市国税局范文10篇

近年以来，我局按照市综治委关于营建平安**的工作要求，以党的“十六”大精神和“三个代表”重要思想为指导，结合我局机关工作实际，积极开展综合治理工作，全力维护国税机关和职工住宅区的安全稳定，确立了加强领导抓责任，强化教育抓提高，建全机制抓追究，维护稳定抓排查，群防群治抓创建，搞好督查抓落实的总体工作思路，认真落实综治工作责任制，唱响了三级干部抓综治，全员联手严防控这一主旋律，综治工作在**国税收到了良好效果。几年来，我市系统全体税务干部职工安居乐业，国税事业健康蓬勃发展，税收收入连创新高。最终实现了无重大恶性案件、无重大火灾事故、无黄赌毒丑恶现象、无群体性上访事件、无民事纠纷激化、无刑释解教人员重新犯罪。全局干部工作、生活秩序良好，职工家属普遍有安全感。 一、提高认识，全力创建安全文明单位

(一)、加强领导，把综治工作列入重要日程。扎实开展社会治安综合治理工作是一项关系社会安定、政治稳定，关系改革开放和人民群众的工作、生活、财产利益的重要工作，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。市局党组高度重视，把综合治理纳入各单位领导任期工作目标，纳入年度工作总体规划和年度工作考核，要求各单位把综合治理工作与税收工作同研究、同部署、同检查、同落实、同奖惩。市局领导在会议上多次强调，作为条管单位，要坚持条块结合，以块为主的“属地管理”原则，围绕税收收入这个中心，努力创建全市安全文明单位、安全文明小区，扎扎实实地开展综治工作。市局成立了由局长任组长，其他班子成员任副组长，王志强副局长任常务副组长，市直各单位一把手和机关各科室(中心、所、厂)负责人为成员的社会治安综合治理领导小组。市局领导小组下设综合治理办公室，办公室设在机关服务中心，具体负责综合治理工作的日常事务，自觉地接受市综治委、办和所在区、街道综治机构对综治工作的组织领导和检查指导，积极参加各级综治委、办召开的有关会议、培训、活动等。此外，在办公区建立了以专职保安人员为主、各科室内勤人员相配合的治安保卫组织；在三个住宅区分别建立了以门卫、楼长、单元长为主的群防群治组织和家属楼管理队伍，综治工作真正做到了有人抓，有人管。另外，我局还组织专门力量强化阵地建设，整理综治档案，完善综治资料，达到了有机构、有牌子、有人员、有图版、有制度、有台帐的“六有”标准，档案资料达到了“两上”、“三化”要求。即：上档次、上质量；系统化、规范化、标准化。

(二)、明确目标，扎扎实实开展安全文明单位和安全文明小区创建活动。我局把创建安全文明单位，安全文明小区作为综治工作的首道防线，狠抓组织、阵地建设。本着在单位形成“国家至上、工作第一、团结进取、争创一流”的良好工作氛围，在生活区形成文明互助、尊老爱幼，见义勇为的良好风气，动员广大干部职工及家属积极参与安全文明单位和安全文明小区创建活动，评选出的五星级文明家庭占生活区260户的95%以上。市局机关被市文明委推荐为省级文明单位，市局直属征收一分局、二分局、三分局均被市文明委评为市级“文明单位”。市局飞龙住宅区、广场后住宅小区被评为“安全文明小区”。通过开展创建活动，进一步增强了干部职工的安全、文明意识，营造了良好的工作、生活氛围。

(三)、加大投入，确保安全防范设备落实到位。2005年下半年，**市社会治安综合治理委员会关于在全市开展创建“平安单位”活动的实施方案下达后，局领导高度重视，立即责成市局机关服务中心结合国税机关的实际，认真学习，立即贯彻执行。机关服务中心结合办公区和住宅区的实际，在学习创建方案、提高认识的基础上，经过反复讨论研究，提出了在市局机关办公区和四个职工住宅区分别安装安全防范设备(即监控系统)的具体措施方案，并提交局领导办公会研究确定。为保证此项工作落到实处，市局领导先后两次召开专门会议进行研究，并派专人赴四川成都和陕西西安市进行实地考察，根据机关服务中心的考察结果，结合办公区和住宅区的实际，11月18日局长办公会研究决定：投资40余万元，在职工住宅区的围墙分别安装“红外线对射探测报警器”，在住宅区每幢楼1—2层中间安装两线制“静电感应周界阻档报警系统”；在办公区四周围墙安装红外探测报警系统，对办公区的重点部位安装红外线视频监控系统，并将办公楼内原摸拟监控设备更换为数字监控设备。年底前，上述安全防范设备的安装工作已全部完成，据运行的情况显示：报警设备的安装，对入侵者起到了威慑和阻挡作用，达到了安全防范的目的。特别是在住宅楼外墙安装静电感应周界阻挡报警系统，既弥补了因地形高低、曲折、转角等限制，同时安全可靠，不危及人员生命，具有整体防御能力和防破坏作用。为机关的治安防范和干部职工安居乐业提供了保障，受到大家的一致好评。

