示范县范文10篇

为完成好我县创建全国残疾人社区康复示范县工作，根据国家民政部、卫生部、中国残疾人联合会《关于开展全国残疾人社区康复示范区培育活动的通知》（残联发〔2005〕33号）、《关于进一步将残疾人康复纳入基层卫生服务的意见》（中国残联、卫生部〔2005〕3号）以及省、市《残疾人“人人享有康复服务”示范、达标区市县培育活动实施方案》、《中国残疾人“人人享有康复服务”评价指标体系（2005—2015）》要求，结合我县实际，特制定本方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面满足残疾人康复需求，实现残疾人与全国人民共奔小康和残疾人“人人享有康复服务”的奋斗目标。全面发动、全部开展、全员培训、全力以赴，确保我县达到全国残疾人社区康复示范县各项工作标准，圆满完成全国残疾人社区康复示范县的创建任务。

二、基本原则

1.坚持政府主导、部门配合、社会参与的原则

要将残疾人康复工作纳入公共服务体系，充分发挥残疾人工作协调委员会的作用。各镇场区、各有关部门要将创建全国残疾人社区康复示范县工作纳入职责范围，各司其职、团结协作，形成残疾人“人人享有康复服务”的长效工作机制。县财政局要将残疾人康复工作发展经费列入预算，加大投入，支持残疾人康复工作全面快速发展。充分挖掘和利用社区资源，发动和组织社会力量，共同推进。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照“政府推动、部门负责、各方联动”的创建工作要求，坚持“突出重点、全面推进、标本兼治、着力治本”的工作思路，努力探索食品药品科学监管工作新思路、新方法，落实餐饮服务食品安全和药品安全责任，完善食品药品监管长效机制，规范餐饮企业和药品、医疗器械企业生产、经营行为，全面加强食品药品安全监管的各项工作，确保广大人民群众饮食用药安全。

二、创建目标

（一）食品安全方面：以深入开展餐饮服务食品安全整顿为重点，以创新监管机制为举措，以落实餐饮服务食品安全量化分级管理和风险分类管理为手段，深入分析全县餐饮服务食品安全监管形势，认真研究监管工作思路，紧盯群众关心的餐饮服务食品安全重点、难点问题，加强专项整治与日常监管，不断提升我县餐饮服务食品安全监管水平。

（二）药品安全方面：以构建扎实的药品监管体系和供应保障体系为中心，以电子监管为支撑，以提升科学监管水平为关键，以提高执法队伍、从业人员和消费者素质为基础，以药品稽查和市场规范为保障，采取科学、有效的手段，通过两年努力，把全县建设成为药品质量安全化、体系建设完善化、部门协作常规化、宣传教育常态化、企业监管动态化、“两网”建设标准化、不良监测制度化的药品安全示范县。

三、实施步骤

编者按：同志们，县委、县政府今天召开全县卫生暨省级地方病防治示范县建设项目启动工作会议。主要任务是全面贯彻全市卫生工作会议及省级地方病防治示范县建设暨经验推广会会议精神，安排部署2010年全县卫生工作及地方病防治示范县建设工作。今天的会议共有六项议。同志们，这次会议是在全县深入开展保持共产党员先进性教育活动、学习贯彻中央一号文件的新形势下召开的一次十分重要的会议。，会议达到了预期目的，下面我就贯彻好会议精神讲三点意见：各乡镇、各部门会后要及时召开会议，把本次会议精神迅速传达给干部职工，促使他们进一步提高对卫生工作重要性的认识。要振奋精神，抢抓机遇，扎扎实实做好各项卫生工作。要转变工作作风，抓好工作落实。同志们，今年全县卫生工作任务十分艰巨，我们一定大力弘扬求真务实的精神，真正把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来。

现在开会

同志们，县委、县政府今天召开全县卫生暨省级地方病防治示范县建设项目启动工作会议，主要任务是全面贯彻全市卫生工作会议及省级地方病防治示范县建设暨经验推广会、县委十四届五次全委会及县十四届人大三次会议精神，安排部署2010年全县卫生工作及地方病防治示范县建设工作。参加会议的有各乡镇乡镇长，县级医疗卫生单位主要负责人、煤业有限责任公司职工医院主要负责人，各乡镇卫生院院长、防疫、妇幼专干，县人事局、财政局、发展计划局、开发办、建设局、农业局、水利局、文教局、林业局、工商局、广电局、盐务局、药检所负责人，同时，邀请市卫生局卫监科科长、市疾控中心副主任、市疾控中心地病科科长、指导会议，让我们以热烈的掌声欢迎他们到来。

