示范区范文10篇

细化任务，明确责任。创建生态示范区是全社会的事，政府行为，一项长期的复杂的系统工程。今天会上各乡镇、各部门将要向县政府签定并递交责任状。各单位各部门要把县政府下达的首批创建目标任务进行层层分解，层层落实责任，各司其职，做到任务到部门，责任到个人。第四，加强监督，严格考核。对各乡镇各部门完成创建工作的情况，县政府将按照既定的考核办法严格考核奖惩，县生态办要切实履行工作职责，加强督查，严肃考核纪律，定期检查国家验收的26项考核指标和生态工程建设完成情况，对完成任务好的单位给予表扬，对完不成创建任务的单位要批评。县生态示范区建设领导小组每半年必须召开一次情况回报会，听取重点乡镇和重点部门负责人的汇报，研究下一阶段的对策，确保各项目标任务在规定的时间内完成到位。第五，倒轧时间，从紧部署。生态示范区创建工作拟在两年内通过国家验收，时间紧，任务重，要求高，责任大，来不得半点麻痹，丝毫懈怠不得。各乡镇各部门从现在开始，必须严格按照全县的总体方案和目标任务分解表的要求，倒轧时间，从紧部署，以时不我待的紧迫感和责任感，全力完成县委、县政府交给的创建任务。对照国家验收的26项指标，已有17项达到验收标准，还有9项没有达标，已经达标的要巩固，没有达标的必须在明年底全部达到验收要求。同志们创建国家级生态示范区是一件功在当代，利在千秋，惠及子孙的重要事业。让我党的十六大精神的指引下，努力实践“重要思想，与时俱进，开拓创新，思想同心，目标同向，工作同步，通过坚持不懈的努力，创造出优越的自然环境、生态环境和人文环境，创造出“城市秀美、经济繁荣、科教发达、生活宽裕”新。

县委、县政府决定在这里召开创建全国生态示范区动员大会，同志们今天。目的进一步统一全县上下的思想，齐心协力、真抓实干，积极投身到创建全国生态示范区工作中来，确保年顺利通过国家组织的验收。下面，讲三点意见。

树立生态理念，

一、统一思想认识。增强创建生态示范区的责任感和紧迫感。年以来，全国先后有5批100多个市、县开展了生态示范区创建试点工作，并通过了国家验收。

周边已有大丰、姜堰、兴化、宝应等通过国家验收，今年将有如皋、如东、海门接收验收。县列入年验收，届时全省将有60%县（市）通过验收。近几年来，县在经济持续增长的进程中，始终坚持经济环境可持续发展，注重生态环境的保护和建设，努力实现生态环境与经济发展“双赢”创建国家级生态示范区，对我既是机遇也是挑战，要确保在年通过验收，首先要看到县创建生态示范区工作已有良好的基础和有利条件：一方面，县业已形成的发展优势，创建生态示范区的坚实基础。县自然生态环境优越，环境保护工作和建设生态示范区基础条件较好。1996年5月我县被列为省“九五”生态农业试点县，通过五年的建设，年被评为苏北地区唯一的省生态农业试点先进县。十大农业生态示范工程”建设，形成了县农业生态与经济发展良性互动效应，走出了一条“种、养、加良性循环，农工商综合经营”具有生态农业特征的路子。生态型企业建设上，全县已有2家企业通过ISO14000认证，10家企业通过省级清洁生产验收，目前又有16家在争取通过验收。创建省级文明城市又为我县生态示范区建设打下坚实的基础。两年内投入1亿多元用于城市基础设施和生态绿化建设，通过创建，县先后被评为“全国科技工作先进县”全国平原绿化先进县”全国秸秆养羊示范县”全国畜牧科技示范县”另一方面，人民群众改善环境质量的强烈愿望，创建生态示范区的强大动力。随着人们物质生活水平不断提高，对居住的生态环境的要求也日益提高，人民群众回归大自然、改善环境质量的愿望日益强烈，为我创建工作带来了强大动力。尽管我创建的有利条件很多，但也存在着一些问题。比如水污染状况的严重，城市绿化面积的不足，农业面源污染问题还远未根本解决，少数单位和群众的环保意识还不强。创建全国生态示范区正是解决这些问题的根本途径。全县上下必须充分认识创建工作的重要意义。国家环保总局将我县列入全国第6批生态示范区建设试点单位,同时列入的还有南通市的其他5个县（市）目前。