二、以落实治安防范措施为重点，建立健全制度，强化督促检查，全力构筑文明稳定的长效工作机制

(一)、健全制度，构筑安全稳定长效机制。完善各项制度，加强日常管理，是搞好社会治安综合治理，实现我局工作稳定，完成各项任务的前提和保证。我局先后建立完善了市局机关领导带班、干部值班、治安管理、办公大楼、办公大院、住宅区管理等20余项安全管理工作制度，办公区和住宅区实行封闭管理，24小时昼夜值班。在市局机关严格执行领导带班、干部值班制度。建立了岗位人员工作职责和岗位职责检查考核办法，设立了来人来客登记，车辆入库登记、工作检查考核登记等十多种登记簿。在职工住宅区的治安管理上做到了“十有”、“六无”，即有管理人员、有管理制度、有管理措施、有护院队、有工作报酬、有车棚、有防盗设施、有图版、有标志、有登记簿册。无重大恶性案件、无重大火灾事故、无黄赌毒丑恶现象、无群体性上访事件、无民事纠纷激化、无刑释解教人员重新犯罪。

编者按：本文主要从化解压力，应对挑战，组织收入工作持续发展；夯实基础，创新管理，税收征管质效稳步提高；规范执法，整顿秩序，依法治税深入推进；创新方式，丰富内容，纳税服务水平不断优化；加强协作，稳步推进，圆满完成机构改革工作任务；以人为本，严格管理，国税形象进一步提升；巩固成果，扎实工作，国税文化建设更上新台阶；扎实做好其它工作进行讲述。其中，主要包括：紧紧围绕“创新发展年”工作主题，按照“领导坚强，队伍整齐，素质过硬，服务优良，绩效明显，形象良好”的总体要求，坚定信心，开拓进取，进一步推进依法治税、管理强税，不断创新组织收入和税收服务、国税局坚持以管理创新为动力，积极创新和加强各项征管基础工作，不断深化行业和税种管理，实施科学化、精细化管理，进一步提升征管质效、国税局以深化应用税收执法管理信息系统为着力点，重点防范和纠正执法过错，提升税务干部执法水平。同时，以强化税收稽查为突破口，加大行业税收整治力度，进一步净化税收环境、认真贯彻落实阳光政府四项制度，积极实施“阳光服务”，对国家出台的增值税转型等税收政策进行公开，并在办税服务厅大屏幕循环滚动播放，让纳税人了解最新税收政策、国税局坚持精简、统一、效能的原则，严格按照《方案》要求，扎实做好机构改革各项工作、深入开展总书记在滇的重要讲话精神专题学习活动、开展“以国为根、以税为业、以学为乐、以绩为真、以廉为荣”为核心价值理念的文化教育活动、积极开展计算机保密和信息安全自查工作、进一步加强财务、车辆和档案管理工作、全面推进“平安国税”建设、积极做好政务信息公开工作、继续深入开展禁毒防艾工作、认真做好接待工作等，具体材料请详见：

2009年，××市国家税务局在州国税局和市委、市政府的领导下，在相关部门的配合支持下，坚持以科学发展观为统领，全面贯彻中央一系列重大决策及省、州国税工作会议精神，紧紧围绕“创新发展年”工作主题，按照“领导坚强，队伍整齐，素质过硬，服务优良，绩效明显，形象良好”的总体要求，坚定信心，开拓进取，进一步推进依法治税、管理强税，不断创新组织收入和税收服务，大力提升队伍素质，全力以赴做好组织收入各项工作，保持了全市国税工作的平稳、持续发展，为地方经济较快增长和社会和谐稳定做出了应有的贡献。

一、化解压力，应对挑战，组织收入工作持续发展

2009年，受金融危机波及，全市经济增速下滑，××国税收入形势极为严峻：一是受国际金融危机影响，边贸企业进出口、商业经营均受到较大制约，企业不景气直接影响税收收入。二是制糖业受糖价和市场销售影响，税收进度明显滞后。三是由于国家的宏观调控及增值税转型等因素影响，企业所得税、储蓄存款利息所得个人所得税等都出现不同程度减收。面对压力和挑战，××市国税局积极应对挑战，有效化解压力，进一步加强对组织收入工作的领导，全局动员，全力以赴，抓早、抓紧、抓实组织收入工作，确保了组织税收收入工作持续发展。全年共组织税收收入10167万元，完成州国税局下达任务数的93%，其中：增值税收入7452万元，完成年计划的81%，同比下降19%，减收1748万元；消费税收入85万元，完成年计划的50%，同比下降50%，减收85万元；企业所得税收入1020万元，完成年计划的240%，同比增长140%，增收595万元；储蓄存款利息所得税收入174万元，完成年计划的54%，同比下降68%，减收173万元；车辆购置税收入1436万元，完成年计划的148%，同比增长48%，增收736万元。

从组织收入看，全年组织收入突显三大亮点：一是税务稽查成效明显。通过加大税收日常稽查和专项检查力度，全年累计查补入库税款376.84万元，完成年初州国税局下达稽查收入任务的229.6%。二是企业所得税大幅增收。按照上级局所得税管理工作部署，狠抓所得税户籍管理、纳税评估和所得税汇算清缴等工作，促进了企业所得税按期申报率、入库率、入库税款稳步上升。全年企业所得税入库1020万元，完成年计划的240%，与上年同期相比增长140%，增收595万元。三是车辆购置税首次突破千万元大关。积极贯彻落实车辆购置税政策，全面推行车购税二维条码扫描申报系统，提高了车购税征收质量和效率。全年车辆购置税入库1436万元，与上年同期同比增长48%，增收736万元，首次突破千万元大关，创历史新高。