今天的会议共有六项议程：第一项议程是**同志传达全市卫生工作会及全省地方病防治示范县建设暨经验推广会和全省结核病防治及全省疾病控制工作现场经验交流会会议精神；第二项议程是县卫生局局**同志做工作报告；第三项议程是表彰**年卫生工作先进集体和先进个人；第四项议程是县盐务局**同志通报**年碘硒盐普及工作情况，安排2010年碘硒盐普及工作；第五项议程是签订爱卫、地方病防治示范县建设目标责任书。第六项议程是领导讲话。

现在进行会议第一项议程：请县卫生局副局**同志传达全市卫生工作会议及全省地方病防治示范县建设暨经验推广会、全省结核病防治工作和疾病控制工作现场经验交流会会议精神

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为加强食品安全工作，做好*县国家级食品安全示范县创建工作，根据《国家食品药品监督管理局关于开展创建食品安全示范县活动的通知》）和《四川省食品药品监督管理局关于推荐省级食品安全示范县的通知》的要求以及县政府的安排意见，结合我局工作实际，制定如下实施意见。

一、工作目标

（一）食品安全监管体系完善。将食品安全工作纳入本局工作目标考核内容中；县局每年至少召开一次食品安全专题工作会议；食品安全监管体系覆盖至各企业及购销加工经营业主。

（二）食品生产加工销售行为得到有效规范。食品生产加工销售企业通过质量安全认证；对企业及经营业主实施分类管理；食品抽检合格率*到95%以上。

（三）流通环节特别是加工企业的食品产品销售行为得到进一步规范，落实日常监管和经营自律制度。

（四）食品生产加工销售企业产品的销售记录齐全，可追溯率*到100%。

同志们：

新春伊始，万象更新！今天，我们在这里召开创建“全国科普示范县”验收动员大会。刚才科协张能鹏主席宣读了两个表彰决定，表彰了一批先进集体和先进个人。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！并通过你们向全县的广大科技工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候！

过去的一年，县委、县政府高度重视科学普及和科技创新工作，动员和组织广大科技工作者投入经济建设主战场，积极推动科技进步和科技创新，取得了显着的成绩。全县上下的科普意识普遍增强；科学文化素质明显提高，科学文明健康的生活方式逐步建立；反对封建迷信和打击伪科学、反科学活动深入人心；科普活动周、科技活动日、科技“三下乡”等活动形式多样，富有成效；科普教育基地建设成绩显着；科普创建工作良性发展机制已基本形成，科技人才队伍建设进一步加强，科学技术普及工作取得长足发展。这些成绩的取得，为我县创建“全国科普示范县”奠定了坚实的基础。下面，我就如何做好创建及迎检工作讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，充分认识创建全国科普示范县的重要意义

1、创建“全国科普示范县”，是贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的必然要求。要实现人的全面发展，促进经济发展和社会的全面进步，优化经济结构，归根到底都取决于科技的进步和劳动者素质的提高。而科普工作在这其中起着极为重要的作用，它借助于经常性、广泛性的科普教育，运用有形或无形的思想渗透，在潜移默化中转变人们的思想观念，使广大干部群众树立起科学文明、健康向上的生产生活理念，并运用到具体的实践中。通过有效地开展“全国科普示范县”创建活动，可以更好地发挥科普工作在促进改革发展稳定中的“助推器”和“减震器”作用，进一步提高全社会的科学文化素质，使之成为促进社会和谐的强大力量。

2、创建“全国科普示范县”，是提升我县县域竞争力、实现我县经济又好又快发展的客观需要。科学技术是经济社会发展的重要基础资源，是引领未来发展的主导力量。而科普工作是提升县域发展竞争力的基础工程，是实现经济社会可持续发展的重要一环。当前，我县经济和社会各项事业正处于加快发展的关键时期，尤其需要充分发挥科技对经济的支撑作用。通过科普创建活动，可以进一步动员和鼓励广大科技工作者积极投身于经济建设的主战场，充分发挥个人的聪明才智，全面实施“科教兴县、科技强县”战略。同时，还可以积极推动技术创新和成果转化，促进经济增长方式的转变，从而推动我县经济社会的又好又快发展。

今年，我县被国务院安办列为全国瓦斯治理示范县。为努力创建全国瓦斯综合治理工作体系示范县，县委、县政府高度重视，制定了《**县2009年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的实施意见方案》，编制了《**县瓦斯治理与利用十一五后三年规划》和《**县瓦斯综合治理和利用方案》，成立了以县长为组长，县四家班子分管领导为副组长，县级相关部门主要负责人为成员的瓦斯治理工作领导组。开展了煤矿瓦斯综合治理、小煤矿安全高效矿井建设、煤矿质量标准化建设、采煤方法调整和支护改革等相关工作，采取了一系列强有力的措施，截至目前，全县煤矿未发生瓦斯事故，煤矿一般事故起数和人数均在市政府下达的指标内，确保了全县安全生产的平稳态势。目前，各项工作顺利展开，取得了一定成效，通过自查，基本达到省安委会制定的《瓦斯治理示范县建设基本要求》。下面简要将我县创建全国瓦斯综合治理工作体系示范县工作情况总结如下。

