示范带范文10篇

同志们：

这次会议的主要任务是总结2003年我县以“三级联创”、“四在农家”为载体的农村基层组织和农村精神文明“示范带”创建工作，表彰在两个“示范带”建设中涌现出来的先进集体和先进个人，安排部署下一阶段工作。一年来，我县两个“示范带”创建工作经过各乡镇党委、县直各帮扶科局和示范点村的共同努力，较好地完成了各项任务目标，16个县级示范村的村容村貌得到了较大改观。在此，我代表县委，向战斗在两个“示范带”创建工作第一线的全体干部群众和县直帮扶科局表示衷心的感谢！向今天获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！刚才正勇同志和建明同志，分别就农村基层组织建设和农村精神文明建设讲了很好的意见，请大家下去认真抓好落实。

下面，我分别就农村基层组织“示范带”建设和农村精神文明“示范带”建设再讲点意见。

一、关于农村基层组织建设工作

农村基层组织是农村各项事业的领导核心，是党建工作的基础。近年来，县委对农村基层组织建设工作高度重视，在其制度、体制和机制等方面进行了积极的探索，进一步建立健全了农村基层组织建设管理制度，创新了农村基层组织建设管理体制和工作机制，农村基层组织在农村各项事业中的领导核心作用更加明显，为农村经济社会的繁荣稳定提供了坚强的组织保证。

随着改革的深入和社会主义市场经济体制的完善，农村的社会关系和利益格局正在发生深刻变化。目前我县农村基层党组织建设也面临着许多新的情况和问题:一些地方仍存在“一手硬，一手软”的现象；基层债务沉重，农村党员的示范带动作用不够明显，村级集体经济极其薄弱；少数基层干部的政治素质、思想观念、知识结构和工作作风与新形势、新任务的要求还不相适应，有的方法简单，有的因循守旧，有的急功近利，有的理论与实践脱节，导致工作软弱无力，缺乏长远眼光，没有加快发展的紧迫感，致使有的地方在改革开放二十多年后，仍然山河依旧，面貌未改，老百姓没有得到实惠，等等。这些问题，都需要各级党组织在今后的工作中认真加以研究，切实加以解决。今年和今后一个时期，我县农村基层党组织建设要结合“示范带”的创建，切实抓好以下几个方面的工作：

编者按：本文主要从目标任务；工作原则；示范带（点）基本标准；方法步骤；保障措施进行讲述。其中，主要包括：以党的十七大、十七届三中全会精神和开展“三级联创”活动为指导，按照“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路、围绕中心、服务大局、大胆实践、注重实效、因地制宜、分类指导、统一规划、整体推进、政策倾斜、齐抓共建、场所布局合理、制度健全实用、资料齐全规范、班子民主务实、党员作用明显、党建特色鲜明、调查摸底，筛选对象、联系实际，制定方案、加强指导，积极创新、县党建工作领导小组要加强领导和指导，县四套班子党员领导干部要高度重视并认真做好联系党建示范带（点）工作、建立分级督查制度，县委组织部负责对各基层党（工）委开展情况进行督查、宣传部门、各基层党（工）委要及时挖掘总结示范带（点）工作中涌现出来的新典型、新经验、新做法，利用各种新闻媒体广泛宣传、从今年起，示范带（点）工作将纳入党建目标管理体系进行严格考核等，具体材料请详见：

为不断提高基层党建工作水平，积极探索典型引路、示范带动基层党建工作的有效途径，经研究，决定在全县范围内创建基层党建工作示范带(点)，通过树立和培育典型,示范引导,以点带面,全面推进基层党建工作上新水平。现根据我县实际，提出如下实施意见：

一、目标任务

以党的十七大、十七届三中全会精神和开展“三级联创”活动为指导，按照“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，把基层涌现出来的先进典型以制度和经验的形式总结规范，应用推广，分类树立和培育一批硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的基层党建示范点，沿高速公路连接线、杨万线、105国道等主要交通干线进行重点布局，着力打造*党建工作示范带（点）。

二、工作原则

1、围绕中心、服务大局。围绕“落实科学发展观、建设和谐新*”的目标要求，找准切入点，建立示范点，构筑示范带，实现党建工作与经济社会发展紧密结合、互推互促、同步发展。