为确保各项税款应收尽收，在组织收入中，××市国税局做到“五到位”：一是抓收入的思想认识到位。多次召开收入工作会议、税收分析会议，分析税收形势，明确工作目标，交流收入工作经验，研究收入工作对策，统一思想，提振信心，形成了上下一心抓收入的工作局面。2月26日，我局召开了二级班子会议，对组织收入工作进行了动员和部署。二是税收计划分解到位。2月27日，召开了全局干部职工参加的全市国税收入工作会议，对组织收入工作进行了再动员和再部署。同时，在广泛开展税源调查摸底的基础上，结合税收基数、税源分布实际，及时将州局下达的税收计划细化分解到各征收分局，并层层签订了《税收收入目标责任书》，做到了早分解、早落实，把握了组织收入的主动权。三是收入工作责任制到位。把组织收入、完成任务当作第一要务，深入实施领导干部管户制度、挂钩抓点基层分局工作制度，层层落实收入工作责任制，同时加强对组织收入工作的考核，促进了全系统组织收入工作的开展。市局领导分别挂钩直属稽查局和分局，分管税收业务的局领导分别进驻分局开展促收工作，并抽调业务骨干协助分局组织征收。四是组织收入工作措施到位。严格落实组织收入原则，积极实施“向管理要税收”，大力强化税收征管措施，不断完善税收监控机制，加大对税源的挖掘、监控和管理，积极发挥税务稽查职能作用，想方设法加快税收收入进度。在机制建设上，我局充分发挥税收分析、纳税评估和重点稽查的职能作用，进一步提升全局的税源监控能力，实行“挖潜增收”；建立了以抓收入、促征管为核心的考核机制；建立健全了税源分类管理机制，实行了“抓大、管中、促小”的专业化税源管理办法；实行税收管理员分类分组管理，明确管理员的管理事项和工作职责，进一步突出重点事项、重点环节的专业化管理；实施重点行业重点税源专业化管理，积极抓好经济税源分析、所得税汇算清缴、多税种纳税评估和税务稽查等四项重点工作。在纳税服务上，重点抓好了全面贯彻优惠政策、纳税服务咨询等工作，营造良好的纳税环境，提高纳税人的税法遵从度，为完成税收任务提供了有力的保障。五是与地方党政部门沟通到位。加强与市委、市政府的联系沟通，积极汇报国税收入形势、经济税源趋势、税收收入进度、工作困难和措施建议等，积极配合地方党委政府深入各重点税源企业开展财税专项调研，落实促进经济增长的政策和措施，争取了各方面对税收工作的支持。同时，主动联系当地企业纳税户召开税收专题座谈会，加强税企互动，促进了组织收入工作开展。

近几年来，*市国税局以地域为基础，全面建设具有鲜明时代特征和行业特点的国税文化体系，充分发挥文化的引领、导向和凝聚作用，形成了具有自我约束力和创新活力的现代管理方式，有效地激发了全员干事创业的动力，促进了税收事业的和谐科学发展。这一经验在《新华社高管信息》专期刊发后，*市委书记王培廷和市政协主席刘玉党阅后分别作出批示，对*市国税局高度重视思想政治工作及文化建设，以凝聚人心，快乐工作。坚持依法治税，主动服务纳税并大力培植税源的作法给予高度评价。从本期起，对《新华社高管信息》刊登的“建立国税文化体系激发干事创业动力*市国税局以文化建设促进税收事业和谐发展”进行转载，以飨读者。

文化是一种精神力量。文化建设决定组织的战略高度，有活力的文化造就有活力的组织。近几年，山东省*市国税局全面建设具有鲜明时代特征和行业特点的国税文化体系，充分发挥文化的引领、导向和凝聚作用，形成了具有自我约束力和创新活力的现代管理方式，有效地激发了国税员工干事创业的动力，促进了税收事业的和谐发展。20*年以来，税收收入年均增长18.61%，全市纳税申报率、税款按期入库率分别达到100%，各项税收主要指标均超过了国家税务总局和山东省国税局的征管质量要求。

打造核心理念凝聚精神力量

理念是文化的核心。共同的价值理念能凝聚人心、整合力量。采访中，*市国税局党组书记、局长崔源潮告诉记者：“文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉。我们既立足实践，又从先进思想中汲取，提炼具有凝聚力、向心力和战斗力的国税文化理念，形成全员一致认同的精神文明追求、人生价值取向和健康行为准则。”

自20*年以来，*市国税局把国税文化建设纳入重要议事日程，成立了文化研究办公室，总结国内外的先进理念，邀请有关专家讲座，组织员工深入研究与探讨，集思广益，对团队愿景、国税精神和核心价值理念进行反复提炼。先后征集文化建设意见、建议800多条、价值理念200多条，在汲取中国传统文化精粹的基础上，秉承国家税务总局提出的“聚财为国、执法为民”的宗旨使命、山东省国家税务局倡导的“忠诚、法治、尽责、和谐”的核心价值理念的基础上，围绕建设“管理文化、执法文化、廉政文化、健康文化”，提炼了“法治文明创新高效廉洁”的*国税精神和素质过硬、执法规范、服务优良、公平和谐、业绩一流的团队愿景，组成了共同价值理念体系。