一、我县矿井基本情况

我县现有煤矿矿井13对，核定年生产能力78万吨，其中高瓦斯矿井3对，煤与瓦斯突出矿井9对；在高瓦斯矿井和突出矿井中，开采缓倾斜煤层的矿井3对，开采急倾斜煤层的矿井9对。

根据全省煤矿资源整合整体规划，全县13对矿井中，有2对被整合关闭矿井（**煤矿和**煤矿）；有2对限期关闭矿井（**烟煤厂至2009年底关闭，**煤矿至2010年底关闭）；3对独立保留矿井（**煤矿、**煤矿、**煤矿）；6对资源整合主体矿井或独立扩能矿井（**煤矿、**煤矿、**县煤矿有限公司、**煤矿、**煤矿、**煤矿）。

全县煤矿均分布在**矿区的**井田和**井田内，本区域煤层（无烟煤）主要赋存于二叠系**组第二加三段，矿区范围内可采煤层为K2煤层，有1个矿（**烟煤厂）开采烟煤（K1煤层）。目前全县矿井均采用斜井开拓，且均属深部开采，开采标高在+160-±0之间。矿井开采方式为走向后退短壁式开采，工作面采用煤电钻打眼，放炮落煤，急倾斜煤层矿井采场不支护，采空区采用陷落法管理顶板。缓倾斜煤层矿井现基本采用单体液压支柱、刮板运输机采煤，采用炮采机运。

二、采取的工作措施

近几年来，我县教育事业在县委、县政府的正确领导下，创新工作，锐意进取，取得了显著成绩。根据市、县政府的安排，我县自2004年起就将创建省级教育示范县列入全县教育重点工作。但目前我县的教育现状离创建标准还有较大差距，教育强镇建设工作还没有落实，农村中小学校办学条件差，教学设备老化，功能用房短缺，部分镇中小学布局调整还不到位。2006年，我县结合迎接省政府教育综合督导和创建省级教育示范县标准，当前主要解决以下问题：

一、以县为主的农村义务教育管理体制没有真正落实,主要表现在农村中小学教师工资未实现真正意义上的上划，县域内教师工资发放标准还不统一。镇教师工资比县直教师月工资低480元，大部分镇教师的养老保险、医疗保险、岗位津贴、住房公积金没有落实。建议调整财政支出结构，将教师工资全额纳入财政预算，统一标准发放。鉴于目前我县财政实际，可分步实施，即今年重点解决好农村教师岗位津贴和医疗保险问题。

二、教育强镇建设工作进展缓慢。根据创建标准，全县要有80%镇达到教育强镇的目标。目前，我县已通过教育强镇的只有兴福镇和原寨郝镇，全县要达到省级教育示范县验收的标准，各镇首先要按滨州市教育强镇验收评估标准要求，开展创建工作。特别是在学校布局调整、办学条件的改善、教育经费的投入上积极创造条件，确保达标。

三、2005年县财政统筹县直中小学学杂费129.3万元，按照省教育厅、物价局、财政厅《关于在全省义务教育阶段学校试行“一费制”收费办法的意见》（鲁公务员之家，全国公务员共同的天地政办发〔2004〕65号）文件要求：“严禁统筹、挪用、平调中小学杂费平衡财政预算”。建议将统筹的资金全额划拨到各有关学校。

四、城市和地方教育费附加拨付不足。其中，城市教育费附加欠拨222万元，地方教育费附加欠拨220万元。解决办法是严格执行滨州市人民政府办公室《关于进一步加强教育费附加征收管理使用工作的通知》（滨政办字〔2005〕127号）文件规定：“教育费附加应用于改善中小学教学设施和办学条件，严禁挤占、挪用、平衡财政预算，全额用于教育。”在市政府3月9日对我县的教育综合督导中，由于地方教育附加拨付不到位，A3指标270分全部扣除。

五、我县预算内教育经费占地方财政总支出比例逐年下降。2003年、2004年和2005年对教育拨款增长分别是16.5%、11.42%和9.9%。按照创建省级教育示范县的标准，财政对教育的拨款实现“三个增长”，并做到逐年提高。

县食安委：

自开展创建国家级食品安全示范县工作以来，我局按照县政府的安排部署，在食安委的具体指导下，目标任务明确，工作进展顺利，前阶段工作任务落实，完成较好，现将情况报告如下：