实践“重要思想的具体体现。有利于增强人民群众的道德观念和环保意识，

1、正确认识，转变观念，是创建的根本

生态保护要与旅游发展形成良性循环，必须遵循“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的原则，树立生态保护优先的发展理念，加强管理，将生态旅游示范区作为生态文明建设的一种模式和载体，把创建工作引向深入，真正实现经济效益、社会效益和生态效益多赢的目标。

2、加强领导，落实责任，是创建的关键

创建国家生态旅游示范区是一项系统工程，需要各单位、部门给予全力保障。神创建工作，在得到国家、省市旅游局、各级各界领导的高度重视和关心支持的基础上，我县举全县之力，合力共进，成效明显。我们将以创建国家生态旅游示范区为契机，全力推进国家公园试点和生态文明示范县建设。

3、以人为本，广泛宣传，是创建的基础

广大人民群众的积极参与是实现创建目标的力量之源、胜利之本。在创建过程中，我县进行各种途径公开信息，征求各方意见，提高了公众环境意识和参与的积极性，营造保护环境的良好社会氛围，有力地推动了创建工作的顺利开展。今后将继续加强宣传，强化生态旅游理念，提高广大人民群众参与生态示范区建设的积极性。

为认真贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》，全面实施《全民科学素质行动计划纲要》，进一步巩固提高全省科普示范区创建工作成果，根据《全国科普示范县（市、区）标准》、《创建年全国科普示范区实施方案》要求，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高全民科学文化素质为目的，围绕实施《全民科学素质行动计划纲要》，普及科学技术知识，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神，促进科普工作群众化、社会化、制度化和科学化，为推动全区经济社会发展、建设“首善之区”提供强大支撑。

二、总体目标

紧紧围绕创建全国科普示范区目标，深入实施科普惠农兴村计划，进一步巩固提高创建全省科普示范区成果。着力完善科普工作机制，健全科普组织网络；着力完善科普设施，巩固科普阵地，壮大科普队伍，切实增强科普服务能力，促进公众科学文化素质实现整体提高；着力完善科技网站服务功能，加快科技成果转化，有力促进区域经济发展和科技进步。

三、组织领导

各乡镇、街办、赛武当保护区管理局、东城开发区党委，区人武部党委，区委各部委，区级国家机关各办局、人民团体党委（总支、支部）：

为深入学习贯彻区七次党代会精神，全面推进街道社区党建工作，以优异的成绩迎接党的十七大召开，根据省委组织部关于开展全省第二轮社区党建示范区创建工作的统一部署，结合我区实际，现就做好我区争创全省社区党建示范区工作有关事宜通知如下：

一、创建的范围和目标

1、创建的范围：五堰街办、二堰街办、武当路街办及所属社区，东城开发区所属李家边社区和陈罗桥社区。

2、创建的目标：**年6月前，五堰街办、武当路街办达到省级社区党建示范街道标准；五堰街办所属8个社区（燕林社区已达标），武当路街办所属5个社区（铁三处社区已达标），二堰街办所属垭子社区、擂鼓台社区、郑家沟社区、富康社区，东城开发区李家边社区达到省级示范社区的标准；到**年6月前，二堰街办达到省级社区党建示范街道标准，陈罗桥社区达到省级示范社区标准，全区达到省级社区党建工作示范区标准。

二、创建内容

摘要：指出了全域旅游是旅游业发展的一个新契机，全国500个全域旅游示范区创建单位都在不断地探索当中。主要从凸显文化休闲形象定位、强化项目支撑引领作用、完善全域旅游配套设施、构筑全域旅游营销体系4个方面进行了研究。分析了安徽省颍上县旅游的概况以及发展全域旅游的条件和存在的问题，对颍上县全域旅游发展路径提出了对策。

关键词：全域旅游；路径探索；颍上县

1引言

全域旅游指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式［1］。安徽省颍上县作为国家旅游局公布的国家全域旅游示范区创建单位之一，目前正处在积极创建全域旅游示范区的探索当中，对于颍上县如何真正的成为国家全域旅游示范区，研究认为要认真分析其旅游资源，根据全域旅游的特点结合当地具体的情况进行探索。