在采访中，*市国税局办公室主任王晓东告诉记者：“刚开始，不少人认为文化就是文体活动，与我们的税收工作没有直接关系。通过听专家讲座和参与讨论，我们对文化有了新的认识，逐渐感受到国税文化是一种思想导向和价值导向，是管理的一种软实力。”

为做好2006年度的工作计划，增强工作的前瞻性，科学性和预见性，省国税局、市国税局对2006年度的工作计划作了较早的布置，力求新一年的工作计划更切合实际，更具有创新性和可操作性，并提出了“质量、效率、落实”的六字工作方针。我对2006年的工作开展也有了一些新的想法，具体的工作思路是：紧扣一个主题、完善一个机制、突出一个重点、抓住一个关键、强化二项建设、实现五个提高，把各项工作做实、做细、做精，努力完成全年的各项税收工作任务。

一、紧扣一个主题——组织收入。税收事业的发展，最终要体现在依法治税，提高公民对税法的遵从度和组织入增长上来。今年我局的任务非常艰巨，要全面完成组织收入工作必须“抓早、抓紧、抓落实”，力求税款均衡入库，稳步增长，全面完成上级分配的税收收入任务。一是加强预测分析工作，深入调研，把握收入主动权。二是加强征管，依法治税，做到应收尽收。三是强化稽查，加大力度，实现以查补收。

二、创新一个机制——管理机制。完善行政管理机制，夯实内部管理平台，营造“行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效”的管理体制。一是推行工作“垂直”领导运行机制。即各项工作的贯彻落实，实行谁主管谁策划谁负责的工作运行机制。提高领会政策能力、管理决策能力和解决问题的能力，摆脱依赖性和等看的工作心理，使工作局面由被动变主动，由喊我做变为我要做，形成工作时时有人抓，时时有人做，做到善始善终。二是强化工作计划的落实。进一步完善和规范工作计划制度的落实和实施，形成部门制定，协调开展，提高工作计划质量，寻找新的工作亮点，切实提高各单位工作计划的科学性、预见性、能动性和对日常工作安排的紧凑性。三是加强监督和结果通报。认真落实工作通报制度，成立督查工作小组，明确监督人员的工作职责，加强工作计划实施过程的监控力度，力求言必行，行必果，确保政令畅通，防止工作走过场，以求落实落实再落实。

三、突出一个重点——教育。一是加强政治思想教育。充分发挥思想政治工作的导向作用，不断强化思想政治工作的说服力。二是加强理论学习教育。加强理论学习，使干部视野更宽，眼睛更亮，知识更广，通过理论学习教育，武装头脑，用与时俱进的思想和先进的知识指导税收工作的开展。三是加强业务知识教育。当前，我局的干部队伍整体素质不是很高，参差不齐，针对这种人员知识结构，必须建立健全干部教育培训长效机制，按新形势下的工作需求，本着“干什么，学什么，缺什么、补什么”的原则进行岗位短期培训；建立激励机制，增强干部学习的积极性，营造“比、学、赶、超”的良好氛围。让更多的优秀人才脱颖而出，建立高效率，高素质，可持续发展的人才队伍。

四、抓住一个关键——落实。

“质量、效率、落实”是省国税局对2006年提出的具体工作要求，落实是质量和效率的前提，也是确保各项工作顺利开展和完成的根本保证。在新的一年，我局在落实工作上主要是抓好“两头”（上头的文件精神落实和下头工作布置的落实）工作的落实，切实做到以务实为起点，以创新为亮点，以作为为着落点，狠抓落实，一是建立督查督办系统，定期对各项工作的布置和完成情况进行检查和通报，确保“上头”的精神得到及时学习、及时贯彻，不让工作慢半拍；二是在深入实际调查研究的基础上，抓好“下头”工作的落实，使政策的贯彻落实更切合实际，工作的开展和问题的反馈更及时，从而把握工作的主动性，创新性地开展工作。

年初以来，市国税局以科学发展观为统领，在市委、市政府和省局的正确领导下，把“尽职履责保增长、优化服务促发展”作为今年的工作重心，从强管理、优服务两方面入手，切实推进各项国税工作，取得了明显成效。

（一）坚持以科学发展观统领国税工作全局

我局以深入学习实践科学发展观活动为载体，部署开展了“1234”工程：即确立一个活动主题，把“服务科学发展，共建和谐国税”的科学理念贯穿于国税事业发展的全过程；开展两个服务活动，紧密结合国税中心工作，切实开展好“服务企业、服务基层”专项行动，为企业、为基层创造良好的发展环境；做到三个紧密结合，即与组织收入紧密结合，与优化服务紧密结合，与队伍建设紧密结合；实现四个工作目标，即服务经济能力切实加强、和谐征纳关系得以促进、管理创新深入推进、干部队伍素质普遍提高。

1、理论与实际相结合，高效完成学习调研阶段工作。理论学习上以集中学习和个人自学相结合、支部学习与党小组学习相结合为主要方式，共召开专题研讨会3次，组织辅导报告会3场，开展调研36人次，举办学习培训班26期，参加培训的党员干部人数达到900人次，学习覆盖面达到了95%以上。实践调研中，领导干部做表率，市局将学武局长于3月下旬带领市局学习实践活动蹲点调研组，在德清县局开展了为期5天的蹲点调研，听取了德清国税的基本情况，走访了县委县政府、县纪委、县委组织部、县财政地税局，调研了国税基层征收点，召开了基层国税干部座谈会和企业税收政策宣讲会以及深入该县重点骨干企业开展调研恳谈，并在此基础上结合服务全市经济的角度，撰写了名为《以科学发展为统领全力服务经济发展》的科学发展建议书。