一、领导重视，任务落实

3月初，我局根据县政府会议精神要求，成立了国家级

食品安全示范县建设领导小组，由党组书记、局长肖胜安同志任组长，副局长李星万同志任副组长，具体分管该项工作，同时，抽出专人负责日常工作的处理，确保了工作有人管，有人抓，具体工作有人做。

二、基础工作扎实，措施到位

为探索提高选人用人公信度的新方法、新途径，实现选人用人导向好、风气好、效果好、公众形象好的目标，根据省委组织部《关于开展提高选人用人公信度示范县创建活动的通知》（组通［2010］48号文）精神，结合实际，制定我县开展提高选人用人公信度示范县创建活动（简称：“示范县创建活动”）的实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大和省委关于提高选人用人公信度的工作部署要求，坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优原则，以《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关政策法规为依据，不断深化干部人事制度改革，建立健全选人用人工作机制和监督机制，切实加强对干部选拔任用工作全过程的监督，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，提高选人用人公信度，为我县今年集中换届营造风清气正的环境，为构建“富裕、人文、和谐、秀美”提供坚强的组织保证。

二、目标要求

通过开展示范县创建活动，把中央和省、市委关于整治用人上不正之风，不断提高选人用人公信度的要求更好地落实到位，使选人用人的环境更好，风气更正，不正之风得到有效遏制，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、开拓创新、群众公认的用人导向，建立健全干部选拔任用工作机制和监督机制，促进干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化，实现人民群众对我县干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作“两个满意度”明显提高。

三、工作重点

各位领导、同志们：

为全面贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作决定》、《xx省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》，进一步加强农村食品安全工作，提升农村食品安全整体水平，根据xx人民政府的安排，今天在这里举行启动仪式，这标志着我市省级食品安全示范活动全面推开。市政府对xx县创建省级食品安全示范县启动仪式活动非常重视，杜副市长对xx县省级食品安全示范县启动仪式活动十分关心，今天专门前来参加启动仪式，并还要作重要讲话，下面我讲三点意见：

一、创建省级食品安全示范县是做好新形势下食品安全工作的迫切需要

为认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，全面落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国〔2004〕23号）和《2007年全国食品安全专项整治方案》（国办发〔2007〕28号）的各项要求，进一步加强农村食品安全工作，为建设社会主义新农村提供食品安全保障，国家食品药品监督管理局决定，2007年在全国范围内组织开展食品安全示范县创建活动，根据严格条件在全国遴选出60个县作为首批国家级食品安全示范县，xx省昆明市官渡区、玉溪市红塔区、大理白族自治州大理市榜上有名；xx省政府根据实际，制定了《xx省食品安全示范县创建活动实施方案》，在全省129个县（市）中遴选出通海、威信、罗平、元谋、xx等5个县，开展首批创建省级食品安全示范县活动。通过食品安全示范县建设活动，进一步促进地方政府食品安全责任的落实，不断加强食品安全专项整治与日常监管，使食品安全责任体系建设得到进一步完善，各项监管措施得到进一步落实，食品生产经营行为得到进一步规范，食品安全素质得到进一步提高，食品安全保障能力和水平进一步提升。xx县能够列入首批省级食品安全示范县，这是省政府对临沧市特别是xx县食品安全工作的重视和支持，所以，我们的任务光荣而艰巨。

二、创建工作是推进食品安全工作新发展的有效载体

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》精神，以构建和谐临沧、平安临沧，保障人民群众饮食安全放心为目的，大力实施食品放心工程，开展食品专项整治，通过源头治理、基地建设、专项整治、制度建设，使食品安全监管工作有了新的突破和进展。总体上讲，全市近年来食品安全形势良好；食品产业持续健康发展；食品安全保障能力和水平有所提高；生产经营秩序日趋规范；制售假冒伪劣食品违法行为得到有效遏制；全民食品安全意识和维权意识有所增强。2006年被省政府评为食品安全工作先进市。经过逐级申报，层层筛选，xx县被确定为全省首批省级食品安全示范县。通过示范县的建设活动的开展，将进一步提升食品安全保障能力和水平，保证广大人民群众饮食安全，推动全县食品产业健康快速发展，促进县域招商引资，扩大xx形象，为社会主义新农村建设和构建和谐社会创造一个安全稳定的环境。同时，根据《国家食品药品安全“十一五”规划》和xx省人民政府对食品安全工作相关要求，省政府将安排部署，从农产品标准实施示范县基地建设、农产品认证、检测经费、检测装备、质量安全标准体系建设、食品质量抽查检查等方面要给予大量投入，作为食品安全示范县可以优先得到省财政支持，省政府将配套资金25万元，县级自酬资金25元。这将对改善我县食品安全基础设施和监管现状起到根本性支持作用。