各乡镇场党委，县委各部门，县直各单位党组织，各党工委：

为不断提高基层党建工作水平，积极探索典型引路、示范带动基层党建工作的有效途径，经研究，决定在全县范围内创建基层党建工作示范带(点)，通过树立和培育典型,示范引导,以点带面,全面推进基层党建工作上新水平。现根据我县实际，提出如下实施意见：

一、目标任务

以党的*大、*届三中全会精神和开展“三级联创”活动为指导，按照“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，把基层涌现出来的先进典型以制度和经验的形式总结规范，应用推广，分类树立和培育一批硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的基层党建示范点，沿高速公路连接线、杨万线、105国道等主要交通干线进行重点布局，着力打造*党建工作示范带（点）。

二、工作原则

1、围绕中心、服务大局。围绕“落实科学发展观、建设和谐新*”的目标要求，找准切入点，建立示范点，构筑示范带，实现党建工作与经济社会发展紧密结合、互推互促、同步发展。

金秋十月，建三江治理局境内的1500里公路如同一条玉带，双方镶嵌着一排排五彩斑斓的树林、一畦畦随风摇曳的稻穗、一片片新耙过的黑油油地盘、一台台巨象般挪动的大型农机。遐想昔时，这里的要害词是荒野、荒芜；看今朝，这里的要害词是敷裕、调和——1500里长的玉带被建三江管局的各级党组织、党员打形成为创业示范带、立异示范带、创优示范带。2010年，创先争优的春风吹来，建三江治理局党委又挥洒出大手笔：打造一条1500里长的“党建示范带”。玉带因而而愈加熠熠生辉、光荣异常。

治理局党委：党建示范带是开展的载体

“献了芳华献终身，献了终身献子孙。”

在建三江这片纵横于富锦、同江、抚远、饶河两市两县的1.24万平方公里大地上，不管是在田间地头照样在机关企业，这句话经常会拨感人们的心弦：建三江人对国度的贡献无尽无休。

恰是在如许的精力文明气氛里，2011年，全治理局出产粮食133亿斤，按全国人均食用粮400斤核算，足以养活近3400万生齿，相当于北京、上海的悉数常住生齿之和，相当于280万人民后辈兵的11.5年军粮。但建三江人不知足，他们给本人的贡献再加码：到2016年，粮食总产登上155亿斤台阶，为国度的粮食平安再打桩、再奠定。

恰是在如许的精力文明气氛里，2011年，治理局的16个农场悉数完成了城镇化，职工上楼、进别墅；按国度规范，不管在职职工照样退休、下岗职工，悉数到达了小康程度；文明景象、文明广场、文明生涯更是在全局开花……但建三江人不知足，2016年，GDP产值要到达300亿元，人均收入达3万元，还要将建三江建立成为现代农业城、科技立异城、优异文明城、进步前辈教育城、秀丽情况城——为社会主义新乡村供应新样板儿。

近两年来，我市在农村基层组织“示范带”建设中，通过以办公阵地建设为突破口，使“示范带”建设村的示范带动效应得到了一定的凸显和发挥，全市农村基层组织建设整体水平得以提升。但是，就现阶段而言，要把“示范带”村建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，推进农村三个文明建设，在小康建设进程中真正发挥出引领作用，还存在一定差距。其根本问题在于，作为“示范带”村党建工作的主体——无职党员的先进性普遍不能很好地发挥。因此，加强党员队伍建设，是不断提高“示范带”建设村党组织的凝聚力、战斗力和号召力的基础，而充分发挥无职党员的先锋模范作用，体现其先进性，则是能否进一步深化农村基层组织“示范带”建设工作的一个关键环节。我市在“示范带”村建设中，对如何发挥好“示范带”建设村无职党员的先进性进行了深入的调研，对存在的问题进行了细致的分析，并提出一些操作性较强的措施，为今后我市抓好农村基层组织“示范带”建设工作打开了新的思路。

现状及其存在问题

截至**年底，全市“示范带”建设村中，无职党员共1720人，35岁及其以下的党员447人，占26.0%；36岁至55岁1028人，占60.0%；56岁及其以上的党员245人，占14.2%。初中及其以下文化程度的1304人，占75.8%；高中（含中专）及其以上文化程度的416人，占24.2%。从行业分布情况分析，务工经商、专门从事个体生产的党员340名，占19.8%。在家的党员中，56岁以上党员的比例达到了8.8%，30岁以下的年轻党员的比例不足10%。结合以上数据，我们在调查中发现，“示范带”建设村无职党员的先锋模范作用不能很好发挥，直接影响我市“示范带”村的创建和社会主义新农村的建设进程。其主要表现：