2、检查与倾听相结合，全面征求分析检查阶段意见。在普遍运用“民主恳谈”的方式，抓好领导班子专题民主生活会，形成领导班子分析检查报告。市局组织了广泛的民主评议，通过多种形式向上级主管单位、兄弟单位、下属单位和本单位干部群众以及服务对象征求意见建议，进一步查找影响和制约科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题，共发放征求意见表2094份，召开各类座谈会6个，参加个别谈话和座谈会共102人，涉及纳税人1909户，回收征求意见表1642份，回收率为78.41%,征求到意见和建议24条。

（二）全力以赴抓好组织收入工作

近年来，*市直机关工委组织机关开展“创建党建工作先进单位”活动，在机关形成了较为浓厚的创建党建工作先进单位的氛围。经过近三轮（6年）各单位的努力，创建党建工作先进单位活动取得了较好的成效，提高了市直机关党建工作的整体水平，为加强和改进机关党组织自身建设积累了成功经验。随着形势的不断发展，机关党建如何适应科学发展观要求，如何把“创先”活动作为长效机制的一项重要内容，不断增强党建创先活动的实效性，通过几年来开展活动的实践，笔者认为，开展“创建党建工作先进单位”活动，应重点把握“四个性”、注重突出“四个创新”。

一、开展党建创先要突出思想性，注重活动内容的创新

机关党建工作的创先是应对时代变革，夯实执政之基的必由之路和必然选择。“*”重要思想，更是加强党的建设的理论创新和实践创新的有机结合，为搞好党的各项工作指明了方向。作为机关党组织要把提高党建创先活动作为贯彻和实践“*”重要思想，全面加强党的建设特别是基层党组织建设的一项具体措施来抓。要以深入学习和努力实践“*”重要思想为主要内容，用党的基本理论武装党员的思想，用党章规范党员的言行，全面提高党员队伍素质，着重解决党员在理想信念、宗旨意识、组织纪律、发挥作用等方面存在的突出问题。要通过开展丰富多彩，别开生面的党组织活动，教育和引导广大党员自觉增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，树立先进性形象。

随着科技信息化建设的日益发展，应用计算机网络技术拓展党员干部政治思想教育渠道，是创新党员政治思想网络教育的一个好形式。*市国税局在局域网开辟《机关党委》网页，设立了“领导讲话、制度建设、学习园地、机关党建、创先创优、他山之石、群团工作、反腐倡廉、文体活动、网上党课”等10大模块，全市国税系统基层党组织和广大党员干部可随时点击阅览，不仅增强了机关党建的透明度，而且为党员干部提供了一个学习交流的平台，进一步为党员干部解放思想、更新观念，开阔视野、增长见识营造了良好的思想建设氛围。

注重党建创先活动的针对性和实效性，就是要突出创先思想性，注重党组织政治思想教育渠道创新，如通过开展争做勤于学习、善于思考的表率，创建学习型机关；争做政治坚定、服务大局的表率，创建服务型机关；争做与时俱进、开拓创新的表率，创建创新型机关；争做公道正派、清正廉洁的表率，创建清正型机关；争做联系群众、转变作风的表率，创建务实型机关等活动，进一步拓展党建创先活动形式，进一步丰富党建创先内容，进一步激活广大党员参与创先活动的积极性，更加扎实有效地推进党建创先活动的深化开展，鞭策党员坚定共产主义理想信念，牢记自己的光荣职责，全心全意地为人民谋利益，带头执行党的路线方针政策，自觉经受住社会主义市场经济的考验，在不同岗位上发挥先锋模范作用，做一名符合“*”重要思想要求的共产党员。

二、开展党建创先要增强针对性，注重活动载体的创新

当您走进**市国税局宽敞明亮涉税服务中心时首先映入您眼帘一张张热情真挚笑脸；“您好！”“请您稍等”“谢谢！”“请您核对一遍！”一声声温暖亲切话语拉近了征纳双方距离；光洁如镜办税柜台上摆放着整齐办公用品：水笔、印油、复写纸、提示牌等；柜台内一长溜电脑整齐地排列在办公台面上涉税服务中心工作人员两眼紧盯着显示屏手指在键盘上不断地敲击着“哒哒哒哒哒哒”一份份资料从这里录入电脑程序一笔笔税款从这里流入国家金库办税厅里年轻人用自已青春擦亮税徽书写大写人生

