信托完成第二次增资,注册资本由原5.9亿元增至12亿元,竞争力进一步增强。国发创投在扶持高新技术企业成长,引导社会资本投入上发挥了积极的导向作用。并在财政资金引入创投管理模式,发挥更好使用效益上作了积极探索。市属国资创投公司投入引导基金5亿元,带动社会资本30亿元。国发中小担保、农业担保、苏园担保、信用再担保四家担保公司完成新一轮增资,大力拓展业务,在保余额137亿元,再担保余额195亿元,有力支持了地方经济的发展。创元投资集团加快自主创新,以创新提升发展质量和效益,所属金龙客车公司全年开发新能源客车产品11个,获2项发明专利、10项外观与实用新型专利,参与11个国家、地方或行业标准的制订。所属苏净集团研制的“苏净PM2.5环境监测仪”产品,成为国内唯一一家同时采用β射线法和光散射法两种监测技术的企业。所属苏试公司自主研发的3台并激60吨推力电动振动试验台实现国内首创。风景园林集团设计、施工的瑞士日内瓦WTO总部“姑苏园”如期竣工,中国常驻世界贸易组织代表团特意给市委、市政府发来感谢信,称赞他们的工作态度、工作精神和工作效率展现了当代中国工人的精神风貌。三是在保障作用上,市属国企积极拓宽融资渠道,创新各种融资工具,在中期票据、企业债券、资产支持票据、保险资金债权投资等方面有新的突破,已经和正在落实的新型融资项目总额超300亿元,资金保障作用成效显著。2013年4月28日,轨道交通一号线开通试运行,标志着正式跨入轨道交通时代,彻底改写了2500多年古城的出行历史。加快公交优先进程,市区新购公交车506辆,新增电调专用出租车300辆。燃气集团、自来水公司积极倡导“用户至上”的服务理念,追求和弘扬“以人为本、真诚守信、安全服务、造福一方”的精神,安全供气、供水,满足用户需求,赢得了市民广泛赞誉。
⒉调整优化国有资源配置取得新成绩。一是整合轨道交通公司及项目公司,成立轨道交通集团公司,为轨道交通二号线、四号线的建设运营创造了良好条件。二是对太仓港港务集团有限公司下属五家子公司的资产进行重组,理顺了太仓港港务集团母子公司的产权关系,进一步增强了集团公司的投融资能力。全年太仓港区集装箱吞吐量达到400万标箱。太仓港成为全国第一个享受海港待遇的内河港口。三是对创元投资集团所属酒店类服务性企业的股权进行了整合重组,加大了集团在现代服务业上的投资重组力度,为书香系列酒店股份制改造,乃至今后上市打下了坚实基础。
⒊国资监管工作取得新进展。一是完善业绩考核与薪酬管理政策规定,实施差别管理,细化奖惩具体规定和改进风险金管理,着力增强针对性,提高有效性。绩效考核实现了“三个全覆盖”,即市属国资公司全覆盖,企业领导班子全覆盖,国资监管工作全覆盖。对实施已满三年的业绩考核与薪酬管理两个暂行办法启动立法后评估工作,进行系统总结、分析评价,并在此基础上健全政策,推行经济增加值(EVA)考核,引入行业对标管理,业绩考核与薪酬管理政策更趋科学合理。既夯实了国资监管的基础,又促进了国资公司的创新发展。二是建立重大行政决策咨询论证专家委员会,由六名专家组成,专业涵盖律师、审计、评估、证券、创投等领域,凡涉及国有经济布局结构调整、发展规划及重要规范性文件的制定等十二类事项均需进行咨询论证,为我们提供决策参考。三是健全外派监事会组织机构,上半年完成了四位专职监事公开招聘工作,进一步健全和完善了监事会组织建设。围绕企业重大项目、重要事项深化当期监督,推动专项监督,年内开展了物业资产出售、出租情况及股权投资管理情况专项检查,促进企业提高风险防范意识和管控能力,监督的权威性、有效性进一步增强。四是积极处理历史遗留问题,圆满解决了困扰我市长达十多年的原机关身份人员提高退休待遇的历史遗留问题。多次与会议中心事转企人员沟通交流,理顺情绪,化解矛盾,提出解决问题的建议方案。多次与相关职能部门协商,出台妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的实施意见。协调相关部门,加快启动恒良公司破产程序。为维护稳定、构建和谐社会做出了积极贡献。
⒋企业党建和党风廉政工作取得新实效。一是认真组织实施国资系统开展创先争优活动,我委被市委表彰为创先争优活动先进单位,并在全市创先争优活动经验交流会上做了交流发言。二是积极组织开展市属国企创建厂务公开民主管理工作,把市属国企“三重一大”重要事项和领导干部的履职行为置于职工群众的监督之中,促进了领导班子建设和党风廉政建设,我委受到省厂务公开协调小组的表彰,荣获“省推动厂务公开民主管理工作先进单位”荣誉称号。三是成功举办“喜迎十八大,颂歌献给党”文艺汇演,组织开展国资国发杯乒羽比赛和无偿献血献爱心以及筹集党员关爱基金等活动,切实加强国资国企文化建设。四是加强党风廉政建设,健全市属国有企业党纪案件联合审理工作机制,制定《市属国资系统廉洁风险防控活动方案》,通过坚持“四位一体”,建立健全廉洁风险防控体系。即加强教育,抓廉洁风险意识提高;风险排查,抓廉洁从业风险识别;权力制衡,抓风险管理机制构建;权力监督,抓风险防控措施制定。五是加强国企人才队伍能力建设,会同市委组织部、市委党校赴复旦大学成功举办“市国有企业青年人才培训班”。“三访三促”工作、“三创三先”主题教育活动扎实开展。