（一）大多数无职党员的先进性意识、党员意识淡薄，集体荣誉感、责任感、使命感不强，缺乏发挥作用的动力。

（二）大多数无职党员思想文化素质和技能素质还有待于进一步提高，思想保守，观念陈旧，跟不上时展的步伐，不知道如何发挥作用，“双带”能力就更无从谈起。

（三）极个别无职党员不但不能发挥先锋模范作用，反而带头违组织的决定，与党组织离心离德，阳奉阴违，消极对抗，在群众中造成了极坏的影响。

**是国家级贫困县，地处边远、交通不便、信息不灵，**年农民人均纯收入只有1288元，地方财政收入只有3688万元。在这样的贫困山区，怎样才能强力推进小康进程呢？基层党组织怎样才能成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者呢？破解这一课题是历史赋予我县基层党组织的神圣使命，怎样才能完成这一神圣使命呢？我县自**年以来，开展的农村基层组织示范带建设活动，对此作出了有益的探索，取得了明显成效。

一、基本情况

我县**年以来，在全县15个乡镇、389个村中选择了基础较好的2个乡镇党委、30个村作为农村基层组织示范带创建。示范村共分三个层次：一是在**—遵义公路主干线沿线主抓6个村作为市级示范村创建；二是在县内主干公路沿线选择5个村作为县级示范村创建；三是各乡（镇）主抓19个村作为乡镇级示范村创建(每个乡镇主抓1—2个村)，并在示范村中各选1个示范点作为突破口。在此基础上，规划丰乐镇、都濡镇作为示范镇创建。总体目标是：通过3—5年的努力，把示范村建设成为全县看有形象、说有经验、学有榜样、能起示范带动作用的标杆村，从而使全县基层党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，强力推进小康进程，全县农村基层组织建设整体水平有明显提高。

“示范村”建设的目标是达到八个一要求：即有一个战斗力强的村级领导班子；有一支素质较高的党员干部队伍；有一套科学有效的管理制度；有一条村民致富和村集体经济发展壮大的好路子；有一栋功能齐全的综合办公楼；有一个村级文化体育活动场所；有一个**特色的农民新村新区建设示范点；有一个党员干部现代远程教育接收站或播放点。通过上下联动，齐抓共管，把示范村建成好班子好队伍的示范、产业结构调整的示范、新村新区建设的示范、村民自治的示范、村集体经济发展壮大的示范、精神文明建设的示范、社会治安综合治理的示范。总之，成为三个文明建设的示范。

二、主要成效

按照规划，我县各级各部门真抓实干，密切配合，示范带建设出现了良好的发展态势，取得了初步效果。中央电视台、贵州电视台、贵州日报等媒体给予了报道。

**县**镇小屋岭新村,只见房前屋后花团锦簇，村头屋角整洁卫生，文化娱乐设施齐全,大棚蔬菜和香菇产业蓬勃发展，农民生活祥和快乐。这是该县今年以来致力打造百里党建、产业发展、村容建设、和谐文化建设示范带所带来的喜人景象。

由于以往部分新农村示范点建设，在布点上分散零乱，帮扶上“单兵突进”，投入上“天女散花”，单纯地改路、改水、改厕，致使新农村建设政治、经济、社会、文化的综合效益发挥有限。该县决策层充分意识到要统筹兼顾，协调发展，在搞好村容村貌建设的同时，还需要纵深推进农村政治、经济、社会、文化“四位一体”的建设。为此，今年该县按照“精品”领头、“标准”支撑、“一般”跟进的思路，遵循“以党建为先导，以产业为支撑，以村容建设为基础，以和谐文化为依托”的原则，在圳永线、319国道等主要公路沿线的**、莲洲、龙源口等11个乡镇、30个行政村、138重点村落开展百里党建示范带、百里产业发展示范带、百里村容建设示范带、百里和谐文化建设示范带的“四带”建设，以点示范，串点成线，以线带面，力促乡村和谐发展。他们明确了“四带”建设的具体目标为打造一个强有力的基层党组织，建立一个善于办事的理事会，发展一项或多项群众参与率高、商品率高的致富产业，组建一个懂技术、善管理的农民合作经济组织，成立一个农村医疗网络点，建立一块永久性宣传公示栏和一个文化阅览室，成立一个农民技术培训学校等等。