一

20*年*月市区行政区域改革原市国税局*分局、*分局、**县国税局三个办税大厅撤并为一个成立之初大厅内共有正式工作人员十六人担负着全市一万八千多户纳税人纳税申报、八亿多税款征收工作摆在大家面前困难可想可知工作人员少、任务繁重年轻税干们没有气馁、消沉她们决心用实际行动来交上一份满意答卷因为办税人多工作人员从早上上班伊始便没有一刻空闲日复一日年复一年很多人都得了颈椎、肩椎病视力急遽下降但她们却始终没有一句怨言默默地奉献在自已岗位上有一次由于劳累过度陈杭英在上班途中昏倒在公交车上但她只在医院里输了一下液便又赶回来上班大厅副主任陈荣明结婚半年多至今未请过一天婚假证票开具窗口商玲敏同志住在远离市区新狮乡坐公交车需半个多小时车程下车后还需步行十多分钟但她却从未因住得远、交通不便而迟到早退过有时候加班晚了公交车早已停开只好常常劳动家里人接送傅晓阳同志因为单身汉家累少单位里一有突击性工作需要在休息天抽时间做领导第一个想到便总能愉快地接受从没有撂挑子不干过因为人少白天所有时间只能用于接待纳税人一些后续工作诸如整理报表、资料归档、批量开票等经常要放到加班时来做两年来加过多少班放弃了多少休息日涉税服务中心姑娘小伙子们已经根本记不清也不去记了因为加班已成为家常便饭特别征期后几天几乎每次都要加班到深夜在20*年一年里共开具出口税票49915份开具税收缴款书3*14份开具完税证54478份受理纳税申报5万多人次开具发票15466份开具罚款收据2852份开具折让证明单1039份圆满完成了上级交办各项任务这其中所付出艰辛和劳累其人根本无法体验一张张税票一分分税款都凝聚着大家心血和汗水

二

办税服务厅一个特殊工作岗位国税局对外展示形象窗口连接纳税人桥梁和纽带为了建立一个服务态度好、办事效率高新型涉税服务中心们确定了“争创巾帼文明示范岗”活动详细制定了各项工作计划、工作目标、各项规章制度并坚持做到制度上墙、服务公约上墙公开接受纳税人监督为切实转变国税干部思想观念办税服务厅开展了“假如我纳税人”换位思考活动要求每一个国税干部从纳税人角度出发找问题、找差距从而发现平时工作中存在不足之处及时调整使自已服务意识上升到一个新高度从“要我服务”变成“我要服务”从根本上树立全心全意为纳税人服务思想组织全体干部就如何开展优质服务这一中心议题进行大讨论鼓励大家群策群力献计献策有机地将执法与服务相融合不断拓展服务领域深化服务内涵实现了纳税服务从被动型向主动型转变从简单型到多元型转变经过不断学习和教育涉税服务中心人员素质提高了办事效率提高了纳税人提意见越来越少了在涉税服务中心这样事情随处可见：纳税人咨询有关税务事项工作人员耐心解答需要到有关科室办理引领到相应科室；缴纳发票税纳税人不会填写申报表不会计算税额工作人员热情地加以指导详细地告诉们计算方法帮助们完成纳税申报；纳税人在办事时把抵扣凭证、报表、钥匙、手机等遗忘在柜台上工作人员细心地保管好想方设法通知纳税人；CTAIS上线运行及实行网上申报后在实际操作中碰到新问题很多有些问题并不大厅人员所能解决但只要纳税人询问工作人员便急纳税人之所急想纳税人之所想千方百计地与各有关人员联系想尽办法帮纳税人解决问题甚至有企业在家中碰到电脑硬件问题也到办税服务厅来询问

优质服务只一个口号喊响一个口号容易而要真正地做到优质服务却需要从身边小事一点一滴做起为使服务真正落到实处涉税服务中心采取了许多切实可行措施：一在首问责任制基础上开展“一站式”服务纳税人需要办什么事项第一个接待工作人员需全程办理不得以各种借口推诿办理不了负责交给下一个人办理不得让纳税人跑来跑去二开辟纳税大户“绿色通道”指定专窗受理为一些办税事项特别多纳税大户节省办税时间简化办事手续提高办事效率三推出了“午间连续工作制”和“预约服务制”只要有一个纳税人还未办完事工作人员便不能下班直至送走最后一个纳税人为止在大厅里经常可以看到十二点多还吃不上饭工作人员征期内晚上七八点钟还没干完活而和纳税人一起埋头吃快餐情景也随处可见

十一五”规划的收官之年，2010年。国税工作承上启下的关键年，也是枝江国税领导班子作出重大调整、各项工作取得显着成绩的一年。这一年，枝江市国家税务局在宜昌市局和枝江市委、政府的正确领导下，按照科学发展观和正确政绩观的要求，坚持“聚财为国、执法为民”宗旨和“依法治税，从严带队”理念，紧紧围绕年初制定的工作目标，奋力拼搏、锐意创新，较好地完成了各项工作任务。现将具体情况报告如下：

一、突出组织收入中心，收入规模再获突破

2010年，我们继续坚持“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，实地预测税源，合理分配计划，科学调度资金，按月落实考核，确保了收入均衡入库；加大所得税管理力度，努力提升所得税占税收规模的比重，着力改善收入结构；夯实管理基础，完善管理措施，着力提升管理、评估、稽查质效，以质保收，以管促收，以查增收。通过一系列行之有效的组织收入措施，既确保了国税收入稳步增长，又改善了收入结构，提高了收入质量，全年共征收入库各项税收48371.41万元，为省分计划的107.49％，同比增长21.62%，增收8599.77万元，同时按既定目标完成了地方政府收入任务。