国资委工作总结会议讲话(市)
同志们:
刚刚过去的20*年,对我们国家来说是极为不平凡的一年;对我们国资监管工作来说,是极其富有创新、发展和成效的一年。一年来,全体同志认真学习贯彻党的*精神,以科学发展观为指导,以实现国有资产保值增值为己任,在市委、市政府的正确领导下,按照委党委的决策部署,围绕年初确定的工作目标,团结拼搏,锐意进取,进一步提高了国资监管工作的水平和绩效。我们国资委被授予“市级文明机关”。下面,我讲三个问题。
一、充分肯定20*年国资监管工作成绩
总结*年工作,可以简单概括为三句话:各项工作有新进展,难点问题有新突破,关键环节有新亮点。
(一)进一步理顺了国资监管体制,为推进国企改革发展创造了条件
积极争取市委、市政府的支持,出台了《关于理顺部分市属国有企业管理体制的通知》(威委[20*]113号),明确了国有及国有控股参股企业人事、党务、行业管理等职责权限和管理方式。市国资委直接监管4户企业,对纳入业绩考核的7户重点企业,由国资委和主管部门共同管理;其他国有参股企业,由国资委直接履行出资人职责,负责委派国有产权代表;企业党组织隶属关系不变;企业行业管理工作仍由主管部门负责。市委、市政府的重要决策,有利于《企业国有资产法》的贯彻实施,有利于做好企业领导人员的考核、评价和选任等工作,有利于加快推进国有企业改革发展。
市国资委干部作风建设年的讲话
同志们:
今天,我们召开市国资委机关“干部作风建设年”活动动员大会,其主要任务是,认真贯彻落实市委、市政府“干部作风建设年”活动动员大会精神,对委机关开展“干部作风建设年”活动进行动员部署,刚才*书记宣读了市国资委机关开展这次“干部作风建设年”活动的实施方案,希望大家认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、迅速行动起来,把思想认识统一到市委、市政府决策部署上来
加强干部作风建设是我们党的优良传统。在2009年开局之初,市委、市政府决定在全市开展“干部作风建设年”活动,这既是市委贯彻落实总书记在中纪委三次全会上重要讲话精神的具体行动,也充分体现了市委坚持从严治党,推进干部作风建设的坚强决心;既抓住了当前我市干部队伍建设中存在的关键性问题,也抓住了制约*市经济发展的症结所在。
今年,受国际金融危机影响,我市经济发展遇到了前所未有的困难,我委所出资企业同样面临着严峻的考验,经济运行中各种不确定因素仍然很多,保增长、保增值、调结构、推改革、强监管,保持经济平稳运行的任务十分繁重。要迎难而上、应对挑战、战胜危机,必须解决好精神状态和思想作风问题。通过作风建设,克服那些在困难面前萎靡不振、畏缩不前、无所作为、回避矛盾、得过且过的不良思想倾向,以更加高昂的斗志、饱满的热情、昂扬的干劲、知难而进的精神,团结和带领广大干部职工开拓进取,奋力拼搏,共克时艰。因此,在这种特殊形势下,搞好这次“作风建设年”活动,对推动全市国企改革发展和国资监管工作,具有特别重要的现实意义。
市国资委成立以来,十分重视机关作风建设。近年来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委、市政府决策部署、统筹谋划、精心组织、开拓创新、合力攻坚,特别是通过几次思想作风整顿,干部队伍的素质有了明显提高,工作作风有了明显转变,企业改革步伐明显加快,国资委的各项工作取得了实质性进展。但我们必须清醒地看到,我们的工作与贯彻落实科学发展观的要求相比,与干部职工的期望相比,与完成当前艰巨繁重的任务相比,还存在很大的差距,我们的干部在作风建设上还存在着一些突出问题。主要表现在:一是宗旨观念淡薄,创新精神不足。有的干部不想事、不谋事、不干事,当一天和尚撞一天钟,得过且过;对工作麻木不仁,应付差事,惰性十足;有的因循守旧,安于现状,工作不求过得硬,只求过得去,缺乏主动性、紧迫感。二是工作本领不强,办事效率低下。对本职工作底数不清,思路不明,对交办事项不讲标准,不重质量,敷衍了事;办事拖拖拉拉,效率不高,有的工作多次督办无果,甚至误事。三是工作作风漂浮,服务意识弱化。脱离基层,脱离实际,高高在上,官僚主义,热衷形式主义,做表面文章;对基层瞎指挥,乱发言,对前来办事的基层同志态度生硬,热情不高,存在“门难进,人难找,脸难看,事难办”的现象。四是工作纪律松驰,损害机关形象。上班时间慵懒散漫,无所事事,擅离职守,迟到早退;有的上班玩电脑游戏、上网聊天、炒股,严重违反工作纪律;有的中午到点找吃喝,下午喝多不干活;有的缺乏组织观念,心胸狭隘,和别人不能和谐共事,把自己看成一朵花,把别人说成豆腐渣;有意见不正常反映,而是搬弄是非,打小报告,搞非组织活动。五是廉洁自律不严,价值取向错位。对基层吃拿卡要报,不给好处不办事,给了好处乱办事,以权谋私、假公济私,基层反映非常强烈,等等。以上这些问题,已经严重影响和制约了我们工作的正常开展,严重腐蚀着我们国资委队伍这个肌体,如果不引起高度重视,并通过这次活动认真加以解决,长此以往,势必败坏国资委的形象,危害国企改革发展和国资监管事业的大局。