2颍上县旅游发展概况及条件分析

2．1颍上县旅游业发展概况。颍上县位于安徽省阜阳市，坐落淮河、颍河交汇处，面积1859km2，人口172万人，辖30个乡镇、348个村（社区）。旅游业2017年全年门票收入为1．2亿元，同比增长20％；全年共接待游客538万人次，同比增长25％；旅游总收入为38亿元，同比增长52％。颍上县先后被评为“全省乡村旅游与休闲农业示范县”、“全国乡村旅游与休闲农业示范县”和首批“安徽省旅游强县”，缔造了旅游业界无中生有的“颍上现象”，成为立足皖北、辐射周边、全国闻名的“管子故里、休闲天堂、皖北水乡、生态颍上”［2］。2．2发展全域旅游的优势条件。2．2．1旅游资源类型多样。一是乡村旅游资源具有资源景观的独特性，尤其是八里河、迪沟风景区和尤家花园•五里湖湿地公园景区，具有良好的生态湿地和绿色休闲旅游功能性价值；乡村旅游资源可开发程度高。二是历史文化悠久，名人辈出，既有管仲、鲍叔牙、甘罗、甘茂等历史文化名人，也有近现代名人戴厚英、刘应成等，历史文物包括管鲍祠、甘罗墓、尤家花园等；三是自然生态环境较好。通过实施改土治水、平原绿化，改善农业生态环境，优化自然生态环境，颍上已获得过全国生态示范区、全国造林绿化模范县、全国生态农业示范县等荣誉。2．2．2政府政策大力支持。颍上县把旅游业作为县域经济的新兴支柱产业来发展，致力于“打造一个生态旅游基地”，确立了“以农业为基础，以工业为核心，以商贸旅游为两翼”的战略指导思想，围绕“管仲文化城，新型能源城，平原旅游城，滨水园林城，文明宜居城”五城同创的目标，大手笔拉开城市建设框架，大投入夯实旅游发展基础，构筑布局合理、功能完整的城市中心旅游有发展空间，旅游业取得了长足的发展与进步［3］。同时颍上县入选2016年11月国家旅游局公布的第二批国家全域旅游示范区创建名录，这有助于颍上构建新型旅游发展格局。2．3发展全域旅游面临的问题。2．3．1旅游资源等级低，体验性差。整体来看，高品质的旅游资源较少且缺乏鲜明特点，多数资源的知名度不够高；旅游资源地区分布不均，空间组合不佳；县域和景区内旅游基础设施建设不完善，尤其是交通衔接性较差；同时景区多为观赏性景点，游玩项目较少且多为儿童准备，成年游客可参与性项目较少，难以带来较好的旅游体验。2．3．2服务管理水平有待提高。颍上县整体上旅游服务管理水平不高，一是服务水平，由于工作人员多为当地居民，且年纪较大，学历低，服务意识不强，部分景区在旅游旺季招聘临时工，难以完成较高的工作要求；二是管理水平，颍上县景区多分为淡旺季，在应对旺季时整个县域及景区应急处理能力不强，旺季时经常出现大范围的交通堵塞、停车困难、游客过多等情况。2．2．3宣传营销力度薄弱。颍上县在建设全域旅游的过程中，目前更多的是宣传其中的如5A级景区八里河、“管子故里”等特别有名的景区，对于县域内的其他景点宣传力度较差。虽然目前也开始利用新媒体等方式进行宣传，但吸引的更多是当地及周边的游客，对远距离的游客吸引力弱。

按照**党委组织部《街道社区党建工作“综合示范区”工程实施方案》的要求，结合我市街道社区的发展状况和各旗县区前期实施情况，为了便于操作，保证“综合示范区”工程的顺利开展，现提出如下意见：

“综合示范区”工程的目标任务

各旗县区要以街道为单位，开展创建党建工作“综合示范区”工程。**和**年，全市每年确定创建5个示范街道，其中新城区2个，回民区、玉泉区、赛罕区各1个。**和**年计划每年建成示范街道6个。到**年，4个城区的所有街道均应达到示范街道标准，5个旗县政府所在地镇应基本达到综合示范镇标准。各旗县区应根据各自的实际情况，确定本地区的示范街道，确定本地区的“学超”街道，明确各街道达到示范标准的期限。

各旗县区在创建示范街道的同时，要开展创建示范社区活动。今年，市四区各街道要分别创建2个本街道的示范社区，旗县政府所在地镇至少要确立1个社区作为示范点，开展创建工作。从**年到**年，各旗县区要依据**年的创建示范社区的数量，逐年增加示范社区数。到**年基本实现80%以上社区达到示范社区标准。