二、税源管理纵深发展，征管质效稳步提升

税源管理在税收业务工作中处于核心地位。在抓税源管理中，坚持从夯实基础管理入手，不断创新管理手段，规范管理行为，全面提升管理质量和水平。

（一）突出互动，增强税源管理合力。一是强化内部互动。按照“四位一体”的税源管理互动机制的要求，明晰各部门的工作职责，规范了各部门、各环节的信息流转程序，全年收入核算部门共税负分析11期，征管科依据税负分析信息下达纳税评估任务58户次，税源管理部门和纳税评估专班通过评估，移交稽查1户；稽查部门向征管部门传递《征管质量评估分析报告》149份，征管部门督促各税源管理分局进行了全面整改，有力促进了税收分分析、税源管理、纳税评估、税务稽查的良性互动。每月侧重确定一个主题，定期召开税源管理互动工作例会，交流税源管理情况，分析税源管理信息，集中解答疑难问题，统筹安排部署税源管理工作，督办检查税源管理工作落实情况，实现了一次例会规范一项业务的目的，推动了行政与业务、机关与基层、前台与后台、部门与部门之间的良性互动。二是加强内外互动。推行联席会议制，促进信息共享；加强与工商局、地税局等部门的沟通联系，相互传递违章处罚情况、临时登记情况和注销登记情况等户籍管理及征收管理的第一手资料；同时加强与公安、统计、招商、电力、林业以及各级党委政府联席沟通，及时掌握宏观经济指标、招商引资项目、工商登记、企业能耗等信息，促进管理深入。通过强化内部之间以及内外之间的互动，建立内部统筹协调、外部沟通协作、信息流转共享、税源共管共建的税收管理环境，极大提升了税源管理合力。

XXX同志1951年5月出生,1973年3月入党，现为XX市国家税务局第一税务分局科员，驻市审批服务中心国税窗口负责人。他是一位普通的国税干部，虽然没有什么头衔和称谓，也没有什么惊人的创举和业绩，但他在平凡的工作岗位上用自己的言行，为努力实践共产党员的先进性默默地耕耘和奉献着。

20*年10月，他坚决服从组织调配，成为首批派驻XX市审批服务中心的国税局窗口工作人员。与国税系统其它工作岗位比，这是一个没有多少人向往的岗位，但由于工作需要，他愉快地去了，而且还成为市审批服务中心众多窗口中一颗闪亮的服务明星。

他勤于学习，注重不断提高自身综合素质。认真学习“三个代表”和“两个务必”重要思想，自觉加强党性修养，不断提高自身政治觉悟，树立正确的世界观，人生观和价值观，并用以指导学习，工作和生活。在审批服务中心办税窗口，热情服务纳税人，有较强的服务意识和全局意识。20*年车辆购置税由国税征管以后，他认真学习车辆购置税业务，在较短的时间内适应车辆购置税征管工作。平时利用中午休息时间在税务局域网上学习税收政策和法规，不断充实和提高自己做好本职工作的能力。还下载一些在窗口日常咨询中经常要用到的新文件、新规定，如下岗职工再就业优惠政策规定等，以便在窗口咨询答复时有完整可靠的依据。认真接待好每一次税务咨询，有十分把握的，以政策法规为依据详细解答；没有把握的或不属于本窗口回答范围的绝对不作模棱两可的含糊回答，告知其到相关部门咨询，有效地避免了错误导向，维护了税收法规的严肃性，树立好窗口和审批中心的形象。他始终把服务意识、办事质量和全局观念贯穿于窗口工作的始终，认真接待好每一位咨询者，一年来累计接待纳税户咨询2000多人次，受到了纳税户和社会各界的好评。

他力足本职，真诚服务，出色地完成了各项工作任务。该同志在工作中，该同志能按照税收法规和中心已通过的ISO9000质量认证标准办事，维护了税务登记的规范性和严肃性。作为一名普通党员，他时刻注重在各方面严格要求自己，较好地以自身的模范行动来体现党的先进性。一个党员就是一面旗帜，一个岗位就是一份责任。他把本职岗位更多地看作是为社会为企业服务的一种责任。在思想上和行动上始终以一个共产党员的标准严格要求自己，不断增强全心全意为人民服务的思想意识，并贯穿于窗口工作中。税收法规规定，企业办理税务登记，税务机关自收到申报（资料齐全）之日起三十日内审核并发给税务登记证件。实际工作中除网络原因外，凡符合办证条件的都能承诺并做到当即办理发证，极大地方便了企业。他经常换位思考，设身处地地为企业着想，特别是为边远地区的企业提供延时服务。一般情况下，办理一户税务登记约需半小时，有些企业在下班前三、二分钟内来到窗口，遇到这种情况，如资料齐全手续完备，都能做到推迟下班，延时服务，使企业办证人员不跑第二次。

作为共产党员的他坚持从平凡的工作中发挥模范作用，注重从点滴小事做起，从身边的事做起，严格遵守中心的各项规章制度。上班他基本上都要提前10至15分钟，做好打扫卫生、窗口服务的准备工作。下班时总要习惯地检查一下电脑、空调、饮水机、门窗等是否关好，以杜绝安全隐患。他认为，工作应该始终是第一位的，为了做好窗口服务工作，放弃一些个人利益是完全应该的。去年夏天，他岳父八十岁生日，由于窗口工作离不开，没有合适的代班人员，直到傍晚下班后才赶到乡下为岳父祝寿。去年，他母亲因车祸住院近20天，他一天工作都有没有耽误，都是利用晚上时间去照看。