为使“四带”建设充满活力、迸发效益，该县因地制宜，不搞一刀切，把村级班子能力强、党员致富能人多的打造成党建示范点；把种养、劳务、旅游等颇具特色和开发潜力的打造成产业发展示范点；把交通区域好、群众基础好的打造成村容建设示范点；把有一定经济基础、文化氛围好的打造成和谐文化示范点；把同时具备多种特色的打造成复合式示范点，形成自成一体的特色小区域。遵循这一思路，立足高市乡八团村果业种植有一定规模，通过政府投资，能人引导，极力引导帮扶农民种植果业，现果业面积达400余亩，全村93%以上的村民都种植了果业；立足里田镇枧田村有晒制酱制品的传统，但小打小闹不成规模，引导鼓励村里成立酱制品有限公司和酱制品协会，在协会上建立党支部，推广“公司+协会+农户”的利益联结机制，统一收购，统一销售，提升了产品的质量和价格，拓宽了销路，使酱制品从**年的年产10万公斤发展到如今年产40万公斤，全村100%的涉足农户都制作酱制品，人均年纯增收500元；高桥楼镇莲花坪村以万村书库为契机，充分利用祠堂，把祠堂建设成文化科技中心，内设图书室、棋牌室、电教室等文化娱乐场所，并在进村入口筑砌了两块永久性宣传栏，宣传文明新风，传播文化科技知识。

为确保“四带”建设顺利进行，该县高位推动，实行县、乡、村三级书记抓“三带”，逐步配齐配强百里示范带基层班子，安排大学生到示范村担任“村官”，集中优先安排县直单位捆绑帮扶，同时从涉农部门抽调技术骨干到示范点基层蹲点；并实行奖励措施，对“四带”建设组织有力、富有成效的镇村干部优先享受有关待遇。

一枝独秀不是春，万紫千红斗芳菲。目前，该县的“四带”建设蓬勃推进，已完成13个示范点建设，提升完善了8个行政村的党建工作，建立蔬菜、蚕桑、果业等产业基地25个，转移农村劳动力1100余人，惠及农户2860户，引导农民成立文艺活动团体110多家，涌现有影响的农村文化科技中心户1000余户。

当前正值时节，按照全市工作会议的工作部署，为促进农业生产，增加农民收入，为我镇全面建设“西农重镇”奠定基础，经镇政府研究，现就抓好冬季农业生产工作通知如下：

一、明确一个目标

今年的生产，以扩大油菜、山药、绿肥生产，全面提高覆盖率为中心，完成油菜面积9000亩，力争完成1万亩，坚决消灭立肇公路沿线和乡村主干道两侧冬闲田，覆盖率达到95%以上，确保我镇油菜覆盖率和千亩示范片建设进入全市前三名。大力发展山药种植，提倡大户连片种植山药，建设一批上规模的山药基地。

二、突出二个重点

1、建设立肇公路沿线油菜精品示范带。该示范带是我市三条公路沿线油菜生产精品示范带之一，根据上级要求，我镇境内立肇公路两边100米范围内的田地原则上要全部种油菜，不能种油菜的就要种上绿肥，不准出现空闲田、摞荒田。在此基础上，通过宣传引导，力争让高乐畈“耕地无空闲，油菜连成片，秋冬一片绿，春来花无边”。

2、建设水陆畈千亩油菜高产示范片。以金桥土地托管合作社承包的土地为核心，要求在整个水陆畈全部种植油菜，努力实现油菜覆盖率100%。

建设社会主义新农村，县、市、区既是组织者，更是推动者和实践者。营山县作为川东北欠发达丘陵县，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以准确定位为先导，以富民兴村为根本，以增加投入为核心，以民主管理为保障，在扎扎实实推进新农村建设过程中，积极探索欠发达丘区新农村建设的路子。