市国资委优化经济工作情况报告
按照市委、政府优化经济发展环境评议活动的要求,紧紧围绕我委优化经济发展环境“服务企业、服务基层、服务群众”的工作目标和任务,抓住开展保持共产党员先进性教育活动的契机,以改进机关作风、提高工作效率、增强服务意识为重点,采取组织监督、社会监督和内部监督相结合的办法,建立了强有力的评议活动工作机制,全委上下形成了务实廉洁、运转协调、依法办事、服务优良的良好风气,为扎实做好下一步即将开展的国资监管工作打下了坚实基础。现将半年多来开展工作情况总结如下:
一、基本情况
我委于2004年12月正式成立,为市政府直属正处级特设机构。受市政府授权代表国家履行出资人职责。同时成立市国资委党委,履行市委规定的工作职责。根据三定方案,我委的监管职能范围是市属经营性国有资产及企业。我委共有*名在职干部职工,来自*个不同单位和部门,至今年4月全部调配到位,其中处级领导干部*人,科级干部*人,后勤职工*人。内设5个科室:办公室、组织人事科、产权管理科、企业发展科和考评预算科。目前,由于监管企业没有划定,业务工作尚未能正常开展。鉴于这种状况,我委的优化经济发展环境工作注重从思想教育入手,通过加强学习、完善制度等多种有效手段,有针对性地制定下发了我委优化经济环境评议活动的方案,并认真加以组织实施,取得了较好的成效。
二、主要做法和工作成效
今年6月份以来,根据市委、市政府优化经济环境评议工作总体要求,委领导高度重视,紧密结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动,全委干部职工始终坚持以优化经济环境评议活动为载体,扎实改进机关作风,注重树立新单位的新形象,努力增强服务意识,从基础做起,从基层群众关心的事情做起,为下一步开展工作打下了坚实的基础。
1、领导高度重视,及时成立领导班子。市委市政府优化经济环境工作会议后,我委及时成立了以党委书记***任组长,党委副书记、副主任***、党委委员、纪委书记***任副组长的优化经济环境工作领导小组。并设立专门的办公室,由组织人事科科长任办公室主任。委领导按照各自分工,分块负责,层层落实责任制,对优化经济环境评议工作实行跟踪管理,督促检查。全委干部职工思想形成了共识,工作形成了合力。
市委国资监管工作意见
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在更高的起点上突出践行科学发展观,为纵深推进“对接长珠闽,建设新”发展战略,落实“一条主线、六个重点”工作部署,进一步加强县级国资监管工作,深化县级国有企业改革,优化县域国有经济,为实现经济社会科学和谐的追赶与跨越,作出新贡献。
二、工作目标
进一步加强县级国有资产监管机构建设,确保做到“四个到位”:机构到位、人员到位、职能到位、责任到位,保障国有资产监管工作有序开展。明确县级国有资产监管机构监管范围,积极探索、创新国有资产监管和运营的有效方式和方法。努力提高国资监管干部职工的政治水平和业务能力,锻造一支政治素质高、监管业务强的国资监管队伍。建立完善国资监管规章制度,实现依法依规监管。
三、工作要求
1、夯实国有资产监管基础。按照各级有关加强国有资产基础管理工作的政策法规,认真做好产权界定、产权登记、资产评估、清产核资、资产统计、综合评价等国有资产监管基础性工作。建立健全国有企业财务动态监测体系,做好国有资产统计评价、财务状况分析、预测等工作,实现国有资产有效监管,确保国有资产保值增值。
市国资委年终工作报告
我市国资委自去年月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。
一、今年所做的主要工作
(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。
(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《市属国有企业改制基本操作程序》、《市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。
(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。
总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。