他严于律己，自觉执行各项纪律制度。在廉政建设方面，该同志勇始终严格约束自己，不做有损于公务人员和国税形象的事，平时处处以一个党员的标准严格要求自己，不折不扣地执行审批服务中心及分局各项规章制度，从不因私事请假而耽误工作，达到了审批服务中心的规范标准，在窗口服务中从未发生不和谐现象。

*省国家税务局：

200*年，我局按照“规范一切、和谐全局”的总体要求，系统上下团结一心，努力奋斗，国税事业发展较为迅速、工作业绩较为突出.在全面完成各项工作任务的同时，形成了一些强项，培育了一些亮点，实现了一些突破，取得了一些荣誉，赢得了“十一五”发展的良好开局。

（一）税收收入再创新高。以加强税源监管、堵漏挖潜增收为目标，相继开展了“七个专项整治”，项项均增收千万元以上。一是整治申报异常税负畸低企业，借鉴省局在桐城的做法，集中时间，集中力量对市区与部分县的一批申报异常和税负畸低的企业集中开展分析评估，累计查补税款1100万元；二是整顿治理欠税，在严格控制新欠的同时，共清理陈欠1050万元；三是整顿治理煤矿税收秩序，规范总机构与分支机构结算价格，增收税款2600余万元；四是整顿治理储蓄存款利息个人所得税，理清了税源，防控了金融风险，增收2000余万元；五是整顿治理房地产行业所得税，增收1300多万元，行业税负达到3.32％，结束了该行业税收长期失控的局面。六是整顿治理车辆购置税，把农用车辆和摩托车纳入控管范围，总量突破7千万，增收了2030万元；七是整顿治理个体集贸税收秩序，增收1000多万元。200*年，全局共组织各类收入9.6亿元，同比增长23.6%，完成计划的112.33%。

（二）征管基础不断夯实。按照科学化、精细化管理的要求，不断夯实征管基础。一是抓好税源普查。集中时间、集中力量打好税源管理攻坚战。事前周密运筹，全面备战；事中全程监控，抓点带面；事后严格验收，整改建制。整个工作在普查清理的力度与成效、信息采集的质量与数量、推进节奏的紧张与有序、全员操作的严谨与精细等方面前所未有，不仅达到了澄清税源、挤实漏户、核实应征、找准症结、分清责任、整理老系统、构建新系统的预期目标，为规范和改进税源监管奠定了坚实基础，而且形成并强化了科学精细、顽强坚韧的工作精神。省局《普查信息》专文推介了我们的做法。二是抓好“一户式”管理。全市建立了以市局中心档案库为主的5个资料库，集征管查资料于一体，按户索引，集中保管，综合利用。其中市局中心档案库库容25万卷，已入库卷宗近10万卷。三是抓好个体税收管理。将个体大户指标、个体税收增长指标、达起征点指标纳入目标管理考核，对新办户、达点户、非正常户加强日常监管。全年共入库固定个体税收1779万元，同比增长24.72％，个体大户增加388户，增长38.15%，达点户比去年底增加850户，同比增长18.84％。四是抓好发票管理。加强普通发票管理，统一换发新版领购簿，严格“验旧供新”，加强增值税抵扣凭证管理，开展了废旧物资收购发票的专项清理，做好省局在我市进行的农产品收购发票的试点工作，完成了总局部署的“四项核查”工作。

（三）稽查改革取得实效。从内外两个方面入手实施稽查改革。一是整合稽查资源。统一调度指挥员，各县稽查局长与市局稽查局科长在全市范围内轮岗交流，挂职锻炼；统一调度稽查骨干，参与大案、要案以及疑难案件的查处；统一调度稽查审理骨干，跨系列选定30名业务骨干参与重大案件的预审工作；统一调度稽查案源，对a类一般纳税人和100个税源大户由市局统一安排检查。二是加强外部监管。建立健全重大案件审理委员会及其办公室机构和制度。加强选案管理，由重大案件审理委员会综合各方因素，统筹下达稽查计划；加强重大案件的预审管理，由预审员对稽查部门的重大案件进行初审把关；加强案件的复查管理，定期组织对已结案件的复查、复审。三是加强质量管理。坚持“不轻易进入，不轻易退出，不轻易结论”的三个不轻易原则，提高了办案质量和打击震慑效应。完善稽查考核指标体系，将查补收入入库率、结案率、结论率、成本率等列入目标管理考核，并开展精品案例评选活动加强执法质量管理。稽查收入较前增长了四倍半，稽查成本降低了五倍以上，结论率降低了四倍多。

（四）信息化建设步伐加快。以数据监管应用为重点，加快信息化建设步伐。一是改善信息化装备。更新配置了电脑、网络等信息化装备，并将网络延伸到县以下农村分局。二是提高数据监管质量。建立了检测、通报、讲评和网上制度，规范操作，严把数据质量关，形成了从采集、录入、维护到追究的完整责任链。全年共下发数据通报25期，纠正错误信息5700余条。数据运行质量与应用程度得到省局肯定。三是完善应用系统。加强综合征管软件的运用；推行一机多票系统，全市共推行937户，占一般纳税人的75.63％；升级并完善了金税工程预审软件，保证了金税工程运行质量；推行税收执法管理信息系统，严密监控执法过程，跟踪执法结果，执法过错率明显下降，月均差错率由上线之初的2014条下降到年末的166条。四是加强网站建设。丰富了网页内容，活跃了版面形式，擦亮了网络窗口，上稿率、点击率均位居全省前列。