量力而行制定科学规划

以准确定位为先导，制定一个科学规划。建设新农村，是一项系统工程、长期性工程，科学规划是前提。我们坚持从实际出发，注重前瞻性、可行性和实用性，科学制定了营山县未来5——10年的新农村建设总体规划。在指导思想上，坚持因地制宜，突出特色，实事求是，量力而行，不千篇一律、千村一面，不贪大求洋、搞形式主义。在产业规划上，以增收富民为核心，大力建设菌果禽产业示范带、生态佛教旅游示范带、标准化农业示范带、特色农业示范带和科技农业示范带“五大农业示范带”，着力培育佛教旅游产业区、畜禽产业区、优质蔬菜产业区、优质水果产业区和优质水产产业区“五大产业示范区”，重抓“百村示范工程”启动实施，建设东升锁水村、黄渡晨钟村等16个新农村示范村，努力形成“沿线布带、带内分区、区内建点”的新农村建设新格局。在基础建设上，按照集约用地、节约资源的原则，突破行政区域限制，整合城乡生产要素。村容村貌侧重于完善、提高改善人居环境，不搞大拆大建，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，重点解决农民群众行路难、就医难、人畜饮水难等实际问题，努力改善群众生产生活条件。

突出特色培育县域经济

以富民兴村为根本，培育一批长效支撑产业。建设新农村，首要任务是发展生产，培育特色产业。我们结合县域经济实际，大力发展农副产品加工工业，着力培育特色产业，增加农民收入。一是做强龙头兴产业。坚持走工业化、农业产业化和城镇化“三化”互动之路，以工业化推动农业产业化、带动城镇化。重点扶持了润丰公司、新宏望公司、绿辰生态农业公司等21户省、市、县级龙头企业，一批农产品精深加工龙头企业上联市场，下联基地农户，延伸产业链条。二是壮大基地兴产业。立足优势资源，大力培育优质畜牧、粮油、水产、中药材和食用菌五大特色产业，推进特色农产品基地建设和标准化生产，建设了一批特色产业示范基地。全县生猪出栏113万头，建设了优质粮油基地35万亩，特种水产品达到1.56万吨，建成了西南最大的青蛙养殖场；申报和认证了“营山黑山羊”、“营山冰糖柚”等一批知名农产品品牌。三是创新机制兴产业。进一步完善了产业培育新机制，积极实践“政府引导，项目整合，业主开发，滚动发展”经营理念，创新“公司+农户”、“基地+农户”、“公司+基地+农户”、“支部+协会”等模式，158个农村专合组织带动15万多户农户积极投身农业产业化建设的主战场。

多元投入解决资金瓶颈

近年来，敖溪镇胜利社区在农村基层组织示范带创建活动中，顺应群众呼声，创新“经营”理念，运用市场机制配置农村资源，探索了一条兴建示范点由单纯投资到略有收益转变的新路子。

形势催生新思路

胜利社区位处集镇所在地，辖19个村民组6个居民小组1937户6043人，1条省道和3条县道呈网状向全社区延伸，地理位置较为优越。随着农村改革的不断深入和生活观念的转变，群众到公路沿线和集镇周围居住的愿望尤为迫切。但在公路沿线审批宅基地建房，如果缺乏统筹规划，手续繁琐或者根本就批不到土地。而集镇地价较高，农户难以承受。因此，群众需求与现实情况构成的矛盾，成为制约创建活动的难题。

根据全县五年的农村基层组织示范带创建规划，要求到2008年，省、县、乡主干公路沿线200米以内的农户全部达到示范点创建标准。胜利社区由集镇和农村两部分构成，还有散居农户300余户，由于公路不通，居住分散，环境恶劣，信息不通，80%的农户希望得到集中安置，但敖溪镇又没有异地扶贫搬迁项目。由此，如何全部解决散居户的问题，提高创建覆盖面，构建和谐农村，也成为当前亟待解决的严肃课题。

满足群众需要是农村工作的落脚点，更新观念是解决问题的突破口。社区党支部和社区居委会通过认真学习、研究政策后获悉：国土资源部虽然对城镇用地实行严格控制，但对农村建设新村用地是放宽的，况且农村土地属于集体所用，社区拥有一定的自主权。经过充分调研和论证，决定创新工作理念，树立市场意识和经营意识，按照“社区组织、群众主体”的原则，对闲置的荒山荒坡实行统一规划，社区负责基础设施配套建设，合理核算出让价格，引导农民集中建房，打造高规格示范点，推进农村基层组织示范带创建活动。据社区党支部书记代廷强介绍：“胜利模式”的最大特点是既盘活了存量土地，突破了土地瓶颈问题；又激活了民间投资，减少了基层组织的投入压力，解决了创建活动的融资问题。

实践形成新举措