以建立综合示范街道为基础，创建“党建综合示范区先进城区”。市四区要根据市委组织部的要求和本区各街道社区党建工作的实际，广泛开展创建“党建综合示范区先进城区”活动，力争到**年，四个城区均达到“党建综合示范区先进城区”标准。

创建“综合示范区”工程的具体要求

为深入实施“城乡清洁工程”，推动做好我市市容综合整治工作，将中山路市中心区域路段(火车站至凤北路口)建成我市市容综合示范区（以下简称“中山路综合示范区”），以点带面全面推动我市城市市容的综合整治工作，提升城市品位，特制定我市深入实施“城乡清洁工程”创建中山路市中心段综合示范区工作方案如下：

一、指导思想

以整治规范中山路市中心区域路段广告和牌匾设置，美化沿街市容景观，提升城市品位为目标，按照建设现代化国际旅游城市市容环境的要求，高标准、高起点、高品位创建中山路综合示范区，使中山路综合示范区的广告和牌匾设置规范有序，街景容貌整洁美观，为全市的城市市容综合整治树立榜样，推动**城市市容综合整治的全面开展，提升**城市品位，逐步迈入全国先进行列。

二、组织领导

成立中山路综合示范区市容综合整治规划设计技术专家组。由规划设计专业技术人员和专家以及市建规委、市市容局、中山路综合管理办公室的相关管理和技术人员组成，主要职责是对中山路综合示范区户外广告的设置规划、整改和设计方案进行综合技术论证和编制。

三、整治任务及责任单位

为深入贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔20**〕23号）和《**省人民政府贯彻落实国务院关于保险业改革发展若干意见的实施意见》（**政〔20**〕79号）精神，充分发挥保险在分散风险、补偿损失、提高工农业综合生产能力等方面的功能作用，更好地服务于海西州经济社会发展和富裕文明和谐新**的建设，现提出建立海西州保险示范区的若干意见：

一、建立海西州保险示范区的重要意义和作用

海西州矿产资源富集、经济增长潜力巨大，是**的重点开发区域。经过近年来的发展，特别是国家将柴达木地区确定为全国首批循环经济试验区以来，海西州已发展成为带动全省工业经济发展的强力引擎和重要经济增长极。同时，经过多年来的积累和发展，**保险业实现了快速增长，市场体系逐步完善，服务领域不断拓宽，防范风险能力稳步提升，整体实力明显增强，具备了进一步为地方经济建设和社会发展服务的能力和水平。充分引入并发挥保险机制的作用，对进一步促进海西州经济社会发展具有十分重要的意义。

（一）建立保险示范区有利于促进海西州经济增长和循环经济试验区开发建设。经济发展是保险业发展的前提和基础，同时保险业的发展对经济发展起着不可或缺的稳定和保障作用。目前，海西州在产业发展方面已经形成了以石油天然气工业、盐湖工业、黑色有色金属工业、煤炭工业等优势产业发展格局，大批基础设施和工业基地等重点建设项目相继开工，各类风险也随之增加，客观上需要更高层次、更广领域的保险服务。作为一种市场化风险转移和应对的机制，保险可以通过对各类灾害、事故的全过程介入，有效进行防灾减损，从而促进海西州科学发展、和谐发展、率先发展。

（二）建立保险示范区有利于各级政府熟悉和运用保险手段进行社会管理。在市场经济条件下，保险是运用市场机制进行社会管理的重要方式。发挥保险业辅助社会管理的功能，有助于促进传统的以政府为中心的社会管理模式向现代的不同组织机构分工配合的社会管理模式转变，大大提高社会运转的效率，减轻政府的压力。例如，大力发展责任保险，用商业手段解决责任赔偿等方面的法律纠纷，有利于降低社会诉讼成本，提高解决纠纷的效率；在煤矿等高危行业建立保险制度，可以提高安全生产管理水平，分担部分政府责任；利用保险公司的网络、渠道以及保险补偿机制，保险业可以成为体现政府对困难群体关爱的重要载体。

（三）建立保险示范区有利于探索保险业发展的新模式。《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔20**〕23号）充分阐述了发展保险业的重要意义，明确指出创新发展是实现保险业又好又快发展的重要途径。用新的思路和方法推进示范区建设，有助于保险业依托海西州独特的发展环境，积极探索，勇于实践，走出一条保险业创新发展的新路子，增强保险业服务经济社会发展的能力。

［摘要］深圳作为社会主义先行示范区，近年迅速成长为全球领先的金融科技中心。在金融科技领域，深圳进行了顶层的布局与创新实践。深圳科技金融创新的经验有:金融科技产业规模超过百亿元，打造全球领先的金融科技中心;搭建了本土金融科技支持政策架构与国家顶层设计支持;引进布局重要的金融科技基础设施及头部企业，大力扶持本土金融科技企业成长，金融科技产业群蓬勃发展;打造金融科技载体园区，扶持初创型金融科技企业集聚与成长;重视金融风险防控金融科技创新监管先行先试;打造金融科技人才的专业体系，促进金融科技融合规范发展，行稳致远。文章思考和总结了先行示范区的金融科技创新实践经验，以促进我国金融科技的发展。

［关键词］先行示范区;金融科技;创新实践

1引言

在短短的几年间，作为社会主义先行示范区的深圳一跃成为名列前茅的全球金融科技中心，深圳是如何进行了金融科技的战略布局与创新实践?2017—2018年，笔者在国内三大金融核心区的深圳市福田区金融署(目前已经机构改革为福田区金融局)挂职副署长两年，参与了全国第一个由地方政府制定的金融科技政策，并提出了国内第一个金融科技指数的设想并推动付诸实施，对于深圳金融科技的创新发展，有了更切实的关注与体会。由大数据、人工智能、区块链、云计算等为特点的新一轮技术革命，正深刻改变着金融市场和金融服务业，各种新模式、新技术、新产品层出不穷，与金融场景的融合下使金融生态出现了质的飞跃。金融科技的蓬勃发展，正在为金融的迅速发展提供连绵不绝的创新动力。2019年央行印发的《金融科技(FinTech)发展规划(2019～2021年)》(简称《规划》)指出，金融科技是技术驱动的金融创新。要坚持创新驱动发展，加快金融科技战略部署与安全应用。

2深圳创新与实践

2.1深圳金融科技产业规模超过百亿元，打造全球领先的金融科技中心

**区现有“两新”组织近1.9万户，其中私营企业近1.8万户，**年实现工业产值占全区工业总产值的80%以上。近年以来，全区各级党组织坚持以“打造全市‘两新’组织党建工作示范区，提升对全市经济社会发展的示范力”为目标，以狠抓“两新”组织党建工作示范点三级联创活动为支撑，不断加大对“两新”组织党建工作的领导力度、引导力度和指导力度，初步取得了明显成效。

一、强化组织领导，加大示范区建设的推动合力

针对“两新”组织在全区经济社会发展中占据主体地位的特殊区情，在“三区合一”以前的“两新”组织党建工作起步阶段，经开区、高新区党工委由分管副书记直接担任“两新”党委书记，有力地推动“两新”组织党建工作实现了快速入轨。“三区合一”之后，**区党工委继续坚持把“两新”组织党建工作摆在全区党建工作的重要位置，明确提出了“努力打造全市‘两新’组织党建工作示范区”的工作目标，进一步加大了对“两新”组织党建工作的领导力度。全区建立了“党工委统一领导、‘两新’工委具体负责、相关部门协同配合”的领导机制，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员合力抓的工作格局。区党工委多次召开会议专题研究“两新”组织党建工作，主要领导经常过问“两新”组织党建工作，多次作出重要批示；党工委、管委会领导班子成员分别联系了1-2个市、区级“两新”组织示范党组织重点创建单位。成立了“重庆**区‘两新’组织工作协调小组”，建立了区“两新”组织党建工作联席会议制度，多次召开协调会议解决“两新”组织党建工作的有关问题。

为确保“两新”组织党建工作示范区建设顺利推进，我们进一步加强了“两新”组织党建工作体系建设。一是抓住“三区合一”整合区级部门的良好机遇，将区“两新”工委列入正式编制序列，并进一步增强了工作职能、增加了人员编制。区“两新”工委现在配备了8名工作人员。二是全面推行原高新区的成功做法，在所有镇街全部成立“两新”组织党建工作专门机构，配备落实专职工作人员。三是充实了一批专职党建工作指导员，进一步加强了党建工作指导员队伍的力量。

二、强化政策引导，激发党组织争创示范点的内在动力

按照市委组织部、市委“两新”工委关于开展“两新”组织党建工作示范点三级联创活动的总体要求，区党工委制订了《关于加强新经济组织和新社会组织党的建设工作的实施意见》，进一步完善了推动“两新”组织党建工作的政策措施，有效地调动了广大“两新”组织党组织创先争优建设示范点的主动性和积极性。